The COVID-19 pandemic has affected the judiciary, national authorities and legal practitioners, as well as businesses and citizens. This page is dedicated to giving an overview of the relevant measures taken within the European Union in response to the pandemic in relation to civil law procedures, including family law and commercial law, and insolvency law.

As the situation is changing rapidly and information on this topic is still evolving, this page will be updated regularly to reflect new developments. The information given in this page is provided and maintained by the national Contact Points of the European Judicial Network in civil and commercial matters.

To obtain information on the measures undertaken in relation to other areas of law, you can consult the following page: Impact of COVID-19 on the justice field.

The Council of Europe has also created a webpage on national measures in the justice area in view of the COVID-19 pandemic. You can consult the page here.

CIVIL LAW

There may be situations where citizens and businesses need to take procedural action in a cross-border case, but are unable to do so due to emergency measures taken in an EU Member State in order to counter the spread of COVID-19. These measures may result in: complete or partial suspension of the work of courts and authorities that citizens and businesses might need, temporary inability to obtain legal aid, difficulty to access information normally provided by the competent authorities, Other practical issues, for instance delays in enforcing a decision in a cross-border context or in serving a judicial document, or temporary adjustments in terms of communication with the public (by email, by phone or by postal mail).

For additional information, please consult the webpages of the Ministry of Justice of the Member State for which you need information.

EFFECT OF COVID-19 PANDEMIC ON TIME LIMITS

Time limits laid down in the EU legislation on civil judicial and commercial matters are not directly affected by special measures adopted by Member States.

Most deadlines governed by EU law do not have direct consequences when they expire [1], and their expiry in most cases will not lead to any direct consequences for authorities, courts, and citizens except causing potential delays.

In a number of other cases, the EU instruments establishing fixed time limits may also provide exemptions in exceptional circumstances [2], which could cover the current extraordinary situation, when for instance authorities or courts activities are seriously disturbed or even came to a standstill.

However, the expiry of other deadlines provided by EU instruments may deprive citizens or courts from the possibility to take procedural steps, such as appealing against a decision, with irreversible consequences in the judicial proceedings [3] and with no scope for an extension or derogation provided in that particular EU instrument. In such cases, it cannot be presumed from the outset that the circumstances resulting from this crisis justify a derogation from applicable Union law on time limits. At the same time it is clear that the COVID-19 crisis creates an exceptional situation which presents significant challenges for citizens and authorities alike, and may create situations where respecting the obligations set out by Union law is temporarily not possible, or is excessively difficult.

For this reason, the preservation of effective access to justice should be an important criterion when assessing: whether a time limit has expired, which procedural consequences may arise from its expiry.

For instance, overall restrictions on societal life affecting courts but also postal services as well as the possibility to consult a lawyer and prepare submissions to a court could jeopardize the access of citizens to justice. As a result, depending on the specific circumstances, it may be justified to not count the duration of the crisis towards procedural time limits. This may vary for different situations: if courts operate normally for urgent family law matters because they are a priority, one may insist also on the same deadlines.

In carrying out this assessment, a Member State’s decision on time limits being interrupted under national law may serve as an important point of reference (even if not directly legally affecting deadlines provided by EU law ) in order to consider whether effective access to justice is hindered to such an extent that the suspension of deadlines may also be considered justified for deadlines provided by EU law.

[1] In particular as regards the cooperation between authorities or courts, for instance deadlines set by Article 6 of 1393/2007 Regulation for the acknowledgement of receipt by the receiving agency or Article 13(4) of Directive 2002/08 on legal aid.

[2] See Article 11(3) of Brussels II a Regulation, or Art 18 of the EAPO Regulation.

[3] See for example Article 15(5) of the Brussels II a Regulation sets a 6 weeks time limit for another court to accept jurisdiction, resulting otherwise in the court first seized to continue to exercise jurisdiction, Article 6 of the Service of documents Regulation sets a one week time limit for the recipient to refuse the service of a document, Article 19(2) of the Maintenance Regulation establishes a 45 days time limit to apply for a review of a maintenance decision etc.

INSOLVENCY LAW

The COVID-19 pandemic and the shutdown of large parts of the economy has led to a drastic drop in the cash-flow of companies and to a threat of mass insolvencies. The table below provides an overview of measures taken by Member States in order to cope with this situation and to prevent insolvencies of viable businesses caused by this temporary shock. Such measures may concern: substantive insolvency law, including the suspension of the duty (for debtors) and the possibility (for creditors) to file for insolvency or moratoria on the enforcement of claims or the termination of contracts, procedural insolvency law relating to the interruption of court proceedings, time-periods and various types of time-limitations, and additional measures directly or indirectly related to insolvency situations of businesses, including, where indicated by Member States, wider measures helping entrepreneurs to get over economic difficulties caused by the COVID-19 pandemic.

Please select the relevant country's flag to obtain detailed national information.

1 Effekterna av covid-19 på civilrättsliga förfaranden

1.1 Tidsfrister i civilrättsliga förfaranden

Begränsningsperioder och tidsfrister för införande av rättsmedel som löper ut mellan den 8 april 2020 och den 17 maj 2020 förlängs med en månad efter utgången av denna period (dvs. skjuts upp till den 17 juni 2020). Vid behov kan regeringen skjuta fram slutdatumet för denna period.

Tidsfrister i civilrättsliga förfaranden som löper ut mellan den 8 april 2020 och den 17 maj 2020 och vars upphörande skulle kunna leda till förverkande eller annan skada förlängs med en månad efter krisperiodens slut (dvs. skjuts fram till den 17 juni 2020). Vid behov kan regeringen skjuta fram slutdatumet för krisperioden. Detta gäller inte brådskande ärenden.

Förlängning med sex månader av tidsfrister i samband med exekutiva försäljningar av fast egendom som löper ut mellan den 18 mars 2020 och den 3 juni 2020.

1.2 Rättslig organisation och rättsväsende

Domstolsförhandlingar i civilrättsliga frågor som skulle ha ägt rum mellan den 10 april 2020 och den 17 juni 2020 (denna period kan förlängas av regeringen) avbryts om alla parter redan har skickat in sina skriftliga slutsatser. Domaren ska fatta beslut utan förhandlingar, och enbart på grundval av de skriftliga slutsatserna, såvida inte parterna motsätter sig detta. Om parterna motsätter sig kommer ärendet att skjutas upp.

Tvistemålsavdelningarna har börjat anordna videokonferenser för att kunna fortsätta hantera domstolsärenden.

Ed får avläggas på distans mellan den 4 maj och den 3 juni 2020.

Rättsliga tidsfrister avseende möten som föreskrivs i notarielagstiftningen och som löper ut mellan den 18 mars 2020 och den 4 augusti 2020 förlängs med tre månader.

Attesterade fullmakter kan tas emot på distans och på elektronisk väg (med elektroniskt stöd och med elektronisk identifiering och signatur).

Borttagande av kravet på vittnen och närvaron av flera notarier för ett autentiskt testamente mellan den 4 maj 2020 och den 3 juni 2020.

Attesterade fullmakter som tas emot mellan den 13 mars och den 30 juni 2020 och som endast gäller mellan den 13 mars och den 30 juni 2020 kommer att vara kostnadsfria.

1.3 Rättsligt samarbete inom EU

Efter covid-19-utbrottet har de belgiska centralmyndigheternas arbetssätt och organisation i civilrättsliga ärenden inte förändrats, med undantag för att de flesta av handläggarna endast arbetar på distans. Ett fåtal tjänstemän är på plats en dag i veckan för att kontrollera inkommande post och säkerställa leveransen av utgående post, till exempel när det gäller delgivning av handlingar.

Ett meddelande har skickats till alla kontaktpunkter via det europeiska rättsliga nätverket för att klargöra att alla meddelanden till handläggarna måste skickas via e-post. Belgiens centralmyndigheter kan fortfarande nås via telefon och e-post. Det har rekommenderats att skicka nya förfrågningar till funktionsbrevlådorna när det gäller bortförande av barn, bevisupptagning, rättshjälp, underhållsskyldigheter och skydd av barn.

Handläggningen av enskilda ärenden kan försenas på grund av lägre bemanning. Alla tjänstemän arbetar aktivt än så länge, och ärendena hanteras dagligen på samma sätt som före utbrottet av covid-19.

2 Insolvensrelaterade åtgärder som medlemsstaterna har antagit eller planerar att anta enligt uppgift efter pandemins utbrott

2.1 Materiella insolvensåtgärder och tillhörande avtalspåverkande åtgärder

2.1.1 Uppskov med insolvens

2.1.1.1 Anstånd med skyldighet att ansöka om insolvens (gäldenärer)

-

2.1.1.2 Skydd av gäldenärer mot insolvensansökningar från borgenärer

-

2.1.2 Uppskov med verkställighet av fordringar och upphävande av avtal

2.1.2.1 Allmänna /särskilda moratorium på verkställighet av fordringar/vissa typer av verkställighet av fordringar

-

2.1.2.2 Anstånd med uppsägning av avtal (allmänna/särskilda avtal)

-

2.2 Uppskjutande i tvistemåls- och insolvensdomstol samt uppskjutna förfaranden

Tidsfrister för exekutiv försäljning och privat försäljning i rättslig form som löper ut mellan den 1 november 2020 och den 31 mars 2021 förlängs automatiskt med sex månader.

2.3 Andra insolvensåtgärder (i fråga om återvinningstalan, rekonstruktionsplaner, informella avtal och annat där så är lämpligt)

-

2.4 Närbesläktade (ej insolvensrelaterade) åtgärder (betalningsuppskov, banklån, sociala avgifter, sjukförsäkring, företagsstöd)

-

1 Effekterna av covid-19 på civilrättsliga förfaranden

1.1 Tidsfrister i civilrättsliga förfaranden

Särskild lagstiftning:

– Lagen om åtgärder och insatser under det undantagstillstånd som förklarades genom ett beslut i nationalförsamlingen den 13 mars 2020 och om hur konsekvenserna ska hanteras, nedan kallad lagen om undantagstillstånd.

I detta sammanhang särskiljs två perioder, som utmärks av olika typer av åtgärder och insatser: den period då undantagstillstånd rådde (från den 13 mars till den 13 maj 2020) och den period som omfattar de två därpå följande månaderna (från och med den 14 maj 2020).

A. Åtgärder och insatser under undantagstillståndet: 13 mars–13 maj 2020

(Inledningsvis fastställdes undantagstillståndets varaktighet till perioden mellan den 13 mars och den 13 april 2020. Perioden har sedan förlängts till den 13 maj 2020.)

Processuella tidsfrister:

- Upphävande av tidsfrister:

Alla processuella tidsfrister i civilrätts-, skiljedoms- och verkställighetsärenden har skjutits upp, förutom i följande civilrättsliga och handelsrättsliga tvister:

1. Ärenden avseende utövande av föräldrars rättigheter, när det gäller provisoriska åtgärder.
2. Ärenden som omfattas av lagen om skydd mot våld i hemmet, när det gäller beslut om omedelbart skydd eller en ändring därav, såväl som ärenden där begäran om skydd har avvisats.
3. Tillstånd för uttag av medel från barns besparingar.
4. Interimistiska förfaranden.
5. Ärenden om bevarande av bevis.
6. Framställningar enligt lagen om elektronisk kommunikation och i samband med avslutande av registreringsförfaranden på grundval av en domstolshandling enligt lagen om handelsregistret och registret över icke-vinstdrivande juridiska personer.
7. Ärenden enligt artikel 62.3 i lagen om kreditinstitut avseende undertecknande av förklaringar om förpliktelse att skydda banksekretessen.

De preskriptionstider som gäller för privata enheters förlust eller förvärvande av rättigheter upphävs.

B. Åtgärder och insatser under de två månader som följer efter hävandet av undantagstillståndet (från och med den 14 maj 2020):

- Upphävande av tidsfrister:

Inom två månader efter det att undantagstillståndet har hävts ska alla offentliga auktioner och alla tvångsbeslag av egendom som meddelas enskilda personer av offentliga och privata exekutionstjänstemän skjutas upp och ges ett nytt datum, utan att avgifter eller kostnader tillkommer. Om den enskilda personen så begär före utgången av den period som anges i första meningen ska den offentliga auktionen respektive tvångsbeslaget av egendom förläggas till ett senare datum, utan att avgifter eller kostnader tillkommer.

- Förlängning av tidsfrister:

Tidsfrister som fastställts enligt lag (bortsett från de fall som anges ovan), som löper ut under perioden för undantagstillståndet och som rör privatpersoners och privata enheters utövande av rättigheter och skyldigheter, förlängs med en månad från slutet av undantagsperioden.

- Specialfall:

Under undantagstillståndet och i upp till två månader därefter medges undantag från säkerhets- och skyddsåtgärder för bankkonton som tillhör enskilda personer eller vårdinrättningar, löner och pensioner, medicinska apparater och medicinsk utrustning. Ingen inventering ska göras av lös eller fast egendom som ägs av enskilda personer, med undantag för underhållsansvar, skada till följd av skadeståndsgrundande händelse eller anspråk avseende underhåll, skada till följd av skadeståndsgrundande händelse och löneanspråk. Inga beslag av bankmedel tillhörande kommuner ska göras under de två månaderna efter det att undantagstillståndet hävts.

Under upp till två månader från det att undantagstillståndet hävts ska privata enheter och gäldenärer som omfattas av kreditavtal och andra former av finansiering som tillhandahålls av finansinstitut enligt artikel 3 i lagen om kreditinstitut, med undantag av banksubventioner, inte debiteras någon ränta eller straffavgift om de inte har uppfyllt ett betalningskrav i tid, inbegripet om fordringarna förvärvats av banker, finansinstitut eller tredje parter. Förfallodagen får inte tidigareläggas, och avtalet får inte hävas på grund av utebliven betalning.

1.2 Rättslig organisation och rättsväsende

Domstolsförhandlingar

Fram till dess att undantagstillståndet upphävs kan domstolsförhandlingar hållas på distans om direkt och virtuellt deltagande av parter och deltagare i förhandlingarna kan säkerställas. Ett mötesprotokoll ska upprättas och offentliggöras utan dröjsmål, och protokollet ska bevaras tills tidsfristen för ändring och komplettering av protokollet löper ut. Domstolen ska informera parterna när förhandlingarna ska hållas på distans.

Högsta rättsliga rådet har fattat beslut om nödvändiga försiktighetsåtgärder för att förhindra att viruset sprids i domstolsbyggnader, däribland genom att skicka domstolshandlingar via post eller på elektronisk väg och genom att genomföra samråd via telefon eller elektroniskt. Kallelser till de ovannämnda förhandlingarna skickas via telefon eller elektroniskt.

Registreringsförfaranden

De tjänster som tillhandahålls av handelsregistret, registret över icke-vinstdrivande juridiska personer och andra register finns tillgängliga online.

Notarieförfaranden

Notarieförfaranden har begränsats till de mest akuta. Notarieförfaranden ska vara begränsade till brådskande ärenden och samtidigt uppfylla hygienkraven. Notariekammaren ska se till att det finns minst en tjänstgörande notarie per 50 000 invånare i det berörda verksamhetsområdet.

1.3 Rättsligt samarbete inom EU

Internationell rättshjälp tillhandahålls fortfarande av justitieministeriet och domstolarna, men kan i vissa fall försenas.

2 Insolvensrelaterade åtgärder som medlemsstaterna har antagit eller planerar att anta enligt uppgift efter pandemins utbrott

2.1 Materiella insolvensåtgärder och tillhörande avtalspåverkande åtgärder

2.1.1 Uppskov med insolvens

2.1.1.1 Anstånd med skyldighet att ansöka om insolvens (gäldenärer)

Enligt bulgarisk nationell lagstiftning måste gäldenären (företagsledningen) ansöka om insolvens inom 30 dagar efter att insolvensen/överskuldsättningen uppstått (artikel 626.1 i handelslagen).

Undantagstillståndet upphörde den 13 maj 2020 för republiken Bulgariens hela landområde. Tidsfristerna för genomförande av alla specifika åtgärder enligt lagen om undantagstillstånd har löpt ut. De specifika åtgärderna ska därför inte längre tillämpas.

2.1.1.2 Skydd av gäldenärer mot insolvensansökningar från borgenärer

-

2.1.2 Uppskov med verkställighet av fordringar och upphävande av avtal

2.1.2.1 Allmänna /särskilda moratorium på verkställighet av fordringar/vissa typer av verkställighet av fordringar

Undantagstillståndet upphörde den 13 maj 2020 för republiken Bulgariens hela landområde. Tidsfristerna för genomförande av alla specifika åtgärder enligt lagen om undantagstillstånd har löpt ut. De specifika åtgärderna ska därför inte längre tillämpas.

2.1.2.2 Anstånd med uppsägning av avtal (allmänna/särskilda avtal)

-

2.2 Uppskjutande i tvistemåls- och insolvensdomstol samt uppskjutna förfaranden

Undantagstillståndet upphörde den 13 maj 2020 för republiken Bulgariens hela landområde. Tidsfristerna för genomförande av alla specifika åtgärder enligt lagen om undantagstillstånd har löpt ut. De specifika åtgärderna ska därför inte längre tillämpas.

2.3 Andra insolvensåtgärder (i fråga om återvinningstalan, rekonstruktionsplaner, informella avtal och annat där så är lämpligt)

-

2.4 Närbesläktade (ej insolvensrelaterade) åtgärder (betalningsuppskov, banklån, sociala avgifter, sjukförsäkring, företagsstöd)

Vid utebliven betalning av åtaganden enligt banklån och andra former av finansiering (factoring, forfaiting osv.) som ges av banker och finansinstitut, samt inom ramen för hyresavtal, ska ränta och straffavgifter inte påföras förrän undantagstillståndet har hävts. Dessutom får utfästelse/betalning inte krävas tidigare, och avtalet får inte hävas på grund av utebliven betalning (artikel 6 i lagen om undantagstillstånd med ändringar och tillägg av den 6 april 2020).

Den ovannämnda åtgärden har genom de senaste ändringarna i lagen om undantagstillstånd reviderats på följande sätt:

Under två månader från det att undantagstillståndet hävts ska privata enheter och gäldenärer som omfattas av kreditavtal och andra former av finansiering som tillhandahålls av finansinstitut, med undantag av banksubventioner, inte debiteras någon ränta eller straffavgift om de inte har uppfyllt ett betalningskrav i tid, inbegripet om fordringarna förvärvats av banker, finansinstitut eller tredje part. Förfallodatumet får inte tidigareläggas, och avtalet får inte ogiltigförklaras för att skyldigheterna inte uppfyllts.

Enligt en ny bestämmelse i lagen om undantagstillstånd, som trädde i kraft den 17 februari 2021, ska varken säkerhetsåtgärder eller verkställighetsåtgärder vidtas i två månader efter den pandemiska krissituationens upphörande, vad avser medel som utbetalats till anställda som ersättning på grundval av en regeringsakt i samband med försöken att övervinna de uppkomna konsekvenserna av covid-19. Beslut om betalningssäkring gällande arbetstagares fordringar enligt första meningen, inklusive när detta gäller bank- eller andra betalningskonton, får inte verkställas (artikel 5.5 i lagen om undantagstillstånd i dess ändrade och kompletterade lydelse av den 17 februari 2021).

1 Effekterna av covid-19 på civilrättsliga förfaranden

1.1 Tidsfrister i civilrättsliga förfaranden

Flera åtgärder har vidtagits för att lindra medborgarnas mest akuta svårigheter när det gäller domstolsförhandlingar, verkställighetsåtgärder och insolvensförfaranden. Befintliga bestämmelser om undantag för missade tidsfrister i samband med domstolsförhandlingar används allmänt om en tidsfrist inte har iakttagits på grund av begränsningar till följd av extraordinära åtgärder (obligatorisk karantän, begränsningar av rörelsefriheten och mötesfriheten).

Rättslig organisation och rättsväsende

Justitieministeriet har rekommenderat att skjuta upp alla domstolsförhandlingar. Om förhandlingarna inte kan skjutas upp ska de genomföras strikt i linje med regeringens förordning om undantagstillstånd. Allmänheten får inte delta i domstolsförhandlingarna, och rörelsefriheten i domstolsbyggnaden är begränsad.

Information lämnas av domstolarna via telefon/e-post.

Om rättsliga förfaranden försenas till följd av tillämpningen av dessa rekommendationer kommer justitieministeriet inte att betrakta dem som förseningar vid utövandet av sina tillsynsbefogenheter.

Notarietjänster erbjuds fortfarande till allmänheten, men arbetet utförs med vissa begränsningar.

1.2 Rättsligt samarbete inom EU

Byrån för internationellt rättsligt skydd för barn (Bryssel IIa-förordningen och förordningen om underhållsskyldighet): Byråns agenda kommer att genomföras i enlighet med bestämmelserna för undantagstillståndet. All personlig kontakt med byrån ska ersättas med skriftlig kontakt (via brev eller e-post) eller telefonkontakt. Byråns kontorstider har begränsats till måndagar och onsdagar mellan klockan 09.00 och 12.00.

Tjeckiens justitieministerium (centralmyndighet för delgivning av handlingar och bevisupptagning): Personalen (inklusive alla kontaktpunkter) arbetar för närvarande huvudsakligen från hemmet. Elektronisk kommunikation/distanskommunikation rekommenderas starkt. Alla tidsfrister bör hållas.

Den enda komplikationen är de ökande begränsningarna inom vissa staters postväsende, vilket vi försöker avhjälpa i överenskommelse med utrikesministeriet med hjälp av diplomatiska kanaler för delgivning av rättsliga handlingar. Centralmyndigheterna i andra länder bör uppmuntra domstolar/behöriga myndigheter att skicka alla framställningar om delgivning av handlingar och bevisupptagning direkt till de behöriga domstolarna och inte via centralmyndigheten (justitieministeriet), eftersom detta medför betydligt kortare tidsfrister för verkställandet av begäran.

2 Insolvensrelaterade åtgärder som medlemsstaterna har antagit eller planerar att anta enligt uppgift efter pandemins utbrott

2.1 Materiella insolvensåtgärder och tillhörande avtalspåverkande åtgärder

2.1.1 Uppskov med insolvens

2.1.1.1 Anstånd med skyldighet att ansöka om insolvens (gäldenärer)

Uppskov för gäldenärens skyldighet att ansöka om insolvens (om den covid-19-relaterade konkursen uppstod inom sex månader efter slutet av regeringens extraordinära åtgärder).

Uppskovets utgångsdatum har förlängts till den 30 juni 2021.

2.1.1.2 Skydd av gäldenärer mot insolvensansökningar från borgenärer

Borgenärens rätt att ansöka om insolvens beträffande en gäldenär skjuts upp till den 31 augusti 2020.

2.1.2 Uppskov med verkställighet av fordringar och upphävande av avtal

2.1.2.1 Allmänna /särskilda moratorium på verkställighet av fordringar/vissa typer av verkställighet av fordringar

Extraordinärt moratorium innebär ett tillfälligt upphävande av exekutionstitlar och realisering av säkerhetsrätter. Det är enkelt för gäldenärerna att använda sig av detta eftersom något samtycke inte behövs från borgenärerna för de första tre månaderna; därefter krävs samtycke från borgenärerna för en förlängning med ytterligare tre månader.

Det andra steget i ansökningar om extraordinärt moratorium inleddes den 13 november 2020 (fram till den 30 juni 2021 och enbart för förstagångsansökande). Utsträckningen av det första stegets extraordinärt moratorium kräver inte borgenärernas medgivande.

2.1.2.2 Anstånd med uppsägning av avtal (allmänna/särskilda avtal)

Extraordinärt moratorium skyddar även gäldenären från hävande av avtal om tillhandahållande av energi, råvaror, varor och tjänster och innebär att gäldenären kan fullgöra de betalningsskyldigheter som är direkt kopplade till verksamhetens fortlevnad i stället för att betala äldre skulder.

2.2 Uppskjutande i tvistemåls- och insolvensdomstol samt uppskjutna förfaranden

Justitieministeriet har rekommenderat att alla domstolsförhandlingar ska senareläggas, där så är möjligt. Eftergifter för underlåtenhet att iaktta tidsfrister i domstolsförfaranden, om tidsfristerna inte respekterats på grund av befintliga restriktioner (t.ex. obligatorisk karantän eller begränsningar av rörligheten).

2.3 Andra insolvensåtgärder (i fråga om återvinningstalan, rekonstruktionsplaner, informella avtal och annat där så är lämpligt)

Så länge som gäldenären medges uppskov med skyldigheten att ansöka om insolvens kommer även återvinningsperioderna för återvinningstalan avseende tidigare transaktioner att skjutas upp. Förbättrat skydd för gäldenärer mot upphävande av pågående avskrivningsförfaranden på grund av inkomstbortfall har genomförts.

2.4 Närbesläktade (ej insolvensrelaterade) åtgärder (betalningsuppskov, banklån, sociala avgifter, sjukförsäkring, företagsstöd)

Låneamorteringar från april till oktober 2020 kan skjutas upp, och avtalens löptid förlängs automatiskt. Inga straffavgifter eller dröjsmålsräntor får påföras under skyddsperioden.

De flesta slag av enskilda verkställighetsåtgärder som verkställs av exekutionstjänstemän har uppskjutits till den 31 januari 2021.

1 Effekterna av covid-19 på civilrättsliga förfaranden

1.1 Tidsfrister i civilrättsliga förfaranden

Inga åtgärder har hittills vidtagits när det gäller rättsliga förfaranden.

1.2 Rättslig organisation och rättsväsende

Danmarks domstolar har inlett ett nödförfarande för att hantera vissa kritiska områden. De kritiska områdena, vilka även fortsättningsvis hanteras lokalt av domstolarna, gäller främst ärenden som är tidsbundna enligt lag eller särskilt integritetskränkande.

Det är upp till domstolarna att bedöma om varje enskilt fall uppfyller villkoren för att betraktas som ”kritiskt”, och det är även upp till domstolarna att organisera arbetet med hänsyn till omständigheterna.

Beslutet att prioritera kritiska ärenden innebär att ett antal viktiga typer av ärenden, däribland ärenden med fysiska domstolssammanträden, inte kommer att prioriteras. Dessa ärenden har skjutits upp tills vidare.

De danska domstolarna försöker hantera så mycket arbete som möjligt från arbetsplatser i hemmet under den akuta nödsituationen. Den danska domstolsförvaltningen har sett till att alla anställda kan arbeta hemifrån. Domstolspersonalen kan dessutom (i begränsad utsträckning) vara fysiskt närvarande i domstolarna för att säkerställa att de själva och andra kan utföra sina uppgifter från hemmet.

Så långt det är möjligt använder domstolarna telefonkonferenser för att förbereda sina ärenden inom olika rättsliga områden, däribland civila ärenden och utmätningsärenden. Familjedomstolarna behandlar sina ärenden utan fysisk närvaro så långt det är möjligt. Vissa bouppteckningsärenden kan också handläggas via telefon.

En särskild kriskommitté (bestående av den danska domstolsförvaltningen och en grupp av domstolsordförande) har även uppmanat domstolarna att överväga om det är möjligt att använda videokonferenser i de fall där det är lämpligt ur ett rättsligt perspektiv.

1.3 Rättsligt samarbete inom EU

Generellt sett försöker de danska domstolarna hantera så mycket arbete som möjligt från arbetsplatser i hemmet under den akuta nödsituationen.

2 Insolvensrelaterade åtgärder som medlemsstaterna har antagit eller planerar att anta enligt uppgift efter pandemins utbrott

2.1 Materiella insolvensåtgärder och tillhörande avtalspåverkande åtgärder

2.1.1 Uppskov med insolvens

2.1.1.1 Anstånd med skyldighet att ansöka om insolvens (gäldenärer)

Ej tillämpligt.

2.1.1.2 Skydd av gäldenärer mot insolvensansökningar från borgenärer

Ej tillämpligt.

2.1.2 Uppskov med verkställighet av fordringar och upphävande av avtal

2.1.2.1 Allmänna /särskilda moratorium på verkställighet av fordringar/vissa typer av verkställighet av fordringar

Ej tillämpligt.

2.1.2.2 Anstånd med uppsägning av avtal (allmänna/särskilda avtal)

Ej tillämpligt.

2.2 Uppskjutande i tvistemåls- och insolvensdomstol samt uppskjutna förfaranden

Danmarks domstolar har inlett ett nödförfarande för att hantera vissa kritiska områden. De kritiska områdena, vilka även fortsättningsvis hanteras lokalt av domstolarna, gäller främst ärenden som är tidsbundna enligt lag eller särskilt integritetskränkande.

2.3 Andra insolvensåtgärder (i fråga om återvinningstalan, rekonstruktionsplaner, informella avtal och annat där så är lämpligt)

Ej tillämpligt.

2.4 Närbesläktade (ej insolvensrelaterade) åtgärder (betalningsuppskov, banklån, sociala avgifter, sjukförsäkring, företagsstöd)

Det danska parlamentet har antagit ett antal ekonomiska stimulanspaket.

Obs. Nyligen ändrades ursprungsversionen på av den här sidan. Våra översättare håller på att översätta den nya sidan till svenska.

Effekterna av covid-19 på civilrättsliga ärenden och insolvensärenden - Tyskland

1 Effekterna av covid-19 på civilrättsliga förfaranden

1.1 Tidsfrister i civilrättsliga förfaranden

Hittills har inga civilrättsliga tidsfrister fastslagits. De enda bestämmelser som finns på området avser långvariga avbrott i straffrättsliga förfaranden. Inom tysk civilprocessrätt finns flexibla bestämmelser om förlängning av tidsfrister och uppskjutande respektive återupptagande av förfaranden, vilket är en hjälp i tvister under covid-19-krisen.

Närmare uppgifter om lagstiftningsåtgärder finns på det federala justitie- och konsumentskyddsministeriets webbplats.

1.2 Rättslig organisation och rättsväsende

Tack vare de lagstadgade bestämmelserna om civilrättsliga förfaranden har domstolarna redan nu goda möjligheter att agera flexibelt i denna exceptionella situation. Det kommer an på de berörda domstolarna och domarna att besluta vilka åtgärder som ska vidtas i det enskilda fallet, t.ex. skriftligt förfarande, befrielse från bevisupptagning och bevisupptagning via videokonferens. Detta innebär att domstolarnas rättsliga oberoende upprätthålls.

1.3 Rättsligt samarbete inom EU

Samarbete i mål som rör familjeärenden (förordning 2201/2003):

Centralmyndigheten är fullt operativ i enlighet med förordning (EG) nr 2201/2003. Ansökningar kan lämnas in i pappersform.

Samarbete i mål som rör underhåll (förordning 4/2009):

Centralmyndigheten är fullt operativ i enlighet med förordning (EG) nr 4/2009. Ansökningar kan lämnas in i pappersform.

Bevisupptagning (förordning 1206/2001) och delgivning av handlingar (förordning 1393/2007):

Det finns inte några begränsningar för rättsväsendets verksamhet. Framställningar om delgivning och bevisupptagning verkställs.

2 Insolvensrelaterade åtgärder som medlemsstaterna har antagit eller planerar att anta enligt uppgift efter pandemins utbrott

2.1 Materiella insolvensåtgärder och tillhörande avtalspåverkande åtgärder

2.1.1 Uppskov med insolvens

2.1.1.1 Anstånd med skyldighet att ansöka om insolvens (gäldenärer)

Skyldigheten att ansöka om insolvensförfaranden för finansiella bolag, handelsbolag utan obegränsat ansvar samt föreningar och stiftelser har inte upphävts sedan den 1 maj 2021. Vissa rättsliga konsekvenser av uppskjutandet gäller dock fortfarande, särskilt det utvidgade skyddet mot överklaganden enligt § 2.1 2–5 i lagen om uppskov med insolvens till följd av covid-19 i dess nuvarande lydelse.

2.1.1.2 Skydd av gäldenärer mot insolvensansökningar från borgenärer

Begränsningen av en borgenärs rätt att ansöka om insolvens gällde enbart till och med den 28 juni 2020. Sedan den 29 juni 2020 har borgenärer åter obegränsad möjlighet att ansöka om inledande av insolvensförfaranden, under förutsättning att borgenären har ett juridiskt intresse av att inleda ett insolvensförfarande och visar att fordran och skälet till att inleda ett förfarande är trovärdiga.

2.1.2 Uppskov med verkställighet av fordringar och upphävande av avtal

2.1.2.1 Allmänna /särskilda moratorium på verkställighet av fordringar/vissa typer av verkställighet av fordringar

2.1.2.2 Anstånd med uppsägning av avtal (allmänna/särskilda avtal)

2.2 Uppskjutande i tvistemåls- och insolvensdomstol samt uppskjutna förfaranden

Hittills har inga åtgärder rörande tidsfrister i civilmål vidtagits. Det är inte nödvändigt att vidta några specifika åtgärder eftersom rättsordningen i Tyskland ger domare rätt att ta hänsyn till covid-19-relaterade omständigheter i pågående domstolsförhandlingar.

2.3 Andra insolvensåtgärder (i fråga om återvinningstalan, rekonstruktionsplaner, informella avtal och annat där så är lämpligt)

Under det tillfälliga upphävandet av skyldigheten att ansöka om insolvens mildrades ansvarsriskerna för chefer, borgenärer och avtalspartner i insolventa företag för att främja tillhandahållandet av ytterligare kapital och fortsättningen av affärsförbindelser, se § 2 i lagen om uppskov med insolvens till följd av covid-19 (COVInsAG). Individuella lättnader gäller fortfarande, t.ex. förtydligandet att återbetalningskravet för nya lån som beviljats under uppskjutandeperioden inte anses vara till men för borgenären förrän den 30 september 2023 (§ 2.1 2 i COVInsAG). Betalningar för fordringar som skjutits upp till och med den 28 februari 2021 ansågs inte heller vara till skada för borgenärerna förrän den 1 april 2022, såvida inte ett insolvensförfarande inletts före den 18 februari 2021 (§ 2.1 5 i COVInsAG). Prognosperioden för insolvensprövning förkortades enligt § 4 COVInsAG till och med den 31 december 2021, och för förfaranden som avser gäldenärer som råder över sina tillgångar och i s.k. Skyddssköldförfaranden (Schutzschirmverfahren) gällde under samma period olika tillträdesfrämjande lättnader, (jfr. §§ 5 och 6 i COVInsAG).

2.4 Närbesläktade (ej insolvensrelaterade) åtgärder (betalningsuppskov, banklån, sociala avgifter, sjukförsäkring, företagsstöd)

Konsumenters förpliktelser beträffande konsumentlån sköts – på vissa villkor – upp i tre månader från och med den 1 april 2020. Regeln upphörde att gälla den 30 juni 2020.

Bolagsrättens tidsfrister för bolagsstämmor förlängs. Aktieägarnas eller deras ombuds rätt att fysiskt närvara kan tillfälligt upphävas av styrelsen (aktiebolag).

Konsumenter och mikroföretag som inte kan verkställa betalningar till följd av krisen har beviljats rätten att vägra att fullgöra ”avtal som är väsentliga för uppfyllandet av kraven i en pågående förbindelse” (bl.a. leveranser av gas, vatten, elström, telekommunikationstjänster), om dessa avtal har ingåtts före den 8 mars 2020. Bestämmelsen upphörde att gälla den 30 juni 2020.

1 Effekterna av covid-19 på civilrättsliga förfaranden

1.1 Tidsfrister i civilrättsliga förfaranden

Allmän information på engelska finns tillgänglig på regeringens webbplats.

De processuella tidsfristerna förlängs av domstolarna från fall till fall. Domstolarna kommer att ta hänsyn till de nya uppgifter och svårigheter som krisen medför för parterna i domstolsförfarandena.

Förlängningen av tidsfristerna regleras inte i lagstiftningen, utan domarna kan själva välja att fastställa längre tidsfrister i framtiden eller förlänga befintliga tidsfrister.

För att förhindra spridningen av covid-19 genom undvikande av fysisk kontakt på vårdinrättningar har emellertid de tidsperioder eller villkor som gäller för att lägga in psykiskt sjuka personer på ett sjukhus eller en socialvårdsinstitution tillfälligt upphävts:

• när det gäller utökat provisoriskt skydd, under hela nödsituationens varaktighet,
• när det gäller inläggning, under hela nödsituationens varaktighet och upp till två månader efter att nödsituationen upphört.

Detta påverkar inte skyldigheten att avsluta en inläggning eller en tillämpning av provisoriskt rättsligt skydd när förutsättningarna för inläggningen har upphört att gälla eller om det blir uppenbart att förutsättningarna inte längre uppfylls.

Inom området för obligationsrätt har för närvarande inga större förändringar gjorts. Justitieministeriet har analyserat olika rättsliga alternativ som redan föreskrivs enligt estnisk lag och som skulle kunna användas i denna svåra tid. Fokus har legat på att ge förklaringar och besvara förfrågningar om information. Det har även lämnats förslag om att ändra vissa regler på området för obligationsrätt, men den diskussionen pågår fortfarande.

1.2 Rättslig organisation och rättsväsende

Undantagstillstånd har utlysts från den 12 mars till den 17 maj.

Virtuella mötesrum har skapats för att öka möjligheterna för justitieministeriet, domstolarna, åklagarmyndigheterna och fängelserna att anordna videokonferenser. Denna lösning kan även användas för att hålla muntliga förhör med parterna i förfarandet. Den tillgängliga utrustningen för videokonferenser har dessutom omfördelats för att tillgodose den ökade efterfrågan hos domstolar och fångvårdsanstalter.

Inga ändringar har gjorts av lagstiftningen när det gäller domstolsförfaranden. Rådet för förvaltning av domstolar har utfärdat rekommendationer. Arbetet vid de estniska domstolarna har omorganiserats: kanslierna är öppna kl. 09.00–13.00, och domstolsbyggnaderna är öppna fram till kl. 14.00 på vardagar.

Om det är möjligt behandlas ärendena skriftligen med hjälp av domstolarnas informationssystem och genom digital inlämning av domstolshandlingar.

Brådskande förhandlingar och förfaranden genomförs med hjälp av elektronisk kommunikation. Om detta inte är möjligt fattar domstolen beslut om förhandlingen eller förfarandet från fall till fall. Följande ärenden kan betraktas som brådskande: Placering av en person i en stängd institution. Separering av ett barn från sin familj. Fastställande av förmyndarskap för en vuxen person. I icke-brådskande ärenden kan elektroniska kommunikationsmetoder (eller någon annan lämplig metod) användas av domstolen, men det rekommenderas att domstolen i normala fall skjuter upp förhandlingarna och/eller förfarandet.

Enligt civilprocesslagen kan domstolen i exceptionella och brådskande fall som rör barn fatta ett preliminärt/skyddande beslut utan att höra barnet – många domare har använt sig av denna möjlighet.

Det rekommenderas att delgivning av rättegångshandlingar sker via e-File och e-post.

De notarier i Notariekammaren som är behöriga vidtar alla nödvändiga åtgärder, däribland autentisering på distans med hjälp av tjänsten e-Notar, som gör att notariella handlingar kan utföras via videolänk. Fram till den 6 april kunde endast vissa typer av handlingar utföras på distans (utfärdande av fullmakt, försäljning av andelar i privata aktiebolag och några till), men från och med den 6 april kan nästan alla handlingar autentiseras på distans, med undantag för ingående av äktenskap och skilsmässa. Detta innebär att även fastigheter nu kan säljas och överlåtas via autentisering online. Så kommer även att vara fallet efter nödsituationens slut. Estlands advokatsamfund har också uppmuntrat sina medlemmar att arbeta hemifrån och använda alla tillgängliga tekniska kommunikationsmetoder när de tillhandahåller juridisk rådgivning. Samfundet har även betonat behovet av att säkerställa sekretessen mellan advokat och klient. Advokatsamfundet har vidare betonat att begränsningar av rättigheter som införts på grund av nödsituationen måste motiveras och bör ifrågasättas om de åberopas i ett enskilt ärende. Advokaterna är även skyldiga att snabbt anpassa sig till ändrade arbetsförhållanden, uppvisa ett flexibelt och innovativt arbetssätt samt säkerställa att möjligheterna att begära utökning av tidsfrister inte missbrukas.

Kammaren för exekutionstjänstemän och konkursförvaltare har också meddelat att exekutionstjänstemän och konkursförvaltare har omorganiserat sitt arbete för att kunna arbeta på distans.

1.3 Rättsligt samarbete inom EU

Estlands centralmyndighet har arbetat på distans sedan den 13 mars. Kommunikation (meddelanden och handlingar) ska ske via e-post (i civilrättsliga ärenden och i de flesta brottsärenden). Vid behov ska originalhandlingarna skickas via flygpost när nödsituationen har upphävts.

2 Insolvensrelaterade åtgärder som medlemsstaterna har antagit eller planerar att anta enligt uppgift efter pandemins utbrott

2.1 Materiella insolvensåtgärder och tillhörande avtalspåverkande åtgärder

2.1.1 Uppskov med insolvens

2.1.1.1 Anstånd med skyldighet att ansöka om insolvens (gäldenärer)

-

2.1.1.2 Skydd av gäldenärer mot insolvensansökningar från borgenärer

-

2.1.2 Uppskov med verkställighet av fordringar och upphävande av avtal

2.1.2.1 Allmänna /särskilda moratorium på verkställighet av fordringar/vissa typer av verkställighet av fordringar

-

2.1.2.2 Anstånd med uppsägning av avtal (allmänna/särskilda avtal)

-

2.2 Uppskjutande i tvistemåls- och insolvensdomstol samt uppskjutna förfaranden

-

2.3 Andra insolvensåtgärder (i fråga om återvinningstalan, rekonstruktionsplaner, informella avtal och annat där så är lämpligt)

För närvarande undersöks behovet av ytterligare ändringar på insolvensområdet (t.ex. i fråga om rekonstruktionsplaner) som kan bidra till att övervinna krisen.

2.4 Närbesläktade (ej insolvensrelaterade) åtgärder (betalningsuppskov, banklån, sociala avgifter, sjukförsäkring, företagsstöd)

-

1 Effekterna av covid-19 på civilrättsliga förfaranden

1.1 Tidsfrister i civilrättsliga förfaranden

Ingen särskild lagstiftning gäller för tidsfrister. Förfaranden där den lagstadgade tidsfristen kommer att löpa ut innan ”begränsningsperioden” upphör betraktas som nödvändig verksamhet (se den andra kolumnen).

1.2 Rättslig organisation och rättsväsende

Domstolskontoren kommer att vara öppna och ta emot brådskande handlingar. Brevlådor tillhandahålls för inlämning av handlingar, vilket minskar behovet av kontakt med personalen i receptionen. Domstolskontoren kan även i fortsättningen kontaktas via e-post eller brev.

Civilrättsliga ärenden kan skjutas upp efter samtycke via e-post. Endast brådskande ärenden kommer att behandlas under de kommande veckorna.

Ansökningar gällande brådskande familjeärenden är tillåtna, däribland skyddsbeslut, tillfälliga och akuta besöksförbud och förlängning av beslut.

Ansökningar kan även lämnas in för nödvändiga verksamheter, såsom brådskande ärenden om förmyndarskap eller brådskande ansökningar om rättslig omprövning.

Kommunikation via videolänk för alla personer som för närvarande är i polisförvar har underlättats genom ett beslut av överdomstolens ordförande.

Ett pilotprojekt håller på att genomföras för att underlätta domstolsförhandlingar på distans och via videolänk med parternas samtycke.

1.3 Rättsligt samarbete inom EU

Personalen vid justitie- och jämställdhetsministeriet och centralmyndigheterna arbetar huvudsakligen från hemmet. Kommunikation sker företrädesvis via e-post.

2 Insolvensrelaterade åtgärder som medlemsstaterna har antagit eller planerar att anta enligt uppgift efter pandemins utbrott

2.1 Materiella insolvensåtgärder och tillhörande avtalspåverkande åtgärder

2.1.1 Uppskov med insolvens

2.1.1.1 Anstånd med skyldighet att ansöka om insolvens (gäldenärer)

-

2.1.1.2 Skydd av gäldenärer mot insolvensansökningar från borgenärer

Genom Companies (Miscellaneous Provisions) (Covid-19) Act 2020 införs tillfälliga ändringar av Companies Act 2014 och Industrial and Provident Societies Acts 1893–2014 för att ta itu med frågor som uppstår till följd av covid-19.

När det gäller examinership (förebyggande rekonstruktion) innehåller lagen bestämmelser om företags solvens: perioden för examinership förlängs från 100 till 150 dagar och tröskeln för när ett företag anses oförmöget att betala sina skulder höjs från 10 000 euro för en enda borgenär och 20 000 euro sammanlagt till 50 000 euro för vardera.

Åtgärder enligt lagen ska upphöra den 31 december 2020, men en utvidgning av dessa bestämmelser övervägs för närvarande.

2.1.2 Uppskov med verkställighet av fordringar och upphävande av avtal

2.1.2.1 Allmänna /särskilda moratorium på verkställighet av fordringar/vissa typer av verkställighet av fordringar

-

2.1.2.2 Anstånd med uppsägning av avtal (allmänna/särskilda avtal)

-

2.2 Uppskjutande i tvistemåls- och insolvensdomstol samt uppskjutna förfaranden

Man har enats om åtgärder för att stödja ett smidigt fungerande insolvenssystem, däribland en lättnad i vissa domstolsregler och vissa pauser i betalningarna, där så är lämpligt.

Mer information finns på https://www.courts.ie/covid-19-notices.

2.3 Andra insolvensåtgärder (i fråga om återvinningstalan, rekonstruktionsplaner, informella avtal och annat där så är lämpligt)

Banker och andra långivare presenterade samordnade flexibla anståndsåtgärder i mars för att stödja kunder vars inkomster påverkades av covid-19. Detta inbegrep pauser i betalningarna av hypotekslån och andra lån på inledningsvis tre månader (senare förlängt till sex månader) för vilka en ansökan lämnades in före den 30 september 2020.

Under oktober löpte de allra flesta av dessa pauser i betalningarna ut.

Sedan den 1 oktober har anståndet baserats på långivarnas individuella bedömning eller bedömning från fall till fall av låntagarnas ekonomiska förhållanden. Låntagare har fått ytterligare finansiellt stöd/anstånd eller håller på att fylla i en standardiserad ekonomisk redovisning (SFS, Standard Financial Statement) för att den lämpligaste typen av anstånd för dem ska kunna fastställas. Detta kan omfatta kortsiktiga åtgärder såsom ytterligare pauser i betalningarna eller mer långsiktiga åtgärder.

2.4 Närbesläktade (ej insolvensrelaterade) åtgärder (betalningsuppskov, banklån, sociala avgifter, sjukförsäkring, företagsstöd)

Det finns ekonomiskt stöd, utbildning och vägledning för att hjälpa företag att mildra effekterna av covid-19 och återgå till arbetet på ett säkert sätt.

Lönebidragssystemet för arbetsgivare (EWSS, Employment Wage Subsidy Scheme) ger tillgång till ett schablonstöd för att stödja arbetsgivare i den privata sektorn som drabbas av betydande ekonomiska avbrott. EWSS har ersatt det tillfälliga lönebidragssystemet (Temporary Wage Subsidy Scheme) och kommer att gälla till och med den 31 mars 2021.

Ett system för stöd vid covid-19-restriktioner (CRSS, COVID Restrictions Support Scheme) har utformats för att erbjuda riktat, lägligt och tillfälligt sektorspecifikt stöd till företag som tvingas lägga ned eller bedriva handel på betydligt lägre nivåer till följd av restriktioner som införts mot dem med anledning av covid-19.

Covid-19-kreditgarantisystemet (COVID-19 Credit Guarantee Scheme) underlättar lån på upp till 2 miljarder euro till stödberättigade företag. Lånen ur systemet sträcker sig från 10 000 euro till 1 miljon euro i upp till fem och ett halvt år.

Covid-19-företagslån på upp till 25 000 euro finns tillgängliga genom Microfinance Ireland amorteringsfritt och räntefritt under de första sex månaderna och motsvarande ytterligare sex månader räntefritt på vissa villkor.

Mer information om olika sorters företagsstöd finns på https://dbei.gov.ie/en/What-We-Do/Supports-for-SMEs/COVID-19-supports/.

Ett system för uppskov med betalning av skulder (Debt Warehousing Scheme) för vissa skatter har införts. Systemet innebär att moms- och källskatteskulder (arbetsgivare) som uppkommit för företag under den period med begränsad handel som orsakats av covid-19 kan ”parkeras” räntefritt under tolv månader efter det att handeln återupptagits. Vid utgången av den räntefria perioden på tolv månader kan skulden betalas i sin helhet utan att någon ränta tas ut, eller betalas genom ett stegvist betalningsarrangemang med en betydligt lägre räntesats på 3 % per år. Detta kan jämföras med den normala räntesatsen på 10 % per år som annars skulle gälla för sådana skulder.

1 Effekterna av covid-19 på civilrättsliga förfaranden

1.1 Tidsfrister i civilrättsliga förfaranden

-

1.2 Rättslig organisation och rättsväsende

Genom ett ministerbeslut har alla förfaranden som utförs av de grekiska domstolarna och deras avdelningar avbrutits fram till den 15 maj 2020, med undantag av brådskande och betydande verksamheter och ärenden.

De förfaranden som utförs av tvistemålsdomstolarna och deras avdelningar avbröts fram till den 10 maj 2020.

De rättsliga tjänsterna begränsas till de verksamheter som behövs för att hantera nödvändiga arbetsuppgifter och brådskande ärenden.

Sammanträden och andra verksamheter i samband med domstolarnas arbete utförs om möjligt på distans med hjälp av tekniska lösningar. It-kommunikationshjälpmedel och -verktyg har tillhandahållits för att domare, åklagare och andra rättsliga aktörer ska kunna hålla videokonferenser och arbeta på distans.

I vissa större domstolar går det att lämna in elektroniska ansökningar om intyg. I detta fall har medborgare och advokater möjlighet att ta emot dem elektroniskt via en webbportal.

1.3 Rättsligt samarbete inom EU

Skydds- och begränsningsåtgärder har vidtagits av den grekiska regeringen för att hantera farorna med spridningen av coronaviruset och dess socioekonomiska konsekvenser, och för att säkerställa att marknaden och den offentliga sektorn fungerar som vanligt.

Justitieministeriet har, i egenskap av centralmyndighet enligt civilrättsliga konventioner/fördrag och i överensstämmelse med EU:s förordningar om rättsligt samarbete på privaträttens område, inrättat ett roterande system med distansarbete och fysisk närvaro på arbetsplatsen.

Hittills har centralmyndigheten varit verksam med nästan full kapacitet, även om tillfälliga förseningar i behandlingen av vissa framställningar är ofrånkomliga till följd av den långvariga hälsokrisen.

2 Insolvensrelaterade åtgärder som medlemsstaterna har antagit eller planerar att anta enligt uppgift efter pandemins utbrott

2.1 Materiella insolvensåtgärder och tillhörande avtalspåverkande åtgärder

2.1.1 Uppskov med insolvens

2.1.1.1 Anstånd med skyldighet att ansöka om insolvens (gäldenärer)

Tillfälligt upphävande av alla relevanta förfaranden från den 7 till den 30 november 2020.

2.1.1.2 Skydd av gäldenärer mot insolvensansökningar från borgenärer

Tillfälligt upphävande av alla relevanta förfaranden från den 7 till den 30 november 2020.

2.1.2 Uppskov med verkställighet av fordringar och upphävande av avtal

2.1.2.1 Allmänna /särskilda moratorium på verkställighet av fordringar/vissa typer av verkställighet av fordringar

Tillfälligt upphävande av alla verkställighetsförfaranden från den 7 till den 30 november 2020.

2.1.2.2 Anstånd med uppsägning av avtal (allmänna/särskilda avtal)

-

2.2 Uppskjutande i tvistemåls- och insolvensdomstol samt uppskjutna förfaranden

Tillfälligt upphävande av prövningsförfaranden vid samtliga domstolar av folkhälsoskäl från den 7 till den 30 november 2020. Tillfälligt upphävande av insolvensförfaranden från den 7 till den 30 november 2020.

2.3 Andra insolvensåtgärder (i fråga om återvinningstalan, rekonstruktionsplaner, informella avtal och annat där så är lämpligt)

Det grekiska bankförbundet och finansministern har enats om att bankerna ska efterskänka återbetalning av kapitaltillskott enligt låneavtal med företag som påverkats av covid-19-pandemin på ansökan av gäldenären.

2.4 Närbesläktade (ej insolvensrelaterade) åtgärder (betalningsuppskov, banklån, sociala avgifter, sjukförsäkring, företagsstöd)

För företag som har påverkats av covid-19-pandemin och deras arbetstagare (samt enskilda personer som hyr ut lokaler till sådana drabbade företag):

• Längre frist för skattebetalning utan påförd ränta eller straffavgifter.
• Längre frist för betalning av sociala avgifter.

1 Effekterna av covid-19 på civilrättsliga förfaranden

1.1 Tidsfrister i civilrättsliga förfaranden

Alla löptider har avbrutits, och de processrättsliga tidsfristerna för alla rättsliga beslut har upphävts och avbrutits. Beräkningen av tidsfristerna kommer att återupptas när förlängningarna av det kungliga dekretet 463/2020 upphör att gälla.

Upphävandet av de processuella tidsfristerna gäller inte ett antal särskilda förfaranden, däribland för skydd av barn.

Domaren eller domstolen kan besluta att genomföra rättsliga förfaranden som är nödvändiga för att undvika irreparabla skador när det gäller parternas rättigheter och berättigade intressen.

De spanska domstolarnas allmänna råd har inrättat en särskild avdelning på sin webbplats där de publicerar uppdateringar om de åtgärder som vidtas av spanska myndigheter för att hindra smittspridningen. Avdelningen har rubriken General information COVID-19.

Via denna webbplats tillhandahålls fullständig information, inklusive allmänna upplysningar, guider och protokoll, överenskommelser från den permanenta kommittén (från den 11 mars 2020 till den 5 maj 2020), rättspraxis, information från justitieministeriet och riksåklagarämbetet, hälso- och sjukvårdsministeriet, statschefen och överdomstolarnas övervakningskommitté.

1.2 Rättslig organisation och rättsväsende

Arbetet i domstolslokalerna har begränsats avsevärt. It-lösningar och kommunikationshjälpmedel har tillhandahållits eller förbättrats för att göra det lättare för domare, åklagare och andra rättsliga aktörer att arbeta på distans.

Notarier och registratorer anses vara nödvändiga offentliga tjänster, och deras verksamhet är garanterad.

1.3 Rättsligt samarbete inom EU

Spaniens centralmyndighet kan inte garantera normal behandling av inkommande framställningar (särskilt framställningar via brev). Framställningar måste skickas elektroniskt.

• Bevisupptagning (artikel 3 i förordning 1206/2001): Allvarliga och brådskande ärenden kommer att behandlas. Framställningar ska skickas till rogatoriascivil@mjusticia.es. Övriga framställningar ska följa det vanliga förfarandet och skickas direkt till behörig spansk domstol som papperskopia med brev.
• Bortförande av barn och indrivning av underhållsbidrag: Behandling av framställningar kan endast garanteras om de tas emot via e-post. Verkställigheten bedöms mot bakgrund av ärendets brådskande karaktär och med hänsyn till begränsningarna av medborgarnas rörlighet. (sustraccionmenores@mjusticia.es) (SGCJIAlimentos@mjusticia.es)

2 Insolvensrelaterade åtgärder som medlemsstaterna har antagit eller planerar att anta enligt uppgift efter pandemins utbrott

2.1 Materiella insolvensåtgärder och tillhörande avtalspåverkande åtgärder

2.1.1 Uppskov med insolvens

2.1.1.1 Anstånd med skyldighet att ansöka om insolvens (gäldenärer)

Anstånd med skyldigheten att ansöka om insolvens så länge som larmberedskap råder (även om gäldenären har ansökt om den pre-insolvensmekanism som anges i artikel 5 a i den spanska insolvenslagen).

Artikel 5 i konkurslagen har ersatts av artiklarna 583 till och med 594 i den konsoliderade texten till konkurslagen, offentliggjord i Spaniens officiella kungörelseorgan den 5 maj 2020 och gällande från och med den 1 september 2020.

Artikel 6.3 i lag nr 3/2020 av den 18 september stadgar att ”om gäldenären senast den 31 december 2020 har meddelat att förhandling har inletts med gäldenärer för att nå ett omfinansieringsavtal, en förlikning utanför domstolen eller en preliminär uppgörelse.

2.1.1.2 Skydd av gäldenärer mot insolvensansökningar från borgenärer

I två månader efter larmtillståndets slut kommer insolvensdomstolarna inte att godta några ansökningar om nödvändiga insolvensförfaranden som inges av borgenärer/tredje part under larmtillståndet eller under dessa två månader.

Gäldenärers ansökningar om insolvensförfaranden kommer att prioriteras av domstolen under de två månaderna efter larmtillståndets slut.

Artikel 6 i lag nr 3/2020 av den 18 september fastslog att ”fram till och med den 31 december 2020 kommer domare inte att godta några ansökningar om nödvändiga insolvensförfaranden som har ingetts av borgenärer/tredje part efter den 14 mars 2020. Om gäldenären senast den 31 december 2020 har ingett en ansökan om frivillig konkurs ska denna ansökan godtas och behandlas med förtur, även om den inkommer senare än ansökningen om nödvändig insolvens”.

Genom kungl. lagdekret nr 34/2020 av den 17 november har moratoriet utsträckts till den 14 mars 2021.

2.1.2 Uppskov med verkställighet av fordringar och upphävande av avtal

2.1.2.1 Allmänna /särskilda moratorium på verkställighet av fordringar/vissa typer av verkställighet av fordringar

-

2.1.2.2 Anstånd med uppsägning av avtal (allmänna/särskilda avtal)

-

2.2 Uppskjutande i tvistemåls- och insolvensdomstol samt uppskjutna förfaranden

Allmänt uppskjutande av förfarandefrister. Domstolsförhandlingar kan hållas i brådskande ärenden.

Upphävande av förfaranden upphörde vid slutet av juni månad. Med tanke på sammanbrottssituationen inom handelsrätten, som har förvärrats genom pandemin, inrättades genom lag nr 3/2020 av den 18 september behandling med förtur av vissa brådskande fall inom insolvensförfarandet (artikel 9).

2.3 Andra insolvensåtgärder (i fråga om återvinningstalan, rekonstruktionsplaner, informella avtal och annat där så är lämpligt)

Enligt kungl. lagdekret av den 31 mars, i vilket akuta kompletterande åtgärder vidtas på det sociala och ekonomiska området för att hantera covid-19, får insolventa företag dessutom möjlighet att ansöka om tillfällig permittering av arbetstagare (”ERTE”) på grund av force majeure eller av organisatoriska, tekniska, ekonomiska och produktionsmässiga skäl till följd av covid-19-krisen:

Syftet med denna åtgärd är att förhindra att den ekonomiska krisen till följd av covid-19 blir ytterligare ett hinder för det insolventa företagets bärkraft, vilket skulle kunna göra det svårt för företaget att fullgöra eller följa ett borgenärsavtal, vilket i sin tur kan leda till att företaget försätts i likvidation eller gör det svårt att sälja en bärkraftig affärsenhet.

Ansökningar eller kommunikation om en begäran måste göras direkt av det insolventa företaget med konkursförvaltarens (juristens) tillstånd eller direkt av konkursförvaltaren, beroende på om gäldenären fortfarande råder över sina tillgångar eller inte.

Dessutom ska konkursförvaltaren vara part under samrådsperioden. Om ingen överenskommelse nås under denna period måste beslutet om att tillämpa ERTE godkännas av konkursförvaltaren eller fattas direkt av honom eller henne, beroende på om gäldenären fortfarande råder över sina tillgångar eller inte.

Insolvensdomstolen måste under alla förhållanden omedelbart underrättas om ansökningen, beslutet och de tillämpade åtgärderna på digital väg.

Om arbetsmyndigheten inte anser att force majeure föreligger kan företaget bestrida resolutionen vid domstol med behörighet i sociala frågor

Insolvensdomstolen ska pröva bestridanden av resolutionen på grund av bedrägeri, tvång eller missbruk av en rättighet eller om arbetstagarna bestrider företagets beslut eller arbetsmyndighetens beslut om ERTE, om otillbörliga fördelar har eftersträvats. Sådana bestridanden ska följa förfarandet för insolvenshändelser i arbetsrättsliga sammanhang, och domen kan överklagas (suplicación).

Både lag nr 3/2020 av den 18 september och kungl. lagdekret nr 34/2020 av den 17 november (D. F. 10 med ändring av lag nr 3/2020 av den 18 september om förfaranden och organisatoriska åtgärder för hantering av covid-19 inom rättsväsendet) innehåller åtgärder för att förebygga förklaringar om bristande efterlevnad av avtal eller omfinansieringsavtal och att i båda fallen medge ändring av bestämmelserna i sådana avtal.

2.4 Närbesläktade (ej insolvensrelaterade) åtgärder (betalningsuppskov, banklån, sociala avgifter, sjukförsäkring, företagsstöd)

Den spanska regeringen har antagit åtgärder för att tillfälligt upphäva de avtalsförpliktelser som följer av eventuella hypotekslån som tecknats av en enskild person som befinner sig i en ekonomiskt utsatt situation.

Moratoriet för hypoteksskulden gäller endast

• fasta/normala bostäder (dvs. inte semester- eller weekendbostäder),
• fast egendom kopplad till den ekonomiska verksamhet som företagare och yrkesutövare har byggt upp, och
• andra bostäder än den fasta bostaden vid en hyressituation och för vilka hypotekslåntagaren, som är fysisk person, ägare och hyresvärd för bostäderna inte längre mottar hyresintäkter sedan larmtillståndet trädde i kraft eller inte mottar sådana intäkter inom en månad efter larmtillståndets slut.

Om moratoriet beviljas skjuts betalningen av hypoteksskulden (kapital plus ränta) upp i tre månader och klausulen om förtida återbetalning inom ramen för hypotekslån kommer inte heller att gälla. Ingen dröjsmålsränta kommer heller att påföras.

Med ekonomiskt utsatta gäldenärer avses följande:

• Gäldenärer som blir arbetslösa eller, om det rör sig om företagare eller yrkesutövare, drabbas av en betydande inkomstförlust eller minskad försäljning (mer än 40 %).
• Gäldenärer vars sammanlagda familjeinkomst under månaden före tillämpningen av moratoriet inte överstiger inkomstindikatorn IPREM × 3 per månad (dvs. 537,84 euro × 3). Beräkningen ska höjas om familjen innefattar barn eller personer över 65 år samt vid funktionsnedsättning, omsorgsbehov eller sjukdom.
• Gäldenärer vars amortering på hypotekslån, plus omkostnader och grundförsörjning, utgör mer än 35 % av den sammanlagda familjeinkomsten.
• Gäldenärer vars familj har fått avsevärt förändrade ekonomiska förhållanden på grund av covid-19-krisen beträffande om den insats som krävs för att få tillgång till en bostad (kvoten mellan hypotekskostnader och familjeinkomst har multiplicerats med 1,3).

Gäldenärerna kan ansöka om moratorium under en 15-dagarsperiod en månad efter larmtillståndets slut (sista datum är för närvarande den 27 maj). Långivarna måste tillämpa ett sådant moratorium senast 15 dagar efter ansökan och måste rapportera moratoriet till Spaniens centralbank.

Anståndsansökan kommer inte att kräva något avtal mellan parterna eller någon avtalsförnyelse för att den ska träda i kraft, och förlängningen av hypotekslånets löptid måste formaliseras i en offentlig handling och registreras i fastighetsregistret.

1 Effekterna av covid-19 på civilrättsliga förfaranden

1.1 Tidsfrister i civilrättsliga förfaranden

Tidsfrister (processuella), inklusive begränsningsperioder, som löper ut mellan den 12 mars och fram till en månad efter upphävandet av undantagstillståndet har förlängts. I slutet av ovannämnda period återgår alla tidsfrister till de normala, men inom en period på två månader. Den utökade perioden hindrar emellertid inte de berörda parterna att söka hjälp eller utöva sin rätt till talan på alla tillgängliga sätt och i all möjlig utsträckning under undantagstillståndet.

I princip påverkas inte skyldigheter och tidsfrister som fastställs i avtal, eftersom den nationella lagstiftning som gäller vid särskilda omständigheter (force majeure etc.) kommer att tillämpas. Avtalsenliga sanktioner på grund av gäldenärens underlåtenhet (straffklausul, uppsägningsklausul etc.) ska emellertid upphävas tillfälligt av hänsyn till svårigheterna med verkställandet.

De perioder för påföljder, förlängningar och uppsägningar som föreskrivs enligt lag har också upphävts tillfälligt eller förlängts.

1.2 Rättslig organisation och rättsväsende

Mellan den 17 mars och den 10 maj har domstolarna endast handlagt brådskande ärenden (förhandlingar om medborgerlig frihet och vårdnad i civila ärenden, verkställighet, skydd av barn, brådskande ärenden i familjedomstolar, däribland skyddsbeslut, och brådskande interimistiska förfaranden).

Sedan den 11 maj har domstolarna återupptagit verksamheten avseende alla ärenden.

Om en domstol inte är tillgänglig kan en annan domstol utses att hantera brådskande fall.

Parterna informeras om domstolens beslut genom tillgängliga metoder, främst via e-post eller telefon (besluten kommer inte att betraktas som delgivna mottagaren).

De skyddsåtgärder för barn och vuxna som löper ut under undantagstillståndet förlängs automatiskt, såvida inte domaren fattar ett annat beslut.

Tidsfristerna för förfrågningar och medlingsåtgärder upphävs och förlängs med ytterligare tre månader från den 23 juni 2020.

Domstolarnas chefer kommer att kunna reglera inflödet av människor till jurisdiktionen och fastställa hur många personer som får komma in i rättssalarna, så att reglerna om fysiskt avstånd kan upprätthållas.

De kan även kontaktas, via vilken kanal som helst, av personer som vill närvara vid förhandlingar där tillgängligheten har begränsats.

Om audiovisuella eller andra elektroniska kommunikationsmedel används för att hålla en förhandling behöver förhandlingen inte hållas på en enda plats.

Slutligen erinras det om att de kommunikationsmedel som används måste garantera att förhandlingarnas konfidentialitet upprätthålls.

1.3 Rättsligt samarbete inom EU

När det gäller rättsligt samarbete hanteras förfrågningarna som vanligt.

Familjesamarbete (förordning 2201/2003): Inom området för internationella bortföranden av barn och skydd av barn arbetar den franska centralmyndighetens handläggare till största delen på distans, men kommer in till kontoret minst en dag i veckan. Detta innebär att nya begäranden kan skickas in via post, fax eller e-post.

Bevisupptagning (förordning 1206/2001): Begärandena hanteras på normalt sätt. Handläggningstiderna kan bli något längre då handläggarna arbetar på distans och kommer in till kontoret en dag i veckan för att hantera de begäranden som kommit in via post eller fax.

Delgivning av handlingar (förordning 1393/2007): Under rådande omständigheter kan delgivningen av handlingar fördröjas. Elektronisk delgivning kan erbjudas om mottagaren har gett sitt samtycke.

Den franska centralmyndigheten enligt dessa tre förordningar (2201/2003, 1206/2001, 1393/2007) kommunicerar även fortsatt via e-post: (entraide-civile-internationale@justice.gouv.fr) men även via brev eller fax.

Den franska centralmyndigheten enligt förordning (EG) 4/2009 om underhållsskyldigheter kommunicerar via e-post: obligation.alimentaire@diplomatie.gouv.fr

2 Insolvensrelaterade åtgärder som medlemsstaterna har antagit eller planerar att anta enligt uppgift efter pandemins utbrott

2.1 Materiella insolvensåtgärder och tillhörande avtalspåverkande åtgärder

2.1.1 Uppskov med insolvens

2.1.1.1 Anstånd med skyldighet att ansöka om insolvens (gäldenärer)

-

2.1.1.2 Skydd av gäldenärer mot insolvensansökningar från borgenärer

-

2.1.2 Uppskov med verkställighet av fordringar och upphävande av avtal

2.1.2.1 Allmänna /särskilda moratorium på verkställighet av fordringar/vissa typer av verkställighet av fordringar

Förordning 2020-596 stadgar att gäldenären får begära att rättens ordförande beviljar ett allmänt uppskov så länge förlikningsförfarandet pågår. Under detta förfarande finns också förutsättningar för att bevilja en ”nådatid”.

Se vidare förordning 2020-596 av den 20 maj 2020.

Påminnelse (åtgärder som inte är specifika för covid-19-situationen):

Under förfaranden om rättslig omorganisation (procédures de sauvegarde ou de redressement judiciaire) kan ett generellt uppskov för enskilda verkställighetsåtgärder tillämpas (med specifika undantag).

Innan ett likvidationsförfarande (procédure de liquidation judiciaire) eller ett förfarande om rättslig omorganisation (procédure de sauvegarde ou redressement judiciaire) inleds kan på gäldenärens begäran ett informellt och slutet förfarande (förlikningsförfarande) inledas. Om en borgenär vidtar icke-rättsliga eller rättsliga åtgärder mot gäldenären under förlikningsförfarandet får gäldenären be rättens ordförande att bevilja en ”nådatid”.

2.1.2.2 Anstånd med uppsägning av avtal (allmänna/särskilda avtal)

Påminnelse (åtgärder som inte är specifika för covid-19-situationen):

Under förfaranden om rättslig omorganisation (procédures de sauvegarde ou de redressement judiciaire) får borgenärer enligt handelslagen inte upphäva eller ändra väsentliga verkställighetsavtal till gäldenärens nackdel.

2.2 Uppskjutande i tvistemåls- och insolvensdomstol samt uppskjutna förfaranden

-

2.3 Andra insolvensåtgärder (i fråga om återvinningstalan, rekonstruktionsplaner, informella avtal och annat där så är lämpligt)

Förordning 2020-596 ger domstolen möjlighet att bevilja gäldenären ändring och tidsförlängning av planen för rättslig omorganisation.

De som beviljar ny eller provisorisk finansiering under förfaranden om rättslig omorganisation kan ha rätt att erhålla en specifik förmån (förtur till betalning vid efterföljande insolvens). Domstolen ska bevilja denna förmån på specifika villkor.

Förenklade likvidationsförfaranden för enmansföretag och småföretag underlättas.

Se vidare förordning 2020-596 av den 20 maj 2020.

2.4 Närbesläktade (ej insolvensrelaterade) åtgärder (betalningsuppskov, banklån, sociala avgifter, sjukförsäkring, företagsstöd)

De viktigaste symbolåtgärderna är följande:

Ekonomiska och finansiella åtgärder för att stödja affärsverksamhet: Ett statligt garantisystem som ska tillämpas på nya penninglån som beviljas av finansinstitut (med specifika villkor som måste uppfyllas).

Sociala åtgärder: Företag kan ansöka om ett deltidsverksamhetssystem under ovanliga förhållanden.

Se vidare: https://www.economie.gouv.fr/covid19-soutien-entreprises/les-mesures

Obs. Nyligen ändrades ursprungsversionen på av den här sidan. Våra översättare håller på att översätta den nya sidan till svenska.

Effekterna av covid-19 på civilrättsliga ärenden och insolvensärenden - Kroatien

1 Effekterna av covid-19 på civilrättsliga förfaranden

1.1 Tidsfrister i civilrättsliga förfaranden

Den 18 april 2020 trädde följande ändringar av lagen om verkställighet över monetära tillgångar i kraft: Verkställigheten för konton som tillhör fysiska personer upphävdes under tre månader (med möjlighet till förlängning med ytterligare tre månader). Beräkningen av lagstadgad ränta avbröts också tillfälligt under samma tidsperiod.

Från och med den 19 oktober 2020 har verkställighet fortsatt att genomföras regelbundet. Justitie- och förvaltningsministeriet skickade dock rekommendationer till notarierna och uppmanade dem att börja handlägga verkställighetsärenden som inkommit under de senaste sex månaderna i tre faser, med början i 19 oktober, 20 november och 20 januari. I den första fasen meddelas verkställighetsbeslut med anledning av ansökningar inkomna senast den 30 juni, beslut med anledning av ansökningar inkomna den 31 augusti meddelas i den andra fasen, och i den tredje fasen meddelas beslut med anledning av ansökningar inkomna den 18 oktober.

1.2 Rättslig organisation och rättsväsende

Alla rättsliga myndigheter arbetar som vanligt. Dock genomförs endast de förfaranden som har förklarats vara brådskande, och då med iakttagande av lämpliga säkerhetsåtgärder. Förhandlingar och andra icke-brådskande ärenden har skjutits upp tills vidare.

I de fall där domarna kan fatta beslut som ensamdomare eller där det inte krävs några förhandlingar kan besluten fattas i hemmet och därefter delges de berörda parterna. Cheferna för de rättsliga myndigheterna har mandat att om det är möjligt låta de anställda arbeta hemifrån.

Kommunikationen med parterna och deltagarna i förhandlingarna sker elektroniskt i alla ärenden där detta är möjligt. I ärenden som kräver möten eller direkta förhandlingar bör alla försiktighetsåtgärder som införts av hälsomyndigheterna iakttas. De tekniska lösningar för distanskommunikation som finns tillgängliga för domare och domstolar bör användas i varje enskild situation, även inom domstolen (e-post, videolänk etc.).

Det rekommenderas även att verkställighetsförfaranden, särskilt verkställande i samband med utrymning och överlämning av fastigheter, skjuts upp.

På grund av utbrottet av covid-19-epidemin i Kroatien har alla elektroniska offentliga auktioner i verkställighets- och insolvensärenden skjutits upp, förutom de ärenden där budgivning hade inletts senast den 24 mars 2020, vilka ska avslutas i enlighet med offentliggjorda inbjudningar att delta i en elektronisk offentlig auktion.

Alla framställningar om försäljning som tagits emot efter den 13 mars 2020, och som inte har behandlats, kommer att behandlas när de särskilda omständigheterna i samband med covid-19-epidemin har upphört. Alla inbjudningar att erlägga förhandsbetalning och delta i elektroniska offentliga auktioner kommer att upphävas och utfärdas på nytt med samma försäljningsvillkor när de särskilda omständigheterna i samband med covid-19-epidemin har upphört.

1.3 Rättsligt samarbete inom EU

Parterna måste skicka in sina förfrågningar, framställningar och ansökningar till justitieministeriet under normala kontorstider via e-post, telefon eller konventionell post.

Internationell rättshjälp erbjuds fortfarande, men kan försenas.

2 Insolvensrelaterade åtgärder som medlemsstaterna har antagit eller planerar att anta enligt uppgift efter pandemins utbrott

2.1 Materiella insolvensåtgärder och tillhörande avtalspåverkande åtgärder

2.1.1 Uppskov med insolvens

2.1.1.1 Anstånd med skyldighet att ansöka om insolvens (gäldenärer)

Anledningar att begära konkurs som framkommer under de särskilda omständigheterna är inte giltiga för inledande av konkursförfaranden. De förhållanden som normalt motiverar att ett konkursförfarande inleds är insolvens och överskuldsättning, men dessa förhållanden är inte tillämpliga om de uppstår under de särskilda omständigheterna. Det enda undantaget är att en konkursansökan kan inlämnas av gäldenären, finansinstitutet och borgenären i syfte att skydda republiken Kroatiens intressen och säkerhet, naturen samt den mänskliga miljön och hälsan.

2.1.1.2 Skydd av gäldenärer mot insolvensansökningar från borgenärer

-

2.1.2 Uppskov med verkställighet av fordringar och upphävande av avtal

2.1.2.1 Allmänna /särskilda moratorium på verkställighet av fordringar/vissa typer av verkställighet av fordringar

Den 1 maj 2020 trädde lagen om interventionsåtgärder avseende verkställighets- och insolvensförfaranden i kraft.

Enligt denna lag skjuts verkställighetsförhandlingar upp i 3 månader (med möjlighet till ytterligare 3 månaders förlängning). Under de särskilda omständigheterna ska arbetsgivare och statliga pensionsfonder inte undanhålla löner/pensioner till förmån för borgenärer (med undantag från denna regel för indrivning av underhåll till barn, arbetstagares fordringar och straffprocessrättsliga interimsåtgärder).

Beräkningen av lagstadgad ränta avbryts tillfälligt under samma tidsperiod.

2.1.2.2 Anstånd med uppsägning av avtal (allmänna/särskilda avtal)

-

2.2 Uppskjutande i tvistemåls- och insolvensdomstol samt uppskjutna förfaranden

På grund av covid-19-epidemins utbrott i Kroatien har alla offentliga elektroniska auktioner i verkställighets- och insolvensärenden skjutits upp, utom auktioner där budgivningen inleddes senast den 24 mars 2020, vilka ska slutföras enligt de offentliggjorda inbjudningarna till offentlig elektronisk auktion.

Alla framställningar om försäljning som har mottagits efter den 13 mars 2020, och som inte har behandlats, kommer att behandlas när de särskilda omständigheterna i samband med covid-19-epidemin har upphört. Alla offentliggjorda uppmaningar att betala handpenning för kostnader och inbjudningar till deltagande i offentlig elektronisk auktion kommer att inställas och utfärdas på nytt till samma försäljningsvillkor när de särskilda omständigheterna till följd av covid-19-epidemins utbrott har upphört.

2.3 Andra insolvensåtgärder (i fråga om återvinningstalan, rekonstruktionsplaner, informella avtal och annat där så är lämpligt)

-

2.4 Närbesläktade (ej insolvensrelaterade) åtgärder (betalningsuppskov, banklån, sociala avgifter, sjukförsäkring, företagsstöd)

-

1 Effekterna av covid-19 på civilrättsliga förfaranden

1.1 Tidsfrister i civilrättsliga förfaranden

Tidsfristerna för utövande av rättsliga handlingar i civilrättsliga förfaranden avbröts inledningsvis under perioden mellan den 9 och 22 mars (och sköts sedan upp till den 15 april).

Genom lagdekret nr 23 av den 8 april 2020 förlängdes senareläggningen av förhandlingar och upphävandet av processuella tidsfrister till den 11 maj 2020.

Om en tidsfrist i normala fall skulle ha börjat under den inledande perioden kommer startpunkten att senareläggas till slutet av den senare perioden.

1.2 Rättslig organisation och rättsväsende

De flesta civilrättsliga förhandlingar som planerats mellan dagen efter ikraftträdandet av dekretet (9 mars 2020) och den 22 mars (därefter den 15 april och slutligen den 11 maj) kommer inte att äga rum på grund av en obligatorisk senareläggning.

Alla förhandlingar som planerats under krisperioden kommer att senareläggas (förutom brådskande ärenden).

De lokala domstolarna kan vidta egna organisatoriska åtgärder (begränsat tillträde till byggnader, stängning av kontor).

I ärenden som inte har skjutits upp (sådana som förklarats vara brådskande från fall till fall eller ansetts ha högsta juridiska prioritet) kan civilrättsliga förhandlingar som endast kräver att advokater eller berörda parter är närvarande anordnas på distans, med förbehåll för respekten för kontradiktoriska förfaranden och parternas effektiva deltagande. I sådana fall måste cheferna för domstolarna fatta ett sådant beslut efter samråd med advokatsamfundet.

Under perioden mellan den 11 maj och den 31 juli 2020 förväntas cheferna för domstolarna vidta ett antal organisatoriska åtgärder för att undvika folksamlingar och täta kontakter mellan personer i varje kontorsutrymme.

Dessa åtgärder får inbegripa

• genomförande av civilrättsliga förhandlingar på distans om ärendet endast kräver att advokater eller parter eller domarens biträden finns närvarande, förutsatt att det kontradiktoriska förfarandet respekteras och att parterna kan delta på ett effektivt sätt samt att domaren är fysiskt närvarande i rätten,
• senareläggning av förhandlingar till efter den 31 juli 2020,
• genomförande av civilrättsliga förhandlingar som endast kräver deltagande av svaranden genom ett skriftligt förfarande.

1.3 Rättsligt samarbete inom EU

En betydande andel av justitieministeriets personal arbetar från hemmet.

Det rättsliga samarbetet i civilrättsliga frågor kommer att påverkas under obestämd tid. Framställningar om rättsligt samarbete (inbegripet framställningar om information om utländsk rätt enligt 1968 års Londonkonvention) kommer att ske via elektronisk kommunikation. Behandling av handlingar som skickas in som papperskopior kan försenas avsevärt.

Alla meddelanden ska skickas till ufficio2.dgcivile.dag@giustizia.it.

2 Insolvensrelaterade åtgärder som medlemsstaterna har antagit eller planerar att anta enligt uppgift efter pandemins utbrott

2.1 Materiella insolvensåtgärder och tillhörande avtalspåverkande åtgärder

2.1.1 Uppskov med insolvens

2.1.1.1 Anstånd med skyldighet att ansöka om insolvens (gäldenärer)

Konkurs och insolvensförfaranden i allmänhet finns också med i de allmänna uppskovsbestämmelserna, utan att detta påverkar möjligheten att i varje enskilt fall fastställa vad som inte kan uppskjutas för att tillgodose parternas skyddskrav.

Särskilda insolvensåtgärder har antagits på grundval av artikel 10 i lagdekret nr 23 av den 8 april 2020:

• Inga begäranden om insolvensförfaranden som inges mellan den 9 mars och den 30 juni 2020 godtas, förutom sådana som inges av den allmänna åklagaren om försiktighets- eller skyddsåtgärder krävs för att skydda tillgångarna eller företaget, av företagaren själv när insolvensen inte är en följd av covid-19-epidemin och av någon annan part i enlighet med särskilda bestämmelser för ackordsförfarandet (artiklarna 162.2, 173.2 och 173.3 och 180.7 i den italienska insolvenslagen).
• Om en avslagen begäran följs av ett konkursbeslut räknas inte avvisandeperioden med i de tidsfrister som fastställs i artiklarna 10 och 69 a i konkurslagen, vilka rör den årliga period inom vilken konkursbeslutet om det företag som tagits bort från företagsregistret måste fattas respektive tidsfristen för att väcka talan om upphävande.

2.1.1.2 Skydd av gäldenärer mot insolvensansökningar från borgenärer

Se kolumn 1.1.A till vänster.

2.1.2 Uppskov med verkställighet av fordringar och upphävande av avtal

2.1.2.1 Allmänna /särskilda moratorium på verkställighet av fordringar/vissa typer av verkställighet av fordringar

Tidsfristerna för genomförande av alla slags åtgärder i samband med civil- och straffrättsliga förfaranden, inbegripet verkställighetsförfaranden för civilrättsliga beslut, upphävdes inledningsvis mellan den 9 mars och den 15 april och därefter till den 11 maj 2020.

Under denna period görs ett automatiskt uppskjutande av förhandlingar i civilrättsliga förfaranden, och därmed även förhandlingar gällande verkställighetsförfaranden, till efter den 11 maj 2020. Tidsfristerna för att genomföra alla slags åtgärder i civilrättsliga förfaranden skjuts också upp fram till detta datum.

När det gäller verkställighet bör det noteras att begäranden om uppskov med verkställbarhet eller verkställighet av en överklagad dom (artikel 283 i den italienska civilprocesslagen), begäranden om uppskov med verkställighet av en dom som överklagats till kassationsdomstolen (artikel 373 i den italienska civilprocesslagen), såväl som förfaranden som kan orsaka allvarlig skada för parterna om hanteringen försenas, får behandlas under nödläget. I det senare fallet utfärdar domarämbetets ordförande eller hans eller hennes ombud en skyndsamhetsförklaring, som utfärdas på beslut av domaren eller domarpanelens ordförande om ärendena redan har inletts. För att begränsa de negativa effekterna av den epidemiologiska nödsituationen till följd av covid-19 skjuts alla verkställighetsförfaranden för utmätning av fast egendom som rör gäldenärens huvudsakliga bostad upp inom hela det nationella territoriet till och med den 31 december 2020.

Även verkställighetsförfarandena avseende de lån som beviljats offer för ockerbrott skjuts upp till och med den 31 december 2020.

2.1.2.2 Anstånd med uppsägning av avtal (allmänna/särskilda avtal)

Enligt den allmänna bestämmelsen i artikel 3 punkt 6 a i lag nr 6 från 2020 bedöms alltid förenligheten med restriktionerna för att utesluta att gäldenären är ersättningsskyldig, även med avseende på tillämpning av eventuellt förverkande eller eventuella straffavgifter i samband med försenat eller uteblivet utförande.

I tvister som rör avtalsenliga skyldigheter, där efterlevnaden av restriktionerna eller i vart fall av åtgärder som antagits under den epidemiologiska nödsituationen till följd av covid-19 kan bedömas i enlighet med punkt 6 a, är medlingsförfarandet ett villkor för att en ansökan till domstolen ska kunna godtas.

För särskilda avtal föreskrivs i artikel 56 punkt 2 b och c i lagdekret nr 18 från 2020 att löptiderna för andra lån än amorteringslån ska förlängas fram till den 30 september 2020, utan några formaliteter, och att delbetalningar av lån eller betalning av hyresavgifter ska skjutas upp till den 30 september 2020. Vidare föreskrivs anstånd med återbetalningsplanen för de uppskjutna del- eller hyresbetalningarna.

För år 2020 inställs de hypoteksbetalningar som beviljats personer som drabbats av ockerbrott.

2.2 Uppskjutande i tvistemåls- och insolvensdomstol samt uppskjutna förfaranden

Alla förfaranden (inklusive insolvensförfaranden) har inledningsvis skjutits upp på eget initiativ till den 15 april eller den 30 juni om domstolens ordförande beslutat detta, förutom sådana förfaranden som domaren har förklarat brådskande i det enskilda fallet eller sådana som anses ha högsta prioritet enligt lag.

Förfarandefristerna (inklusive i verkställighetsförfaranden) sköts inledningsvis upp från den 9 mars till den 15 april, därefter till den 11 maj.

När det gäller ej uppskjuten verksamhet kan fjärranslutning användas för att hålla civilrättsliga förhandlingar, vilket endast kräver att advokater eller parter är närvarande, förutsatt att det kontradiktoriska förfarandet respekteras och att parterna kan delta på ett effektivt sätt.

För perioden mellan den 11 maj och den 30 juni 2020 förväntas domstolarnas ordförande vidta en rad organisatoriska åtgärder för att undvika täta folksamlingar och kontakter mellan människor i samtliga lokaler.

Dessa åtgärder kan inbegripa följande:

• Att genomföra civilrättsliga förhandlingar via fjärranslutning, vilket endast kräver att advokater eller parter finns närvarande, förutsatt att det kontradiktoriska förfarandet respekteras och att parterna kan delta på ett effektivt sätt.
• Att skjuta upp förhandlingar till efter den 30 juni 2020.
• Att genomföra civilrättsliga förhandlingar som endast kräver att svarandena deltar genom ett skriftligt förfarande.

Enligt artikel 221 i lagdekret nr 34 från 2020 (Decreto Rilancio) kan domaren besluta att civilrättsliga förhandlingar som inte kräver att andra personer än parternas försvarare närvarar ersätts med elektronisk inlämning av skriftliga anteckningar som endast innehåller exempel och slutsatser. Deltagande i civilrättsliga förhandlingar med en eller flera parter eller en eller flera försvarare kan också, på den berörda partens begäran, ske genom videokonferens. Dessa bestämmelser har förlängts till och med den 31 december 2020.

2.3 Andra insolvensåtgärder (i fråga om återvinningstalan, rekonstruktionsplaner, informella avtal och annat där så är lämpligt)

Tidsfristerna för att väcka talan om upphävande börjar inte löpa under den period då insolvensförklaringar inte godtas.

I artikel 9 i lagdekret nr 23 från 2020 föreskrivs även en sex månader lång förlängning av tidsfristerna för att fullgöra tidigare överenskommelser och godkända rekonstruktionsavtal som löper ut efter den 23 februari 2020.

I aktuella förfaranden för godkännande av ackordsöverenskommelser har gäldenären getts möjlighet att, fram till den förhandling då godkännandet ska ske, ansöka om en tidsfrist på högst 90 dagar för att inge en ny plan och ett nytt förslag eller ett nytt rekonstruktionsavtal.

Enligt artikel 9 får gäldenären även begära nya tidsfrister eller ytterligare förlängningar av redan beviljade tidsfrister.

2.4 Närbesläktade (ej insolvensrelaterade) åtgärder (betalningsuppskov, banklån, sociala avgifter, sjukförsäkring, företagsstöd)

I lagdekret nr 18 från 2020 anges en rad åtgärder som särskilt syftar till att stödja likviditet via banksystemet (avdelning III) och stödja likviditet bland hushåll och företag (avdelning IV).

Bland de första av dessa bör nämnas de ekonomiska stödåtgärderna för mikroföretag samt små och medelstora företag enligt artikel 56, samt förbudet mot att återkalla beviljade belopp för kreditfaciliteter som återkallats och för lån som beviljats mot förskott på lån; förlängning fram till den 31 januari 2021, utan några formaliteter, av avtal om andra lån än amorteringslån med en löptid som upphör före den 31 januari 2021; uppskjutande fram till den 31 januari 2021 av delbetalningar av lån och andra amorteringslån eller leasingbetalningar samt anstånd med återbetalningsplanen för delbetalningar eller uppskjutna delbetalningar.

Bland det sistnämnda bör nämnas betalningsöverföring till offentlig förvaltning, inbegripet betalning av sociala avgifter och avgifter för obligatoriska försäkringar, uppskov med betalning av källskatt, sociala avgifter och avgifter för obligatoriska försäkringar samt villkoren för skatte- och bidragsskyldighet och för betalning av skatter och bidrag.

I artikel 11 i lagdekret nr 23 från 2020 föreskrivs anstånd med skuldförbindelser som löper ut mellan den 9 mars och den 30 april 2020, vilket senare förlängdes till den 31 augusti 2020.

1 Effekterna av covid-19 på civilrättsliga förfaranden

1.1 Tidsfrister i civilrättsliga förfaranden

De processuella tidsfristerna har skjutits upp till den 30 april 2020.

1.2 Rättslig organisation och rättsväsende

Alla förhandlingar och andra förfaranden har skjutits upp till den 30 april 2020. Undantag: utfärdande av extremt brådskande interimistiska beslut, utlämningsförfaranden och andra förfaranden som gäller begränsningar av den personliga friheten (t.ex. olaga frihetsberövande, kvarhållande på psykiatrisk institution).

Justitiesekreteraren godtar registrering av en åtgärd endast om den stöds av en ansökan om ett interimistiskt beslut och under förutsättning att ärendet är brådskande. Ärendets brådskande karaktär ska undersökas och fastställas av domaren.

1.3 Rättsligt samarbete inom EU

-

2 Insolvensrelaterade åtgärder som medlemsstaterna har antagit eller planerar att anta enligt uppgift efter pandemins utbrott

2.1 Materiella insolvensåtgärder och tillhörande avtalspåverkande åtgärder

2.1.1 Uppskov med insolvens

2.1.1.1 Anstånd med skyldighet att ansöka om insolvens (gäldenärer)

-

2.1.1.2 Skydd av gäldenärer mot insolvensansökningar från borgenärer

-

2.1.2 Uppskov med verkställighet av fordringar och upphävande av avtal

2.1.2.1 Allmänna /särskilda moratorium på verkställighet av fordringar/vissa typer av verkställighet av fordringar

-

2.1.2.2 Anstånd med uppsägning av avtal (allmänna/särskilda avtal)

Förfaranden gällande avhysning och verkställande av avhysningsbeslut på grund av utebliven betalning av hyra under innevarande period har skjutits fram till den 31 maj 2020.

2.2 Uppskjutande i tvistemåls- och insolvensdomstol samt uppskjutna förfaranden

- Domstolsärenden mellan den 16 mars 2020 och den 30 april 2020 har skjutits upp med följande undantag:

I civilmål:

(i) Interimistiska yrkanden i synnerligen brådskande ärenden.

(ii) Överklaganden i auktionsförfaranden för fast egendom (osv.).

- Alla förfarandefrister som avses i de civilprocessrättsliga reglerna och andra tidsfrister som föreskrivs i domar och beslut skjuts upp till den 30 april 2020.

2.3 Andra insolvensåtgärder (i fråga om återvinningstalan, rekonstruktionsplaner, informella avtal och annat där så är lämpligt)

Insolvensdepartementet har företagit ändringar av lagen om personlig insolvens med bestämmelser om förlängning/förnyelse av domstolsbeslutade uppskov för enskilda verkställighetsåtgärder, på grund av särskilda omständigheter. Dessutom har en bestämmelse om borgenärsmöten online förenklats. Lagändringarna trädde ikraft i augusti 2020.

Vidare har en pågående förenkling av förfaranden inbegripet införande av online-inlämning av formulär och online-betalningar snabbats upp. Men online-möjligheterna väntas bli tillgängliga för allmänheten först under andra halvåret 2021.

2.4 Närbesläktade (ej insolvensrelaterade) åtgärder (betalningsuppskov, banklån, sociala avgifter, sjukförsäkring, företagsstöd)

-

1 Effekterna av covid-19 på civilrättsliga förfaranden

1.1 Tidsfrister i civilrättsliga förfaranden

Civilrättsliga förfaranden ska genomföras skriftligen så länge parternas rättigheter inte åsidosätts och om domstolen anser att det är möjligt. I stället för att senarelägga domstolsförhandlingar har Lettland övergått till skriftliga förfaranden, om det inte är absolut nödvändigt att hålla en konventionell domstolsförhandling, om det är mycket brådskande att gå igenom ärendet eller om det finns en hög risk för allvarlig kränkning av rättigheter.

Begränsningsperioderna (t.ex. preskription) har skjutits upp mellan den 12 mars och den 1 juli.

Verkställighetsförfaranden: Den längsta perioden för frivilligt fullgörande av skyldigheter enligt domar avseende återlämning av varor, indrivning av skuld eller vräkning har förlängts från 10 dagar till 60 dagar, förutom i ärenden där domen bör verkställas omedelbart.

Pantsättning: Tidsfristen för beslut om uppfyllande av krav på pantsättning har förlängts från 30 dagar till 60 dagar.

1.2 Rättslig organisation och rättsväsende

Republiken Lettland har utfärdat riktlinjer för organisation av arbetet inom distrikt (städer) och regionala domstolar under nödsituationen. I dessa riktlinjer rekommenderas att förhandlingar i brådskande ärenden, i händelse av en nödsituation, om möjligt organiseras genom en videokonferens.

Om förhandlingar hålls med fysiska personer närvarande måste nödvändig distans upprätthållas mellan de personer som deltar i förhandlingarna, och andra försiktighetsåtgärder ska vidtas (rummen ska ventileras etc.).

Från och med den 12 maj 2020 får domstolarna återuppta domstolsförhandlingar med fysiskt närvarande personer, förutsatt att de regler för sammankomster inomhus som fastställts av ministerrådet beaktas när ärendena behandlas.

1.3 Rättsligt samarbete inom EU

I händelse av en nödsituation ska alla framställningar och bifogade handlingar som godtas skickas elektroniskt (via e-post) för att upprätthålla trovärdigheten. Framställningar om ömsesidig rättshjälp skannas, omvandlas till PDF-format och vidarebefordras till andra länder från justitieministeriets officiella e-postadress. Samma förfarande godtas av andra länder.

Det rättsliga samarbetet upprätthålls fortfarande, t.ex. genomförandet av framställningar om delgivning av handlingar eller förhandlingar via videokonferens.

2 Insolvensrelaterade åtgärder som medlemsstaterna har antagit eller planerar att anta enligt uppgift efter pandemins utbrott

2.1 Materiella insolvensåtgärder och tillhörande avtalspåverkande åtgärder

2.1.1 Uppskov med insolvens

2.1.1.1 Anstånd med skyldighet att ansöka om insolvens (gäldenärer)

-

2.1.1.2 Skydd av gäldenärer mot insolvensansökningar från borgenärer

Borgenärer är förbjudna att ansöka om insolvensförfaranden beträffande en juridisk person fram till den 1 mars 2021, utom i fall som har att göra med gäldenärens underlåtenhet att uppfylla sina juridiska skyddsåtgärder (rekonstruktionsförfaranden).

Fram till den 30 juni 2021 är gäldenären inte skyldig att ansöka om insolvensförfaranden beträffande en juridisk person, såvida inte 1. insolvens har fastställts i början av eller under likvidationen, 2. gäldenären inte kan följa planen för juridiska skyddsåtgärder eller 3. gäldenären inte har betalat full lön till den anställde, ersättning för skada till följd av ett olycksfall i arbetet eller arbetssjukdom eller inte har betalat obligatoriska socialförsäkringsavgifter inom två månader från den dag då lönen ska betalas.

2.1.2 Uppskov med verkställighet av fordringar och upphävande av avtal

2.1.2.1 Allmänna /särskilda moratorium på verkställighet av fordringar/vissa typer av verkställighet av fordringar

Moratoriet för skuldindrivning är inte tillämpligt på administrativa beslut, som kan verkställas med tvingande verkan direkt, utan att man behöver invänta att de vinner laga kraft. Om ett beslut om pantsättning av medel som ska göras av gäldenären meddelas i ett verkställighetsärende och det har konstaterats att gäldenären har covid-19 eller att gäldenären har varit i karantän får exekutionstjänstemannen på gäldenärens begäran upphäva det beslut som utfärdats till kreditinstitutet eller en annan betaltjänstleverantör om pantsättning av pengarna. Efter det att ett intyg om sjukledighet har utfärdats till gäldenären ska exekutionstjänstemannen i sådana fall fortsätta att driva in beloppet från gäldenärens likvida medel till kreditinstitutet eller en annan betaltjänstleverantör genom att utarbeta och till kreditinstitutet eller en annan betaltjänstleverantör skicka ett nytt beslut om pantsättning av pengarna, om detta påkallas av omständigheterna i det särskilda verkställighetsärendet.

I verkställighetsärenden som rör besittningstagande av fast egendom och ärenden som rör avhysning av personer och egendom från lokaler ska exekutionstjänstemannen i det meddelande till gäldenären som avses i civilprocesslagen om skyldigheten att verkställa ett domstolsavgörande och lämna lokalerna fastställa en tidsfrist på minst 30 dagar. Om lokalerna inte lämnas eller gäldenären inte har anlänt vid den tidpunkt som anges i beslutet om besittningsrätt inom den tidsfrist som fastställts av exekutionstjänstemannen ska den edsvurna exekutionstjänstemannen fastställa datumet till tidigast den 30:e dagen från och med den dag då meddelandet från den edsvurna exekutionstjänstemannen översändes.

2.1.2.2 Anstånd med uppsägning av avtal (allmänna/särskilda avtal)

-

2.2 Uppskjutande i tvistemåls- och insolvensdomstol samt uppskjutna förfaranden

I stället för att skjuta upp domstolsförhandlingar har Lettland övergått till ett skriftligt domstolsförfarande bortsett från i fall där det är absolut nödvändigt med en riktig domstolsförhandling.

Domstolen har beslutat att domstolsförhandlingar huvudsakligen ska genomföras via videokonferens, särskilt när juridiska personer deltar och i ärenden som leds av en advokat.

2.3 Andra insolvensåtgärder (i fråga om återvinningstalan, rekonstruktionsplaner, informella avtal och annat där så är lämpligt)

Fram till den 30 juni 2021 kan verkställandet av en skuldåterbetalningsplan (som en del av ett insolvensförfarande beträffande en fysisk person) skjutas upp; perioden för att genomföra planen förlängs med uppskjutandetiden.

Borgenärskommitténs möten kan hållas på distans (detta gäller fortfarande och har införts i insolvenslagen som en permanent bestämmelse).

Fram till den 30 juni 2021 kan tidsfristen för att genomföra en plan för juridiska skyddsåtgärder fastställas till högst fyra år (för nya planer och sådana som ännu inte har förlängts), om samtycke ges av en majoritet av borgenärerna enligt insolvenslagen. Fram till den 30 juni 2021 kan planer för juridiska skyddsåtgärder, som redan har förlängts en gång eller ursprungligen har fastställts till fyra år, förlängas med ytterligare ett år, om samtycke ges av en majoritet av borgenärerna enligt insolvenslagen.

Dessutom kommer hänsyn att tas till borgenärernas begränsade rätt att ansöka om insolvens vid beslut om att tillgodose arbetstagares fordringar som garanteras av staten.

2.4 Närbesläktade (ej insolvensrelaterade) åtgärder (betalningsuppskov, banklån, sociala avgifter, sjukförsäkring, företagsstöd)

De skattebetalare vars skatteinbetalning har försenats på grund av spridningen av covid-19 har rätt att ansöka om uppskov med skatt (för en period på upp till tre år) senast den 30 juni 2021 hos skattemyndigheten. Förseningsavgifter beräknas inte i detta fall.

Lokala myndigheter har rätt att fastställa andra tidsfrister för betalning av fastighetsskatt under 2020 och 2021 som skiljer sig från de tidsfrister som fastställs i lagen om fastighetsskatt och senarelägga dem inom ramen för respektive beskattningsår. De lokala myndigheterna tillämpar inte förseningsavgifter i detta fall.

Program för att minska den administrativa och finansiella bördan för företag på grund av långsam återbetalning av överskjutande mervärdesskatt, vilket ökar företagens disponibla rörelsekapital.

Förlängning av tidsfristen för betalning av fastighetsskatt (tillgängligt under 2020 och 2021).

Flera stödprogram finns tillgängliga för covid-19-drabbade företag och deras anställda för att säkerställa återhämtning och tillväxt:

1. Bidrag för spilltid till skattebetalarna så att de kan fortsätta med sin verksamhet under covid-19-krisen (tillgängligt fram till den 30 juni 2021).
2. Bidrag till skattebetalarna så att de kan fortsätta med sin verksamhet under covid-19-krisen (tillgängligt fram till den 30 juni 2021).
3. Bidrag till företag som drabbats av covid-19-krisen för att säkerställa flödet av rörelsekapital (tillgängligt fram till den 30 juni 2021).
4. Garantier till stora företag som påverkats av spridningen av covid-19 (tillgängligt fram till den 30 juni 2021).
5. Lån och räntesubventioner för dessa till företag för att främja konkurrenskraften.
6. Program för mikrolån och uppstartslån tillhandahålls små och medelstora företag för kapitalflöden och investeringar (tillgängligt fram till den 31 december 2023).
7. Garantier för researrangörer (tillgängligt fram till den 31 december 2023).
8. Garantier för amorteringsbefrielse (tillgängligt fram till den 30 juni 2021).
9. Lån till rörelsekapital (tillgängligt fram till den 30 juni 2021).
10. Exportkreditgarantier (tillgängligt fram till den 30 juni 2021).
11. Kapitalfond för stora företag (tillgängligt fram till den 30 juni 2021).
12. Stödprogram för att främja sysselsättningen i covid-19-drabbade exportföretag (tillgängligt fram till den 31 november 2020).
13. Stödprogram för att främja sysselsättningen i covid-19-drabbade företag inom turistsektorn.
14. Stöd för hotells driftskostnader (tillgängligt fram till den 18 december 2020).
15. Driftstopp på grund av covid-19 och regeringens restriktioner (tillgängligt fram till den 30 juni 2020).
16. Program för främjande av internationell konkurrenskraft och export (tillgängligt fram till den 31 december 2023).
17. Utbildning för att förbättra arbetstagarnas kompetens (tillgängligt fram till den 31 december 2023).

1 Effekterna av covid-19 på civilrättsliga förfaranden

1.1 Tidsfrister i civilrättsliga förfaranden

Litauen har inte antagit någon officiell rättsakt om tillfälligt upphävande eller förlängning av processuella tidsfrister för civilrättsliga ärenden. Beslut om eventuella förnyelser eller utökningar av de processuella tidsfristerna fattas från fall till fall av den domstol som behandlar ärendet.

Domstolsrådet har skickat ut rekommendationer till Litauens domstolar med uppmaningen att ” göra flexibla bedömningar av enskilda personers framställningar om förlängning av en missad tidsfrist för inlämning av en rättegångshandling eller vidtagande av en rättslig åtgärd” under och efter karantänperioden, om de nämnda åtgärderna hindrats av det undantagstillstånd som utlysts Litauen och som lett till ändrade arbetssätt inom de statliga institutionerna. Den person som begär förlängning av en missad tidsfrist ska tillhandahålla domstolen uppgifter som styrker sådana omständigheter tillsammans med framställningen.

1.2 Rättslig organisation och rättsväsende

Domstolsrådet har utfärdat rekommendationer till domstolarnas ordförande när det gäller organisationen av arbetet i deras respektive domstolar under karantänperioden, och ordförandena kan själva specificera rekommendationerna efter egna beslut.

Civilrättsliga förfaranden, företrädesvis med skriftliga metoder, äger rum på vanligt sätt. I civilrättsliga ärenden där en muntlig förhandling är obligatorisk och där parterna har förklarat att de vill delta i förhandlingen ska den planerade muntliga förhandlingen skjutas upp på obestämd tid, varefter deltagarna i förfarandet ska komma överens om möjliga preliminära datum för förhandlingen.

Muntliga domstolsförhandlingar är begränsade till civilrättsliga ärenden som måste behandlas omedelbart, däribland ärenden som gäller domstolens möjlighet att förlänga en ofrivillig sjukhusvistelse och/eller en ofrivillig behandling, omplacering av ett barn från en otrygg miljö och ärenden som föreskrivs enligt civilprocesslagen. Muntliga förhandlingar på distans ska prioriteras om domstolen har resurser för detta.

I brådskande ärenden ska säkerhetsrekommendationerna följas under den muntliga förhandlingen (social distansering, desinficering av lokalen).

Beslut om rättsliga förfaranden skickas ut elektroniskt med prioritering av det rättsliga informationssystemet. I undantagsfall skickas handlingarna med e-post och vanlig post till personer som inte har tillgång till det rättsliga informationssystemet. Rättsliga handlingar och annan korrespondens skickas till berörda parter som inte deltar i förhandlingarna (t.ex. exekutionstjänstemän, notarier) via det statliga systemet för e-leverans eller via e-post, och endast i exceptionella fall med vanlig post. Kommunikation/samarbete sker med hjälp av elektroniska metoder, däribland telefon.

Om rättsliga handlingar inte kan delges direkt till personer i domstolarna tas de emot elektroniskt eller skickas med post.

Exekutionstjänstemän: De rättsliga tjänstemännen började arbeta på distans den 16 mars, och de fortsätter att tillhandahålla de flesta av sina vanliga tjänster till borgenärer och gäldenärer under karantänperioden. Eftersom direkta kontakter är begränsade kommunicerar de rättsliga tjänstemännen och deras anställda med förhandlingsdeltagarna via telefon, e-post, webbplatsen http://www.antstoliai.lt/ eller reguljär post. Karantänen utgör för närvarande inte något hinder för inlämning av nya verkställighetsbeslut. Skriftliga verkställighetsbeslut kan skickas till tjänstemännen via vanlig post, och elektroniska verkställighetsbeslut kan skickas via e-post eller via de rättsliga tjänstemännens informationssystem på webbadressen http://www.antstoliai.lt/. Under karantänperioden ska de rättsliga tjänstemännen även avstå från att tillkännage nya auktioner.

När det gäller organisationen av notariernas arbete håller utkast till ändringar av lagen om notarieyrket och civilrätten på att utarbetas. Genom ändringarna föreskrivs att de flesta av de notarietjänsterna ska flyttas till internet och tillhandahållas på distans. I utkastet till ändringar ingår även förslag om att notarier ska ha rätt att utföra notarietjänster på distans och genomföra dem som elektroniska notariella handlingar. Informationen kommer att överföras till öppna statliga register och informationssystem. Besök vid notariekontor kommer att begränsas till direkt identifiering av en person eller en uttryckt önskan. Det ska även vara möjligt att godkänna vissa enklare fullmakter utan att en notarie är närvarande och att registrera fullmakter som inte kräver ett notarieformulär på elektronisk väg. Notarietjänster som erbjuds på distans kommer inte att omfatta certifiering av testamenten, godkännande av vårdnad eller bestyrkande av det faktum att en person lever. Notarier bör inte heller tillhandahålla tjänster på distans om de tror att de hade kunnat säkerställa ett bättre skydd för en klients legitima intressen vid ett personligt möte, eller om de behöver dokumentera en persons önskemål, förklara konsekvenserna av den notarietjänsten eller fastställa en persons identitet.

När det gäller tillhandahållandet av statligt garanterad rättshjälp har rekommendationer offentliggjorts på webbplatsen för statligt garanterad rättshjälp. Det rekommenderas starkt att undvika personlig kontakt och att organisera tillhandahållandet av rättshjälp med verktyg för distansarbete, dvs. skicka alla framställningar via e-post och erbjuda samråd via telefon, internet eller någon annan metod för telekommunikation. I brådskande ärenden där en advokat måste vara närvarande vid vissa undersökningar eller förhandlingar före rättegången ska de berörda parterna följa de nationella riktlinjerna för att förhindra spridning av covid-19 (säkert avstånd, hygien etc.) och vägra att delta i förfarandena om lämpliga skyddsåtgärder inte har vidtagits (t.ex. om rummet inte är ventilerat, om desinfektionsmedel saknas eller om det uppstår misstankar om andra personers hälsa).

Litauens advokatsamfund har även utfärdat liknande rekommendationer till alla praktiserande advokater i Litauen.

1.3 Rättsligt samarbete inom EU

De flesta av de anställda vid offentliga myndigheter arbetar på distans. Internationell rättshjälp erbjuds fortfarande, men vissa förfaranden kan ta längre tid.

2 Insolvensrelaterade åtgärder som medlemsstaterna har antagit eller planerar att anta enligt uppgift efter pandemins utbrott

2.1 Materiella insolvensåtgärder och tillhörande avtalspåverkande åtgärder

2.1.1 Uppskov med insolvens

2.1.1.1 Anstånd med skyldighet att ansöka om insolvens (gäldenärer)

Den 21 april antog parlamentet lagen om konsekvenserna av covid-19 på juridiska personers insolvens:

Uppskov med gäldenärens skyldighet att ansöka om konkurs eller rekonstruktionsförfaranden i tre månader efter karantäntidens slut.

Regeringen kan förlänga denna period fram till slutet av 2020.

2.1.1.2 Skydd av gäldenärer mot insolvensansökningar från borgenärer

Lagen om konsekvenserna av covid-19 på juridiska personers insolvens innefattar följande:

Borgenärens rätt att ansöka om insolvens begränsas under karantäntiden.

2.1.2 Uppskov med verkställighet av fordringar och upphävande av avtal

2.1.2.1 Allmänna /särskilda moratorium på verkställighet av fordringar/vissa typer av verkställighet av fordringar

-

2.1.2.2 Anstånd med uppsägning av avtal (allmänna/särskilda avtal)

-

2.2 Uppskjutande i tvistemåls- och insolvensdomstol samt uppskjutna förfaranden

I samband med covid-19-krisen har de litauiska domstolarna tillämpat skriftliga förfaranden där så är möjligt för att pröva målen. Civilrättsliga förfaranden, företrädesvis med skriftliga metoder, äger rum på vanligt sätt. Det är viktigt att notera att enligt lagen om juridiska personers insolvens ska skriftliga förfaranden prioriteras. Muntliga förhandlingar i insolvensärenden bör, när så krävs, anordnas på distans med hjälp av modern teknik.

2.3 Andra insolvensåtgärder (i fråga om återvinningstalan, rekonstruktionsplaner, informella avtal och annat där så är lämpligt)

Lagen om konsekvenserna av covid-19 på juridiska personers insolvens innefattar följande:

Löptiden skjuts upp i tre månader efter karantäntidens slut när gäldenären inte kan genomföra den godkända rekonstruktionsplanen, vilket skulle kunna innebära att rekonstruktionen avslutas.

Regeringen kan förlänga denna period fram till slutet av 2020.

2.4 Närbesläktade (ej insolvensrelaterade) åtgärder (betalningsuppskov, banklån, sociala avgifter, sjukförsäkring, företagsstöd)

Åtgärder som tillämpas av skattehandläggare:

1. Att skjuta upp eller ordna med delbetalning av skatter enligt den överenskomna tidsplanen utan betalning av ränta.
2. Att sluta driva in kvarskatt i enlighet med rimlighetskriteriet.
3. Att ge skattebetalarna dispens från böter och dröjsmålsränta när skattskyldigheten inte fullgörs i tid.

Enligt lagen om fastighetsrelaterade krediter och lagen om konsumentkrediter är kreditgivaren under vissa omständigheter (t.ex. om låntagaren blir arbetslös eller förlorar minst en tredjedel av sin inkomst) skyldig att på låntagarens begäran skjuta upp erläggandet av kreditavbetalning, förutom ränta, i högst tre månader. Denna skyldighet för tillhandahållare av konsumentkrediter infördes genom de ändringar som har gjorts av lagen om konsumentkrediter sedan den 19 mars 2020.

Den litauiska regeringen har även antagit ett stort paket med ekonomiska åtgärder för företag (system för statligt stöd, olika bidrag och stöd samt uppskjutna skatter och avbetalningar på lån osv.).

1 Effekterna av covid-19 på civilrättsliga förfaranden

1.1 Tidsfrister i civilrättsliga förfaranden

Den krissituation som tillkännagavs genom en storhertiglig förordning av den 18 mars 2020, och som medförde att ett antal åtgärder vidtogs i kampen mot covid-19, har förlängts med tre månader genom lagen av den 24 mars 2020.

Parlamentet kan inte upplösas under krissituationen. Det har kvar all sin lagstiftande makt och kan när som helst, under den tre månader långa perioden, anta en lag för att upphäva krissituationen. De dekret som antas under denna period upphör att existera i laglig mening den dag då krissituationen upphör.

Vid regeringens sammanträde den 25 mars 2020 antogs en storhertiglig förordning som utarbetats av justitieministeriet om tillfälligt upphävande av tidsfrister i juridiska ärenden och om anpassning av vissa andra förfaringssätt.

Genom en allmän bestämmelse upphävs alla tidsfrister som föreskrivs för förfarandena vid de rättsliga, administrativa, militära och konstitutionella domstolarna. Vissa undantag medges när det gäller ärenden om frihetsberövande som kräver snabba beslut.

Tidsfrister i civila och kommersiella ärenden

Luxemburg har tillfälligt upphävt tidsfristerna för rättsliga förfaranden och förlängt vissa tidsfrister i särskilda förfaranden.

Luxemburg har även infört vissa undantag, i synnerhet för brådskande ärenden där tidsfristerna inte kan upphävas.

Tidsfristerna för överklagande eller omprövning har upphävts.

• I hyresärenden har verkställandet av vräkningar tillfälligt upphävts. Genom bestämmelsen föreskrivs att vräkningar inom ramen för hyresavtal tillfälligt ska upphävas. Tidsfristerna för genomförande av vräkningar inom ramen för köpeavtal har också upphävts, liksom tidsfristerna för utmätning och tvångsförsäljning.
• När det gäller ärenden om civil status har den period på fem dagar inom vilken ett födelsebevis ska utfärdas tillfälligt upphävts. För äktenskapsbevis innebär möjligheten att avstå från offentliggörandet av lysning att tidsbegränsningarna elimineras.
• En särskild bestämmelse innebär att tidsfrister för ärenden i samband med arv kan upphävas utanför ett rättsligt förfarande. Det är viktigt att medborgarnas rättigheter säkerställs, eftersom likvidation av arv är ett mycket formellt förfarande med många förseningar.
• Vidare planeras en förlängning av tidsfristerna för registrering och offentliggörande av årsredovisningar, koncernredovisningar och liknande rapporter från företag med tre månader. Detta gäller endast räkenskapsår som avslutats vid den tidpunkt då krissituationen upphör och för vilka tidsfristerna för registrering och offentliggörande inte hade löpt ut den 18 mars 2020.

1.2 Rättslig organisation och rättsväsende

Rättsförvaltningen har vidtagit nödvändiga åtgärder i detta skede av pandemin för att å ena sidan garantera ett begränsat tillhandahållande av tjänster och å andra sidan skydda alla anställdas hälsa i största möjliga utsträckning.

Dessa bestämmelser har införts i strikt överensstämmelse med konstitutionen och Luxemburgs internationella åtaganden, i synnerhet när det gäller grundläggande rättigheter. De tillämpas i enlighet med kriterierna för nödvändighet och proportionalitet.

Som en del av kampen mot coronaviruset har många medlemsstater infört begränsningar av rörelsefriheten. Det har även Luxemburg gjort, men samtidigt har ett antal undantag från dessa begränsningar införts (t.ex. för personal inom sjukvården och andra sektorer som är viktiga i den pågående krisen).

Ett av dessa undantag innebär att föräldrar som är separerade fortfarande får lämna hemmet för att kunna utöva sitt ansvar som förälder, särskilt när det gäller rätten att umgås med sitt barn.

Domstolarna i Luxemburg bedriver en begränsad verksamhet, men upprätthåller en tillräcklig nivå för att kunna behandla viktiga och brådskande ärenden. Under krisperioden bedöms framställningar som riktats till kamrarna i distriktsdomstolarna och hovrätten på grundval av ett skriftligt förfarande.

Notarierna bedriver sin verksamhet som vanligt. Åtgärder har vidtagits för att bevilja undantag från vissa rättsliga förfaranden för att minska behovet av fysisk kontakt.

Jurister och advokaterna fortsätter också sin verksamhet och uppmuntras under krisen att använda elektroniska metoder för kommunikation med domstolarna.

För att undvika fysisk kontakt delger exekutionstjänstemännen inte sina handlingar till mottagaren personligen, utan i brevlådan på mottagarens adress.

1.3 Rättsligt samarbete inom EU

Alla instrument på området för rättsligt samarbete i civilmål och brottmål verkställs och delges av centralmyndigheten, den allmänna åklagaren. Arbetstakten har minskats en aning för att så många anställda som möjligt ska kunna arbeta från hemmet.

2 Insolvensrelaterade åtgärder som medlemsstaterna har antagit eller planerar att anta enligt uppgift efter pandemins utbrott

2.1 Materiella insolvensåtgärder och tillhörande avtalspåverkande åtgärder

2.1.1 Uppskov med insolvens

2.1.1.1 Anstånd med skyldighet att ansöka om insolvens (gäldenärer)

Skyldigheten för ett företag att inge en formell förklaring i domstol inom en månad vid betalningsinställelse, vilket skulle inleda ett konkursförfarande, har upphävts tillfälligt genom lag.

2.1.1.2 Skydd av gäldenärer mot insolvensansökningar från borgenärer

Det finns inget generalmoratorium för att ansöka om konkurs, vilket innebär att en borgenär fortfarande har rätt att ansöka om konkurs och att ett företag fortfarande har rätt att medge konkurs.

2.1.2 Uppskov med verkställighet av fordringar och upphävande av avtal

2.1.2.1 Allmänna /särskilda moratorium på verkställighet av fordringar/vissa typer av verkställighet av fordringar

-

2.1.2.2 Anstånd med uppsägning av avtal (allmänna/särskilda avtal)

-

2.2 Uppskjutande i tvistemåls- och insolvensdomstol samt uppskjutna förfaranden

Endast brådskande ärenden kommer att hanteras av luxemburgska insolvensdomstolar.

Luxemburg har tillfälligt upphävt tidsfristerna för rättsliga förfaranden och förlängt vissa tidsfrister i särskilda förfaranden.

2.3 Andra insolvensåtgärder (i fråga om återvinningstalan, rekonstruktionsplaner, informella avtal och annat där så är lämpligt)

Parlamentets granskning av genomförandet av direktiv (EU) 2019/1023 har stoppats tillfälligt. Justitieministeriet undersöker dock i nuläget huruvida vissa delar av direktivet skulle kunna tillämpas på dagens situation och införas med kort varsel (t.ex. enklare avbrytande av verkställighetsmekanismer eller skydd för ny finansiering).

2.4 Närbesläktade (ej insolvensrelaterade) åtgärder (betalningsuppskov, banklån, sociala avgifter, sjukförsäkring, företagsstöd)

I arrendefrågor har verkställigheten vid avhysning upphävts tillfälligt av förklarliga skäl.

Covid-19-åtgärderna har efter undantagstillståndets införande ändrats för att anpassa dem till hälsokrisens utveckling.

Efter att ha vidtagit en rad nödåtgärder för att bekämpa covid-19 förlängde, anpassade eller avskaffade justitieministeriet vissa av dessa åtgärder.

Aktualiserad eller kompletterande information om dessa covid-19-åtgärder finns på justitieministeriets särskilda sida:

https://mj.gouvernement.lu/fr/dossiers/2020/Covid-19/faq-mj.html

eller

i Storhertigdömet Luxemburgs officiella kungörelseorgan:

Journal officiel du Grand-Duché de Luxembourg - Legilux (public.lu)

1 Effekterna av covid-19 på civilrättsliga förfaranden

1.1 Tidsfrister i civilrättsliga förfaranden

Tillgången till rättvisa och kontinuitet i pågående förfaranden måste säkras. Därmed görs inget uppehåll i ungerska domstolar. Särskilda förfaranderegler godkänns för att underlätta deras verksamhet, t.ex. i samband med eventuella epidemiologiska åtgärder. Alla domstolar bedriver verksamhet.

Tidsfristerna har i regel fortsatt att löpa som vanligt även under rådande hälsokris.

1.2 Rättslig organisation och rättsväsende

Tillgången till rättsväsendet och kontinuiteten i pågående förfaranden har säkerställts, och ingen av de ungerska domstolarna har stängt.

Tillgången till rättsväsendet och kontinuiteten i pågående förfaranden har säkerställts, och ingen av de ungerska domstolarna har stängt. Rättegångsförfaranden som måste genomföras på en plats som är föremål för en epidemiologisk åtgärd får i allmänhet inte genomföras under hälsokrisen. Om det är motiverat av epidemiologiska skäl får hörandet hållas via ett elektroniskt kommunikationsnät eller på annat sätt för överföring av elektroniska bilder och ljud.

1.3 Rättsligt samarbete inom EU

Centralmyndigheterna bedriver sin verksamhet som vanligt.

Genomförandet av framställningar om rättsligt stöd kan försenas jämfört med normala omständigheter.

2 Insolvensrelaterade åtgärder som medlemsstaterna har antagit eller planerar att anta enligt uppgift efter pandemins utbrott

2.1 Materiella insolvensåtgärder och tillhörande avtalspåverkande åtgärder

2.1.1 Uppskov med insolvens

2.1.1.1 Anstånd med skyldighet att ansöka om insolvens (gäldenärer)

-

2.1.1.2 Skydd av gäldenärer mot insolvensansökningar från borgenärer

Åtgärder som avser företag:

• likvidationsförfaranden får inledas först när 75 dagar har förflutit efter den betalningsförfallodag som anges i betalningspåminnelsen,
• likvidationsförfaranden får bara inledas på grundval av fordringar som överstiger 400 000 HUF,
• i ett förfarande om laglighetsövervakning får en företagsregisterdomstol inte förklara ett företag upplöst,
• förfaranden för att förklara ett företag upplöst som inletts på grund av att skatteregistreringsnumret har dragits in uppskjuts till den 30 juni 2021,
• som allmän regel gäller att förfaranden för tvångsnedläggning uppskjuts till den 30 juni 2021 och inte får inledas på grund av att ett likvidationsförfarande inte har slutförts.

2.1.2 Uppskov med verkställighet av fordringar och upphävande av avtal

2.1.2.1 Allmänna /särskilda moratorium på verkställighet av fordringar/vissa typer av verkställighet av fordringar

Ett lagstadgat betalningsanstånd införs för gäldenärer i kredit- och låneavtal samt avtal om finansiell leasing fram till den 31 december 2020.

Enligt förordning CVII 2020 utsträcks slutdatumet till den 30 juni 2021 för gäldenärer inom vissa samhällsgrupper (arbetslösa, tidigare deltagare i offentliga arbetssystem, föräldrar med försörjningsansvar för barn, pensionärer, parter i personliga insolvensförfaranden).

Detta innebär att gäldenärer i samtliga fortsatt gällande avtal som ingicks och utbetalades före den 19 mars 2020 får anstånd med återbetalning av kapital, ränta och avgifter.

Betalningsanståndet gäller fram till årets slut.

Återbetalningsfristen kommer att förlängas med den tid som betalningsanståndet avser, och själva avtalen kommer att förlängas om kreditavtalet normalt skulle löpa ut under betalningsanståndet. Också garantierna förlängs med samma tid (nio månader).

Anståndet med skuldåterbetalning omfattar endast krediter som beviljas av nationella finansföretag, och därmed omfattas inte krediter från internationella finansieringsinstitutioner av denna åtgärd.

Återbetalningsanståndet omfattar lån som arbetstagare tecknat. Det omfattar även gäldenärer i personliga insolvensärenden (i tvisteförfaranden och utomrättsliga förfaranden) och skuldåterbetalningsplaner som baseras på utomrättsliga uppgörelser, avtal om skulduppgörelser i domstol eller domstolsbeslut.

Ränta och avgifter som inte betalas under betalningsanståndet kommer inte att kapitaliseras utan bör återbetalas senare efter betalningsanståndets slut till samma belopp och på samma villkor. De bör alltså inte bli högre på grund av betalningsanståndet. Återbetalningstiden förlängs i enlighet därmed.

2.1.2.2 Anstånd med uppsägning av avtal (allmänna/särskilda avtal)

Anstånd med uppsägning av avtal fram till den 30 juni 2021 vid utebliven betalning (låneavtal, kreditavtal och avtal om finansiell leasing som beviljats inom ramen för borgenärens verksamhet) – särskild skyldighet att försöka omförhandla avtalet (lag CVII från 2020 träder i kraft den 1 januari 2021).

2.2 Uppskjutande i tvistemåls- och insolvensdomstol samt uppskjutna förfaranden

Tillgången till rättvisa och kontinuitet i pågående förfaranden måste säkras. Därmed görs inget uppehåll i ungerska domstolar. Särskilda förfaranderegler godkänns för att underlätta deras verksamhet, t.ex. i samband med eventuella epidemiologiska åtgärder. Alla domstolar bedriver verksamhet.

Rättegångsförfaranden som måste genomföras på en plats som är föremål för en epidemiologisk åtgärd får i allmänhet inte genomföras under hälsokrisen.

2.3 Andra insolvensåtgärder (i fråga om återvinningstalan, rekonstruktionsplaner, informella avtal och annat där så är lämpligt)

-

2.4 Närbesläktade (ej insolvensrelaterade) åtgärder (betalningsuppskov, banklån, sociala avgifter, sjukförsäkring, företagsstöd)

-

1 Effekterna av covid-19 på civilrättsliga förfaranden

1.1 Tidsfrister i civilrättsliga förfaranden

Från och med den 16 mars 2020 har alla juridiska och rättsliga tidsfrister, däribland preskriptionstiden i civilrättsliga ärenden och alla bindande tidsfrister, tillfälligt upphävts fram till sju dagar efter att beslutet om stängning av domstolarna upphävs.

Vid sidan av detta har alla tidsfrister som införs enligt lag för notarier också upphävts under den period då domstolarna är stängda. Upphävandet av tidsfristerna för notarier ska gälla fram till tjugo dagar efter att beslutet om stängning av domstolarna upphävs.

Den förlängning av tidsfristerna för slutförande av en försäljning enligt ett registrerat säljlöfte som gällt sedan den 16 mars 2020 upphävdes den 22 maj 2020. För säljlöftesavtal infördes en tillfällig förlängning av tidsfristens löptid på 20 dagar, varefter den resterande delen av tidsfristen fortsätter att löpa. Åtgärden är tillämplig från den 22 maj 2020.

Den 5 juni 2020 upphävdes beslut 2020 om stängning av domstolar. Således kommer alla rättsliga tidsfrister, bl.a. preskription i civilrättsliga ärenden och eventuella tvingande tidsfrister, att fortsätta att löpa. För att skydda de rättigheter som tillkommer de personer som vänder sig till domstol infördes en kort uppskjutning med början den 5 juni 2020: i) en tjugo dagars uppskjutning av tidsfrister vad gäller tribunaler, nämnder, kommissioner, kommittéer eller enheter som inte är verksamma i en domstolsbyggnad, och ii) sju dagars uppskjutning av tidsfrister vad gäller domstolar, tribunaler, nämnder, kommissioner, kommittéer eller andra enheter som är verksamma i en domstolsbyggnad.

1.2 Rättslig organisation och rättsväsende

Med verkan från och med den 16 mars stängdes alla domstolar och kanslier, däribland överrätterna, underrätterna och appellationsdomstolarna, alla genom lag inrättade tribunaler som verkar från domstolsbyggnaderna, liksom alla styrelser, kommissioner, kommittéer och andra enheter som också bedriver sin verksamhet från samma domstolsbyggnader och inför vilka förhandlingar genomförs.

Trots denna stängning har domstolarna befogenhet att besluta om förhandlingar i brådskande fall eller fall där domstolen gör bedömningen att ärendet bör behandlas mot bakgrund av det allmänna intresset. Detta gäller förstås under förutsättning att domstolen vidtar särskilda åtgärder för att hindra spridningen av viruset.

Den 4 maj 2020 öppnade domstolarnas kanslier för registrering av alla typer av rättsliga handlingar (inte bara brådskande ärenden och ärenden av allmänt intresse).

Med verkan från och med den 5 juni 2020 upphävdes beslut 2020 om stängning av domstolar. Således har alla domstolar ånyo öppnats, däribland överrätter och underrätter, appellationsdomstolar, oavsett vilken kompetens eller behörighet, alla genom lag inrättade tribunaler och alla nämnder, kommissioner, kommittéer eller övriga enheter som gör prövningar eller handlägger förfaranden som omfattas av rättsliga eller administrativa tidsfrister avseende anspråk, svaromål eller andra handlingar.

1.3 Rättsligt samarbete inom EU

Det gränsöverskridande rättsliga samarbetet fortsätter som vanligt i den mån det är möjligt med tanke på de rådande omständigheterna, i synnerhet domstolarnas begränsade verksamhet och minskningen av internationella resor.

2 Insolvensrelaterade åtgärder som medlemsstaterna har antagit eller planerar att anta enligt uppgift efter pandemins utbrott

2.1 Materiella insolvensåtgärder och tillhörande avtalspåverkande åtgärder

2.1.1 Uppskov med insolvens

2.1.1.1 Anstånd med skyldighet att ansöka om insolvens (gäldenärer)

Maltesiska domstolar har stängt från och med den 16 mars 2020 och godtar endast brådskande ärenden som de anser vara av allmänt intresse. Detta har tillfälligt lett till en situation där styrelseledamöter snart kan hotas av åtal av viss typ (olaga affärsmetoder) om de inte ansöker om insolvens.

Den 5 juni 2020 upphävdes beslut 2020 om stängning av domstolar. Alla domstolar har öppnats igen.

Således kommer alla rättsliga tidsfrister, bl.a. preskription i civilrättsliga ärenden och eventuella tvingande tidsfrister, att fortsätta att löpa. För att skydda de rättigheter som tillkommer de personer som vänder sig till domstol infördes en kort uppskjutning med början den 5 juni 2020: i) en tjugo dagars uppskjutning av tidsfrister vad gäller tribunaler, nämnder, kommissioner, kommittéer eller enheter som inte är verksamma i en domstolsbyggnad, och ii) sju dagars uppskjutning av tidsfrister vad gäller domstolar, tribunaler, nämnder, kommissioner, kommittéer eller andra enheter som är verksamma i en domstolsbyggnad.

Genom lag XXXI från 2020 ändrades bolagslagen (kap. 386 i Maltas lagstiftning) för att ge den relevanta ministern nya befogenheter att tillfälligt upphäva styrelseledamöters skyldighet att ansöka om insolvens, så länge som det anses vara nödvändigt.

Den 15 september 2020 offentliggjordes rättsligt meddelande 373 från 2020 med titeln Companies Act (Suspension of Filing for Dissolution and Winding Up) Regulations. I detta rättsliga meddelande föreskrivs att ansökan om insolvens ska skjutas upp och att förfaranden ska vilandeförklaras. Båda åtgärderna träder i kraft retroaktivt den 16 mars 2020. Uppskjutandet omfattar ärenden om olaga affärsmetoder mot styrelseledamöter för underlåtenhet att upplösa ett företag eller för att de ådragit sig skulder i god tro vid en tidpunkt då företaget sannolikt skulle bli insolvent. Uppskjutandet och vilandeförklaringen kommer att fortsätta att gälla på obestämd tid och under en period på 40 dagar från och med den dag då ekonomiministern beslutar att uppskjutandet och vilandeförklaringen ska upphävas.

Trots uppskjutandet och vilandeförklaringen har domstolen fortfarande befogenhet att låta ett ärende inledas eller fortsätta om det finns prima facie-bevis för att insolvensen inträffade före den 16 mars 2020.

I det rättsliga meddelandet föreskrivs också ett system för antedatering av den beslutade dagen för upplösning av ett företag till den dag då obligationsinnehavaren, borgenären eller borgenärerna skulle ha ansökt om upplösning, men var förhindrade att göra detta på grund av uppskjutandet. Detta kommer att gälla för ansökningar om likvidation som lämnas in inom sex månader efter det att uppskjutandet har upphävts.

2.1.1.2 Skydd av gäldenärer mot insolvensansökningar från borgenärer

Stängningen av domstolarna har per automatik inneburit ett tillfälligt upphävande av borgenärernas rätt att ansöka om insolvens beträffande gäldenärer.

Den 5 juni 2020 upphävdes beslut 2020 om stängning av domstolar. Alla domstolar har öppnats igen.

Genom lag XXXI från 2020 ändrades bolagslagen (kap. 386 i Maltas lagstiftning) för att ge den relevanta ministern nya befogenheter att tillfälligt upphäva borgenärernas rättigheter att ansöka om insolvens beträffande gäldenärerna, så länge som det anses vara nödvändigt.

Den 15 september 2020 offentliggjordes rättsligt meddelande 373 från 2020 med titeln Companies Act (Suspension of Filing for Dissolution and Winding Up) Regulations. Genom detta rättsliga meddelande upphävs borgenärernas rätt att ansöka om upplösning av ett gäldenärsföretag på grund av dess insolvens. Dessutom kommer insolvensärenden som lämnats in den 16 mars 2020 eller senare att förklaras vilande. Domstolen får dock tillåta att ett mål prövas om den vid första påseendet är övertygad om att insolvensen uppstod före den 16 mars 2020.

Ärenden om olaga affärsmetoder (inte bedrägliga affärsmetoder) mot styrelseledamöter för underlåtenhet att upplösa ett företag skjuts också upp. Uppskjutandet och vilandeförklaringen kommer att fortsätta att gälla på obestämd tid och under en period på 40 dagar från och med den dag då ekonomiministern beslutar att uppskjutandet och vilandeförklaringen ska upphävas.

2.1.2 Uppskov med verkställighet av fordringar och upphävande av avtal

2.1.2.1 Allmänna /särskilda moratorium på verkställighet av fordringar/vissa typer av verkställighet av fordringar

På samma sätt har stängningen av domstolarna inneburit ett automatiskt uppskjutande av verkställighetsåtgärder från borgenärernas sida. Regeringen har dessutom beslutat om ett uppskjutande i sex månader av kreditfaciliteter som utfärdas av godkända kredit- eller finansinstitut, däribland utlåning av en penningsumma i form av ett förskott, en checkkredit eller ett lån, eller någon annan kreditlina inklusive diskontering av växlar och skuldebrev, garantier, säkerheter mot förluster, accepter och diskontering av skuldväxlar, men exklusive kreditkort.

2.1.2.2 Anstånd med uppsägning av avtal (allmänna/särskilda avtal)

Som en följd av stängningen av domstolarna, och därmed gäldenärernas rätt att upprätthålla avtal, har regeringen beslutat att alla rättsliga tidsfrister som fastställs i ett avtal, inbegripet alla frister för att fullgöra en skyldighet i ett sådant, ska skjutas upp tills vidare. Detta innefattar bland annat alla i lag fastställda tidsfrister som en notarius publicus ska följa för att registrera ett dokument, ett testamente, en handling eller en privat skrivelse; den tid inom vilken en notarius publicus, i enlighet med tillämplig lag, måste betala skatter som han eller hon samlat på sig i sin ämbetsutövning; tidsfristen gällande skatteförmåner, skatteincitament eller skattebefrielser; den tid inom vilken en notarius publicus ska lämna eventuell information eller dokumentation till en myndighet eller tillsynsmyndighet enligt relevant notariesed; tidsfristen för att fullgöra en skyldighet enligt ett dokument eller en privat skrivelse, inbegripet ett registrerat preliminärt försäljningsavtal; och tidsfristen för upphörande av ett registrerat preliminärt försäljningsavtal.

Den 5 juni 2020 upphävdes beslut 2020 om stängning av domstolar. Alla domstolar har öppnats igen.

Således kommer alla rättsliga tidsfrister, bl.a. preskription i civilrättsliga ärenden och eventuella tvingande tidsfrister, att fortsätta att löpa. För att skydda de rättigheter som tillkommer de personer som vänder sig till domstol infördes en kort uppskjutning med början den 5 juni 2020: i) en tjugo dagars uppskjutning av tidsfrister vad gäller tribunaler, nämnder, kommissioner, kommittéer eller enheter som inte är verksamma i en domstolsbyggnad, och ii) sju dagars uppskjutning av tidsfrister vad gäller domstolar, tribunaler, nämnder, kommissioner, kommittéer eller andra enheter som är verksamma i en domstolsbyggnad.

2.2 Uppskjutande i tvistemåls- och insolvensdomstol samt uppskjutna förfaranden

Domstolarna och deras kanslier är stängda sedan den 16 mars 2020. Domstolarna har dock fått befogenhet att förordna om förhandlingar i brådskande ärenden eller i ärenden där domstolen anser att det ligger i allmänhetens intresse att få målet prövat. Som en följdåtgärd har alla rättsliga tidsfrister, inbegripet preskriptionstider och eventuella tvingande tidsfrister, skjutits fram till sju dagar efter hävandet av beslutet om att stänga domstolarna. Sådana åtgärder fungerar i sig som ett automatiskt moratorium eller ett anstånd med verkställighetsåtgärder och insolvensförklaring av företag samt som en omedelbar skyldighet för styrelseledamöter att ansöka om insolvens.

Den 5 juni 2020 upphävdes beslut 2020 om stängning av domstolar. Alla domstolar har öppnats igen och domstolsförfaranden äger rum som normalt.

Genom lag XXXI från 2020 ändrades bolagslagen (kap. 386 i Maltas lagstiftning) för att ge den relevanta ministern nya befogenheter att upphäva rätten att ansöka om likvidation och skjuta upp alla frister för hållande av ordinarie eller extraordinarie bolagsstämmor och sammankallande av virtuella årliga bolagsstämmor och andra möten.

Den 15 september 2020 offentliggjordes rättsligt meddelande 373 från 2020 med titeln Companies Act (Suspension of Filing for Dissolution and Winding Up) Regulations. I detta rättsliga meddelande föreskrivs att ansökan om insolvens ska skjutas upp och att förfaranden ska vilandeförklaras retroaktivt från och med den 16 mars 2020. Uppskjutandet omfattar ärenden om olaga affärsmetoder mot styrelseledamöter för underlåtenhet att upplösa ett företag. Uppskjutandet och vilandeförklaringen kommer att fortsätta att gälla på obestämd tid och under en period på 40 dagar från och med den dag då ekonomiministern beslutar att uppskjutandet och vilandeförklaringen ska upphävas.

Trots uppskjutandet och vilandeförklaringen har domstolen fortfarande befogenhet att låta ett ärende inledas eller fortsätta om det finns prima facie-bevis för att insolvensen inträffade före den 16 mars 2020.

2.3 Andra insolvensåtgärder (i fråga om återvinningstalan, rekonstruktionsplaner, informella avtal och annat där så är lämpligt)

När det gäller insolvensdirektivet undersöker regeringen fortfarande situationen och dess påverkan på företagen.

Rättsligt meddelande 192 från 2020, Companies Act (Company Reconstructions Fund) Regulations 2020, offentliggjordes den 12 maj 2020 för att komplettera förfarandet för företagsrekonstruktion enligt artikel 392B i bolagslagen (kap. 386 i Maltas lagstiftning). Genom det rättsliga meddelandet inrättas och regleras förvaltningen och driften av en fond (Company Recovery Fund) som ska underlätta förfarandet för företagsrekonstruktion.

2.4 Närbesläktade (ej insolvensrelaterade) åtgärder (betalningsuppskov, banklån, sociala avgifter, sjukförsäkring, företagsstöd)

Regeringen har redan lagt fram tre ekonomiska stödpaket som kostnadsberäknats – på månadsbasis – i syfte att upprätthålla likviditeten inom företagen samt ge ekonomiskt stöd till en rad sektorer. Regeringen har inte bara infört skatteanstånd utan har även utlovat statliga garantier på mjuka lån och direkt tillförsel av kontanter till företag för att de ska hållas vid liv, vara sunda och kunna komma tillbaka när ekonomin kommer i gång igen. Förutom detta har dessutom en rad sociala åtgärder inbegripet lönetillägg satts in. Allt detta görs för att undvika insolvens, rädda livskraftiga företag, trygga jobben och begränsa förekomsten av nödlidande lån i möjligaste mån.

Regeringen har i synnerhet beslutat om ett uppskjutande i sex månader av kreditfaciliteter som utfärdas av godkända kredit- eller finansinstitut, däribland utlåning av en penningsumma i form av ett förskott, en checkkredit eller ett lån, eller någon annan kreditlina inklusive diskontering av växlar och skuldebrev, garantier, säkerheter mot förluster, accepter och diskontering av skuldväxlar, men exklusive kreditkort.

1 Effekterna av covid-19 på civilrättsliga förfaranden

1.1 Tidsfrister i civilrättsliga förfaranden

Parlamentet (första och andra kammaren) enades om tillfällig nödlagstiftning. Med denna lagstiftning är det möjligt att avhjälpa de mest akuta problemen i rättssystemets funktion.

Lagstiftningen gäller sedan den 24 april 2020.

Förhandlingar i civil- och förvaltningsrättsliga ärenden

Införande av förhandlingar via elektronisk kommunikation i de ärenden där det på grund av covid-19 inte går att hålla förhandlingarna fysiskt. I samtliga ärenden avgör domarna hur förhandlingen ska genomföras.

De rättsliga tidsfristerna har inte ändrats, vare sig för civilrättsliga, förvaltningsrättsliga eller straffrättsliga ärenden.

1.2 Rättslig organisation och rättsväsende

Mellan den 17 mars 2020 och den 11 maj 2020 hölls samtliga domstolar stängda, med undantag för extremt brådskande ärenden. Alla övriga ärenden handlades genom skriftliga förfaranden alternativt telefon- eller videokonferens.

Från den 11 maj 2020 öppnades domstolarna igen för samtliga ärenden som rör straffrätt, ungdomsrätt och familjerätt. Rättsväsendet har vidtagit säkerhetsåtgärder och anpassat sin organisation i enlighet med de nationella hälsovårdsmyndigheternas råd.

Så långt det är möjligt kommer även andra ärenden att hanteras fysiskt vid domstolarna. Om det inte går kan videokonferens eller andra elektroniska medel användas.

Domstolarna kommer dock att vara stängda för allmänheten, med undantag för ärenden av stort allmänintresse. Domstolarna kan även begära att rättsrådet ska ordna en professionell direktsändning om det bedöms som nödvändigt med tanke på allmänintresset. Vid samtliga förhandlingar får upp till tre representanter för medierna närvara. Domstolsorganisationen strävar dessutom efter att publicera fler skriftliga beslut online.

Domstolsorganisationen utforskar möjligheterna att uppfylla kravet på offentliga och öppna förhandlingar och samtidigt skydda de berörda parternas integritet.

Domstolsorganisationen har genomfört en tillfällig anpassning av förfarandereglerna för alla jurisdiktioner och skapat en sida på sin webbplats med uppdaterade riktlinjer för arbetet under covid-19-krisen, https://www.rechtspraak.nl/

1.3 Rättsligt samarbete inom EU

Centralmyndigheterna i Nederländerna arbetar huvudsakligen från hemmet. Kommunikation via e-post rekommenderas.

2 Insolvensrelaterade åtgärder som medlemsstaterna har antagit eller planerar att anta enligt uppgift efter pandemins utbrott

2.1 Materiella insolvensåtgärder och tillhörande avtalspåverkande åtgärder

2.1.1 Uppskov med insolvens

2.1.1.1 Anstånd med skyldighet att ansöka om insolvens (gäldenärer)

NL är inte heller för ett uppskov med skyldigheten att ansöka om insolvens, eftersom olönsamma företag riskerar att hållas vid liv längre än vad som skulle vara ansvarsfullt. Detta är till nackdel för borgenärerna. NL fokuserar i stället på att underlätta snabba och tidiga rekonstruktioner.

2.1.1.2 Skydd av gäldenärer mot insolvensansökningar från borgenärer

-

2.1.2 Uppskov med verkställighet av fordringar och upphävande av avtal

2.1.2.1 Allmänna /särskilda moratorium på verkställighet av fordringar/vissa typer av verkställighet av fordringar

För närvarande övervägs inget uppskov med betalningsskyldighet, eftersom detta kan utlösa en kedjereaktion.

2.1.2.2 Anstånd med uppsägning av avtal (allmänna/särskilda avtal)

-

2.2 Uppskjutande i tvistemåls- och insolvensdomstol samt uppskjutna förfaranden

-

2.3 Andra insolvensåtgärder (i fråga om återvinningstalan, rekonstruktionsplaner, informella avtal och annat där så är lämpligt)

Ett antal banker har frivilligt gått med på att tillfälligt frysa upphörandet av kreditfaciliteter och verkställighetsåtgärder (på vissa villkor). Banker i Nederländerna inger ändå sällan ansökningar om inledande av insolvensförfaranden.

2.4 Närbesläktade (ej insolvensrelaterade) åtgärder (betalningsuppskov, banklån, sociala avgifter, sjukförsäkring, företagsstöd)

Allmänna krisåtgärder har tillkännagetts i syfte att ge medborgare och företag möjlighet att fortsätta att fullgöra sina betalningsskyldigheter.

Detta paket inbegriper åtgärder som ett omedelbart upphörande med att driva in vissa skatter (inkomstskatt, bolagsskatt och moms) och ett liberalt system för att skjuta upp en rad andra skatter och pensionsavgifter.

1 Effekterna av covid-19 på civilrättsliga förfaranden

1.1 Tidsfrister i civilrättsliga förfaranden

Lag av den 22 mars 2020 i dess ändrade lydelse

Tidsfrister rörande förfaranden som hade inletts den 22 mars eller tidsfrister som under normala omständigheter skulle ha inletts efter detta datum har avbrutits och skjutits fram till den 30 april 2020. De kommer att börja löpa igen. Detta innebär att en tidsfrist på 14 dagar kommer att löpa ut den 15 maj och att en tidsfrist på fyra veckor kommer att löpa ut den 29 maj.

Undantag (bland andra): tidsfrister för betalningar, psykiatrisk tvångsvård. Vid överhängande fara för säkerheten eller den personliga friheten och vid risk för oåterkalleliga skador kan domstolen avsluta avbrottet tidigare.

Begränsningsperioder (t.ex. preskription) har skjutits upp mellan den 22 mars och den 30 april 2020.

Förhandlingar på nätet: I undantagsfall kan deltagande i en förhandling möjliggöras genom bild- och ljudöverföring för vissa grupper och med förbehåll för vissa bestämmelser.

Verkställighetsförfaranden: Tvångsauktioner av lös och fast egendom kan vilandeförklaras om gäldenären har ekonomiska svårigheter på grund av covid-19-pandemin. Vräkningar kan skjutas upp på begäran om gäldenären riskerar att bli hemlös.

1.2 Rättslig organisation och rättsväsende

Inskränkning av kontakterna mellan domstolar och parter, beroende på situationen under covid-19-pandemin.

Generell nedstängning av särskilda domstolar vid behov, i kombination med möjligheten att hänvisa brådskande fall till andra domstolar.

1.3 Rättsligt samarbete inom EU

De centrala myndigheternas handläggare arbetar hemifrån beroende på situationen under covid-19-pandemin: Kommunikation via e-post rekommenderas.

2 Insolvensrelaterade åtgärder som medlemsstaterna har antagit eller planerar att anta enligt uppgift efter pandemins utbrott

2.1 Materiella insolvensåtgärder och tillhörande avtalspåverkande åtgärder

2.1.1 Uppskov med insolvens

2.1.1.1 Anstånd med skyldighet att ansöka om insolvens (gäldenärer)

Gäldenärens skyldighet att ansöka om insolvensförfarande på grund av överskuldsättning uppsköts till den 30 juni 2021.

Gäldenärens skyldighet att ansöka om insolvensförfarande inom 60 dagar efter insolvens förlängs till 120 dagar om insolvensen uppstått på grund av covid-19.

2.1.1.2 Skydd av gäldenärer mot insolvensansökningar från borgenärer

Borgenärens rätt att ansöka om insolvens beträffande en gäldenär på grund av överskuldsättning

Borgenärens rätt att ansöka om insolvens beträffande en gäldenär på grund av överskuldsättning uppsköts till den 30 juni 2021.

2.1.2 Uppskov med verkställighet av fordringar och upphävande av avtal

2.1.2.1 Allmänna /särskilda moratorium på verkställighet av fordringar/vissa typer av verkställighet av fordringar

Uppskov med exekutiv auktion av lös och fast egendom kan begäras om gäldenären har ekonomiska svårigheter på grund av den rådande covid-19-pandemin och svårigheterna har medfört att verkställighetsförfarandet har inletts.

2.1.2.2 Anstånd med uppsägning av avtal (allmänna/särskilda avtal)

Insolvensdomstolen kan förlänga den tid inom vilken tredje part inte får säga upp avtal eller utöva sin separations- eller förmånsrätt (gällde fram till den 30 juni 2021).

Hyreskontrakt (enligt hyreslagstiftningen) får inte sägas upp på grund av hyresskulder mellan april och juni 2020, om skulderna uppstått genom en kraftigt försämrad ekonomisk situation som följd av covid-19. Hyresvärdar får inte väcka talan avseende sådana skulder förrän efter den 31 december 2020, dock med en årlig dröjsmålsränta om högst 4 procent.om hyresgästerna har ekonomiska svårigheter på grund av covid-19 och inte kan betala hyra från april till juni.

2.2 Uppskjutande i tvistemåls- och insolvensdomstol samt uppskjutna förfaranden

Domstolen kan förlänga förfarandefristerna i insolvensförfaranden med högst 90 dagar (gällde till och med den 31 december 2020).

2.3 Andra insolvensåtgärder (i fråga om återvinningstalan, rekonstruktionsplaner, informella avtal och annat där så är lämpligt)

Om gäldenärer ligger efter med betalningen i en rekonstruktionsplan kan de begära ett moratorium med en högsta varaktighet på nio månader (gällde till och med 31 december 2020).

2.4 Närbesläktade (ej insolvensrelaterade) åtgärder (betalningsuppskov, banklån, sociala avgifter, sjukförsäkring, företagsstöd)

Om en konsument eller ett mikroföretag har låneamorteringar som förfaller mellan april och juni 2020 skjuts betalningen upp om låntagaren har drabbats av en inkomstförlust till följd av covid-19 som gör det orimligt att förvänta sig att denne ska kunna betala amorteringarna i tid. Återbetalningstiden förlängs automatiskt med tre månader, såvida inte låntagaren vill att lånet fortsatt ska löpa normalt.

Ingen dröjsmålsränta för restskulder från april till juni.

Inga avtalsviten om avtalet ingicks före den 1 april och anledningen till att gäldenären inte fullgjort sina åtaganden är ett kraftigt minskat ekonomiskt resultat till följd av covid-19 alternativt oförmåga att nå resultat till följd av begränsningar i arbetslivet som införts på grund av covid-19. om straffavgiften måste betalas på grund av ett kraftigt minskat ekonomiskt resultat till följd av covid-19.

1 Effekterna av covid-19 på civilrättsliga förfaranden

1.1 Tidsfrister i civilrättsliga förfaranden

I Polens särskilda lagstiftning föreskrivs att en tidsfrist som inte har påbörjats kan upphävas och att en tidsfrist som har påbörjats kan förlängas när det gäller

• preskriptionstider för verkställande av domar,
• tidsfrister för förfaranden och domstolens åtgärder i rättsliga förfaranden, inklusive verkställighetsförfaranden.

1.2 Rättslig organisation och rättsväsende

Särskilda åtgärder har vidtagits för att minska de negativa konsekvenserna av covid-19-pandemin, däribland

överföring av ärenden mellan de polska domstolarna (genom beslut av en rättslig myndighet och under en definierad period i brådskande fall i enlighet med den särskilda lagstiftningen om begränsning av covid-19-pandemins konsekvenser för det polska rättssystemet).

Kategorin av brådskande ärenden definieras enligt följande:

1. Förfaranden som rör minderåriga, däribland

• förfaranden för omplacering av minderåriga från föräldraansvar eller vårdnad,
• förfaranden avseende placering av utländska minderåriga på vård- och utbildningsinstitutioner,
• förfaranden för utnämning av vårdnadshavare som ska företräda minderårigas intressen i rättsliga förfaranden,
• förfaranden avseende placering eller förlängning av ungdomars vistelse på ungdomsvårdsinstitutioner,
• verkställighetsförfaranden som omfattar minderåriga.

2. Förfaranden som rör psykiskt sjuka eller funktionshindrade personer.

Ordföranden för varje behörig polsk domstol får beordra att ett ärende ska betraktas som brådskande om underlåtenhet att avgöra ett sådant ärende — kan orsaka fara för människors eller djurs liv eller hälsa,

• kan orsaka allvarlig skada för det allmänna intresset,
• kan orsaka överhängande och irreparabla materiella skador, eller
• om ett snabbt avgörande av ärendet ligger i rättvisans intresse.

Omplaceringen av domare till andra domstolar har förenklats. Beslut i detta avseende fattas av de rättsliga myndigheterna i enlighet med principen om domares oberoende och under en i förväg fastställd tidsperiod. Sådana förfaranden gör det möjligt att tillhandahålla stöd till domstolar med hög arbetsbelastning.

I vissa ärenden är det även möjligt att upphäva och senarelägga domstolens förhandlingar.

1.3 Rättsligt samarbete inom EU

De anställda vid justitieministeriet som arbetar för centralmyndigheten arbetar på distans.

All kommunikation till Polens justitieministerium i dess funktion som centralmyndighet (däribland delgivning av handlingar och bevisupptagning) eller till Polens kontaktpunkt i det europeiska rättsliga nätverket måste skickas elektroniskt med nödvändiga bilagor i form av skannade kopior.

2 Insolvensrelaterade åtgärder som medlemsstaterna har antagit eller planerar att anta enligt uppgift efter pandemins utbrott

2.1 Materiella insolvensåtgärder och tillhörande avtalspåverkande åtgärder

2.1.1 Uppskov med insolvens

2.1.1.1 Anstånd med skyldighet att ansöka om insolvens (gäldenärer)

Från och med den 18 april 2020 har gäldenärens skyldighet att ansöka om insolvens (om covid-19 är den direkta orsaken till insolvensen) upphävts under hela den period som det finns en pandemirisk.

2.1.1.2 Skydd av gäldenärer mot insolvensansökningar från borgenärer

-

2.1.2 Uppskov med verkställighet av fordringar och upphävande av avtal

2.1.2.1 Allmänna /särskilda moratorium på verkställighet av fordringar/vissa typer av verkställighet av fordringar

-

2.1.2.2 Anstånd med uppsägning av avtal (allmänna/särskilda avtal)

-

2.2 Uppskjutande i tvistemåls- och insolvensdomstol samt uppskjutna förfaranden

Insolvensärenden klassificerades som ”brådskande fall” mellan den 16 maj 2020 och den 5 september 2020.

Ingen allmän stängning av insolvensdomstolen gjordes trots att många förhandlingar har ställts in.

Förhandlingar hålls online, såvida inte personlig inställelse inte utgör en exceptionell fara för deltagarna.

2.3 Andra insolvensåtgärder (i fråga om återvinningstalan, rekonstruktionsplaner, informella avtal och annat där så är lämpligt)

Rekonstruktionsförfarandena enligt rekonstruktionslagen innehåller lösningar där en avvägning görs mellan såväl gäldenärens som borgenärernas intressen och som syftar dels till att upprätthålla gäldenärens existens, dels till att gottgöra borgenärerna så effektivt som möjligt. De bör alltså inte per definition anses vara till gäldenärernas nackdel.

Den 24 juni 2020 trädde ett nytt rekonstruktionsförfarande i kraft (förenklat rekonstruktionsförfarande). Det gör det möjligt för gäldenärer att inleda en rekonstruktionsprocess utan domstolens godkännande för att snabbt och effektivt kunna vidta åtgärder när sannolikheten för insolvens uppstår. Att inleda detta förfarande leder till ett allmänt uppskov med verkställigheten av fordringar.

2.4 Närbesläktade (ej insolvensrelaterade) åtgärder (betalningsuppskov, banklån, sociala avgifter, sjukförsäkring, företagsstöd)

Inom ramen för den nya ”antikrisskölden” får statligt stöd ges till en företagare som befinner sig i en svår ekonomisk situation (riskerar insolvens) och som uppfyller kriterierna för företagare som hotas av insolvens (artikel 141 avsnitt 2 i rekonstruktionslagen) eller som är insolvent (artikel 11 i konkurslagen) och även uppfyller andra kriterier.

Under hela den period som det finns en pandemirisk får en fysisk person inte avhysas från en bostad.

1 Effekterna av covid-19 på civilrättsliga förfaranden

1.1 Tidsfrister i civilrättsliga förfaranden

Undantagstillstånd utlystes mellan den 19 mars 2020 och den 2 maj 2020

Den viktigaste lagstiftning som antogs under denna period var följande:

• Dekret nr 14-A/2020
• Dekret nr 17-A/2020
• Dekret nr 2-A/20
• Dekret nr 2-B/20
• Lag nr 1-A/20, i ändrad lydelse
• Lagdekret nr 10-A/20, i ändrad lydelse

Katastroftillstånd utlystes därefter mellan den 3 maj 2020 och den 30 juni 2020

Den viktigaste lagstiftning som antogs under denna period var följande:

• Resolution nr 33-A/20
• Resolution nr 33-C/20
• Resolution nr 38/20
• Resolution nr 40-A/20
• Resolution nr 43-B/20
• Resolution nr 51-A/20
• Lag nr 1-A/20, i ändrad lydelse
• Lagdekret nr 10-A/20, i ändrad lydelse

Katastroftillstånd utlystes återigen mellan den 15 oktober 2020 och den 8 november 2020

Den viktigaste lagstiftning som antogs under denna period var följande:

• Resolution nr 88-A/20
• Resolution nr 92-A/20
• Resolution nr 96-B/20

Undantagstillstånd utlystes därefter mellan den 9 november 2020 och den 30 april 2021

Den viktigaste lagstiftning som antogs under denna period var följande:

• Dekret nr 51-U/20
• Dekret nr 59-A/20
• Dekret nr 61-A/20
• Dekret nr 66-A/20
• Dekret nr 59-A/20
• Dekret nr 6-A/21
• Dekret nr 6-B/21
• Dekret nr 9-A/21
• Dekret nr 11-A/21
• Dekret nr 21-A/21
• Dekret nr 25-A/21
• Dekret nr 31-A/21
• Dekret nr 41-A/21

Konsekvenser för systemet med förfarandefrister

I enlighet med den konsoliderade versionen av artikel 7 i lag 1-A/20 var den rättsliga ordningen för rättsliga tidsfrister och slutdatum under såväl undantagstillståndet som katastroftillståndet i huvudsak följande:

• I rättsliga förfaranden som inte är brådskande sköts tidsfristerna tillfälligt upp under en period som löper ut ett datum som fastställs genom lagdekret.
• Brådskande rättsliga förfaranden genomförs utan upphävande av tidsfrister eller handlingar.
• Frister och preskriptionstider sköts upp.
• Berövanden och verkställighet av inteckningar av fastigheter som utgör ägarbebodda bostäder sköts upp.
• Tidsfristerna för gäldenärer att lämna in ansökningar om insolvensförfaranden sköts upp.
• Alla åtgärder i samband med verkställighetsförfaranden, däribland verkställighetsåtgärder, sköts upp såvida inte detta orsakade irreparabel skada eller äventyrade borgenärens försörjning.
• Enligt bestämmelserna i artikel 15 i lagdekret nr 10-A/20 ska förfarandefristerna skutas upp tillfälligt om myndigheterna beslutar att stänga domstolen i ett visst område till följd av pandemin. (Detta har förekommit i ett fåtal fall och under en begränsad tidsperiod.)
• Uppskjutningen av rättsliga tidsfrister och slutdatum upphörde den 3 juni 2020 (artikel 8 i lag 16/2020 som upphäver artikel 7 i lag 1-A/2020).
• I fråga om delgivning av handlingar upphävdes kravet på införskaffande av adressatens underskrift och ersattes med andra lämpliga sätt att fastställa identitet och vid vilket datum en delgivning har genomförts (lag 10/2020).
• Uppskjutningen av rättsliga tidsfrister och slutdatum upphörde den 3 juni 2020 (artikel 8 i lag 16/2020 som upphäver artikel 7 i lag 1-A/2020).
• Genom lag nr 4-B/2021 infördes därefter en ny period med uppskjutna rättsliga tidsfrister med en rättslig ordning som var identisk med den tidigare, i enlighet med artikel 6-B, vilken lades till lag nr 1-A/20.
• Uppskjutandet av de rättsliga tidsfristerna upphörde den 6 april 2021 i enlighet med lag nr 13-B/2021.
• För närvarande (maj 2021) behålls den särskilda rättsliga övergångsordningen enligt artikel 6-E i lag 1-A/2020 i dess senaste lydelse, vilket bland annat gör det möjligt att hålla förhandlingar på distans på de villkor som fastställs i lagen.

Läs mer i lag 1-A/2020 (om åtgärder mot den epidemiologiska situationen till följd av coronaviruset) i den senaste konsoliderade versionen här.

1.2 Rättslig organisation och rättsväsende

Under undantagstillståndet

De viktigaste mekanismer som antogs för organisationen och förvaltningen av rättsväsendet var följande:

• Beredskapsplaner som upprättats av ordföranden för varje domstol
• Tjänstgöringslistor för fysisk närvaro vid brådskande förfaranden upprättades av varje domstols ordförande.
• Virtuella rättssalar vid alla domstolar (första instans, appellationsdomstol och Högsta domstolen), som gör det möjligt att hålla förhandlingar på distans.
• Digitalt undertecknande av domar via ärendehanteringssystemet
• När det gäller domar som avkunnas av kollegiala domstolar kan den rapporterande domaren ersätta övriga domares namnteckningar med en förklaring där han eller hon intygar att övriga domare instämmer (artikel 15-A i lagdekret nr 10-A/20)
• Tillgång till ärendehanteringssystemet via VPN (Virtual Private Network)
• Alla rättegångsförfaranden genomfördes via telefon-/videokonferens.
• Användning av e-post i stället för telefon vid förfrågningar om information från domstolarna.
• Distansarbete om arbetets karaktär gör det möjligt.

Följderna av undantagstillståndet för den dömande verksamheten och distribueringen av mål

Domarna fortsätter att utföra sitt arbete på distans, där de har tillgång till ärendehanteringssystemet, och står till domstolens förfogande när tjänstens karaktär så kräver.

Distribueringen av förfaranden, brådskande eller ej, till förstainstansdomstolarna avbröts aldrig.

När det gäller appellationsdomstolar och Högsta domstolen distribuerades endast brådskande förfaranden fram till den 15 april 2020. Från och med den 16 april 2020 har alla förfaranden, brådskande eller ej, distribuerats.

Brådskande ärenden och förfaranden där grundläggande rättigheter står på spel får utföras med parterna närvarande (brådskande skydd av barn, ärenden och rättegångar med tilltalade som är häktade) eller på distans via virtuella rättssalar.

Rättegångar och ärenden som inte är brådskande har skjutits upp under undantagstillståndet, förutom i de fall där domaren anser det vara nödvändigt att hålla förhandlingar för att undvika irreparabel skada, eller i ärenden där parterna har kommit överens om att använda telefon-/videokonferens/virtuella rättssalar.

Domar i icke-brådskande ärenden kan avkunnas om alla parter är överens om att ytterligare domstolsförhandlingar inte är nödvändiga.

Åtgärder och förfaranden som genomförs med parterna närvarande måste äga rum i lämpliga lokaler med skydds- och desinficeringsutrustning som har inrättats av varje distriktsdomstol. Antalet personer närvarande måste anpassas av domaren i enlighet med de gränser som rekommenderas av hälsomyndigheterna.

Endast de personer som har kallats bör närvara i domstolen. För personer som kallats gäller, i enlighet med artikel 14 i lag 10-A/20, att uppvisande av läkarintyg om karantän anses innebära att force majeure föreligger.

Högsta rättsliga rådet betonade att under undantagstillståndet måste domstolarna fortsätta att vara den yttersta garanten för de grundläggande rättigheterna.

Under katastroftillståndet:

De viktigaste verktyg som antagits för den rättsliga organisationen är följande:

• Ett gradvis avskaffande av begränsningarna av rörelsefriheten i enlighet med regeringens resolution 33-C/20.
• Antagande av åtgärder för att minska risken för virusöverföring i domstolarna genom ett dokument som upprättats gemensamt av domarkårens högsta råd, generaldirektoratet för rättsskipning, riksåklagarämbetet, högsta rådet för förvaltnings- och skattedomstolarnas samt generaldirektoratet för hälso- och sjukvård. Dokumentet kan laddas ner på följande webbadress:
• Varje domstol i första instans och appellationsdomstol, Högsta domstolen och Högsta rättsliga rådet har antagit tjänstgöringslistor som föreskriver alternerande arbete med fysisk närvaro och distansarbete, utan att det påverkar familjestödåtgärder för vissa arbetstagare och obligatoriskt distansarbete för domare och övrig personal inom rättsväsendet i högriskgrupper.

Högsta rättsliga rådet antog följande resolutioner för att säkerställa stabil fysisk närvaro av personal i domstolar i första instans och ta itu med den ökade arbetsbördan till följd av det tillfälliga upphävandet av tidsfrister i icke-brådskande förfaranden:

• Förordnandet för ordförandena för domstolarna i första instans förlängdes till och med den 31 december 2020.
• Den årliga rekryteringen/befordringsförfarandet/förflyttningsförfarandet inom rättsväsendet (movimentação) begränsades/sköts upp för att stabilisera personalresurser och ledningsorgan i domstolarna i första instans (resolutionerna av den 28 april 2020 och den 5 maj 2020).

Praktisk information om de nationella domstolarnas funktionssätt under undantagstillståndet och katastroftillståndet finns på Högsta rättsliga rådets webbsida.

1.3 Rättsligt samarbete inom EU

Under undantagstillståndet:

• Kontaktpunkterna i det europeiska rättsliga nätverket arbetar hemifrån och behandlar alla förfrågningar om samarbete och information så snabbt som möjligt, trots det tillfälliga upphävande av de rättsliga tidsfristerna som tillämpas i domstolarna.
• Teamet har tillgång till relevanta filer via VPN (Virtual Private Network).
• Samtliga medlemmar i kontaktpunktsteamet är hela tiden beredda att komma in till arbetet om det skulle behövas i brådskande ärenden.
• När det gäller rättsligt samarbete bör kommunikation helst ske via e-post till correio@redecivil.mj.pt

Under katastroftillståndet och under den nuvarande period då åtgärder för att begränsa smittan fasas ut:

• Kontaktpunkterna arbetar på distans och med fysisk närvaro enligt ett roterande system, vilket säkerställer att minst en i teamet fysiskt befinner sig på arbetsplatsen.
• Kontaktpunkten, som omfattas av Högsta rättsliga rådets tjänstgöringslistor, följer de åtgärder för att minska risken för virusöverföring i domstolar som antogs för att gradvis få slut på isoleringen.

Pandemins effekter på omfattningen av de samarbets- och informationsförfrågningar som handläggs av kontaktpunkten

• Under 2020 var det totala antalet framställningar om rättsligt bistånd från domstolar och andra myndigheter till kontaktpunkten relativt konstant jämfört med 2019. Trots pandemin mottog kontaktpunkten under 2020 sammanlagt endast nio framställningar mer än under 2019. När det gäller vart och ett av de samarbetsnätverk som Portugal är medlem i skedde emellertid en liten minskning av antalet framställningar om civilrätt, en mer markant minskning av antalet framställningar om IberRede och en ökning av antalet framställningar till det rättsliga nätverket av portugisisktalande länder (CPLP).
• Under kris-, katastrof- och begränsningsperioderna besvarade kontaktpunkten alla samarbets- och informationsförfrågningar utan att ändra eller upphäva de normala svarsfristerna.

Totalt antal samarbets- och informationsförfrågningar under 2020: 356

Fördelat på följande poster:

• Civilrätt, 287
• IberRede, 4
• CPLP, 65

Totalt antal samarbets- och informationsförfrågningar under 2019: 365

Fördelat på följande poster:

• Civilrätt, 328
• IberRede, 19
• CPLP, 17

Den statistiska informationen om kontaktpunktens verksamhet finns här.

2 Insolvensrelaterade åtgärder som medlemsstaterna har antagit eller planerar att anta enligt uppgift efter pandemins utbrott

2.1 Materiella insolvensåtgärder och tillhörande avtalspåverkande åtgärder

Se nedan det samlade svaret på frågorna i punkterna 2.1–2.2

2.1.1 Uppskov med insolvens

2.1.1.1 Anstånd med skyldighet att ansöka om insolvens (gäldenärer)

2.1.1.2 Skydd av gäldenärer mot insolvensansökningar från borgenärer

2.1.2 Uppskov med verkställighet av fordringar och upphävande av avtal

2.1.2.1 Allmänna /särskilda moratorium på verkställighet av fordringar/vissa typer av verkställighet av fordringar

2.1.2.2 Anstånd med uppsägning av avtal (allmänna/särskilda avtal)

2.2 Uppskjutande i tvistemåls- och insolvensdomstol samt uppskjutna förfaranden

Samlat svar på frågorna i punkterna 2.1–2.2.

I enlighet med artikel 6-E i lag 1/A/2020 (som återfinns här i dess 12:e och senaste lydelse efter lag 13-B/2021) bibehålls det tillfälliga undantagsförfarandet. Inom ramen för denna ordning skjuts följande tidsfrister upp:

• Den tidsfrist för konkursansökan som föreskrivs i artikel 18.1 i Código da Insolvência e da Recuperação de Empresas (lagen om insolvens och företagsrekonstruktion), godkänd i en bilaga till lagdekret 53/2004.
• De handlingar som ska företas inom ramen för verkställighets- eller insolvensförfarandet i samband med återlämnandet av familjehuset.
• Preskriptionstid och tidsfrister för ovannämnda verkställighets- eller insolvensförfaranden:
• Om de handlingar som ska företas i samband med verkställigheten av ett insolvensförfarande avseende försäljning och återlämnande av fast egendom riskerar att skada försörjningen för den part mot vilken verkställighet begärs eller för den person som försatts i konkurs, får denne begära att målet vilandeförklaras, förutsatt att detta inte orsakar allvarlig skada för den part som begär verkställighet eller för den insolventa personens borgenärer, eller irreparabel skada, och domstolen måste, efter att ha hört den andra parten, fatta beslut i ärendet inom tio dagar.
• Det tillfälliga uppskjutandet av preskriptionstider och frister har företräde framför alla bestämmelser om obligatoriska preskriptionstider och frister, som förlängs med den period som motsvarar avbrottet.

2.3 Andra insolvensåtgärder (i fråga om återvinningstalan, rekonstruktionsplaner, informella avtal och annat där så är lämpligt)

Se nedan det samlade svaret på frågorna 2.3 och 2.4.

2.4 Närbesläktade (ej insolvensrelaterade) åtgärder (betalningsuppskov, banklån, sociala avgifter, sjukförsäkring, företagsstöd)

Samlat svar på frågorna 2.3 och 2.4.

Ett nytt extraordinärt ärende som gäller kommersiell bärkraft (PEVE) inleddes - se lag 75/2020 ochregeringens resolution 41/2020

Lag 75/2020.

• I lagen fastställs en exceptionell övergångsordning för att förlänga tidsfristen för slutförandet av de förhandlingar som inletts för godkännande av återhämtningsplanen eller betalningsavtalet samt för att bevilja tid för att anpassa den föreslagna insolvensplanen mot bakgrund av covid-19-pandemin.
• Det innebär att det privilegium som föreskrivs i artikel 17-H(2) i lagen om insolvens och företagsrekonstruktion (CIRE), som godkänts i en bilaga till lagdekret 53/2004, utvidgas till att omfatta aktieägare eller andra personer som har en särskild relation till det företag som finansierar dess verksamhet under den särskilda revitaliseringsprocessen (PER).
• Den föreskriver att ordningen för återhämtning av företag utanför domstol (RERE), som godkänts genom lag 8/2018, ska tillämpas på företag som för närvarande är insolventa på grund av covid-19-pandemin.
• Lagen skapar en ny extraordinär process för kommersiell bärkraft för företag som drabbats av den ekonomiska kris som covid-19-pandemin orsakat.
• Den fastställer obligatoriska delutbetalningar i alla pågående insolvensförfaranden där intäkterna från den deponerade likvidationen överstiger 10 000 euro.
• Enligt lagen ska prioritet ges åt handläggningen av ansökningar om frisläppande av säkerheter eller garantier som erbjuds i samband med insolvensförfaranden, särskilda revitaliseringsförfaranden eller särskilda förfaranden för betalningsavtal.

Avslutande kommentar:

Även om denna information har sammanställts noggrant hänvisas till gällande rättsliga texter och deras senare ändringar. I enlighet med artikel 5.2 c i beslut 2001/470/EG är denna information inte bindande för Högsta rättsliga rådet, de nationella domstolarna eller kontaktpunkten.

1 Effekterna av covid-19 på civilrättsliga förfaranden

1.1 Tidsfrister i civilrättsliga förfaranden

Enligt dekret nr 195/2020 om undantagstillstånd och dekret nr 250/2020 om förlängning av undantagstillståndet kommer inga tidsfrister för begränsning eller preskription att påbörjas, och påbörjade tidsfrister kommer att upphävas tillfälligt under undantagstillståndet.

Avbrott i tidsfrister för överklagande.

Undantagstillståndet upphörde den 15 maj 2020.

1.2 Rättslig organisation och rättsväsende

Undantagstillstånd utlystes den 16 mars, med följande särskilda åtgärder för rättssystemets organisation:

Arbetet med civilrättsliga ärenden har tillfälligt avbrutits, med undantag för brådskande ärenden i enlighet med domstolsrådets beslut nr 417/24.3.2020.

Utarbetande av beslut pågår som vanligt, liksom registrering av handlingar från parterna.

Användning av videokonferenser uppmuntras, även vid framställning om rättslig hjälp, och om situationen tillåter är förhandlingarna stängda för allmänheten.

Alla handlingar från parterna skickas till domstolarna på elektronisk väg, men undantag medges om de berörda personerna inte har tillgång till sådana hjälpmedel.

Överföring av filer från en domstol till en annan sker elektroniskt, liksom meddelande om rättsliga handlingar till parterna.

Om sammansättningen av domare inte är komplett är det tillåtet att delegera domare från en annan av domstolens avdelningar.

Efter den 15 maj 2020 (då undantagstillståndet upphör) återupptas samtliga förfaranden i civilrättsliga ärenden ex officio. Inom 10 dagar efter det att undantagstillståndet upphört ska domstolarna vidta lämpliga åtgärder för att fastställa nya datum för förhandlingarna och kalla parterna.

1.3 Rättsligt samarbete inom EU

Delar av justitieministeriets personal har tillåtelse att arbeta från hemmet. Det rättsliga samarbetet i civilrättsliga frågor kommer att påverkas under obestämd tid. För att minimera förseningarna uppmuntras elektronisk kommunikation vid förfrågningar om rättsligt samarbete till centralmyndigheten. Handlingar som skickas in som papperskopior kommer att behandlas med betydande förseningar.

Justitieministeriet agerar i undantagsfall som sändande/mottagande myndighet på grundval av artikel 3 c i förordningarna om delgivning av handlingar och bevisupptagning. Alla framställningar (delgivning av handlingar, bevisupptagning, underhållsärenden, ärenden gällande bortförande av barn etc.) hanteras för närvarande som vanligt av justitieministeriet, utan någon prioritering.

Följande e-postadresser kan användas: dreptinternational@just.ro, ddit@just.ro.

Efter det att undantagstillståndet upphört (den 15 maj 2020) kommer justitieministeriet, i egenskap av centralmyndighet, allmänt sett att verka på samma sätt som under undantagstillståndet.

2 Insolvensrelaterade åtgärder som medlemsstaterna har antagit eller planerar att anta enligt uppgift efter pandemins utbrott

2.1 Materiella insolvensåtgärder och tillhörande avtalspåverkande åtgärder

2.1.1 Uppskov med insolvens

2.1.1.1 Anstånd med skyldighet att ansöka om insolvens (gäldenärer)

Insolvensförfaranden under undantagstillståndet omfattas av de allmänna bestämmelserna om uppskjutande på eget initiativ av all rättslig verksamhet i tvistemål, förutom i synnerligen brådskande ärenden som inte kan skjutas upp. Gäldenärens skyldighet att ansöka om insolvensförfaranden upphävs tillfälligt eftersom alla tidsfrister i civilrättsliga frågor omfattas av ett generalmoratorium under undantagstillståndet, inbegripet den 30-dagarsperiod då gäldenären måste ansöka om insolvens.

Under beredskapsläget gäller inte de rättsliga bestämmelser som reglerar gäldenärens skyldighet att ansöka om insolvens. Fram till dess att beredskapsläget upphör kan förfaranden inledas på gäldenärens begäran om gäldenären väljer att ansöka om insolvens.

Denna tillfälliga regel gäller gäldenärer som var insolventa eller blev insolventa under beredskapsläget. Rumänien har varit i beredskapsläge sedan mitten av maj då undantagstillståndet upphörde.

2.1.1.2 Skydd av gäldenärer mot insolvensansökningar från borgenärer

En borgenär har fortfarande rätt att ansöka om insolvens, men ett insolvensförfarande kan inledas först efter att undantagstillståndet har hävts.

Insolvensförfaranden kan inledas för fordringar på 50 000 rumänska leu (cirka 10 200 euro) sedan tröskelvärdet för både borgenärer och gäldenärer höjdes från 40 000 rumänska leu.

Borgenärer kan ansöka om insolvens beträffande gäldenärer som helt eller delvis avbröt sin verksamhet under undantagstillståndet eller beredskapsläget först efter det att de hade gjort ett rimligt försök att ingå ett betalningsavtal, vilket styrks genom handlingar som parterna har översänt till varandra på något sätt, inbegripet på elektronisk väg.

2.1.2 Uppskov med verkställighet av fordringar och upphävande av avtal

2.1.2.1 Allmänna /särskilda moratorium på verkställighet av fordringar/vissa typer av verkställighet av fordringar

Budgetfordringar (skattefordringar och andra fordringar förutom fordringar till följd av beslut i straffrättsliga frågor) som förfaller till betalning under undantagstillståndet får inte verkställas under denna period och inom 30 dagar efter att undantagstillståndet har hävts. Dessutom har verkställighetsåtgärder för budgetfordringar skjutits upp eller inte tillämpats för budgetfordringar efter att undantagstillståndet inleddes, förutom för fordringar i straffrättsliga förfaranden.

Verkställighetsförfaranden/tvångsexekution i civilrättsliga frågor fortsätter endast om de sanitära bestämmelserna kan följas.

Tillfälliga verkställighetsåtgärder för skattefordringar som infördes under undantagstillståndet är fortfarande i kraft. Uppskjutandet av verkställighetsåtgärder för skattefordringar gäller till och med den 25 december och 30 dagar därefter.

2.1.2.2 Anstånd med uppsägning av avtal (allmänna/särskilda avtal)

För att upprätthålla avtalsförbindelser bland små och medelstora företag som har stängts eller stoppats tillfälligt (av myndigheterna) under undantagstillståndet (t.ex. restauranger och hotell) finns en särskild skyldighet att försöka omförhandla avtalet innan det hävs/avslutas på grund av force majeure.

Små och medelstora företag som har stängts eller stoppats tillfälligt av myndigheterna under undantagstillståndet åtnjuter en presumtion om force majeure i sina avtalsförbindelser. Presumtionen kan motbevisas med alla slags bevismedel.

2.2 Uppskjutande i tvistemåls- och insolvensdomstol samt uppskjutna förfaranden

Materiella frister och förfarandefrister löper inte/skjuts upp under undantagstillståndet. Dömande verksamhet i pågående mål ska fortsätta endast i synnerligen brådskande ärenden som inte kan skjutas upp (appellationsdomstolarna upprättar en förteckning över sådana ärenden för samtliga domstolar i sin jurisdiktion). Domstolarna kan fastställa korta tidsfrister och om möjligt hålla förhandlingar via videokonferens.

I insolvensförfaranden som pågår den 16 mars uppskjuts den dömande verksamheten på eget initiativ, och endast synnerligen brådskande ärenden hanteras (uppskjutande av verkställighetsåtgärder mot gäldenären tills beslut fattas om att insolvensförfaranden ska inledas på gäldenärens begäran samt andra ärenden som kan hanteras i parternas utevaro). I överklagandeförfaranden mot konkursdomarens beslut kan vissa verkställbara beslut skjutas upp (appellationsdomstolarna kan fortfarande skjuta upp beslut om att inleda insolvensförfaranden mot gäldenären eller gå i förenklad konkurs/inleda förenklade konkursförfaranden). Juridiska förvaltare/likvidatorer fortsätter om möjligt sin verksamhet i pågående förfaranden, i enlighet med de sanitära kraven.

Undantagstillståndet är hävt sedan den 15 maj 2020. Samtliga förfaranden i civilrättsliga ärenden återupptas därför ex officio. Inom 10 dagar efter att undantagstillståndet upphört ska domstolarna vidta lämpliga åtgärder för att fastställa nya datum för förhandlingarna och kalla parterna.

I egenskap av centralmyndighet kommer justitieministeriet allmänt sett att verka på samma sätt som under undantagstillståndet.

I lag nr 120 av den 9 juli 2020 om genomförande av lag nr 304/2004 om den rättsliga organisationen föreskrivs i artikel 111 att den dömande verksamheten under undantagstillståndet endast får fortsätta i särskilt brådskande undantagsfall som är vederbörligen motiverade och gäller skyddet av familjeförhållanden och de åtgärder som beslutats genom dekret från Rumäniens president.

De mål som kommer att prövas av varje kategori av domstolar kommer att fastställas uttömmande endast av Högsta rättsrådet, efter samråd med appellationsdomstolarna, för appellationsdomstolarna, tribunalerna respektive domarna i Högsta domstolen. Under undantagstillståndet ska de förfarandemässiga tidsfristerna och preskriptionsfristerna inte börja löpa, och om de har börjat löpa ska de skjutas upp.

Ett lagförslag som nyligen antogs av regeringen (den 19 november 2020) ger möjlighet att begränsa en domstols dömande verksamhet, helt eller delvis, av skäl som orsakats av covid-19-pandemin. När en restriktion gäller, vilket kan pågå i högst 14 dagar, fortsätter den dömande verksamheten i ytterst brådskande fall och skjuts i övriga fall upp genom lag. Under de kommande veckorna kommer lagförslaget att diskuteras i parlamentet och, om det antas, kommer denna åtgärd att tillämpas under beredskapsläget och 30 dagar därefter.

2.3 Andra insolvensåtgärder (i fråga om återvinningstalan, rekonstruktionsplaner, informella avtal och annat där så är lämpligt)

När den dömande verksamheten återupptogs efter det att undantagstillståndet upphörde i mitten av maj antogs tillfälliga åtgärder som var tillämpliga på pågående pre-insolvens- och insolvensförfaranden – vissa steg i förfarandet och vissa tidsfrister förlängdes genom lag (fristen för att utarbeta det förebyggande erbjudandet om ackord och förhandla om det med borgenärerna förlängdes med 60 dagar och genomförandet av ackordet med 2 månader; observationsperioden och tidsfristen för att lämna in en rekonstruktionsplan förlängdes med 3 månader; fristen för rättslig rekonstruktion förlängdes med 2 månader), nya rättigheter i samband med covid-19-pandemin fastställdes (gäldenärerna hade en tidsfrist på 3 månader för att lämna in en ändrad rekonstruktionsplan om utsikterna till återhämtning förändrades till följd av covid-19-pandemin).

Gäldenärerna fick två månaders uppskjutande av rekonstruktionsplanen om deras verksamhet avbröts helt som en konsekvens av covid-19-pandemin.

Rekonstruktionsplanens maximala varaktighet förlängdes från tre till fyra år, med möjlighet till ytterligare ett års förlängning, utan att genomförandet av planen översteg fem år.

2.4 Närbesläktade (ej insolvensrelaterade) åtgärder (betalningsuppskov, banklån, sociala avgifter, sjukförsäkring, företagsstöd)

Kompletterande åtgärder har vidtagits så här långt för att minska det finansiella likviditetstrycket, till exempel en möjlighet att uppskjuta vissa betalningsskyldigheter (delbetalning av krediter eller skattskyldigheter) som förfaller till betalning under undantagstillståndet och förväntas mildra några av pandemins negativa effekter för företagarnas solvens.

Det har vidtagits andra ekonomiska åtgärder, som förmånliga lån till små och medelstora företag, inbegripet lån med en statlig garanti på 90 %, och andra sociala skyddsåtgärder.

Små och medelstora företag som har stängts eller tillfälligt stoppats av myndigheterna får skjuta upp betalning av hyra och allmännyttiga tjänster för sina huvudkontor under undantagstillståndet.

Tillfälliga specialbestämmelser kommer att införas inom kort om hållande av bolagsstämmor för andelsägare under undantagstillståndet.

Från och med den 30 mars 2020 kan låntagarna begära att borgenärerna tillfälligt upphäver deras betalningsskyldighet under en period på mellan en och nio månader, men som längst fram till den 31 december 2020 (GEO nr 37/2020).

1 Effekterna av covid-19 på civilrättsliga förfaranden

1.1 Tidsfrister i civilrättsliga förfaranden

Genom ett dekret från Högsta domstolens ordförande av den 13 mars på grundval av ett förslag från justitieministeriet fastställs att alla processuella tidsfrister ska upphävas tillfälligt, förutom i brådskande fall.

En lag om tillfälliga åtgärder för rättsliga, administrativa och andra offentliga ärenden i syfte att begränsa spridningen av SARS-CoV-2 (covid-19) antogs den 20 mars 2020 och trädde i kraft den 29 mars 2020. Alla åtgärder som införs genom denna lag, och andra åtgärder som vidtas på grundval av lagen, gäller tills det fastställs genom ett beslut av regeringen att skälen till åtgärderna inte längre föreligger, men inte längre än till den 1 juli 2020.

Genom lagen införs bestämmelser för alla tidsfrister (materiella och förfarandemässiga). Tidsfristerna för att väcka talan i rättsliga förfaranden, som fastställs i lag, upphävs tillfälligt från och med den 29 mars 2020. Tidsfristerna i rättsliga förfaranden (processuella tidsfrister) upphävs också tillfälligt från och med den 29 mars 2020, med undantag för rättsliga ärenden som bedöms vara brådskande.

Dessutom upphävs tidsfristen för att lämna in klagomål om oförenlighet med författningen.

Tidsfristerna kommer att återupptas när de åtgärder som fastställs i lagen har upphört att gälla.

Lagen om ändring av lagen om tillfälliga åtgärder för rättsliga, administrativa och andra offentliga ärenden i syfte att begränsa spridningen av SARS-CoV-2 (covid-19)

antogs den 29 april.

Tidsfristerna (materiella frister och förfarandefrister) har fortfarande inte börjat löpa, och åtgärderna möjliggör en gradvis återgång till normal verksamhet samtidigt som de mest sårbara individerna skyddas.

1.2 Rättslig organisation och rättsväsende

Lagen om ändring av lagen om tillfälliga åtgärder för rättsliga, administrativa och andra offentliga ärenden i syfte att begränsa spridningen av SARS-CoV-2 (covid-19) ger organ inom rättsväsendet och förvaltningen och andra offentliga myndigheter en rättslig grund att hålla muntliga förhandlingar och att besluta och delge i icke-brådskande ärenden, dock fortfarande på villkor att säkerheten hela tiden upprätthålls för personal och klienter.

Domstolar och andra organ inom rättsväsendet som under denna tid även har fattat beslut i ärenden som inte definierats som brådskande kommer att delge dessa beslut till berörda parter som är bekanta med ärendena, men lagens ikraftträdande innebär ingen tvingande skyldighet att agera, eftersom upphävandet av såväl förfarandefrister som materiella frister fortfarande gäller. Om de vill kan de emellertid vidta enskilda åtgärder som gör det möjligt för institutionerna att fungera smidigt och därigenom få sina rättigheter tillgodosedda snabbare.

När det gäller verkställighet har verkställigheten tillfälligt upphävts. När ändringen trätt i kraft kommer domstolarna även att kunna utfärda verkställighets- och försäkringsbeslut och delge klienterna dessa i icke-brådskande ärenden som började löpa före införandet av åtgärder till följd av pandemin. I dessa ärenden är parterna inte skyldiga att svara omedelbart, eftersom tidsfristerna i icke-brådskande fall inte löper och den rättsliga lösning som innebär att verkställigheten kvarstår (med undantag för brådskande ärenden, så som indrivning av underhåll) fortfarande kommer att vara i kraft avseende verkställighetsförfaranden som avbrutits eller skjutits upp under epidemin. Den part som önskar svara är naturligtvis helt fri att göra det.

Inom området för klassiska civilrättsliga ärenden eller tvisteärenden kommer domstolarna att kunna avkunna domar och även delge parterna dessa om det rör sig om icke-brådskande mål där huvudförhandlingen inte hållits före införandet av åtgärderna. Parterna kommer därför att delges domen, men tidsfristerna kommer inte att löpa. Denna lösning kommer att vara en del i domstolarnas återgång till normal verksamhet efter det dödläge som rått.

Även när det gäller förfaranden som rör fastighetsregistret gör ministeriets förslag att det blir möjligt att gradvis börja slutföra ärenden. Det beslut som fattats med stöd av förslaget avseende fastighetsregistret kan bli slutgiltigt, trots att tidsfristerna inte löper, men bara, exempelvis, om alla parter avstår sin rätt att överklaga. Detsamma gäller registrering i fastighetsregistret. Parterna har hittills kunnat lämna in ett förslag till registrering och därigenom skydda beslutet.

Enligt de regler som nu föreslås får parterna i insolvensförfaranden, så länge epidemin pågår, lämna in ansökningar, utlåtanden eller handlingar efter tidsfristens slutdatum om anledningen till förseningen är covid-19-epidemin och om domstolen ännu inte fattat beslut. En sådan sen ansökan behandlas trots förseningen, och avvisas inte efter slutdatumet. Införandet av denna rättsliga grund, som gör åtgärderna i insolvensförfarandet mindre allvarliga och mindre oåterkalleliga, kommer också att vara en viktig faktor vid den bedömning som senare ska genomföras av ordföranden för Sloveniens högsta domstol för att fastställa om insolvensförfarandet ska betraktas som brådskande.

Dekretet av den 5 maj från Högsta domstolens ordförande, vilket ersätter de tidigare dekreten:

Domstolarna kommer att fortsätta att fatta beslut och hålla förhandlingar i brådskande ärenden, i enlighet med bestämmelserna i artikel 83 i domstolslagen och beslutet från ordföranden för Högsta domstolen. I och med det nya beslutet från ordföranden för Högsta domstolen har omfattningen av kategorin brådskande ärenden utökats sedan den 5 maj 2020. Häri ingår även ärenden avseende obligatorisk förlikning och konkurs, där ett beslut om inledande av ett förfarande hade utfärdats före den 30 mars 2020.

Under den period då särskilda åtgärder vidtas måste parterna, deras representanter och andra personer som önskar upplysningar om ett särskilt förfarande och som inte fått någon kallelse att inställa sig vid domstol meddela sig i förväg under kontorstid via de offentliga e-postadresserna och telefonnumren.

1. Domstolarnas beslutsfattande i brådskande och icke-brådskande ärenden

Med anledning av en extraordinär händelse, dvs. epidemin av infektionssjukdomen SARS-CoV-2 (covid-19), som kan försvåra en smidigt och normalt fungerande rättsskipning, och för att förhindra vidare spridning av viruset, skydda människors liv och hälsa och säkerställa att rättsväsendet fungerar, ska samtliga domstolar från och med den 5 maj 2020 hålla förhandlingar, fatta beslut och delge handlingar

1. i ärenden som inte är brådskande enligt artikel 83 i domstolslagen och som inte anses brådskande enligt detta beslut, i den mån domstolarna kan säkerställa att åtgärderna utförs i enlighet med de villkor som fastställs i detta beslut och andra åtgärder, vilka fastställs på grundval av detta beslut från ordföranden för Högsta domstolen i Republiken Slovenien, och på ett sådant sätt att viruset inte sprids och människors liv och hälsa kan garanteras, samt
2. i ärenden som enligt artikel 83 i domstolslagen är brådskande, av vilka följande dock inte betraktas som brådskande:

b.1 Åtgärder i försäkringsärenden som kräver personlig kontakt med exekutionstjänstemän, berörda parter och andra personer och som inte är nödvändiga för att avvärja fara för liv och hälsa eller skydda egendom av större värde.

b.2 Protester mot växlar och checkar samt stämningar avseende växlar.

b.3 Bouppteckningar.

b.4 Ärenden avseende obligatorisk förlikning eller konkurs där inget beslut om att inleda ett förfarande hade utfärdats före den 30 mars 2020.

2. Grundläggande åtgärder för ett smidigt utövande av den rättsliga makten i angivna ärenden

2.1 Tillträde till domstol

Domstolarna beslutar vilken ingång till domstolsbyggnaden som ska användas av parterna, deras företrädare och andra personer samt vilken ingång som ska användas av domare och domstolspersonal, efter vad de rumsliga förutsättningarna medger. Vid samtliga ingångar ska alla nödvändiga förebyggande åtgärder för att förhindra smittspridning vidtas, och samtliga besökare ska informeras skriftligen om de förebyggande åtgärder som används i domstolens lokaler.

Under den period då särskilda åtgärder vidtas, med undantag för brådskande ärenden, ska parterna, deras representanter och andra personer 1. lämna in ansökningar per post eller via den nationella e-juridikportalen vid förfaranden där detta är möjligt, 2. kommunicera med domstolarna under kontorstid via offentliga e-postadresser och telefonnummer.

Under den tid då särskilda åtgärder vidtas måste parterna, deras representanter och andra personer som begär information om förfarandena och som inte fått någon kallelse att inställa sig vid domstolen i förväg meddela sig under kontorstid via de e-postadresser och telefonnummer som offentliggjorts.

2.2 Förhandlingar, sammanträden och förhör vid domstolarna

Förhandlingar, sammanträden och förhör ska, om de tekniska och utrymmesmässiga villkoren är uppfyllda, hållas via videokonferens.

I samband med förhandlingar, sammanträden och förhör som inte hålls via videokonferens ska avståndet mellan deltagarna vara minst två meter. Alla deltagare måste bära skyddsutrustning och rummet ska desinficeras.

2.3 Allmänhetens närvaro vid huvudförhandling

I syfte att förhindra vidare smittspridning, skydda människors liv och hälsa, säkerställa att rättsväsendet kan fungera samt att rättigheter och skyldigheter kan uppfyllas får en domare eller domstolens ordförande tillfälligt utestänga allmänheten från hela eller delar av huvudförhandlingen.

2.4 Andra åtgärder

Ytterligare åtgärder fastställs för samtliga domstolar av Högsta domstolens ordförande och för enskilda domstolar av respektive domstols ordförande.

Beslutets och andra åtgärders giltighet

Detta beslut, och andra åtgärder som grundar sig på beslutet, förblir i kraft till dess att ett återkallande från Högsta domstolens ordförande offentliggörs.

1.3 Rättsligt samarbete inom EU

Centralmyndigheten för förordning (EG) nr 1393/2007 och rådets förordning (EG) nr 1206/2001 (justitieministeriet) har inrättat ett system för distansarbete. All kommunikation bör därför, i stället för via vanlig post, ske via e-post till följande e-postadress: gp.mp@gov.si. På grund av dessa särskilda omständigheter kan överföringen av framställningar till de behöriga domstolarna bli försenad om den sker via vanlig post.

Ministeriet för arbetsmarknadsfrågor, familjefrågor och sociala frågor samt lika möjligheter, centralmyndighet enligt rådets förordning (EG) nr 2201/2003, har inrättat ett system för distansarbete för att minimera den fysiska närvaron på arbetsplatserna. Mot bakgrund av den nuvarande situationen, och så länge denna situation kvarstår, kan centralmyndigheten inte garantera att alla inkommande framställningar behandlas på vanligt sätt. Behandling av inkommande ansökningar kan endast garanteras om de tas emot via e-post till gp.mddsz@gov.si. Myndigheten rekommenderar starkt att elektroniska metoder används för all kommunikation. Utgående förfrågningar kommer endast att skickas elektroniskt.

Republiken Sloveniens fond för offentliga stipendier, utveckling, funktionsnedsättning och underhåll, centralmyndighet enligt rådets förordning (EG) nr 4/2009 arbetar för närvarande hemifrån. Centralmyndigheten skulle därför uppskatta om all kommunikation kunde ske via e-post till följande e-postadress: jpsklad@jps-rs.si. Centralmyndigheten kommer också att kommunicera och skicka förfrågningar via e-post.

2 Insolvensrelaterade åtgärder som medlemsstaterna har antagit eller planerar att anta enligt uppgift efter pandemins utbrott

2.1 Materiella insolvensåtgärder och tillhörande avtalspåverkande åtgärder

2.1.1 Uppskov med insolvens

2.1.1.1 Anstånd med skyldighet att ansöka om insolvens (gäldenärer)

Lag antogs den 2 april: Uppskov med skyldighet att ansöka om insolvens och inleda det obligatoriska förlikningsförfarandet, om insolvensen uppstått till följd av covid-19-krisen.

Presumtion som kan motbevisas om covid-19-relaterad insolvens, om företagets verksamhet nämns i en regeringsförteckning eller i en lokal myndighetsförteckning. Om ingen presumtion föreligger måste det styrkas att insolvensen beror på epidemin.

2.1.1.2 Skydd av gäldenärer mot insolvensansökningar från borgenärer

Om företaget förklaras insolvent på grund av epidemin och om borgenärer så begär förlängs tidsfristen för att få rekonstruktion (eller avsluta insolvensförfarandet) med fyra månader.

2.1.2 Uppskov med verkställighet av fordringar och upphävande av avtal

2.1.2.1 Allmänna /särskilda moratorium på verkställighet av fordringar/vissa typer av verkställighet av fordringar

När det gäller verkställighet har verkställigheten tillfälligt upphävts. När ändringen trätt i kraft kommer domstolarna även att kunna utfärda verkställighets- och försäkringsbeslut och delge klienterna dessa i icke-brådskande ärenden som började löpa före införandet av åtgärder till följd av pandemin. I dessa ärenden är parterna inte skyldiga att svara omedelbart, eftersom tidsfristerna i icke-brådskande fall inte löper och den rättsliga lösning som innebär att verkställigheten kvarstår (med undantag för brådskande ärenden, så som indrivning av underhåll) fortfarande kommer att vara i kraft avseende verkställighetsförfaranden som avbrutits eller skjutits upp under epidemin. Den part som önskar svara är naturligtvis helt fri att göra det.

2.1.2.2 Anstånd med uppsägning av avtal (allmänna/särskilda avtal)

-

2.2 Uppskjutande i tvistemåls- och insolvensdomstol samt uppskjutna förfaranden

Insolvensärenden (förutom vid auktioner) klassificerades först som brådskande (från och med den 13 mars) och sedan som icke brådskande (från och med den 31 mars), vilket innebär att förhandlingarna ställs in.

Insolvensdomstolen inleder normalt inga insolvensärenden under epidemin (vissa undantag kan göras för arbetstagare vars anställningsavtal har avslutats till följd av epidemin).

Enligt reglerna i den covid-19-lagstiftning som antogs den 29 april får parterna i insolvensförfaranden, så länge epidemin pågår, lämna in ansökningar, utlåtanden eller handlingar efter det att tidsfristen löpt ut om anledningen till förseningen är covid-19-epidemin och om domstolen ännu inte meddelat beslut. En sådan sen ansökan behandlas trots förseningen, och avvisas inte när fristen löpt ut. Införandet av denna rättsliga grund, som gör åtgärderna i insolvensförfarandet mindre allvarliga och mindre oåterkalleliga, kommer också att vara en viktig faktor vid den bedömning som senare ska genomföras av ordföranden för Sloveniens högsta domstol för att fastställa om insolvensförfarandet ska betraktas som brådskande.

2.3 Andra insolvensåtgärder (i fråga om återvinningstalan, rekonstruktionsplaner, informella avtal och annat där så är lämpligt)

En ytterligare ovedersäglig presumtion har införts: Om arbetsgivaren utnyttjar särskilda covid-19-åtgärder för att skydda arbetstagarnas lön måste lön utbetalas senast under månad 1, annars anses arbetsgivaren vara insolvent. Åtgärden gäller i fyra månader efter att de särskilda åtgärderna har hävts.

2.4 Närbesläktade (ej insolvensrelaterade) åtgärder (betalningsuppskov, banklån, sociala avgifter, sjukförsäkring, företagsstöd)

När det gäller krediter uppskjuts betalningen (särskild bestämmelse).

Alla intäkter från särskild covid-19-lagstiftning är undantagna från skattemässig och civilrättslig verkställighet (inbegripet personlig konkurs).

1 Effekterna av covid-19 på civilrättsliga förfaranden

1.1 Tidsfrister i civilrättsliga förfaranden

Rättsliga tidsfrister, verkställighetsförfaranden, lagstadgade räntor:

Lag nr 62/2020 om vissa extraordinära åtgärder i samband med covid-19-utbrottet och om åtgärder på det rättsliga området (covidlagen) ändrades den 19 januari 2021. Genom lagen infördes restriktiva åtgärder och andra åtgärder som kräver rättslig grund.

Enligt den ändrade § 8 i covidlagen upphävdes de enligt lag i privaträttsliga frågor föreskrivna preskriptionstider och preklusionsfrister tillfälligt (till och med den 28 februari 2021), alternativt avsades sådana tidsfrister i särskilda fall.

Enligt § 2 i covidlagen gäller detsamma för processuella tidsfrister som parterna ska iaktta i förfarandet. Om tidsfristen inte kan förlängas på grund av hot mot människors liv, hälsa, säkerhet eller frihet eller på grund av risk för betydande skada, får domstolen besluta att inte tillämpa denna bestämmelse och upprätthålla tillämplig tidsfrist.

Bestämmelserna om lagstadgad ränta har inte ändrats.

De restriktiva bestämmelserna i covidlagen gäller endast under en begränsad tid (till och med den 28 februari 2021).

1.2 Rättslig organisation och rättsväsende

Enligt § 3 i covidlagen har antalet fall där det är nödvändigt att hålla förhandlingar i domstol begränsats och allmänhetens deltagande har begränsats, vid exceptionella omständigheter eller nödsituationer. Om domstolsförhandlingen hålls bakom lyckta dörrar finns det en lagstadgad skyldighet att göra en ljudinspelning av förhandlingen tillgänglig. Inspelningen bör vara tillgänglig snarast möjligt efter förhandlingen.

Den ändrade lagen innehåller nya riktlinjer för domstolar utfärdade av justitieministeriet (aktualiserade den 3 november 2020) som kräver att domstolarna

• håller förhandlingar i den utsträckning som krävs i enlighet med § 3.1 a i covidlagen, dvs. håller förhandlingar i enlighet med lämpligt förfarande (i samtliga fall),
• följer folkhälsomyndighetens/de regionala folkhälsomyndigheternas genomförandedekret när förhandlingar hålls,
• ser till att hygienreglerna följs, t.ex. användning av handsprit och munskydd,
• strävar efter att använda videokonferensutrustning eller andra kommunikationsmedel i enlighet med § 3 i covidlagen.

1.3 Rättsligt samarbete inom EU

Genom covidlagen infördes inte några särskilda begränsningar på området för gränsöverskridande civilrättsligt samarbete. I sådana fall gäller dock allmänna begränsningar.

Centralmyndigheterna får införa distansarbete, men deras normala funktion måste säkerställas och ansökningarna måste behandlas i tid.

I avsaknad av en säker elektronisk metod för delgivning av korrespondens är det endast i vissa fall tillåtet att använda e-post. Dessutom innebär användningen av e-post en säkerhetsrisk och en risk för att känsliga personuppgifter läcker ut. Det är också svårt att få bevis på att handlingar har överlämnats/delgetts. Slovakien skulle välkomna en enhetlig EU-strategi som uppfyller de kriterier som krävs för det gränsöverskridande rättsliga samarbetet.

Allmänna framställningar/frågor kan skickas till centralmyndigheterna via e-post:

• Centralmyndigheten för förordning (EG) nr 1393/2007 och rådets förordning (EG) nr 1206/2001 (Justitieministeriet):civil.inter.coop@justice.sk
• Centralmyndighet för rådets förordning (EG) nr 2201/2003 och rådets förordning (EG) nr 4/2009 (Centret för internationellt rättsligt skydd för barn och ungdomar):info@cipc.gov.sk

2 Insolvensrelaterade åtgärder som medlemsstaterna har antagit eller planerar att anta enligt uppgift efter pandemins utbrott

2.1 Materiella insolvensåtgärder och tillhörande avtalspåverkande åtgärder

2.1.1 Uppskov med insolvens

2.1.1.1 Anstånd med skyldighet att ansöka om insolvens (gäldenärer)

Lag nr 62/2020 om vissa extraordinära åtgärder i samband med covid-19-utbrottet och om åtgärder på det rättsliga området (covidlagen) trädde i kraft den 27 mars. Enligt § 4 i denna lag har tidsfristen inom vilken en gäldenär ska ansöka om konkurs förlängts från 30 till 60 dagar. Är endast tillämpligt vid ett balansräkningstest, eftersom gäldenärer måste ansöka om konkurs enbart på denna grund.

De restriktiva bestämmelserna i covidlagen gäller endast under en begränsad tid ([t.o.m.] den 30 april 2020), men de kan komma att förlängas senare (regeringens och parlamentets godkännande krävs för att ändra lagen).

Covidlagen ändrades och kompletterades med instrumentet gällande tillfälligt skydd av företagare (§ 8 ff. i covidlagen), med verkan från och med den 12 maj 2020.

Syftet med det tillfälliga skyddet är att skapa en tidsbegränsad åtgärdsram för att stödja en effektiv hantering av de negativa konsekvenserna av spridningen av den farliga smittsamma sjukdomen covid-19 på företagen.

Företagare som är gäldenärer är inte skyldiga att ansöka om konkurs endast om de har ansökt om tillfälligt skydd och om ansökan bifallits av domstol. Enligt § 17.2 i covidlagen är företagare som åtnjuter tillfälligt skydd inte skyldiga att ansöka om konkurs med avseende på sina tillgångar så länge de åtnjuter detta skydd. Detsamma gäller för personer som är skyldiga att ansöka om konkurs för företagares räkning. Gäldenärer får dock endast ansöka om tillfälligt skydd om de inte var insolventa den 12 mars 2020 och om det på ansökningsdagen inte finns någon grund för upplösning och gäldenären inte berörs av en konkursförklaring eller ett omstruktureringstillstånd.

Ursprungligen skulle tillfälligt skydd beviljas fram till den 1 oktober 2020 (§ 18 i covidlagen), men varaktighet av det tillfälliga skyddet förlängdes genom regeringsdekret fram t.o.m. den 31 december 2020.

Utkastet till lag kommer att innehålla liknande bestämmelser och kommer, om det godkänns av Slovakiens parlament, att träda i kraft den 1 januari 2021.

2.1.1.2 Skydd av gäldenärer mot insolvensansökningar från borgenärer

Skydd till följd av uppskjutna konkursförfaranden som inletts av borgenärer får endast beviljas gäldenärer (företagare) som åtnjuter tillfälligt skydd (infört den 12 maj 2020). I enlighet med § 17.1 i covidlagen uppskjuts förfarandet gällande en borgenärs konkursansökan inlämnad efter den 12 mars 2020 avseende tillgångar tillhörande en företagare med tillfälligt skydd. Detta gäller även fordringar från borgenärerna som gjorts under perioden med det tillfälliga skyddet. Insolvensförfaranden som inletts på grundval av en ansökan från en borgenär som lämnats in efter den 12 mars 2020 uppskjuts också.

Enligt utkastet till lag går det inte att inleda ett konkursförfarande mot en företagare som åtnjuter tillfälligt skydd.

2.1.2 Uppskov med verkställighet av fordringar och upphävande av avtal

2.1.2.1 Allmänna /särskilda moratorium på verkställighet av fordringar/vissa typer av verkställighet av fordringar

Verkställighet av en retentions- eller panträtt och exekutiv försäljning förbjuds tillfälligt (fram till den 31 maj) (§§ 6 och 7 i covidlagen).

Slovakiska företagare vilkas verksamhet äventyras till följd av åtgärderna mot covid-19 får begära ett domstolsbeslut som har ungefär samma effekter som ett tillfälligt moratorium inom ramen för rekonstruktionsförfaranden (se detaljerad förteckning över effekterna nedan). Företagare (fysiska eller juridiska personer som är bosatta eller har sitt säte i Slovakien) som inte är insolventa, inte bedriver sin verksamhet olagligen och mot vilka inget verkställighetsförfarande inletts före den 12 mars 2020 kan ansöka om tillfälligt moratorium (företag och handelsbolag är skyldiga att ansöka elektroniskt, detta krav gäller inte enskilda personer). Moratoriet träder i kraft när domstolen meddelar beslut om beviljande av moratorium. Sådana beslut kan överklagas i domstol (av vem som helst), vilket kan medföra att moratoriet upphävs. Moratorieperioden är begränsad – den längsta perioden löper till och med den 1 oktober 2020 (om den inte avslutas tidigare).

Det tillfälligt skyddet varar till och med den 31 december 2020.

Denna nya typ av moratorium har effekter som är jämförbara med effekterna av ett moratorium inom ramen för en rekonstruktion:

• Den uppskjuter skyldigheten för gäldenären eller dennes ledning att ansöka om insolvensförfaranden vid insolvens.
• Borgenärer får inte ansöka om insolvens gällande sin gäldenär.
• Verkställighetsförfaranden som inletts efter den 13 mars uppskjuts.
• Retentionsrätt som gjorts gällande gentemot företag eller delar av företag kan inte verkställas.
• Begränsningar finns gällande kvittning.
• Möjligheten att säga upp avtal uppskjuts.

Enligt § 17.3 i covidlagen ska verkställighetsförfaranden som inletts efter den 12 mars 2020 mot en företagare under tillfälligt skydd för att tillgodose en fordran från företagarens kommersiella verksamhet avbrytas under den tid som det tillfälliga skyddet varar.

I covidlagen föreskrivs också ett extraordinärt uppskjutande av verkställigheten på gäldenärens begäran (§ 3a), men inte längre än till den 1 december 2020.

I utkastet till lag (med verkan fr.o.m. den 1 januari 2021) föreskrivs att även om verkställigheten inte uppskjuts får verkställigheten under perioden för tillfälligt skydd inte påverka företaget, lös egendom, rättigheter eller andra tillgångar som tillhör det företag som åtnjuter tillfälligt skydd, utom när verkställigheten avser återkrav av olagligt statligt stöd.

2.1.2.2 Anstånd med uppsägning av avtal (allmänna/särskilda avtal)

I enlighet med § 17.5 i covidlagen får motparten, sedan tillfälligt skydd har beviljats [en avtalspart], inte säga upp avtalet, frånträda avtalet eller vägra att fullfölja avtalet på grund av en försening i fullgörandet från det företags sida som åtnjuter tillfälligt skydd, om förseningen inträffade mellan den 12 mars 2020 och den dag då denna lag trädde i kraft och berodde på covid-19-situationen. Detta gäller inte om motparten direkt äventyrar företagets verksamhet. Detta påverkar inte motpartens rätt att säga upp avtalet, frånträda avtalet eller vägra att fullfölja avtalet på grund av förseningar i fullgörandet från det företags sida som åtnjuter tillfälligt skydd efter det att denna lag har trätt i kraft.

Enligt utkastet till lag kommer möjligheten att säga upp avtal också att uppskjutas.

2.2 Uppskjutande i tvistemåls- och insolvensdomstol samt uppskjutna förfaranden

Enligt § 1 i covidlagen upphävdes de enligt lag i privaträttsliga frågor föreskrivna preskriptionstider och preklusionsfrister tillfälligt, alternativt avsades sådana tidsfrister i särskilda fall.

Enligt § 2 i covidlagen gäller detsamma för processuella tidsfrister som parterna ska iaktta i förfarandet. Om tidsfristen inte kan förlängas på grund av hot mot människors liv, hälsa, säkerhet eller frihet eller på grund av risk för betydande skada, får domstolen besluta att inte tillämpa denna bestämmelse och upprätthålla tillämplig tidsfrist.

Båda dessa åtgärder tillämpades endast fram t.o.m. den 30 april.

Enligt covidlagen ska domstolar vid undantagstillstånd hålla förhandlingar, huvudförhandlingar och offentliga utfrågningar endast när så är nödvändigt. Behovet av att skydda folkhälsan under denna period motiverar att allmänheten inte får delta förhandlingar, huvudförhandlingar och offentliga utfrågningar (§ 3).

2.3 Andra insolvensåtgärder (i fråga om återvinningstalan, rekonstruktionsplaner, informella avtal och annat där så är lämpligt)

Om ett företag åtnjuter tillfälligt skydd avbryts tidsfristen för att bestrida rättsakter under den tid som det tillfälliga skyddet varar. Detta förhindrar diskriminering till förmån för gäldenärer.

2.4 Närbesläktade (ej insolvensrelaterade) åtgärder (betalningsuppskov, banklån, sociala avgifter, sjukförsäkring, företagsstöd)

• Ekonomisk hjälp till företagare som är fysiska personer och till små och medelstora företag (eventuella lånegarantier eller betalning av ränta på lån), lag nr 75/2020.
• Anstånd med betalning av hypotekslån för konsumenter (nio månader) genom lag nr 75/2020.
• Anstånd med lånebetalningar för små och medelstora företag samt företagare som är fysiska personer (nio månader) genom lag nr 75/2020.
• Anstånd med betalning av sjukvårds-, socialförsäkrings- och ålderspensionsavgifter för vissa arbetsgivare och företagare som är fysiska personer (med minskade intäkter till följd av covid-19-åtgärder) enligt lag nr 68/2020.
• Förlängning av tidsfristen för inlämning av skattedeklaration enligt lag nr 67/2020

1 Effekterna av covid-19 på civilrättsliga förfaranden

1.1 Tidsfrister i civilrättsliga förfaranden

De lagstadgade tidsfristerna för domstolsförfaranden har inte ändrats trots den pågående krisen.

1.2 Rättslig organisation och rättsväsende

Domstolarna bevarar sin oberoende ställning. Domstolsverket ger emellertid råd och riktlinjer till domstolarna om deras förvaltning.

Domstolsverket har utfärdat riktlinjer med rekommendationer till domstolarna att fortsätta behandlingen av ärenden, med vissa försiktighetsåtgärder, t.ex. att begränsa den fysiska närvaron till brådskande ärenden. Domstolsverket rekommenderar att domstolarna håller förhandlingar via videokonferens eller med hjälp av andra tillgängliga och lämpliga tekniska metoder. Domstolsverket har även publicerat råd för samtliga domstolar om användning av fjärranslutning i samband med rättegångar. Råden har endast tagits fram med det rådande exceptionella läget i åtanke och är inte avsedda att ändra gällande politiska åtgärder, anvisningar eller rekommendationer. Målet med den effektivare användningen av fjärranslutningar är att minimera hälsoriskerna genom att undvika sammankomster. Riktlinjerna finns här, där även framtida riktlinjer kommer att publiceras.

Fram till den 10 maj 2020 hade tingsrätterna i Finland skjutit upp förhandlingarna i 1 431 civilrättsliga ärenden. Uppdaterad information finns här.

Alla kontakter med domstolarna ska främst ske via telefon eller e-post.

1.3 Rättsligt samarbete inom EU

Internationell rättshjälp erbjuds fortfarande, men domstolarna prioriterar ärendena utifrån tillgängliga resurser.

De flesta av den finska centralmyndighetens handläggare (förordningarna 2201/2003, 4/2009, 1393/2007 och 1206/2001) arbetar för närvarande på distans. Personal finns tillgänglig på kontoret i begränsad omfattning för brådskande ärenden. Kommunikation via e-post rekommenderas så långt det är möjligt: central.authority@om.fi och maintenance.ca@om.fi (endast underhållsfrågor).

2 Insolvensrelaterade åtgärder som medlemsstaterna har antagit eller planerar att anta enligt uppgift efter pandemins utbrott

2.1 Materiella insolvensåtgärder och tillhörande avtalspåverkande åtgärder

2.1.1 Uppskov med insolvens

2.1.1.1 Anstånd med skyldighet att ansöka om insolvens (gäldenärer)

-

2.1.1.2 Skydd av gäldenärer mot insolvensansökningar från borgenärer

Möjligheten att förklara gäldenären i konkurs efter ansökan från borgenären begränsas under tiden från den 1 maj 2020 till den 31 januari 2021. Ett förslag förbereds för att ge gäldenärer förlängd betalningstid från den 1 februari 2021.

2.1.2 Uppskov med verkställighet av fordringar och upphävande av avtal

2.1.2.1 Allmänna /särskilda moratorium på verkställighet av fordringar/vissa typer av verkställighet av fordringar

Utsökningslagen ändras för att underlätta gäldenärens ställning från den 1 maj 2020 till den 30 april 2021.

Betalningsperioden och kriterierna för beviljande av utmätningsfria månader kommer att ändras. Mer tid kommer att avsättas för att verkställa avhysningar.

2.1.2.2 Anstånd med uppsägning av avtal (allmänna/särskilda avtal)

-

2.2 Uppskjutande i tvistemåls- och insolvensdomstol samt uppskjutna förfaranden

-

2.3 Andra insolvensåtgärder (i fråga om återvinningstalan, rekonstruktionsplaner, informella avtal och annat där så är lämpligt)

Uppmaning till allmänt ansvar från borgenärernas sida.

Finland inriktar också sina insatser på att undvika överskuldsättning bland privatpersoner och hushåll.

2.4 Närbesläktade (ej insolvensrelaterade) åtgärder (betalningsuppskov, banklån, sociala avgifter, sjukförsäkring, företagsstöd)

Ett tillfälligt räntetak på 10 % för konsumentkrediter samt tillfälligt förbud mot direkt marknadsföring av sådana gäller från den 1 juli till den 31 december 2020. Ett förslag förbereds för att förlänga dessa tillfälliga åtgärder.

Förslag om att tillfälligt reglera skuldindrivningskostnader för andra tillgångar än konsumentvaror och begränsa användningen av införsel mot vissa gäldenärer.

1 Effekterna av covid-19 på civilrättsliga förfaranden

1.1 Tidsfrister i civilrättsliga förfaranden

Inga åtgärder har hittills vidtagits när det gäller rättsliga förfaranden.

1.2 Rättslig organisation och rättsväsende

De svenska domstolarna, som är oberoende av regeringen, har vidtagit olika åtgärder för att möta den nuvarande situationen. Fler förhandlingar än vanligt har ställts in, främst på grund av sjukdom bland berörda parter, advokater och vittnen. Domstolarna har ökat användningen av video- och telefonkonferenser. De befintliga reglerna tillämpas för att verksamheten ska bedrivas så säkert och effektivt som möjligt.

1.3 Rättsligt samarbete inom EU

-

2 Insolvensrelaterade åtgärder som medlemsstaterna har antagit eller planerar att anta enligt uppgift efter pandemins utbrott

2.1 Materiella insolvensåtgärder och tillhörande avtalspåverkande åtgärder

2.1.1 Uppskov med insolvens

2.1.1.1 Anstånd med skyldighet att ansöka om insolvens (gäldenärer)

-

2.1.1.2 Skydd av gäldenärer mot insolvensansökningar från borgenärer

-

2.1.2 Uppskov med verkställighet av fordringar och upphävande av avtal

2.1.2.1 Allmänna /särskilda moratorium på verkställighet av fordringar/vissa typer av verkställighet av fordringar

-

2.1.2.2 Anstånd med uppsägning av avtal (allmänna/särskilda avtal)

-

2.2 Uppskjutande i tvistemåls- och insolvensdomstol samt uppskjutna förfaranden

Ingen särskild åtgärd i rättssystemet.

2.3 Andra insolvensåtgärder (i fråga om återvinningstalan, rekonstruktionsplaner, informella avtal och annat där så är lämpligt)

-

2.4 Närbesläktade (ej insolvensrelaterade) åtgärder (betalningsuppskov, banklån, sociala avgifter, sjukförsäkring, företagsstöd)

Fokus på ekonomiska åtgärder för att minska risken för ytterligare verkställighetsförfaranden.