Yleisiä asiakirjoja koskeva asetus (EU) 2016/1191, joka hyväksyttiin 6. heinäkuuta 2016 ja jota alettiin soveltaa kaikissa EU-maissa 16. helmikuuta 2019, yksinkertaistaa tiettyjen yleisten asiakirjojen liikkuvuutta.
Muualla kuin kotijäsenvaltiossaan asuvien kansalaisten on monesti esitettävä viranomaisille yleinen asiakirja siinä EU-maassa, jossa he asuvat. Naimisiin meneminen voi esimerkiksi edellyttää syntymätodistuksen esittämistä, ja työpaikan saamisen edellytyksenä saattaa olla merkinnättömän rikosrekisteriotteen toimittaminen.
Asetuksella 2016/1191, jonka soveltaminen alkoi 16. helmikuuta 2019, pyritään vähentämään byrokratiaa ja kustannuksia, joita kansalaisille aiheutuu, kun heidän on toimitettava jossakin EU:n jäsenvaltiossa annettu yleinen asiakirja toiseen jäsenvaltioon.
Ennen asetuksen voimaantuloa kansalaisten oli hankittava toisessa jäsenvaltiossa annettuun asiakirjaan sen aitouden todistava leima (ns. apostille-todistus). Usein kansalaisten oli esitettävä yleisestä asiakirjastaan myös oikeaksi todistettu jäljennös sekä käännös.
Asetuksella lopetetaan useita byrokraattisia menettelyjä:
Asetuksella otetaan käyttöön myös suojatoimia väärennettyjä yleisiä asiakirjoja vastaan. Jos vastaanottavalla viranomaisella on perusteltu syy epäillä sille esitetyn yleisen asiakirjan aitoutta, viranomainen voi tarkistaa asiakirjan aitouden sen myöntäneen toisen EU-maan viranomaiselta sisämarkkinoiden tietojenvaihtojärjestelmän (IMI) kautta.
Asetuksessa käsitellään yleisten asiakirjojen aitoutta mutta ei niiden oikeusvaikutusten tunnustamista toisessa EU-maassa. Yleisen asiakirjan oikeusvaikutusten tunnustamisesta säädetään edelleen sen EU-maan kansallisessa lainsäädännössä, jossa kansalainen esittää asiakirjan. EU:n jäsenvaltioiden on kuitenkin kansallista lainsäädäntöä soveltaessaan noudatettava EU:n lainsäädäntöä, joka koskee kansalaisten vapaata liikkuvuutta Euroopan unionissa, samoin kuin tähän EU:n lainsäädäntöön liittyvää EU:n tuomioistuimen oikeuskäytäntöä.
Yleiset asiakirjat ovat viranomaisen myöntämiä asiakirjoja. Niitä ovat esimerkiksi seuraavat:
Asetus kattaa seuraavien asioiden yhteydessä annetut yleiset asiakirjat:
Monikielisiä vakiolomakkeita, jotka liitetään käännösavuksi yleisiin asiakirjoihin, voi pyytää seuraavien tietojen osalta:
Kunkin EU-maan viranomaisten antamat monikieliset vakiolomakkeet näkee tästä.
Tästä näkee EU-maiden toimittamat tiedot asetuksen täytäntöönpanosta ja erityisesti seuraavista aiheista:
Esimerkkejä kunkin EU-maan viranomaisten antamista yleisistä asiakirjoista näkee tästä.
Luettelo (493 Kb)
kunkin EU-maan nimeämistä keskusviranomaisista ja niiden yhteystiedot. Jos nimettyjä keskusviranomaisia on useampi kuin yksi, luettelosta käy myös ilmi, mikä niistä vastaa muiden maiden viranomaisten lähettämien viestien vastaanottamisesta.
Tätä sivustoa ylläpitää Euroopan komissio. Sivuston tiedot eivät välttämättä edusta Euroopan komission virallista kantaa. Komissio ei ole vastuussa tiedoista, joita esitetään tai joihin viitataan tällä sivustolla. EU:n sivustoihin sovellettavat tekijänoikeussäännöt löytyvät oikeudellisesta huomautuksesta.