The COVID-19 pandemic has affected the judiciary, national authorities and legal practitioners, as well as businesses and citizens. This page is dedicated to giving an overview of the relevant measures taken within the European Union in response to the pandemic in relation to civil law procedures, including family law and commercial law, and insolvency law.

As the situation is changing rapidly and information on this topic is still evolving, this page will be updated regularly to reflect new developments. The information given in this page is provided and maintained by the national Contact Points of the European Judicial Network in civil and commercial matters.

To obtain information on the measures undertaken in relation to other areas of law, you can consult the following page: Impact of COVID-19 on the justice field.

The Council of Europe has also created a webpage on national measures in the justice area in view of the COVID-19 pandemic. You can consult the page here.

CIVIL LAW

There may be situations where citizens and businesses need to take procedural action in a cross-border case, but are unable to do so due to emergency measures taken in an EU Member State in order to counter the spread of COVID-19. These measures may result in: complete or partial suspension of the work of courts and authorities that citizens and businesses might need, temporary inability to obtain legal aid, difficulty to access information normally provided by the competent authorities, Other practical issues, for instance delays in enforcing a decision in a cross-border context or in serving a judicial document, or temporary adjustments in terms of communication with the public (by email, by phone or by postal mail).

For additional information, please consult the webpages of the Ministry of Justice of the Member State for which you need information.

EFFECT OF COVID-19 PANDEMIC ON TIME LIMITS

Time limits laid down in the EU legislation on civil judicial and commercial matters are not directly affected by special measures adopted by Member States.

Most deadlines governed by EU law do not have direct consequences when they expire [1], and their expiry in most cases will not lead to any direct consequences for authorities, courts, and citizens except causing potential delays.

In a number of other cases, the EU instruments establishing fixed time limits may also provide exemptions in exceptional circumstances [2], which could cover the current extraordinary situation, when for instance authorities or courts activities are seriously disturbed or even came to a standstill.

However, the expiry of other deadlines provided by EU instruments may deprive citizens or courts from the possibility to take procedural steps, such as appealing against a decision, with irreversible consequences in the judicial proceedings [3] and with no scope for an extension or derogation provided in that particular EU instrument. In such cases, it cannot be presumed from the outset that the circumstances resulting from this crisis justify a derogation from applicable Union law on time limits. At the same time it is clear that the COVID-19 crisis creates an exceptional situation which presents significant challenges for citizens and authorities alike, and may create situations where respecting the obligations set out by Union law is temporarily not possible, or is excessively difficult.

For this reason, the preservation of effective access to justice should be an important criterion when assessing: whether a time limit has expired, which procedural consequences may arise from its expiry.

For instance, overall restrictions on societal life affecting courts but also postal services as well as the possibility to consult a lawyer and prepare submissions to a court could jeopardize the access of citizens to justice. As a result, depending on the specific circumstances, it may be justified to not count the duration of the crisis towards procedural time limits. This may vary for different situations: if courts operate normally for urgent family law matters because they are a priority, one may insist also on the same deadlines.

In carrying out this assessment, a Member State’s decision on time limits being interrupted under national law may serve as an important point of reference (even if not directly legally affecting deadlines provided by EU law ) in order to consider whether effective access to justice is hindered to such an extent that the suspension of deadlines may also be considered justified for deadlines provided by EU law.

[1] In particular as regards the cooperation between authorities or courts, for instance deadlines set by Article 6 of 1393/2007 Regulation for the acknowledgement of receipt by the receiving agency or Article 13(4) of Directive 2002/08 on legal aid.

[2] See Article 11(3) of Brussels II a Regulation, or Art 18 of the EAPO Regulation.

[3] See for example Article 15(5) of the Brussels II a Regulation sets a 6 weeks time limit for another court to accept jurisdiction, resulting otherwise in the court first seized to continue to exercise jurisdiction, Article 6 of the Service of documents Regulation sets a one week time limit for the recipient to refuse the service of a document, Article 19(2) of the Maintenance Regulation establishes a 45 days time limit to apply for a review of a maintenance decision etc.

INSOLVENCY LAW

The COVID-19 pandemic and the shutdown of large parts of the economy has led to a drastic drop in the cash-flow of companies and to a threat of mass insolvencies. The table below provides an overview of measures taken by Member States in order to cope with this situation and to prevent insolvencies of viable businesses caused by this temporary shock. Such measures may concern: substantive insolvency law, including the suspension of the duty (for debtors) and the possibility (for creditors) to file for insolvency or moratoria on the enforcement of claims or the termination of contracts, procedural insolvency law relating to the interruption of court proceedings, time-periods and various types of time-limitations, and additional measures directly or indirectly related to insolvency situations of businesses, including, where indicated by Member States, wider measures helping entrepreneurs to get over economic difficulties caused by the COVID-19 pandemic.

Please select the relevant country's flag to obtain detailed national information.

1 Covid-19 ietekme uz civilo tiesvedību

1.1 Termiņi civilajā tiesvedībā

Noilguma termiņi un tiesiskās aizsardzības līdzekļu izmantošanas termiņi, kuru beigu datums iekrīt laikposmā no 2020. gada 8. aprīļa līdz 2020. gada 17. maijam, tiek pagarināti par vienu mēnesi no attiecīgā termiņa beigu datuma (t. i., atlikti līdz 2020. gada 17. jūnijam). Ja nepieciešams, valdība var šo periodu pagarināt.

Tiesvedības termiņi civillietās, kuru beigu datums iekrīt laikposmā no 2020. gada 8. aprīļa līdz 2020. gada 17. maijam un kuru izbeigšanās var izraisīt piespiedu atsavināšanu vai citus zaudējumus, tiek pagarināti par vienu mēnesi no krīzes perioda beigu datuma (t. i., atlikti līdz 2020. gada 17. jūnijam). Vajadzības gadījumā valdība var pagarināt krīzes perioda beigu datumu. Tas neattiecas uz steidzamām lietām.

Termiņu pagarināšana par 6 mēnešiem nekustamo īpašumu tiesas izpārdošanas kontekstā, kuru beigu datums iekrīt no 2020. gada 18. marta līdz 2020. gada 3. jūnijam.

Dažu piespiedu izpildes procedūru pret sabiedrībām apturēšana no 2020. gada 24. aprīļa līdz 2020. gada 17. maijam.

1.2 Tiesu organizācija un tiesas

Tiesas sēdes civillietās, kuras bija paredzēts noturēt no 2020. gada 10. aprīļa līdz 2020. gada 17. jūnijam (valdība var pagarināt šo laika posmu), ir atceltas, ja visas puses jau ir nosūtījušas savus rakstiskos secinājumus. Tiesnesis pieņem lēmumu bez tiesas sēdes, pamatojoties tikai uz rakstiskajiem secinājumiem, ja vien puses neiebilst. Ja puses iebilst, lietas izskatīšana tiek atlikta.

Turpinot nodrošināt lietu izskatīšanu tiesā, civiltiesas izmanto video konferenču rīkus.

Zvērestus var saņemt attālināti no 2020. gada 4. maija līdz 3. jūnijam.

Notariāta likumā paredzētie sanāksmju likumiskie termiņi, kas beidzas laikposmā no 2020. gada 18. marta līdz 2020. gada 4. augustam, ir atlikti par trim mēnešiem.

Notariāli apstiprinātas pilnvaras var saņemt attālināti un elektroniski (ar elektronisko atbalstu un ar elektronisko identifikāciju un parakstu).

No 2020. gada 4. maija līdz 2020. gada 3. jūnijam atcelta prasība par liecinieku un vairāku notāru klātbūtni autentiskā testamenta sagatavošanas laikā.

Notariāli apstiprinātas pilnvaras, kuras ir saņemtas no 2020. gada 13. marta līdz 2020. gada 30. jūnijam un kuras ir spēkā tikai no 2020. gada 13. marta līdz 2020. gada 30. jūnijam, būs bez maksas.

1.3 ES tiesu iestāžu sadarbība

Pēc Covid-19 uzliesmojuma Beļģijas centrālo iestāžu darba metodes un organizācija civillietās nav mainījušās, izņemot to, ka lielākā daļa Beļģijas centrālās iestādes darbinieku strādā, izmantojot tāldarbu. Daži darbinieki joprojām ierodas darba vietā 1 dienu nedēļā, lai pārbaudītu ienākošo pastu un nodrošinātu izejošo pastu, piemēram, attiecībā uz dokumentu izsniegšanu.

Izmantojot Eiropas Tiesiskās sadarbības tīklu, visiem kontaktpunktiem tika nosūtīts ziņojums, kurā norādīts, ka saziņu var turpināt tikai ar e-pasta ziņojumiem tieši attiecīgajiem darbiniekiem. Beļģijas centrālās iestādes joprojām ir pieejamas, zvanot pa tālruni vai rakstot uz e-pastu. Jaunus pieprasījumus par bērnu nolaupīšanu, pierādījumu iegūšanu, juridisko palīdzību, uzturlīdzekļu maksāšanas pienākumiem un bērnu aizsardzību ir ieteicams nosūtīt uz funkcionālajām pastkastītēm.

Atsevišķu lietu apstrāde varētu aizkavēties darbinieku trūkuma dēļ. Līdz šim visi darbinieki turpina strādāt, un lietas joprojām tiek apstrādātas tāpat kā pirms Covid-19 uzliesmojuma.

2 Pasākumi saistībā ar maksātnespēju, kas pieņemti vai kurus plāno pieņemt dalībvalstīs kopš pandēmijas sākuma

2.1 Materiāltiesiskie maksātnespējas pasākumi un saistītie līgumi, kas ietekmē pasākumus

2.1.1 Maksātnespējas apturēšana

2.1.1.1 Pienākuma iesniegt maksātnespējas pieteikumu apturēšana (debitori)

-

2.1.1.2 Debitoru aizsardzība no kreditora iesniegta maksātnespējas pieteikuma

-

2.1.2 Prasības izpildes apturēšana un līguma izbeigšanas apturēšana

2.1.2.1 Vispārīgs / speciāls prasību izpildes / konkrēta veida prasību izpildes moratorijs

-

2.1.2.2 Līguma izbeigšanas apturēšana (vispārīgi / speciāli līgumi)

-

2.2 Civillietu izskatīšanas, maksātnespējas tiesas ietverot, apturēšana un procesuālās apturēšanas

Tiesas īstenotu pārdošanu un privātu pārdošanu tiesas ceļā termiņi, kas beidzas laikposmā no 2020. gada 1. novembra līdz 2021. gada 31. martam, tiek automātiski pagarināti par 6 mēnešiem.

2.3 Citi ar maksātnespēju saistīti pasākumi (saistībā ar apstrīdēšanas prasībām, reorganizācijas plāniem un citi pasākumi attiecīgā gadījumā)

-

2.4 Citi ar maksātnespēju nesaistīti pasākumi (maksājumu atlikšana, banku aizdevumi, sociālais nodrošinājums, subsīdijas uzņēmumiem)

-

1 Covid-19 ietekme uz civilo tiesvedību

1.1 Termiņi civilajā tiesvedībā

Īpaši tiesību akti:

- Likums par pasākumiem un rīcību ar 2020. gada 13. marta Nacionālās asamblejas lēmumu pasludinātās ārkārtējās situācijas laikā un par seku pārvarēšanu. - turpmāk: “Likums par ārkārtas stāvokli”

atkarībā no pasākumiem un darbībām izšķir šādus divus periodus: ārkārtas stāvokļa periods (13.03.–13.05.2020.) un divu mēnešu periods pēc ārkārtas stāvokļa atcelšanas (sākot ar 14.05.2020.):

A/Pasākumi un darbības ārkārtas stāvokļa laikā: 2020. gada 13. marts-13. maijs

(Sākotnēji ārkārtējās situācijas termiņš tika noteikts no 2020. gada 13. marta līdz 13. aprīlim. Šis periods ir pagarināts līdz 2020. gada 13. maijam.)

Procesuālie termiņi:

- Termiņu apturēšana:

Visi civillietu, šķīrējtiesu un izpildes procesu procesuālie termiņi ir apturēti, izņemot šādas civillietas un komerclietas:

1. lietas par vecāku tiesību īstenošanu tikai attiecībā uz pagaidu pasākumiem;
2. lietas, uz kurām attiecas Likums par aizsardzību pret vardarbību ģimenē, tikai attiecībā uz rīkojumu par tūlītēju aizsardzību vai tā grozījumiem, kā arī lietas, kurās lūgums pēc aizsardzības tiek noraidīts;
3. lietas par atļaujām naudas līdzekļu izņemšanai no bērnu noguldījumiem;
4. pagaidu noregulējuma tiesvedība;
5. pierādījumu saglabāšanas lietas;
6. lietas par lūgumiem, uz kuriem attiecas Elektronisko komunikāciju likums un saistībā ar reģistrācijas procesa izbeigšanu, pamatojoties uz tiesas aktu saskaņā ar Likumu par komercreģistru un bezpeļņas juridisko personu reģistru;
7. lietas, uz kurām attiecas Likuma par kredītiestādēm 62. panta 3. punkts attiecībā uz deklarācijas parakstīšanu par bankas noslēpuma aizsardzību;

noilguma periodi, kuriem beidzoties tiek dzēstas vai iegūtas privātpersonu tiesības, ir apturēti.

B/Pasākumi un darbības divu mēnešu laikposmā pēc ārkārtas stāvokļa atcelšanas (no 14.05.2020.):

- Termiņu apturēšana:

Divu mēnešu laikā pēc ārkārtas stāvokļa atcelšanas visas paziņotās publiskās izsoles un piespiedu apķīlāšanas, kuras valsts un privātie izpildītāji ir vērsuši pret fiziskām personām, tiek apturētas un pārceltas, nepiemērojot nodevas un izmaksas. Pēc personas pieprasījuma, kas iesniegts pirms pirmajā teikumā minētā termiņa beigām, publiskie pārdošanas darījumi un attiecīgi īpašuma piespiedu apķīlāšana, tiek pārcelti bez nodevu vai citu izdevumu iekasēšanas.

- Termiņu pagarināšana:

Likumā noteiktie termiņi (izņemot iepriekš minētos gadījumus), kuri beidzas ārkārtas stāvokļa laikā un kuri ir saistīti ar privātpersonu tiesību un saistību īstenošanu, tiek pagarināti par 1 mēnesi no ārkārtējās situācijas beigām.

- Īpašie gadījumi:

Ārkārtas stāvokļa laikā un divus mēnešus pēc tam privātpersonu un medicīnas iestāžu bankas kontiem, algām un pensijām, medicīniskajām iekārtām un aprīkojumam nepiemēro apķīlāšanas/aizsardzības pasākumus. Netiek veikta privātpersonām piederošās kustamās mantas un nekustamā īpašuma aprakste, izņemot uzturlīdzekļu saistības, nelikumīga kaitējuma radītu zaudējumu samaksas saistības un prasības par uzturlīdzekļiem, prasības par nelikumīga kaitējuma radītu zaudējumu samaksu un prasības par darba samaksu. Divus mēnešus pēc ārkārtas stāvokļa atcelšanas pašvaldību bankas kontiem netiek piemērota apķīlāšana.

Divu mēnešu laikā pēc ārkārtas stāvokļa atcelšanas netiek iekasēti procenti un līgumsodi, ja maksājumu termiņus kavē privātas personas, kas ir debitori saskaņā ar kredītlīgumiem un cita veida finansējumu, ko sniedz finanšu iestādes saskaņā ar Kredītiestāžu likuma 3. pantu, izņemot banku meitasuzņēmumus, tostarp kad debitoru parādus iegādājas bankas, finanšu iestādes vai trešās personas. Saistības izpildes termiņu nevar pasludināt par beigušos ātrāk/saistības nevar pasludināt par maksājamām pēc pieprasījuma, un līgumu nevar izbeigt saistību neizpildes dēļ.

1.2 Tiesu organizācija un tiesas

Tiesas sēdes

Līdz ārkārtējās situācijas atcelšanai tiesas sēdes var rīkot attālināti, nodrošinot tiesvedības pušu un dalībnieku tiešu un virtuālu līdzdalību. Par notikušo tiesas sēdi sastāda un nekavējoties publicē sēdes protokolu, un sēdes protokolu glabā līdz grozījumu iesniegšanas termiņa beigām un protokola pabeigšanai. Ja tiesas sēde notiks attālināti, tiesa par to informē attiecīgās lietas puses.

Augstākā tieslietu padome ir izdevusi rīkojumu par nepieciešamo aizsardzības pasākumu nodrošināšanu, lai novērstu vīrusa izplatīšanos tiesu ēkās, par dokumentu iesniegšanu tiesā pa pastu vai elektroniski, kā arī par konsultāciju sniegšanu pa tālruni vai elektroniski. Pavēstes ierasties uz minētajām tiesas sēdēm tiek izsniegtas pa tālruni vai elektroniski.

Reģistrācijas process

Komercreģistra un bezpeļņas juridisko personu reģistra, un citu reģistru sniegtie pakalpojumi ir pieejami tiešsaistē.

Notariālās procedūras

Notariālās procedūras ir ierobežotas un tiek veiktas tikai ārkārtas procedūras. Notariālā tiesvedība aprobežojas tikai ar steidzamu lietu izskatīšanu, ievērojot higiēnas prasības. Notāru palāta nodrošina, lai attiecīgajā prakses teritorijā uz 50 000 iedzīvotājiem notāru pienākumus veiktu vismaz viens notārs.

1.3 ES tiesu iestāžu sadarbība

Starptautisko juridisko palīdzību joprojām sniedz Tieslietu ministrija un tiesas, bet tā var tikt sniegta ar kavēšanos.

2 Pasākumi saistībā ar maksātnespēju, kas pieņemti vai kurus plāno pieņemt dalībvalstīs kopš pandēmijas sākuma

2.1 Materiāltiesiskie maksātnespējas pasākumi un saistītie līgumi, kas ietekmē pasākumus

2.1.1 Maksātnespējas apturēšana

2.1.1.1 Pienākuma iesniegt maksātnespējas pieteikumu apturēšana (debitori)

Bulgārijas valsts tiesību akti paredz, ka debitoram (tā vadībai) ir pienākums iesniegt maksātnespējas pieteikumu 30 dienu laikā pēc maksātnespējas/pārmērīgu parādsaistību rašanās (Komerclikuma 626. panta 1. punkts).

Ārkārtas stāvoklis tika atcelts 2020. gada 13. maijā visā Bulgārijas Republikas teritorijā. Visu to īpašo pasākumu īstenošanas termiņi, kas veikti saistībā ar Likumu par ārkārtas stāvokli, ir beigušies. Attiecīgi īpašie pasākumi vairs nav piemērojami.

2.1.1.2 Debitoru aizsardzība no kreditora iesniegta maksātnespējas pieteikuma

-

2.1.2 Prasības izpildes apturēšana un līguma izbeigšanas apturēšana

2.1.2.1 Vispārīgs / speciāls prasību izpildes / konkrēta veida prasību izpildes moratorijs

Ārkārtas stāvoklis tika atcelts 2020. gada 13. maijā visā Bulgārijas Republikas teritorijā. Visu to īpašo pasākumu īstenošanas termiņi, kas veikti saistībā ar Likumu par ārkārtas stāvokli, ir beigušies. Attiecīgi īpašie pasākumi vairs nav piemērojami.

2.1.2.2 Līguma izbeigšanas apturēšana (vispārīgi / speciāli līgumi)

-

2.2 Civillietu izskatīšanas, maksātnespējas tiesas ietverot, apturēšana un procesuālās apturēšanas

Ārkārtas stāvoklis tika atcelts 2020. gada 13. maijā visā Bulgārijas Republikas teritorijā. Visu to īpašo pasākumu īstenošanas termiņi, kas veikti saistībā ar Likumu par ārkārtas stāvokli, ir beigušies. Attiecīgi īpašie pasākumi vairs nav piemērojami.

2.3 Citi ar maksātnespēju saistīti pasākumi (saistībā ar apstrīdēšanas prasībām, reorganizācijas plāniem un citi pasākumi attiecīgā gadījumā)

-

2.4 Citi ar maksātnespēju nesaistīti pasākumi (maksājumu atlikšana, banku aizdevumi, sociālais nodrošinājums, subsīdijas uzņēmumiem)

Ja netiek pildīts maksāšanas pienākums, ko bankas vai citas finanšu iestādes noteikušas saskaņā ar bankas kredītiem un citām finansējuma formām (faktorings, piespiedu atsavināšanu u. c.), kā arī saskaņā ar nomas līgumiem, procentus un līgumsodus nepiemēro līdz ārkārtas stāvokļa atcelšanai. Turklāt pienākumu/maksājumu nevar pieprasīt izpildīt/veikt agrāk, un līgumu nevar izbeigt saistību neizpildes dēļ (6. pants Likumā pa ārkārtas stāvokli (ar 2020. gada 6. aprīļa grozījumiem un papildinājumiem)).

Ar grozījumiem Likumā par ārkārtas stāvokli minētais pasākums ir pārskatīts šādi:

Divu mēnešu laikā pēc ārkārtas stāvokļa atcelšanas netiek iekasēti procenti un līgumsodi, ja maksājumu termiņus kavē privātas personas, kas ir debitori saskaņā ar kredītlīgumiem un cita veida finansējumu, ko sniedz finanšu iestādes, izņemot banku meitasuzņēmumus, tostarp kad debitoru parādus iegādājas bankas, finanšu iestādes vai trešās personas, turklāt saistības nevar pasludināt par izpildāmām pirms termiņa un līgumu nevar izbeigt saistību neizpildes dēļ.

Saskaņā ar Likumā par ārkārtas stāvokli iekļautu jaunu noteikumu, kas stājās spēkā 2021. gada 17. februārī, divu mēnešu laikā pēc ārkārtas epidemioloģiskās situācijas beigām nepiemēro aizsardzības pasākumus un neveic izpildes darbības attiecībā uz līdzekļiem, kuri darbiniekiem izmaksāti kā kompensācija, pamatojoties uz Ministru padomes aktu saistībā ar Covid-19 izraisīto seku pārvarēšanu; Apķīlāšanas rīkojumu attiecībā uz darbinieku prasījumiem atbilstoši pirmajam teikumam, tai skaitā attiecībā uz viņu bankas vai citiem maksājumu kontiem saņemtajiem, izpilde netiek veikta (5. panta 5. punkts Likumā par ārkārtas stāvokli, kas grozīts un papildināts 2021. gada 17. februārī).

1 Covid-19 ietekme uz civilo tiesvedību

1.1 Termiņi civilajā tiesvedībā

Ir veikti vairāki pasākumi, lai mazinātu lielākās iedzīvotāju grūtības attiecībā uz tiesas procesiem, izpildi vai maksātnespējas procedūru. Procesuālo kodeksu esošo noteikumu plaša izmantošana attiecībā uz nokavēto tiesvedības termiņu atcelšanu, ja termiņš ir nokavēts tādu ierobežojumu dēļ, kas izriet no ārkārtas pasākumiem (obligātās karantīnas, personu pārvietošanās un pulcēšanās ierobežojumiem).

1.2 Tiesu organizācija un tiesas

Tieslietu ministrija iesaka atlikt visas tiesas sēdes. Ja tiesas sēdi nav iespējams atlikt, tā notiek, stingri ievērojot valdības noteikumus par ārkārtējo situāciju. Tiesas sēdes ir slēgtas sabiedrībai, un sabiedrības pārstāvju pārvietošanās tiesas ēkā ir ierobežota.

Tiesa sniedz informāciju pa tālruni/e-pastu.

Tiesas procesu kavējumus, kas izriet no šo ieteikumu piemērošanas, TM neuzskatīs par uzraudzības pilnvaru īstenošanas kavējumiem.

Sabiedrībai joprojām ir pieejami notariālie pakalpojumi, lai gan ierobežotā apjomā.

1.3 ES tiesu iestāžu sadarbība

Bērnu starptautiskās juridiskās aizsardzības birojs (Brisele IIa regula un regula par uzturlīdzekļiem): Birojs strādā ārkārtējās situācijas darba režīmā; personīgu saziņu ar biroju aizstāj ar rakstisku (rakstisku vai elektronisku) un telefonisku saziņu; biroja darba laiks ir ierobežots no pirmdienas līdz trešdienai no 9:00 līdz 12:00.

Čehijas Tieslietu ministrija (centrālā iestāde regulu par dokumentu izsniegšanu un pierādījumu iegūšanu izpratnē): Darbinieki (tostarp visi kontaktpunkti) pašlaik lielākoties strādā no mājām. Ir stingri ieteikts izmantot elektronisko saziņu/distances saziņu. Termiņi nav apturēti.

Vienīgais sarežģījums ir pieaugošie pasta pakalpojumu ierobežojumi dažās valstīs, kurus mēs, vienojoties ar Ārlietu ministriju, mēģinām pārvarēt, tiesas dokumentu izsniegšanai izmantojot diplomātisko kanālu. Ārvalstu centrālajām iestādēm vajadzētu ieteikt to tiesām/kompetentajām iestādēm nosūtīt visus pieprasījumus par dokumentu izsniegšanu un pierādījumu iegūšanu tieši kompetentajām tiesām, nevis ar centrālās iestādes (Tieslietu ministrijas) starpniecību, jo tas pašlaik ievērojami saīsinās pieprasījuma sekmīgas izpildes termiņus.

2 Pasākumi saistībā ar maksātnespēju, kas pieņemti vai kurus plāno pieņemt dalībvalstīs kopš pandēmijas sākuma

2.1 Materiāltiesiskie maksātnespējas pasākumi un saistītie līgumi, kas ietekmē pasākumus

2.1.1 Maksātnespējas apturēšana

2.1.1.1 Pienākuma iesniegt maksātnespējas pieteikumu apturēšana (debitori)

Debitora pienākuma iesniegt maksātnespējas pieteikumu atcelšana (gadījumā, ja ar Covid saistīts bankrots ir iestājies 6 mēnešu laikā pēc valdības noteikto ārkārtas pasākumu beigām).

Apturēšanas termiņš pagarināts līdz 2021. gada 30. jūnijam.

2.1.1.2 Debitoru aizsardzība no kreditora iesniegta maksātnespējas pieteikuma

Kreditora tiesības iesniegt pieteikumu par debitora maksātnespēju ir apturētas līdz 2020. gada 31. augustam.

2.1.2 Prasības izpildes apturēšana un līguma izbeigšanas apturēšana

2.1.2.1 Vispārīgs / speciāls prasību izpildes / konkrēta veida prasību izpildes moratorijs

Ārkārtas moratorijs aptur izpildes rīkojumu izpildi un nodrošinājuma tiesību izmantošanu. Tas ir viegli pieejams debitoriem, jo pirmos 3 mēnešus tiem nav nepieciešama kreditoru piekrišana; pēc tam kreditoru piekrišana būs nepieciešama pagarinājumam uz vēl 3 mēnešiem.

Ārkārtas moratorija pieteikumu otrais posms sākās 2020. gada 13. novembrī (līdz 2021. gada 30. jūnijam un tikai pirmreizējiem pieteikuma iesniedzējiem). Ārkārtas moratorija pirmā posma pagarināšanai nav nepieciešama kreditoru piekrišana.

2.1.2.2 Līguma izbeigšanas apturēšana (vispārīgi / speciāli līgumi)

Turklāt ārkārtas moratorijs aizsargā debitoru pret līgumu izbeigšanu attiecībā uz enerģijas piegādi, izejvielu piegādi, preču piegādi un pakalpojumu sniegšanu un ļauj debitoram samaksāt saistības, kas ir tieši saistītas ar uzņēmējdarbības uzturēšanu, piešķirot tām lielāku prioritāti nekā vecākiem parādiem.

2.2 Civillietu izskatīšanas, maksātnespējas tiesas ietverot, apturēšana un procesuālās apturēšanas

Tieslietu ministrija ieteica, ja iespējams, atlikt visas tiesas sēdes. Termiņa nokavējuma atcelšana tiesvedībā, ja termiņš ir nokavēts pašreizējo ierobežojumu dēļ (piemēram, obligātās karantīnas vai pārvietošanās ierobežojumu dēļ).

2.3 Citi ar maksātnespēju saistīti pasākumi (saistībā ar apstrīdēšanas prasībām, reorganizācijas plāniem un citi pasākumi attiecīgā gadījumā)

Kamēr ir apturēts debitora pienākums iesniegt maksātnespējas pieteikumu, ir apturēts arī atgūšanas termiņa tecējums, kas attiecas uz darbībām, kuru mērķis ir anulēt iepriekšējos darījumus. Ir ieviesta pastiprināta parādnieku aizsardzība pret saistību dzēšanas procedūru atcelšanu ienākumu samazināšanās dēļ.

2.4 Citi ar maksātnespēju nesaistīti pasākumi (maksājumu atlikšana, banku aizdevumi, sociālais nodrošinājums, subsīdijas uzņēmumiem)

Aizdevuma maksājumus no 2020. gada aprīļa līdz oktobrim var atlikt un līgumu termiņu automātiski pagarināt. Aizsardzības periodā nevar piemērot līgumsodus vai nokavējuma procentus.

Vairums individuālo izpildes darbību, ko veic tiesu izpildītāji, ir apturētas līdz 2021. gada 31. janvārim.

1 Covid-19 ietekme uz civilo tiesvedību

1.1 Termiņi civilajā tiesvedībā

Līdz šim nav ieviesti pasākumi attiecībā uz tiesas procesiem.

1.2 Tiesu organizācija un tiesas

Dānijas tiesas ir uzsākušas ārkārtas procedūru, lai risinātu dažas kritiski svarīgās jomas. Kritiski svarīgās jomas, kuras tiesas joprojām izskata vietējā līmenī, ir ar likumu ierobežotas laikā vai īpaši traucējošas.

Tiesu pienākums ir katrā atsevišķā gadījumā izvērtēt, vai lieta atbilst “kritiski svarīgas lietas” nosacījumiem, kā arī tiesu pienākums ir organizēt darbu, ņemot vērā apstākļus.

Lēmums piešķirt prioritāti kritiski svarīgām lietām nozīmē, ka vairāki nozīmīgu lietu veidi, tostarp lietas, kuras izskata, rīkojot tiesas sēdi klātienē, netiks izvirzīti par prioritāti. Šīs lietas tiek atliktas līdz turpmākam paziņojumam.

Dānijas tiesas ārkārtējās situācijas laikā cenšas tikt galā ar pēc iespējas lielāku darba apjomu, strādājot no mājām. Dānijas Tiesu administrācija ir nodrošinājusi iespēju izveidot darba vietu mājās visiem darbiniekiem. Turklāt tiesu darbinieki (ierobežotā skaitā) var fiziski atrasties tiesās, lai nodrošinātu, ka viņi paši un citi var veikt darbus no mājām.

Iespēju robežās tiesas izmanto telefonsakaru konferences, lai sagatavotu lietas vairākās tiesību jomās, tostarp civillietas un tiesu izpildītāju lietas. Ģimenes tiesas izskata lietas, cik vien iespējams, bez fiziskas klātbūtnes. Ir arī vairākas testamenta apstiprināšanas lietas, kuras var apstrādāt pa tālruni.

Krīzes komiteja (ko veido Dānijas tiesas administrācija un tiesu priekšsēdētāju grupa) ir aicinājusi tiesas pēc iespējas vairāk izvērtēt, vai pašreizējā situācija rada iespēju turpmāk izmantot videokonferences, ja to uzskata par pareizu no tiesiskuma viedokļa.

1.3 ES tiesu iestāžu sadarbība

Kopumā Dānijas tiesas ārkārtējās situācijas laikā cenšas tikt galā ar pēc iespējas lielāku darba apjomu, strādājot no mājām.

2 Pasākumi saistībā ar maksātnespēju, kas pieņemti vai kurus plāno pieņemt dalībvalstīs kopš pandēmijas sākuma

2.1 Materiāltiesiskie maksātnespējas pasākumi un saistītie līgumi, kas ietekmē pasākumus

2.1.1 Maksātnespējas apturēšana

2.1.1.1 Pienākuma iesniegt maksātnespējas pieteikumu apturēšana (debitori)

N/P

2.1.1.2 Debitoru aizsardzība no kreditora iesniegta maksātnespējas pieteikuma

N/P

2.1.2 Prasības izpildes apturēšana un līguma izbeigšanas apturēšana

2.1.2.1 Vispārīgs / speciāls prasību izpildes / konkrēta veida prasību izpildes moratorijs

N/P

2.1.2.2 Līguma izbeigšanas apturēšana (vispārīgi / speciāli līgumi)

N/P

2.2 Civillietu izskatīšanas, maksātnespējas tiesas ietverot, apturēšana un procesuālās apturēšanas

Dānijas tiesas ir uzsākušas ārkārtas procedūru, lai risinātu dažas kritiski svarīgas jomas. Kritiski svarīgās jomas, kuras tiesas joprojām izskata vietējā līmenī, ir ar likumu ierobežotas laikā vai īpaši traucējošas.

2.3 Citi ar maksātnespēju saistīti pasākumi (saistībā ar apstrīdēšanas prasībām, reorganizācijas plāniem un citi pasākumi attiecīgā gadījumā)

N/P

2.4 Citi ar maksātnespēju nesaistīti pasākumi (maksājumu atlikšana, banku aizdevumi, sociālais nodrošinājums, subsīdijas uzņēmumiem)

Dānijas parlaments ir pieņēmis virkni ekonomisko stimulu pakešu.

Lūdzu, ņemiet vērā, ka šai lapai nesen tika atjaunināta oriģinālvalodas versija. Mūsu tulkotāji pašlaik gatavo versiju valodā, kuru esat izvēlējies.

Covid-19 pandēmijas ietekme uz civillietām un maksātnespējas lietām - Vācija

1 Covid-19 ietekme uz civilo tiesvedību

1.1 Termiņi civilajā tiesvedībā

Līdz šim attiecībā uz termiņiem civiltiesību jomā nav pieņemti nekādi pasākumi; pieņemti ir tikai noteikumi par krimināltiesvedību apturēšanas pagarināšanu. (Vācijas civilprocesa likums ietver elastīgus noteikumus par termiņa pagarināšanu, tiesas procesa atlikšanu un restitutio in integrum, kas palīdz organizēt tiesvedību Covid-19 krīzes laikā.

Papildus informācija par likumdošanas pasākumiem atrodama Federālās Tieslietu un patērētāju aizsardzības ministrijas tīmekļa vietnē.

1.2 Tiesu organizācija un tiesas

Tiesību aktos paredzētie noteikumi civillietu izskatīšanai jau nodrošina tiesām plašas iespējas elastīgi reaģēt uz pašreizējo ārkārtējo situāciju. Tas ir tiesu un tiesnešu kompetencē izlemt, kādi pasākumi būtu jāpiemēro konkrētā lietā, piemēram, rakstveida process, atteikšanās no pierādījumu iegūšanas, pierādījumu iegūšana ar videokonferences palīdzību. Tiesu varas neatkarība joprojām ir saglabāta.

1.3 ES tiesu iestāžu sadarbība

Sadarbība ģimenes lietās (Regula Nr. 2201/2003):

Centrālā iestāde saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 2201/2003 darbojas pilnībā. Pieteikumus var iesniegt papīra formātā.

Sadarbība uzturlīdzekļu lietās (Regula Nr. 4/2009):

Centrālā iestāde saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 4/2009 darbojas pilnībā. Pieteikumus var iesniegt papīra formātā.

Pierādījumu iegūšana (Regula Nr. 1206/2001) un dokumentu izsniegšana (Regula Nr. 1393/2007):

Tiesu iestāžu darbībai nav nekādu ierobežojumu. Tiek izpildīti dokumentu izsniegšanas un pierādījumu iegūšanas pieprasījumi.

2 Pasākumi saistībā ar maksātnespēju, kas pieņemti vai kurus plāno pieņemt dalībvalstīs kopš pandēmijas sākuma

2.1 Materiāltiesiskie maksātnespējas pasākumi un saistītie līgumi, kas ietekmē pasākumus

2.1.1 Maksātnespējas apturēšana

2.1.1.1 Pienākuma iesniegt maksātnespējas pieteikumu apturēšana (debitori)

Pienākums iesniegt maksātnespējas pieteikumu attiecībā uz uzņēmumiem, personālsabiedrībām, kurās nevienam no partneriem nav neierobežota atbildība, apvienībām un fondiem tika atjaunots no 2021. gada 1. maija. Tomēr joprojām ir spēkā dažas apturēšanas juridiskās sekas, it īpaši paplašināta aizsardzība pret pārsūdzībām saskaņā ar Likuma par maksātnespējas apturēšanu Covid-19 dēļ 2. panta 1. punkta 2) līdz 5) apakšpunktu (spēkā esošā redakcija).

2.1.1.2 Debitoru aizsardzība no kreditora iesniegta maksātnespējas pieteikuma

Kreditora tiesību iesniegt maksātnespējas pieteikumu ierobežojums bija spēkā tikai līdz 2020. gada 28. jūnijam. Kopš 2020. gada 29. jūnija ir pilnībā atjaunotas kreditora tiesības iesniegt maksātnespējas pieteikumu, ja kreditoram ir likumīgas intereses maksātnespējas procedūras sākšanā un viņš pierāda, ka prasība un iemesli procedūras sākšanai ir ticami.

2.1.2 Prasības izpildes apturēšana un līguma izbeigšanas apturēšana

2.1.2.1 Vispārīgs / speciāls prasību izpildes / konkrēta veida prasību izpildes moratorijs

2.1.2.2 Līguma izbeigšanas apturēšana (vispārīgi / speciāli līgumi)

2.2 Civillietu izskatīšanas, maksātnespējas tiesas ietverot, apturēšana un procesuālās apturēšanas

Līdz šim nav veikti nekādi pasākumi attiecībā uz termiņiem civilprocesā. Nav nepieciešams veikt īpašus pasākumus, jo juridiskā situācija Vācijā ļauj tiesnešiem pienācīgi reaģēt uz Covid-19 ietekmi uz tiesvedības norisi.

2.3 Citi ar maksātnespēju saistīti pasākumi (saistībā ar apstrīdēšanas prasībām, reorganizācijas plāniem un citi pasākumi attiecīgā gadījumā)

Uz laiku, kamēr apturēts pienākums iesniegt maksātnespējas pieteikumu, ir samazināta maksātnespējīgo uzņēmumu vadītāju, kreditoru un līgumslēdzēju pušu atbildība, lai veicinātu naudas līdzekļu pieplūdumu un darījumdarbības attiecību nepārtrauktību, skatīt 2. pantu Likuma par maksātnespējas apturēšanu Covid-19 dēļ (COVInsAG). Joprojām piemēro atsevišķus atvieglojumus, piemēram, precizējumu, ka apturēšanas perioda laikā piešķirto jauno kredītu atgūšanu uzskata par tādu, kas nekaitē kreditoriem, atvieglojums ir spēkā līdz 2023. gada 30. septembrim (COVInsAG 2. panta 1. punkta 2) apakšpunkts). Maksājumus par prasījumiem, kas bija apturēti līdz 2021. gada 28. februārim, līdz 2022. gada 31. martam uzskatīja par tādiem, kuri nekaitē kreditoriem, ja vien līdz 2021. gada 18. februārim nebija uzsākta maksātnespējas procedūra (COVInsAG 2. panta 1. punkta 5) apakšpunkts). COVInsAG 4. pantā pārmērīgu parādsaistību pārbaudes prognožu periods bija saīsināts līdz 2021. gada 31. decembrim, turklāt minētajā laikposmā bija spēkā dažādi atvieglojumi piekļuvei “pašadministrēšanas” un “aizsardzības” procedūrām (skat. COVInsAG 5. un 6. pantu).

2.4 Citi ar maksātnespēju nesaistīti pasākumi (maksājumu atlikšana, banku aizdevumi, sociālais nodrošinājums, subsīdijas uzņēmumiem)

Ievērojot konkrētus nosacījumus, no 2020. gada 1. aprīļa uz trīs mēnešiem ir apturēta patērētāju saistību izpilde attiecībā uz patēriņa kredītiem; noteikumu darbības termiņš beidzās 2020. gada 30. jūnijā.

Komerctiesībās noteiktie kopsapulču sasaukšanas termiņi ir pagarināti; valde (akciju sabiedrībās) var uz laiku apturēt akcionāru vai viņu pilnvarnieku tiesības uz fizisku klātbūtni.

Patērētājiem un mikrouzņēmumiem, kuri krīzes dēļ nav spējīgi veikt maksājumus, tika piešķirtas tiesības atteikties izpildīt “būtiskus līgumus par ilgstoša pienākuma izpildi” (tostarp, bet ne tikai – par gāzes, ūdens, elektroenerģijas un telekomunikāciju pakalpojumu piegādi), ar nosacījumu, ka šādi līgumi tika noslēgti pirms 2020. gada 8. marta. Šā noteikuma darbības termiņš beidzās 2020. gada 30. jūnijā.

1 Covid-19 ietekme uz civilo tiesvedību

1.1 Termiņi civilajā tiesvedībā

Vispārīgu informāciju angļu valodā var atrast valdības tīmekļa vietnē

Procesuālos termiņus tiesa pagarina, izskatot katru gadījumu atsevišķi. Tiesas ņems vērā papildu slogu, uzdevumus vai grūtības, ko procesa pusēm rada krīze.

Nav tiesību aktu par termiņu pagarināšanu, tiesnešiem ir rīcības brīvība noteikt garākus termiņus nākotnē vai pagarināt esošos termiņus.

Tomēr, lai novērstu Covid-19 vīrusa izplatīšanos, izvairoties no fiziska cilvēku kontakta aprūpes iestādēs, ir apturēti termiņi un nosacījumi, saskaņā ar kuriem psihiski slimas personas tiek ievietotas psihiatriskajā slimnīcā vai sociālās aprūpes iestādē:

• pagarinātas pagaidu aizsardzības gadījumā — uz ārkārtējās situācijas laiku;
• ievietošanas gadījumā uz ārkārtējās situācijas laiku un uz laiku līdz pat diviem mēnešiem pēc ārkārtējās situācijas beigām.

Tas neskar pienākumu izbeigt jebkādu ievietošanu un jebkādu pagaidu tiesiskās aizsardzības piemērošanu pēc tam, kad ir beiguši pastāvēt ievietošanas priekšnosacījumi vai kļūst skaidrs, ka priekšnosacījumi nav izpildīti.

Saistību tiesību jomā pašlaik nav būtisku izmaiņu. Tieslietu ministrija ir izanalizējusi dažādas tiesiskās iespējas, kas jau paredzētas Igaunijas tiesību aktos un ko varētu izmantot šajā grūtajā laikā. Galvenā uzmanība ir pievērsta paskaidrojumu sniegšanai un atbildēm uz informācijas pieprasījumiem. Ir izteikti arī priekšlikumi par dažu noteikumu grozīšanu saistību tiesību jomā, bet šīs diskusijas vēl turpinās.

1.2 Tiesu organizācija un tiesas

Ārkārtējā situācija ir izsludināta no 12. marta līdz 17. maijam.

Ir izveidotas virtuālas sanāksmju telpas, lai palielinātu Tieslietu ministrijas, tiesu, prokuratūras iestāžu un cietumu kapacitāti video konferenču rīkošanā. Šo risinājumu var izmantot, lai rīkotu mutiskas tiesas sēdes, uzklausot procesā iesaistītās puses. Turklāt ir pārvietots pieejamais video konferenču aprīkojums, lai atbalstītu pieprasījuma pieaugumu tiesu namos un cietumos.

Nav izmaiņu tiesību aktos attiecībā uz tiesvedību. Tiesu administrācijas padome ir izdevusi ieteikumus. Igaunijas tiesu darbs ir reorganizēts: sekretariātu darba laiks: 9:00-13:00 un tiesu namu darba laiks darba dienās: līdz plkst. 14.00.

Ja iespējams, lietas tiek izskatītas rakstiski, izmantojot tiesu informācijas sistēmu un digitālu tiesvedības pieteikumu.

Steidzamas sēdes tiek noturētas un lietas tiek izskatītas, izmantojot elektroniskos saziņas līdzekļus. Ja tas nav iespējams, tiesa katrā gadījumā atsevišķi lemj par to, vai tiesas sēde vai tiesvedība notiks tiesā. Šādus jautājumus var uzskatīt par steidzamiem: personas ievietošana slēgtā iestādē; bērna nošķiršana no viņa ģimenes; aizbildnības nodibināšana pieaugušam cilvēkam. Lietās, kas nav steidzamas, tiesa var izmantot elektroniskos saziņas līdzekļus (vai jebkurus citus nepieciešamos līdzekļus), bet vispār tiesām ir ieteikts atlikt tiesas sēdi un/vai tiesvedību.

Saskaņā ar Civilprocesa kodeksu tiesa izņēmuma un steidzamos gadījumos, kas saistīti ar bērniem, var dot provizoriskus/aizsardzības rīkojumus, neuzklausot bērnu – šo iespēju izmantojuši daudzi tiesneši.

Ir ieteikts procesuālos dokumentus izsniegt, izmantojot e-lietu un e-pastu.

Notāru palāta ir atļāvusi notāriem veikt visus nepieciešamos pasākumus, piemēram, izmantot attālinātās autentifikācijas pakalpojumu e-Notar, kas ļauj veikt notariālos aktus, izmantojot videotiltu. Lai gan līdz 6. aprīlim attālināti varēja sagatavot tikai noteikta veida aktus (advokātu pilnvaras, privātu kapitālsabiedrību kapitāldaļu pārdošana un vēl dažas citas), sākot ar 6. aprīli gandrīz visus aktus var apstiprināt attālināti (vienīgie izņēmumi ir laulības noslēgšana vai laulības šķiršana). Tātad pat nekustamos īpašumus tagad var pārdot, izmantojot tiešsaistes autentifikāciju. Tas notiks arī pēc tam, kad ārkārtas situācija būs beigusies. Arī Igaunijas Advokātu asociācija ir mudinājusi savus biedrus strādāt attālināti un izmantot visus tehniskos sakaru līdzekļus, lai turpinātu sniegt juridiskos padomus. Tā arī uzsvēra nepieciešamību nodrošināt advokāta un klienta saziņas konfidencialitāti. Advokatūras asociācija ir papildus uzsvērusi, ka tiesību ierobežojumiem, kas uzlikti ārkārtas situācijas dēļ, ir jābūt pamatotiem, un tie ir jāapstrīd, ja tas tiek pieprasīts konkrētā gadījumā. Advokātiem ir arī pienākums ātri pielāgoties pārmaiņām darba vidē, izrādīt elastību un jauninājumus un nodrošināt, ka netiek ļaunprātīgi izmantotas iespējas pieprasīt termiņa pagarinājumus.

Tiesu izpildītāju un pārvaldnieku palāta bankrota lietās ir arī paziņojusi, ka tiesu izpildītāji un pārvaldnieki bankrota lietās ir reorganizējuši savu darbu, lai strādātu attālināti.

1.3 ES tiesu iestāžu sadarbība

Igaunijas Centrālā iestāde no 13. marta strādā tāldarba režīmā. Saziņa (ziņas un dokumenti) tiek nosūtīti pa e-pastu (civillietās un lielākajā daļā krimināllietu). Ja nepieciešams, oriģinālie dokumenti tiks nosūtīti pa aviopastu pēc ārkārtas situācijas beigām.

2 Pasākumi saistībā ar maksātnespēju, kas pieņemti vai kurus plāno pieņemt dalībvalstīs kopš pandēmijas sākuma

2.1 Materiāltiesiskie maksātnespējas pasākumi un saistītie līgumi, kas ietekmē pasākumus

2.1.1 Maksātnespējas apturēšana

2.1.1.1 Pienākuma iesniegt maksātnespējas pieteikumu apturēšana (debitori)

-

2.1.1.2 Debitoru aizsardzība no kreditora iesniegta maksātnespējas pieteikuma

-

2.1.2 Prasības izpildes apturēšana un līguma izbeigšanas apturēšana

2.1.2.1 Vispārīgs / speciāls prasību izpildes / konkrēta veida prasību izpildes moratorijs

-

2.1.2.2 Līguma izbeigšanas apturēšana (vispārīgi / speciāli līgumi)

-

2.2 Civillietu izskatīšanas, maksātnespējas tiesas ietverot, apturēšana un procesuālās apturēšanas

-

2.3 Citi ar maksātnespēju saistīti pasākumi (saistībā ar apstrīdēšanas prasībām, reorganizācijas plāniem un citi pasākumi attiecīgā gadījumā)

Pašreiz tiek analizēta nepieciešamība veikt turpmākus grozījumus maksātnespējas jomā (piemēram, attiecībā uz reorganizācijas plāniem), kas varētu palīdzēt atbalstīt krīzes pārvarēšanu.

2.4 Citi ar maksātnespēju nesaistīti pasākumi (maksājumu atlikšana, banku aizdevumi, sociālais nodrošinājums, subsīdijas uzņēmumiem)

-

1 Covid-19 ietekme uz civilo tiesvedību

1.1 Termiņi civilajā tiesvedībā

Nepastāv īpaši tiesību akti attiecībā uz termiņiem. Tiesas process, kurā likumā noteiktas termiņš beidzas pirms “ierobežojumu” perioda beigām, tiek uzskatīts par steidzamu (skatīt otro sleju).

1.2 Tiesu organizācija un tiesas

Tiesu iestādes ir atvērtas un pieņem steidzamus dokumentus. Tiek nodrošinātas pastkastītes, kurās var atstāt dokumentus, tādējādi samazinot nepieciešamību sazināties ar darbiniekiem, kas strādā apkalpojošajā sfērā. Ar tiesu iestādēm joprojām var sazināties pa e-pastu vai pa pastu.

Civillietas var atlikt, saņemot pušu piekrišanu pa e-pastu. Tuvākajās nedēļās tiks izskatītas tikai steidzamās lietas.

Ir atļauti pieteikumi par steidzamām Ģimenes tiesību lietām, tai skaitā par aizsardzības rīkojumiem, pagaidu liegumu rīkojumiem, ārkārtas liegumu rīkojumiem, rīkojumu pagarināšanu.

Pieteikumus var iesniegt arī būtiskos jautājumos, piemēram, steidzamu aizgādības vai steidzamu tiesiskās pārskatīšanas pieteikumu gadījumos.

Pēc Augstākās tiesas priekšsēdētāja rīkojuma visu šobrīd aizturēto personu ierašanās tiesas priekšā tiek atvieglota, izmantojot video saites .

Tiek izmēģināts, kā varētu veicināt attālinātas tiesas sēdes un tiesas sēdes ar video palīdzību, ja puses tam piekrīt.

1.3 ES tiesu iestāžu sadarbība

Tieslietu un līdztiesības ministrijas un centrālo iestāžu darbinieki lielākoties strādā no mājām. Ieteicams sazināties tikai pa e-pastu.

2 Pasākumi saistībā ar maksātnespēju, kas pieņemti vai kurus plāno pieņemt dalībvalstīs kopš pandēmijas sākuma

2.1 Materiāltiesiskie maksātnespējas pasākumi un saistītie līgumi, kas ietekmē pasākumus

2.1.1 Maksātnespējas apturēšana

2.1.1.1 Pienākuma iesniegt maksātnespējas pieteikumu apturēšana (debitori)

-

2.1.1.2 Debitoru aizsardzība no kreditora iesniegta maksātnespējas pieteikuma

Ar 2020. gada Likumu par uzņēmumiem (Dažādi noteikumi) (Covid-19) ir veikti pagaidu grozījumi 2014. gada Likumā par uzņēmumiem un Rūpniecības un apdrošināšanas sabiedrību likumā Nr. 1893-2014, lai risinātu problēmas, kas izriet no Covid-19.

Jo īpaši attiecībā uz preventīvu pārstrukturēšanu (examinership) tas paredz noteikumus attiecībā uz uzņēmuma maksātspēju, pagarinot preventīvās pārstrukturēšanas periodu no 100 līdz 150 dienām un palielinot slieksni, no kura uzskata, ka uzņēmums nespēj samaksāt savus parādus, proti, no 10 000 EUR vienam kreditoram un 20 000 EUR visiem kreditoriem līdz 50 000 EUR abos gadījumos.

Tiesību aktā paredzēto pasākumu termiņš beidzas 2020. gada 31. decembrī, bet pašlaik tiek apsvērta šo noteikumu pagarināšana.

2.1.2 Prasības izpildes apturēšana un līguma izbeigšanas apturēšana

2.1.2.1 Vispārīgs / speciāls prasību izpildes / konkrēta veida prasību izpildes moratorijs

-

2.1.2.2 Līguma izbeigšanas apturēšana (vispārīgi / speciāli līgumi)

-

2.2 Civillietu izskatīšanas, maksātnespējas tiesas ietverot, apturēšana un procesuālās apturēšanas

Ir panākta vienošanās par pasākumiem maksātnespējas sistēmas sekmīgai darbībai, tostarp par dažu tiesu noteikumu atvieglošanu un attiecīgā gadījumā par dažiem maksājumu pārtraukumiem.

Sīkāku informāciju skatīt https://www.courts.ie/covid-19-notices

2.3 Citi ar maksātnespēju saistīti pasākumi (saistībā ar apstrīdēšanas prasībām, reorganizācijas plāniem un citi pasākumi attiecīgā gadījumā)

Bankas un nebanku aizdevēji martā paziņoja par saskaņotiem elastīgiem iecietības pasākumiem, lai atbalstītu klientus, kuru ienākumus ietekmēja Covid-19. Tas ietvēra maksājumu pārtraukumus hipotekārajiem kredītiem un citiem aizdevumiem sākotnēji uz trīs mēnešiem (vēlāk termiņš tika pagarināts līdz sešiem mēnešiem), ja pieteikums tika iesniegts pirms 2020. gada 30. septembra.

Oktobrī beidzās lielākā daļa šo maksājumu pārtraukumu.

Kopš 1. oktobra pārskatīšanas pamatā ir aizņēmēju finansiālo apstākļu individuāla novērtēšana, ko veic aizdevēji. Aizņēmējiem ir sniegts papildu finansiālais atbalsts/iecietības pasākumi vai tie var aizpildīt standarta finanšu pārskatu (SFS), lai noteiktu viņiem piemērotākos iecietības pasākumus. Tie var ietvert īstermiņa pasākumus, piemēram, turpmākus maksājumu pārtraukumus vai ilgtermiņa pasākumus.

2.4 Citi ar maksātnespēju nesaistīti pasākumi (maksājumu atlikšana, banku aizdevumi, sociālais nodrošinājums, subsīdijas uzņēmumiem)

Ir pieejams finansiālais atbalsts, apmācība un vadlīnijas, lai palīdzētu uzņēmumiem mazināt Covid-19 ietekmi un droši atgriezties darbā.

Nodarbinātības algu subsīdiju shēma (NASS) nodrošina vienotas likmes subsīdiju, lai atbalstītu privātā sektora darba devējus, kuri saskaras ar būtiskiem ekonomikas traucējumiem. NASS ir aizstājusi pagaidu algu subsīdiju shēmu un darbosies līdz 2021. gada 31. martam.

Covid ierobežojumu atbalsta shēma (CIAS) ir izstrādāta, lai piedāvātu konkrētai nozarei pielāgotu, mērķtiecīgu un savlaicīgu pagaidu atbalstu uzņēmumiem, kuri Covid-19 dēļ ir slēgti vai spiesti tirgoties ievērojami mazākā apjomā.

Covid-19 kredītu garantiju shēma veicina aizdevumu izsniegšanu atbilstīgiem uzņēmumiem līdz pat 2 miljardu EUR apmērā. Aizdevumi saskaņā ar shēmu svārstās no 10 000 EUR līdz 1 miljonam EUR uz laiku līdz pieciem ar pusi gadiem.

Ar Microfinance Ireland starpniecību ir pieejami Covid-19 uzņēmējdarbības aizdevumi līdz 25 000 EUR apmērā, kuriem pirmajos 6 mēnešos ir nulles procentu likme un tie ir jāsāk atmaksāt tikai pēc 6 mēnešiem, turklāt atkarībā no konkrētiem nosacījumiem nulles procentu likmi ir iespējams pagarināt vēl uz 6 mēnešiem.

Sīkāku informāciju par ieviesto uzņēmējdarbības atbalstu sk. https://dbei.gov.ie/en/What-We-Do/Supports-for-SMEs/COVID-19-supports/

Attiecībā uz dažiem nodokļiem ir ieviesta parāda uzkrāšanas shēma. Shēma ļauj 12 mēnešus pēc tirdzniecības atsākšanas, nemaksājot procentus, “uzkrāt” PVN un PAYE (Darba devēju) nodokļu parādus, kas radušies uzņēmumiem Covid-19 izraisītās ierobežotās tirdzniecības laikā. Pēc 12 mēnešu bezprocentu perioda beigām uzkrāto parādu var pilnībā samaksāt, joprojām nemaksājot procentus, vai samaksāt, izmantojot pakāpeniskus maksājumus ar ievērojami samazinātu procentu likmi, proti, 3 % gadā. Tas ir salīdzināms ar standarta likmi 10 % gadā, kas citādi būtu piemērojama šādiem parādiem.

1 Covid-19 ietekme uz civilo tiesvedību

1.1 Termiņi civilajā tiesvedībā

-

1.2 Tiesu organizācija un tiesas

Ar ministra lēmumu visas procedūras, kas tiek veiktas Grieķijas tiesās un to dienestos, ir apturētas līdz 2020. gada 15. maijam, izņemot steidzamas un nozīmīgas prasības un lietas.

Tiesvedība apgabaltiesās un to dienestos tika apturēta līdz 2020. gada 10. maijam.

Tiesu dienestu darbība aprobežojas tikai ar nepieciešamo darbu veikšanu un steidzamo lietu izskatīšanu.

Sanāksmes un jebkādas citas darbības, kas saistītas ar tiesu varas darbu, ja iespējams, tiek veiktas attālināti, izmantojot tehnoloģiskos līdzekļus. Ir darīti pieejami IT saziņas līdzekļi un lietojumprogrammas, lai nodrošinātu videokonferences un tāldarbu tiesnešiem, prokuroriem un citiem juridisko profesiju pārstāvjiem.

Dažās no lielākajām tiesām pieteikumu sertifikātu izsniegšanai var iesniegt elektroniski. Tādā gadījumā iedzīvotāji un juristi var tos saņemt elektroniski, izmantojot tīmekļa portālu.

1.3 ES tiesu iestāžu sadarbība

Grieķijas valdība ir pieņēmusi aizsardzības pasākumus un ierobežojumus, lai novērstu koronavīrusa izplatīšanās draudus, tā sociāli ekonomisko ietekmi un nodrošinātu labu tirgus un valsts sektora darbību.

Rīkojoties kā centrālā iestāde,Tieslietu ministrija saskaņā ar Civiltiesību konvencijām/līgumiem un saskaņā ar ES regulām par tiesu iestāžu sadarbību civillietās un komerclietās ir izveidojusi jauktu attālināta darba un fiziskās klātbūtnes sistēmu darba vietā rotācijas kārtībā.

Līdz šim centrālā iestāde darbojas gandrīz bez ierobežojumiem , lai gan dažos gadījumos pieprasījumu izskatīšana var aizkavēties pastāvošās veselības aprūpes krīzes dēļ.

2 Pasākumi saistībā ar maksātnespēju, kas pieņemti vai kurus plāno pieņemt dalībvalstīs kopš pandēmijas sākuma

2.1 Materiāltiesiskie maksātnespējas pasākumi un saistītie līgumi, kas ietekmē pasākumus

2.1.1 Maksātnespējas apturēšana

2.1.1.1 Pienākuma iesniegt maksātnespējas pieteikumu apturēšana (debitori)

Visas attiecīgās procedūras ir apturētas no 2020. gada 7. līdz 30. novembrim.

2.1.1.2 Debitoru aizsardzība no kreditora iesniegta maksātnespējas pieteikuma

Visas attiecīgās procedūras ir apturētas no 2020. gada 7. līdz 30. novembrim.

2.1.2 Prasības izpildes apturēšana un līguma izbeigšanas apturēšana

2.1.2.1 Vispārīgs / speciāls prasību izpildes / konkrēta veida prasību izpildes moratorijs

Visi izpildes procesi ir apturēti no 2020. gada 7. līdz 30. novembrim.

2.1.2.2 Līguma izbeigšanas apturēšana (vispārīgi / speciāli līgumi)

-

2.2 Civillietu izskatīšanas, maksātnespējas tiesas ietverot, apturēšana un procesuālās apturēšanas

Sabiedrības veselības aizsardzības apsvērumu dēļ visas tiesas sēdes tika uz laiku apturētas no 2020. gada 7. līdz 30. novembrim. Maksātnespējas procedūras ir apturētas no 2020. gada 7. līdz 30. novembrim.

2.3 Citi ar maksātnespēju saistīti pasākumi (saistībā ar apstrīdēšanas prasībām, reorganizācijas plāniem un citi pasākumi attiecīgā gadījumā)

Grieķijas Banku savienība un finanšu ministrs ir vienojušies, ka bankas pēc debitora pieteikuma atļaus neveikt pamatsummas maksājumus saskaņā ar aizdevuma līgumiem uzņēmumiem, kurus skārusi koronavīrusa pandēmija.

2.4 Citi ar maksātnespēju nesaistīti pasākumi (maksājumu atlikšana, banku aizdevumi, sociālais nodrošinājums, subsīdijas uzņēmumiem)

Uzņēmumiem, kurus skārusi koronavīrusa pandēmija, un to darbiniekiem (kā arī personām, kas iznomā telpas šādiem skartajiem uzņēmumiem):

• ir pagarināts nodokļu maksājumu termiņš bez procentu vai soda naudas uzkrāšanās;
• ir pagarināts termiņš sociālā nodrošinājuma iemaksu veikšanai.

1 Covid-19 ietekme uz civilo tiesvedību

1.1 Termiņi civilajā tiesvedībā

Visi termiņi ir apturēti, un procesuālajos likumos paredzētie visu tiesu rīkojumu termiņi ir apturēti un pārtraukti. Termiņu aprēķināšana tiks atsākta brīdī, kad Karaļa dekrēta 463/2020 pagarinājums zaudēs spēku.

Procesuālā termiņa apturēšana neattiecas uz vairākām konkrētām procedūrām, tostarp bērnu aizsardzību.

Tiesnesis vai tiesa var vienoties par jebkādu tiesvedību, kas ir nepieciešama, lai novērstu nelabojamu kaitējumu lietas dalībnieku tiesībām un likumīgajām interesēm.

Lai iegūtu jaunāko informāciju par pasākumiem, ko Spānijas iestādes veikušas, lai novērstu vīrusa izplatīšanos, Spānijas Tiesu ģenerālpadome savā tīmekļa vietnē ir publicējusi īpašu sadaļu ar nosaukumu: Vispārīga informācija Covid-19.

Minētajā tīmekļa vietnē ir sniegta pilnīga informācija, tostarp vispārīga informācija, rokasgrāmatas un protokoli, Pastāvīgās komitejas vienošanās (no 2020. gada 11. marta līdz 2020. gada 5. maijam), judikatūra, Tieslietu ministrijas un Vispārējās valsts prokuratūras sniegtā informācija, Veselības ministrijas sniegtā informācija un Valsts vadītāja un Augstāko tiesu uzraudzības komitejas sniegtā informācija.

1.2 Tiesu organizācija un tiesas

Būtiski samazināts darbs tiesu telpās. IT risinājumi un saziņas līdzekļi ir nodrošināti vai uzlaboti, lai atvieglotu tiesnešu, prokuroru un citu tiesām piederīgu personu darbu attālināti.

Notāri un publiskie reģistri tiek uzskatīti par būtiskiem valsts pakalpojumiem, un tie tiek garantēti.

1.3 ES tiesu iestāžu sadarbība

Spānijas centrālā iestāde nevar garantēt ienākošo pieprasījumu (īpaši papīra pieprasījumu) normālu apstrādi. Pieprasījumi jāiesniedz elektroniski.

• Pierādījumu iegūšana (Regulas Nr. 1206/2001 3. pants): būtiski un steidzami pieprasījumi tiks apstrādāti, pieprasījumi jānosūta uz rogatoriascivil@mjusticia.es. Visiem pārējiem jāievēro parastā procedūra, nosūtot tos tieši uz kompetento Spānijas tiesu papīra formā.
• Bērnu nolaupīšana un uzturlīdzekļu piedziņa: Pieprasījumu apstrādi var garantēt tikai tad, ja tos saņem pa e-pastu. Izpilde ir steidzama, ņemot vērā pilsoņiem uzlikto pārvietošanās ierobežojumu. (sustraccionmenores@mjusticia.es) (SGCJIAlimentos@mjusticia.es)

2 Pasākumi saistībā ar maksātnespēju, kas pieņemti vai kurus plāno pieņemt dalībvalstīs kopš pandēmijas sākuma

2.1 Materiāltiesiskie maksātnespējas pasākumi un saistītie līgumi, kas ietekmē pasākumus

2.1.1 Maksātnespējas apturēšana

2.1.1.1 Pienākuma iesniegt maksātnespējas pieteikumu apturēšana (debitori)

Atlikts pienākums iesniegt maksātnespējas pieteikumu, kamēr spēkā ir ārkārtas stāvoklis (pat ja debitors ir iesniedzis pieteikumu par Spānijas Maksātnespējas likuma 5. bis pantā paredzēto pirmstermiņa maksātnespējas mehānismu).

Maksātnespējas likuma 5. prim pants ir aizstāts ar Maksātnespējas likuma konsolidētā teksta 583. līdz 594. pantu, likums publicēts Oficiālajā Vēstnesī 2020. gada 5. maijā un stājās spēkā 2020. gada 1. septembrī.

18. septembra Likuma Nr. 3/2020 6.3. pantā ir noteikts: "Ja līdz 2020. gada 31. decembrim (ieskaitot) parādnieks ir paziņojis par sarunu sākšanu ar kreditoriem, lai panāktu vienošanos par refinansēšanu, ārpustiesas izlīgumu vai pievienošanos agrīnam izlīgumam,

2.1.1.2 Debitoru aizsardzība no kreditora iesniegta maksātnespējas pieteikuma

Divus mēnešus pēc ārkārtas stāvokļa beigām maksātnespējas tiesas nepieņems pieteikumus par nepieciešamajām maksātnespējas procedūrām, kurus kreditori/trešās personas iesniegušas ārkārtas stāvokļa vai šo divu mēnešu laikā.

Divu mēnešu laikā pēc ārkārtas stāvokļa beigām tiesa prioritārā kārtā pieņems debitoru pieteikumus maksātnespējas procedūras ierosināšanai.

18. septembra Likuma Nr. 3/2020 6. pantā ir noteikts, ka "Līdz 2020. gada 31. decembrim (ieskaitot) tiesneši nepieņems pieteikumus par nepieciešamajām maksātnespējas procedūrām, ko kreditori/trešās personas iesnieguši sākot ar 2020. gada 14. martu. Ja parādnieks līdz 2020. gada 31. decembrim (ieskaitot) ir iesniedzis pieteikumu par brīvprātīgu bankrotu, tas tiks prioritāri pieņemts izskatīšanai pat tad, ja tas būs iesniegts vēlāk nekā pieteikums par nepieciešamo bankrotu.”

Ar Karaļa 17. novembra Dekrētlikumu Nr. 34/2020 šo moratoriju pagarināja līdz 2021. gada 14. martam.

2.1.2 Prasības izpildes apturēšana un līguma izbeigšanas apturēšana

2.1.2.1 Vispārīgs / speciāls prasību izpildes / konkrēta veida prasību izpildes moratorijs

-

2.1.2.2 Līguma izbeigšanas apturēšana (vispārīgi / speciāli līgumi)

-

2.2 Civillietu izskatīšanas, maksātnespējas tiesas ietverot, apturēšana un procesuālās apturēšanas

Procesuālo termiņu vispārēja apturēšana. Tiesas sēdes var rīkot, ja nepieciešams izskatīt steidzamus gadījumus.

Tiesvedības apturēšana beidzās jūnija beigās. Ņemot vērā sabrukuma situāciju komerctiesību jomā, ko saasinājusi pandēmija, 18. septembra Likumā Nr. 3/2020 tika noteikta dažu steidzamu lietu preferenciāla izskatīšana maksātnespējas procedūras ietvaros (9. pants).

2.3 Citi ar maksātnespēju saistīti pasākumi (saistībā ar apstrīdēšanas prasībām, reorganizācijas plāniem un citi pasākumi attiecīgā gadījumā)

Turklāt 31. marta Karaļa dekrēts, ar kuru pieņem steidzamus papildu pasākumus sociālajā un ekonomikas jomā, lai risinātu ar Covid-19 saistītos jautājumus, paredz iespēju, ka maksātnespējīgie uzņēmumi var ierosināt pagaidu nodarbinātības regulējuma procedūru (“ERTE”), pamatojoties uz force majeure apstākļiem vai organizatoriskiem, tehniskiem, ekonomiskiem un ražošanas iemesliem, ko izraisījusi Covid-19 krīze:

• šā pasākuma mērķis ir nepieļaut, ka Covid-19 izraisītā ekonomiskā krīze rada papildu šķēršļus maksātnespējīgo uzņēmumu dzīvotspējai, kas varētu liegt tiem izpildīt vai ievērot vienošanos ar kreditoriem, kas novestu pie to likvidācijas vai apgrūtinātu dzīvotspējīgu uzņēmējdarbības vienību pārdošanu;
• maksātnespējīgais uzņēmums drīkst iesniegt pieprasījumus vai paziņojumus ar maksātnespējas administratora (procesa administratora) atļauju, vai tas jādara pašam maksātnespējas administratoram atkarībā no tā, vai debitoram tāds ir;
• tāpat maksātnespējas administrators būs konsultāciju perioda dalībnieks. Ja šajā laikā vienošanās netiek panākta, lēmumam par ERTE piemērošanu ir jāsaņem maksātnespējas administratora atļauja, vai tas jāpieņem pašam maksātnespējas administratoram atkarībā no tā, vai debitoram tāds ir;
• jebkurā gadījumā maksātnespējas tiesa nekavējoties jāinformē par pieprasījumu, lēmumu un piemērotajiem pasākumiem, izmantojot telemātikas līdzekļus;
• ja darba attiecības regulējošā iestāde uzskata, ka force majeure apstākļi nepastāv, uzņēmums var apstrīdēt šādu lēmumu sociālo jautājumu tiesā;.

Maksātnespējas tiesa izskatīs lēmuma pārsūdzības attiecībā uz krāpšanu, nepatiesu informāciju, piespiešanu vai likuma ļaunprātīgu izmantošanu, vai gadījumos, kad uzņēmuma vai darba attiecības regulējošās iestādes lēmumu par ERTE pārsūdz darbinieki jautājumos par nepamatoti lieliem pabalstiem. Šādas pārsūdzības tiks izskatītas saskaņā ar maksātnespējas gadījumu procedūru darba lietās, un spriedums būs pārsūdzams (suplicación).

Gan 18. septembra Likumā Nr. 3/2020, gan Karaļa 17. novembra Dekrētlikumā Nr. 34/2020 (D. F. 10, ar ko groza 18. septembra Likumu Nr. 3/2020 par procesuālajiem un organizatoriskajiem pasākumiem, lai risinātu ar Covid-19 saistītus jautājumus tieslietu pārvaldības jomā) ir paredzēti pasākumi, kuru mērķis ir novērst vienošanos vai refinansēšanas vienošanos neievērošanu un abos gadījumos atļaut grozīt šādu vienošanos noteikumus.

2.4 Citi ar maksātnespēju nesaistīti pasākumi (maksājumu atlikšana, banku aizdevumi, sociālais nodrošinājums, subsīdijas uzņēmumiem)

Spānijas valdība ir apstiprinājusi pasākumus, kuru rezultātā uz laiku tiek pārtrauktas līgumsaistības, kas izriet no jebkura hipotekārā aizdevuma, ko uzņēmusies persona, kura ir ekonomiski neaizsargāta.

Hipotekāro parādu moratorijs attiecas tikai uz:

• sadzīves/parastajiem mājokļiem (t. i., neieskaitot brīvdienu vai nedēļas nogales mājas);
• īpašumiem, kuri ir saistīti ar uzņēmēju un amatnieku veikto saimniecisko darbību; kā arī
• mājokļiem, kas nav parastie īres mājokļi un par kuriem hipotēkārais parādnieks, fiziskā persona, šo mājokļu īpašnieks un iznomātājs vairs nesaņem ienākumus no īres kopš ārkārtas stāvokļa izsludināšanas vai nesaņem tos viena mēneša laikā pēc ārkārtas stāvokļa beigām.

Moratorija piešķiršana nozīmē hipotekāro parādu maksājumu (pamatsummas un procentu) apturēšanu uz trīs mēnešiem, turklāt netiks piemērota arī hipotekāro aizdevumu pirmstermiņa atmaksas klauzula. Netiks uzkrāti arī nokavējuma procenti.

Ekonomiski neaizsargātie debitori ir:

• tie, kuri kļūst par bezdarbnieku vai, ja tas ir uzņēmējs vai amatnieks, cieš no ievērojamas ienākumu vai pārdošanas apjoma samazināšanās (virs 40 %);
• tie, kuru ģimenes kopējie ienākumi mēnesī pirms moratorija piemērošanas nepārsniedz mēneša IPREM reizinātu ar 3 (t. i., 537,84 EUR x 3). Šo aprēķinu palielina, ja ģimenē ir bērni, personas, kas vecākas par 65 gadiem, personas ar invaliditāti, apgādājamas personas vai slimnieki;
• tie, kuru hipotekāro aizdevumu maksājumi, kam pieskaitīti izdevumi un pamatmaksājumi, pārsniedz 35 % no visas ģimenes neto ienākumiem; kā arī
• tie, kuru ģimenes ekonomiskais stāvoklis Covid-19 ārkārtas stāvokļa rezultātā ir ievērojami mainījies attiecībā uz pūliņiem, kas nepieciešami, lai piekļūtu mājoklim (hipotekāro maksājumu attiecība pret ģimenes ienākumiem ir kļuvusi 1,3 reizes lielāka).

Debitori var atsaukties uz moratoriju 15 dienu laikā no dienas, kad pēc ārkārtas stāvokļa beigām (pašreizējais ārkārtas stāvokļa beigu datums ir 27. maijs) būs pagājis viens mēnesis. Aizdevējiem šāds moratorijs būs jāīsteno ne vēlāk kā 15 dienu laikā pēc pieteikuma iesniegšanas, un par šādu moratoriju būs jāziņo Spānijas Bankai.

Apturēšanas piemērošanai nebūs nepieciešama ne pušu vienošanās, ne arī līguma atjaunošana, lai tā stātos spēkā, hipotekārā aizdevuma termiņa pagarināšana ir jāformalizē publiskā aktā un jāreģistrē zemesgrāmatā.

1 Covid-19 ietekme uz civilo tiesvedību

1.1 Termiņi civilajā tiesvedībā

Termiņi (procesuālie), tostarp noilguma periodi, kuri beidzas laikposmā no 12. marta līdz ārkārtas stāvokļa beigām +1 mēnesis, ir pagarināti. Minētā perioda beigās visi termiņi parasti atjaunojas, bet 2 mēnešu laikā. Tomēr pagarinātais periods nekavē puses pieprasīt tiesiskās aizsardzības līdzekļus vai izmantot savas tiesības iesniegt prasību jebkurā iespējamā veidā ārkārtas situācijas laikā, ciktāl tas ir iespējams.

Principā līgumos paredzētie izpildes pienākumi un termiņi nav ietekmēti, un īpašos apstākļos (force majeure utt.) piemēro valsts tiesību aktus. Tomēr, lai ņemtu vērā izpildes grūtības, uz laiku ir atceltas līgumiskās sankcijas par saistību neizpildi no debitora puses (līgumsoda klauzula, līguma izbeigšanas klauzula u. c.).

Ar likumu noteiktie līgumsodi, atjaunošanas un uzteikuma termiņi arī ir apturēti vai pagarināti.

1.2 Tiesu organizācija un tiesas

Laikā no 17. marta līdz 10. maijam tiesas izskatīja tikai steidzamas lietas (tiesas sēdes par civilo brīvību un aizbildnību civillietā, izpildi, bērnu aizsardzību, ģimenes tiesu steidzamās lietas, tostarp aizsardzības rīkojumus, un ārkārtas pagaidu noregulējuma tiesvedību).

Tiesas kopš 11. maija ir pakāpeniski atsākušas darbību visos jautājumos.

Gadījumā, ja tiesa nevar darboties, steidzamu lietu izskatīšanai var norīkot citu tiesu.

Lietas dalībnieki par tiesas nolēmumiem tiek informēti visos veidos, jo īpaši pa e-pastu vai pa tālruni (nolēmumi netiks uzskatīti par adresātam izsniegtiem).

Kas attiecas uz bērnu un pieaugušo aizsardzības pasākumiem, tos, kuru termiņš beidzas ārkārtas stāvokļa laikā, automātiski pagarina, ja vien tiesnesis nelemj citādi.

Izmeklēšanas un mediācijas pasākumu termiņi ir apturēti, un no 2020. gada 23. jūnija tos pagarina vēl par trim mēnešiem.

Lai nodrošinātu atbilstību noteikumiem par distances ievērošanu, tiesu iestāžu vadītāji varēs regulēt tiesas ēkas apmeklētāju plūsmu un noteikt to personu skaitu, kurām atļauts iekļūt tiesas zālē.

Ja piekļuve ir ierobežota, personas, kas vēlas piedalīties tiesas sēdē, var iesniegt pieteikumus tiesu iestāžu vadītājiem, izmantojot dažādus līdzekļus.

Ja uzklausīšanai izmanto audiovizuālus vai citus elektroniskus saziņas līdzekļus, uzklausīšanu nedrīkst noturēt vienā vietā.

Visbeidzot, jāatgādina, ka izmantotajiem saziņas līdzekļiem ir jāgarantē apspriežu slepenība.

1.3 ES tiesu iestāžu sadarbība

Attiecībā uz tiesu iestāžu sadarbību pieteikumus izskata parastajā kārtībā.

Sadarbība ģimenes lietās (Regula Nr. 2201/2003): Starptautiskās bērnu nolaupīšanas un bērnu aizsardzības jomā Francijas centrālās iestādes darbinieki lielākoties strādā attālināti un ierodas birojā vismaz vienu dienu nedēļā. Tas nozīmē, ka visus jaunos pieprasījumus var nosūtīt pa pastu, faksu vai e-pastu.

Pierādījumu iegūšana (Regula Nr. 1206/2001): Pieprasījumus izskata parastajā kārtībā. Apstrādes laiks var būt nedaudz ilgāks, jo lietas izskatītājs strādā attālināti no mājām un tikai reizi nedēļā ierodas birojā, lai izskatītu pa pastu vai faksu saņemtos pieprasījumus.

Dokumentu izsniegšana (Regula Nr. 1393/2007): Pašreizējos apstākļos dokumentu izsniegšana var būt palēnināta. Elektronisku dokumentu izsniegšanu var veikt ar nosacījumu, ka saņēmējs ir devis iepriekšēju piekrišanu.

Francijas centrālā iestāde saskaņā ar šīm trim regulām (2201/2003, 1206/2001, 1393/2007) turpina sazināties pa e-pastu (entraide-civile-internationale@justice.gouv.fr), kā arī pa pastu vai faksu.

Francijas centrālā iestāde saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 4/2009 saistībā ar uzturēšanas pienākumu veic saziņu, izmantojot e-pastu: obligation.alimentaire@diplomatie.gouv.fr

2 Pasākumi saistībā ar maksātnespēju, kas pieņemti vai kurus plāno pieņemt dalībvalstīs kopš pandēmijas sākuma

2.1 Materiāltiesiskie maksātnespējas pasākumi un saistītie līgumi, kas ietekmē pasākumus

2.1.1 Maksātnespējas apturēšana

2.1.1.1 Pienākuma iesniegt maksātnespējas pieteikumu apturēšana (debitori)

-

2.1.1.2 Debitoru aizsardzība no kreditora iesniegta maksātnespējas pieteikuma

-

2.1.2 Prasības izpildes apturēšana un līguma izbeigšanas apturēšana

2.1.2.1 Vispārīgs / speciāls prasību izpildes / konkrēta veida prasību izpildes moratorijs

Rīkojums 2020-596 paredz, ka parādnieks var lūgt tiesas priekšsēdētājam noteikt vispārēju apturēšanu uz samierināšanas procedūras laiku. Šīs procedūras laikā tiek pieņemts, ka pastāv nosacījumi labvēlības perioda piešķiršanai.

Sk. Rīkojumu 2020-596-20, 2020. gada maijs.

Atgādinājums (pasākumi, kas nav saistīti ar Covid-19):

Reorganizācijas procedūra tiesā (procédures de sauvegarde ou de redressement judiciaire) ir piemērojama atsevišķu izpildes panākšanas darbību vispārēja apturēšana (ar īpašiem izņēmumiem).

Pirms uzsākt likvidācijas procedūru (procédure de liquidation judiciaire) vai reorganizācijas procedūru tiesā (procédure de sauvegarde ou redressement judiciaire) pēc parādnieka lūguma var sākt neformālu un konfidenciālu procedūru (samierināšanas procedūru). Ja kreditors mierizlīguma procedūras laikā ceļ prasību ārpustiesas kārtībā vai tiesā pret parādnieku, parādnieks var lūgt tiesas priekšsēdētājam viņam piešķirt labvēlības periodu.

2.1.2.2 Līguma izbeigšanas apturēšana (vispārīgi / speciāli līgumi)

Atgādinājums (pasākumi, kas nav saistīti ar Covid-19):

Reorganizācijas procedūras tiesā (procédures de sauvegarde ou de redressement judiciaire) ietvaros Komerclikums liedz kreditoriem izbeigt vai grozīt būtiskus izpildāmus līgumus, kaitējot parādniekam.

2.2 Civillietu izskatīšanas, maksātnespējas tiesas ietverot, apturēšana un procesuālās apturēšanas

-

2.3 Citi ar maksātnespēju saistīti pasākumi (saistībā ar apstrīdēšanas prasībām, reorganizācijas plāniem un citi pasākumi attiecīgā gadījumā)

Rīkojums 2020-596 paredz iespēju, ka tiesa var piešķirt parādniekam atkāpi un pagarināt tiesas reorganizācijas plāna termiņu.

Jauna vai pagaidu finansējuma piešķīrēji reorganizācijas procedūrā tiesā var būt tiesīgi saņemt īpašu privilēģiju (maksājuma prioritāte vēlākas maksātnespējas gadījumā). Šo privilēģiju tiesa piešķir ar īpašiem nosacījumiem.

Vienkāršotas likvidācijas procedūras individuālajiem komersantiem un mazajiem uzņēmumiem ir atvieglotas.

Sk. Rīkojumu 2020-596-20, 2020. gada maijs.

2.4 Citi ar maksātnespēju nesaistīti pasākumi (maksājumu atlikšana, banku aizdevumi, sociālais nodrošinājums, subsīdijas uzņēmumiem)

Galvenie pasākumi ir šādi:

Saimnieciski un finansiāli pasākumi uzņēmējdarbības atbalstam: valsts garantiju shēma ir piemērojama jauniem naudas aizdevumiem, ko piešķir finanšu iestādes (ar īpašiem nosacījumiem).

Sociālie pasākumi: uzņēmumi var pieprasīt daļējas darbības shēmu neparastos apstākļos.

Plašākai informācijai sk.: https://www.economie.gouv.fr/covid19-soutien-entreprises/les-mesures

Lūdzu, ņemiet vērā, ka šai lapai nesen tika atjaunināta oriģinālvalodas versija. Mūsu tulkotāji pašlaik gatavo versiju valodā, kuru esat izvēlējies.

Covid-19 pandēmijas ietekme uz civillietām un maksātnespējas lietām - Horvātija

1 Covid-19 ietekme uz civilo tiesvedību

1.1 Termiņi civilajā tiesvedībā

2020. gada 18. aprīlī stājās spēkā grozījumi Likumā par monetāro aktīvu izpildi — izpilde attiecībā uz fizisko personu kontiem bija apturēta uz 3 mēnešiem (ar iespējamu papildu 3 mēnešu pagarinājumu). Uz tādu pašu laiku bija apturēta likumisko procentu aprēķināšana.

Sākot ar 2020. gada 19. oktobri izpilde atkal notiek ierastajā kārtībā. Tomēr Tieslietu un administrācijas ministrija ir nosūtījusi notāriem ieteikumu, kurā aicina sākt izskatīt izpildes lietas, kas iesniegtas pēdējo sešu mēnešu laikā, trīs fāzēs, kuras sākas attiecīgi 19. oktobrī, 20. novembrī un 20. janvārī. Pirmajā fāzē izsniegs izpildes lēmumus par pieteikumiem, kas saņemti līdz 30. jūnijam, izpildes lēmumus par pieteikumiem, kas saņemti līdz 31. augustam izsniegs otrajā fāzē un trešajā fāzē izsniegs izpildes lēmumus par pieteikumiem, kas saņemti līdz 18. oktobrim.

1.2 Tiesu organizācija un tiesas

Visas tiesu iestādes turpina strādāt. Tomēr, ievērojot atbilstošus drošības pasākumus, notiek tikai tā tiesvedība, kas ir atzīta par steidzamu. Tiesas sēdes un citas lietas, kas nav steidzamas, ir atliktas līdz turpmākam paziņojumam.

Lietās, kurās tiesneši var pieņemt lēmumu vienpersoniski vai kurām nav nepieciešama tiesas sēde, lēmums vispirms tiek pieņemts, strādājot no mājām, un pēc tam tas tiek nosūtīts tālāk. Tiesu iestāžu vadītāji ir pilnvaroti ļaut to darbiniekiem strādāt no mājām, ja vien tas ir iespējams.

Saziņa ar tiesvedības pusēm un visiem iesaistītajiem dalībniekiem notiek elektroniski visos gadījumos, kad tas ir iespējams. Gadījumos, kad ir nepieciešama tikšanās klātienē vai tiesas sēde, ir jāievēro visi veselības aizsardzības iestāžu noteiktie aizsardzības pasākumi. Visās situācijās jāizmanto tiesnešu un tiesu rīcībā esošie tālsaziņas tehniskie līdzekļi (e-pasts, video saites utt.), tostarp arī tiesā.

Tāpat tiek ieteikts atlikt izpildes procesus, jo īpaši izpildi saistībā ar nokustamā īpašuma atsavināšanu un nodošanu.

Sakarā ar Covid-19 epidēmijas uzliesmojumu Horvātijā ir atliktas visas elektroniskās publiskās izsoles izpildes un maksātnespējas lietās, izņemot tās, kurās solīšana ir sākusies vēlākais 2020. gada 24. martā un kuras ir jāpabeidz saskaņā ar publicētajiem aicinājumiem piedalīties elektroniskajā publiskajā izsolē.

Visi pārdošanas pieprasījumi, kas saņemti pēc 2020. gada 13. marta un kas nav apstrādāti, tiks apstrādāti pēc īpašo apstākļu saistībā ar Covid-19 epidēmiju izbeigšanās. Visi publicētie uzaicinājumi par izmaksu maksājumaiem un uzaicinājumiem piedalīties elektroniskajā publiskajā izsolē vairs nebūs spēkā un tiks atkārtoti publicēti ar tādiem pašiem pārdošanas nosacījumiem pēc Covid-19 epidēmijas uzliesmojuma īpašo apstākļu beigām.

1.3 ES tiesu iestāžu sadarbība

Pusēm jāiesniedz savi pieteikumi, pieprasījumi un iesniegumi Tieslietu ministrijai standarta darba laikā pa e-pastu, pa tālruni un pastu.

Starptautiskā juridiskā palīdzība joprojām tiek sniegta, bet var aizkavēties.

2 Pasākumi saistībā ar maksātnespēju, kas pieņemti vai kurus plāno pieņemt dalībvalstīs kopš pandēmijas sākuma

2.1 Materiāltiesiskie maksātnespējas pasākumi un saistītie līgumi, kas ietekmē pasākumus

2.1.1 Maksātnespējas apturēšana

2.1.1.1 Pienākuma iesniegt maksātnespējas pieteikumu apturēšana (debitori)

Bankrota procedūras uzsākšanas iemesli, kas rodas īpašajos apstākļos, nav spēkā attiecībā uz bankrota procedūras uzsākšanu. Bankrota ierosināšanas kritēriji ir maksātnespēja un pārmērīgas parādsaistības, bet neviens no šiem kritērijiem nav piemērojams, ja tas notiek īpašo apstākļu laikā. Izņēmuma kārtā lūgumrakstu par bankrota procedūras uzsākšanu var iesniegt parādnieks, Finanšu aģentūra un kreditors tikai nolūkā aizsargāt Horvātijas Republikas intereses un drošību, dabu, cilvēku vidi un cilvēku veselību.

2.1.1.2 Debitoru aizsardzība no kreditora iesniegta maksātnespējas pieteikuma

-

2.1.2 Prasības izpildes apturēšana un līguma izbeigšanas apturēšana

2.1.2.1 Vispārīgs / speciāls prasību izpildes / konkrēta veida prasību izpildes moratorijs

2020. gada 1. maijā stājās spēkā Likums par intervences pasākumiem izpildes un maksātnespējas procedūrās.

Saskaņā ar šo likumu izpildes procedūras ir apturētas uz 3 mēnešiem (ar iespēju tās pagarināt vēl par 3 mēnešiem). Īpašo apstākļu laikā darba devēji un valsts pensiju fonds neaizturēs algas/pensijas par labu kreditoriem (izņēmums no šā noteikuma ir uzturlīdzekļi bērniem, darba ņēmēju prasības un pagaidu pasākumi saskaņā ar kriminālprocesa likumu).

Uz tikpat ilgu laiku ir apturēta likumisko procentu aprēķināšana.

2.1.2.2 Līguma izbeigšanas apturēšana (vispārīgi / speciāli līgumi)

-

2.2 Civillietu izskatīšanas, maksātnespējas tiesas ietverot, apturēšana un procesuālās apturēšanas

Sakarā ar Covid-19 epidēmijas uzliesmojumu Horvātijā ir atliktas visas elektroniskās publiskās izsoles izpildes un maksātnespējas lietās, izņemot tās, kurās solīšana ir sākusies vēlākais 2020. gada 24. martā un kuras ir jāpabeidz saskaņā ar publicētajiem aicinājumiem piedalīties elektroniskā publiskajā izsolē.

Visi pārdošanas pieprasījumi, kas saņemti pēc 2020. gada 13. marta un kas nav apstrādāti, tiks apstrādāti pēc īpašo apstākļu saistībā ar Covid-19 epidēmiju beigām. Visi publicētie uzaicinājumi par izmaksu apmaksu un uzaicinājumi piedalīties elektroniskā publiskajā izsolē tiks atcelti un tiks atkārtoti publicēti ar tādiem pašiem pārdošanas nosacījumiem pēc Covid-19 epidēmijas uzliesmojuma īpašo apstākļu beigām.

2.3 Citi ar maksātnespēju saistīti pasākumi (saistībā ar apstrīdēšanas prasībām, reorganizācijas plāniem un citi pasākumi attiecīgā gadījumā)

-

2.4 Citi ar maksātnespēju nesaistīti pasākumi (maksājumu atlikšana, banku aizdevumi, sociālais nodrošinājums, subsīdijas uzņēmumiem)

-

1 Covid-19 ietekme uz civilo tiesvedību

1.1 Termiņi civilajā tiesvedībā

Termiņi tiesas darbību veikšanai civilprocesā sākotnēji tika apturēta uz laiku no 9. marta līdz 22. martam (pēc tam līdz 15. aprīlim).

Ar 2020. gada 8. aprīļa dekrētlikumu Nr. 23 tika pagarināta tiesas sēžu atlikšana un procesuālo termiņu apturēšana līdz 2020. gada 11. maijam.

Ja parastos apstākļos termiņš sāktos apturēšanas periodā, termiņa sākumu atliek līdz šī perioda beigām.

Izņēmumi: bērnu adopcija, nepavadīti nepilngadīgie, audžuģimenes aprūpe, tiesvedība saistībā ar nepilngadīgo aizsardzību un uzturēšanas tiesvedība, ja ir apdraudēta būtisku vajadzību aizsardzība; obligātā veselības aprūpe, brīvprātīga grūtniecības pārtraukšana, pagaidu izpildāmība, tiesvedība saistībā ar vēlēšanām & visi jautājumi, kas var radīt nopietnu kaitējumu pusēm.

1.2 Tiesu organizācija un tiesas

Lielākā daļa tiesas sēžu civillietās, kas paredzētas laikā no nākamās dienas pēc dekrēta stāšanās spēkā (2020. gada 9. marta) līdz 22. martam (pēc tam 15. aprīlim un visbeidzot 11. maijam), nenotiks sakarā ar obligātu atlikšanu.

Visas tiesas sēdes, kas paredzētas krīzes periodā, tiks atliktas (izņemot steidzamus gadījumus).

Vietējās tiesas var pieņemt savus organizatoriskos pasākumus (ierobežot piekļuvi ēkām, slēgt biroju).

Jo īpaši attiecībā uz darbībām, kas nav apturētas (kuras ir pasludinātas par steidzamām katrā gadījumā atsevišķi vai kuras tiesību aktos ir uzskatītas par galvenajām prioritārām), civiltiesiskas tiesas sēdes, kurās nepieciešams piedalīties tikai advokātiem vai lietas dalībniekiem, ievērojot sacīkstes procesu un pušu efektīvu līdzdalību, var rīkot, izmantojot attālinātus sakarus. Šim nolūkam ir vajadzīgs tiesu iestāžu vadītāju lēmums, uzklausot Advokātu asociācijas ieteikumus.

Paredzams, ka laika posmā no 2020. gada 11. maija līdz 31. jūlijam tiesu iestāžu vadītāji veiks virkni organizatorisku pasākumu, lai izvairītos no cilvēku pulcēšanās un saskares katrā biroja telpā.

Šie pasākumi var ietvert:

• tiesas sēžu civillietās rīkošanu, izmantojot attālinātu saziņu, ja tajās ir nepieciešama tikai advokātu vai pušu, vai tiesneša palīgu klātbūtne, ievērojot sacīkstes un pušu efektīvas līdzdalības principu, ar noteikumu, ka tiesnesis fiziski atrodas tiesas zālē;
• tiesas sēžu atlikšanu līdz 2020. gada 31. jūlijam;
• civillietu izskatīšanu rakstveida procedūrā, ja ir nepieciešama tikai atbildētāja līdzdalība.

1.3 ES tiesu iestāžu sadarbība

Ievērojama daļa Tieslietu ministrijas darbinieku strādā no mājām.

Uz neprognozējamu laiku būs traucēta tiesu iestāžu sadarbība civillietās. Tiesu iestāžu sadarbības lūgumu elektroniska paziņošana (tostarp informācijas pieprasījums par ārvalstu tiesību aktiem saskaņā ar Londonas 1968. gada konvenciju). Papīra formātā nosūtītos dokumentus var apstrādāt ar ievērojamu kavēšanos.

Visa komunikācija jānosūta uz ufficio2.dgcivile.dag@giustizia.it

2 Pasākumi saistībā ar maksātnespēju, kas pieņemti vai kurus plāno pieņemt dalībvalstīs kopš pandēmijas sākuma

2.1 Materiāltiesiskie maksātnespējas pasākumi un saistītie līgumi, kas ietekmē pasākumus

2.1.1 Maksātnespējas apturēšana

2.1.1.1 Pienākuma iesniegt maksātnespējas pieteikumu apturēšana (debitori)

Vispārējie noteikumi par atlikšanu attiecas arī uz bankrotu un maksātnespējas procedūru kopumā, neskarot iespēju katrā atsevišķā gadījumā noteikt, kurus pasākumus nevar atlikt, lai ievērotu pušu aizsardzības prasības.

Ar 2020. gada 8. aprīļa Dekrēta Nr. 23 10. pantu ir pieņemti īpaši maksātnespējas pasākumi:

• visas pārsūdzības par maksātnespējas procedūrām, kas iesniegtas laikposmā no 2020. gada 9. marta līdz 30. jūnijam, ir nepieņemamas, izņemot, ja prokurors pieprasa piesardzības vai aizsardzības pasākumus aktīvu vai uzņēmuma aizsardzībai, ja pārsūdzību iesniedz pats uzņēmējs un maksātnespēja nav Covid-19 epidēmijas sekas, un citas personas, ievērojot īpašos noteikumus sanācijas procedūrā (Itālijas Maksātnespējas likuma 162. panta otrā daļa, 173. panta otrā un trešā daļa un 180. panta septītā daļa).
• ja pēc paziņojuma par nepieņemamību tiek paziņots par bankrotu, nepieņemamības periods netiek ieskaitīts Bankrota likuma 10. un 69. bis pantā noteiktajos termiņos, kas attiecīgi attiecas uz gada termiņu, kurā jādeklarē no uzņēmumu reģistra dzēsta uzņēmuma bankrots, un atsaukšanas darbību termiņu.

2.1.1.2 Debitoru aizsardzība no kreditora iesniegta maksātnespējas pieteikuma

Skatīt 1.1.A. kolonu kreisajā pusē.

2.1.2 Prasības izpildes apturēšana un līguma izbeigšanas apturēšana

2.1.2.1 Vispārīgs / speciāls prasību izpildes / konkrēta veida prasību izpildes moratorijs

Jebkura ar civilprocesu un kriminālprocesu saistīta akta izpildes termiņš, tostarp civilprocesuālo nolēmumu izpildes termiņš sākotnēji tika apturēts no 9. marta līdz 15. aprīlim un pēc tam līdz 2020. gada 11. maijam.

Šajā laika posmā tiesas sēdes attiecībā uz civilprasībām un tādējādi arī saistībā ar izpildes procesu automātiski tiek atliktas uz datumu pēc 2020. gada 11. maija, un līdz minētajam datumam tiek apturēts arī termiņš, kura laikā jāveic jebkura civilprocesuāla darbība.

Atsaucoties uz izpildi, jāatzīmē, ka lūgumu apturēt pārsūdzēta sprieduma izpildāmību vai izpildi (skatīt Itālijas Civilprocesa kodeksa 283. punktu) un lūgumu apturēt sprieduma izpildi, par kuru iesniegta pārsūdzība kasācijas kārtībā (skatīt Itālijas Civilprocesa kodeksa 373. pantu), kā arī tiesvedību, kuras novēlota izskatīšana var radīt būtisku kaitējumu kādai no iesaistītajām pusēm, var izskatīt ārkārtas stāvokļa laikā. Pēdējā minētajā gadījumā steidzamību pasludina tiesu iestādes vadītājs vai viņa pārstāvis, bet attiecībā uz lietām, kuru izskatīšana jau ir uzsākta — pēc tiesneša vai tiesnešu kolēģijas priekšsēdētāja rīkojuma. Lai ierobežotu Covid-19 izraisītas epidemioloģiskās ārkārtas situācijas negatīvo ietekmi, visā valsts teritorijā līdz 2020. gada 31. decembrim ir apturētas jebkādas izpildes procedūras nekustamā īpašuma atsavināšanai, kas attiecas uz parādnieka galveno dzīvesvietu.

Līdz 2020. gada 31. decembrim ir apturētas arī izpildes procedūras saistībā ar aizdevumiem, kas piešķirti augļošanas noziegumos cietušajiem.

2.1.2.2 Līguma izbeigšanas apturēšana (vispārīgi / speciāli līgumi)

Saskaņā ar 3. panta 6. bis pantu 2020. gada Likumā Nr. 6, lai izslēgtu parādnieka atbildību, vienmēr tiek novērtēta ierobežojošo pasākumu ievērošana, arī attiecībā uz jebkādu piespiedu atsavināšanu vai līgumsoda piemērošanu saistībā ar kavētu izpildi vai neizpildi.

Ar līgumsaistībām saistītos strīdos, kuros ir jāizvērtē ierobežošanas pasākumu vai jebkurā gadījumā Covid-19 epidemioloģiskās ārkārtas situācijas laikā pieņemto pasākumu ievērošana saskaņā ar 6.bis punktu, mediācijas procedūra ir nosacījums jebkura pieteikuma pieļaujamībai tiesā.

Attiecībā uz konkrētiem līgumiem 56. panta 2. punkta b) un c) apakšpunkts 2020. gada Dekrētlikumā Nr. 18 paredz, ka līdz 2020. gada 30. septembrim bez jebkādām formalitātēm tiek pagarināti vienā maksājumā atmaksājamo aizdevumu termiņi, kā arī līdz 2020. gada 30. septembrim tiek apturēts aizdevumu vai nomas maksājumu termiņš un tiek atlikts atmaksas plāns par maksājumiem vai nomas maksājumiem, uz kuru attiecas apturēšana.

Attiecībā uz 2020. gadu hipotekārie maksājumi, kas piešķirti augļošanas noziegumos cietušajiem, ir apturēti.

2.2 Civillietu izskatīšanas, maksātnespējas tiesas ietverot, apturēšana un procesuālās apturēšanas

Visi tiesas procesi (tostarp maksātnespējas) sākotnēji ex officio tika atlikti līdz 15. aprīlim vai 30. jūnijam, ja to tā nolēma tiesu iestādes vadītāji, izņemot gadījumus, kurus tiesnesis ir atzinis par steidzamiem katrā gadījumā atsevišķi vai kurus tiesību aktos uzskata par prioritāriem.

Procesuālie termiņi (tostarp izpildes procesi) sākotnēji tika apturēti no 9. marta līdz 15. aprīlim, bet pēc tam vēl līdz 11. maijam.

Attiecībā uz darbībām, kas nav apturētas, civillietu izskatīšana, kurās nepieciešams piedalīties tikai advokātiem vai lietas dalībniekiem, ievērojot sacīkstes procesu un pušu efektīvu līdzdalību, var rīkot, izmantojot attālinātus sakarus.

Paredzams, ka laikposmā no 2020. gada 11. maija līdz 30. jūnijam tiesu iestāžu vadītāji veiks virkni organizatorisku pasākumu, lai izvairītos no ciešas pulcēšanās un kontaktiem starp cilvēkiem katrā biroja telpā.

Šādi pasākumi var ietvert:

• civillietu izskatīšanu, izmantojot attālinātus sakarus, ja nepieciešama tikai advokātu vai pušu klātbūtne, ievērojot sacīkstes procesu un pušu efektīvu līdzdalību;
• tiesas sēžu atlikšanu līdz 2020. gada 30. jūnijam;
• civillietu, kurās ir jāpiedalās tikai atbildētājiem, izskatīšanu izmantojot rakstveida procedūru.

Saskaņā ar 2020. gada Dekrētlikuma Nr. 34 (Decreto Rilancio) 221. pantu tiesnesis var izdot rīkojumu, ka civillietas, kurās nav nepieciešama citu personu, kas nav lietas dalībnieku aizstāvji, klātbūtne, tiek aizstātas rakstisku paziņojumu elektronisku iesniegšanu, norādot tikai faktus un secinājumus. Pēc ieinteresētās puses lūguma, izmantojot videokonferenci, civilprocesā var piedalīties arī viena vai vairākas puses vai vienas vai vairāku pušu aizstāvji. Šie noteikumi ir pagarināti līdz 2020. gada 31. decembrim.

2.3 Citi ar maksātnespēju saistīti pasākumi (saistībā ar apstrīdēšanas prasībām, reorganizācijas plāniem un citi pasākumi attiecīgā gadījumā)

Laikā, kad maksātnespējas deklarācijas nav pieņemamas, atsaukšanas darbību termiņi nesākas.

Turklāt 2020. gada Dekrētlikuma Nr. 23 9. pants paredz par sešiem mēnešiem pagarināt termiņu iepriekšējo nolīgumu un apstiprināto pārstrukturēšanas nolīgumu izpildei, kuru termiņš beidzas pēc 2020. gada 23. februāra.

Pašreizējā tiesvedībā par esošo līgumu sastāva apstiprināšanu debitoram ir atļauts līdz apstiprināšanai paredzētajai uzklausīšanai iesniegt pieteikumu par jauna plāna un jauna priekšlikuma vai jauna pārstrukturēšanas līguma iesniegšanas termiņa piešķiršanu, kas nepārsniedz deviņdesmit dienas.

9. pants arī paredz, ka debitors var iesniegt pieprasījumus par jaunu termiņu piešķiršanu vai par jau piešķirto termiņu turpmāku pagarināšanu.

2.4 Citi ar maksātnespēju nesaistīti pasākumi (maksājumu atlikšana, banku aizdevumi, sociālais nodrošinājums, subsīdijas uzņēmumiem)

2020. gada Dekrētlikums Nr. 18 paredz virkni pasākumu, kuru mērķis ir atbalstīt likviditāti, izmantojot banku sistēmu (III sadaļa), un atbalstīt mājsaimniecību un uzņēmumu likviditāti (IV sadaļa).

Pirmkārt, ir vērts minēt 56. pantā paredzētos finansiālā atbalsta pasākumus mikrouzņēmumiem, maziem un vidējiem uzņēmumiem, tostarp aizliegumu atsaukt summas, kas piešķirtas par kredītiestādēm, ja to atsaukšana ir paredzēta, un aizdevumus, kas piešķirti aizdevumu avansiem; līdz 2021. gada 31. janvārim bez jebkādām formalitātēm tiek pagarināti to aizdevumu līgumu termiņi, kas neparedz maksājumus pa daļām, kuru termiņš ir pirms 2021. gada 31. janvāra; aizdevumu un citu maksājumu aizdevumu vai līzinga maksājumu atlikšana līdz 2021. gada 31. janvārim un atmaksas plāna atlikšana attiecībā uz maksājumiem pa daļām vai maksājumiem, uz kuriem attiecas atlikšana.

Jānorāda arī pārskaitījumi valsts pārvaldes iestādēm, tostarp tie, kas attiecas uz sociālās drošības un labklājības apdrošināšanas iemaksām un prēmijām par obligāto apdrošināšanu, ieturamo nodokļu maksājumu, sociālās drošības un labklājības apdrošināšanas iemaksu un obligātās apdrošināšanas prēmiju atlikšana, kā arī noteikumi par nodokļu un iemaksu saistībām un maksājumiem.

Parāda vērtspapīru termiņa apturēšana ir paredzēta 11. pantā 2020. gada Dekrētlikumā Nr. 23, ja termiņa beigas iekrīt laika posmā no 2020. gada 9. marta līdz 30. aprīlim; termiņš ir pagarināts līdz 2020. gada 31. augustam.

1 Covid-19 ietekme uz civilo tiesvedību

1.1 Termiņi civilajā tiesvedībā

Procesuālie termiņi ir apturēti līdz 2020. gada 30. aprīlim.

1.2 Tiesu organizācija un tiesas

Visas tiesas sēdes un citas procedūras ir apturētas līdz 2020. gada 30. aprīlim. Izņēmumi: pieteikums par ārkārtīgi steidzamu pagaidu noregulējuma pasākumu, izdošanas procedūru un citu procedūru, kas attiecas uz personas brīvības ierobežojumiem (piemēram, nelikumīgu aizturēšanu, aizturēšanu psihiatriskajā iestādē).

Sekretārs pieņem prasības pieteikumu tikai tad, ja to iesniedz kopā ar pieteikumu par pagaidu noregulējuma pasākumu un ja prasībā ir steidzama. To vai prasība ir steidzama pārbauda un nolemj tiesnesis.

1.3 ES tiesu iestāžu sadarbība

-

2 Pasākumi saistībā ar maksātnespēju, kas pieņemti vai kurus plāno pieņemt dalībvalstīs kopš pandēmijas sākuma

2.1 Materiāltiesiskie maksātnespējas pasākumi un saistītie līgumi, kas ietekmē pasākumus

2.1.1 Maksātnespējas apturēšana

2.1.1.1 Pienākuma iesniegt maksātnespējas pieteikumu apturēšana (debitori)

-

2.1.1.2 Debitoru aizsardzība no kreditora iesniegta maksātnespējas pieteikuma

-

2.1.2 Prasības izpildes apturēšana un līguma izbeigšanas apturēšana

2.1.2.1 Vispārīgs / speciāls prasību izpildes / konkrēta veida prasību izpildes moratorijs

-

2.1.2.2 Līguma izbeigšanas apturēšana (vispārīgi / speciāli līgumi)

Tiesvedības par izlikšanu un izlikšanas rīkojumu izpildi par īres maksas nemaksāšanu pašreizējā laika posmā ir apturētas līdz 2020. gada 31. maijam.

2.2 Civillietu izskatīšanas, maksātnespējas tiesas ietverot, apturēšana un procesuālās apturēšanas

- Lietu izskatīšana tiesā ir apturēta no 2020. gada 16. marta līdz 2020. gada 30. aprīlim ar šādiem izņēmumiem:

civillietās

i) pagaidu noregulējuma pasākumu pieteikumu izskatīšana īpaši steidzamos gadījumos;

ii) apelācijas sūdzību izskatīšana par nekustamā īpašuma izsoļu procedūrām (utt.).

- Līdz 2020. gada 30. aprīlim ir apturēti visi Civilprocesa noteikumos paredzētie procesuālie termiņi un pārējie tiesas spriedumos un rīkojumos noteiktie termiņi.

2.3 Citi ar maksātnespēju saistīti pasākumi (saistībā ar apstrīdēšanas prasībām, reorganizācijas plāniem un citi pasākumi attiecīgā gadījumā)

Maksātnespējas departaments ir veicis grozījumus Likumā par personas maksātnespēju, paredzot noteikumus par tiesas noteikto individuālo izpildes pasākumu apturēšanas termiņa pagarināšanu/atjaunošanu, ņemot vērā īpašos apstākļus. Turklāt ir atviegloti noteikumi par kreditoru sanāksmēm tiešsaistē. Likuma grozījumi stājās spēkā 2020. gada augustā.

Turklāt ir paātrināta procedūru vienkāršošana, tostarp tiešsaistes veidlapu iesniegšanas īstenošana un tiešsaistes maksājumi. Tomēr paredzams, ka tiešsaistes aprīkojums būs pieejams sabiedrībai 2021. gada otrajā pusē.

2.4 Citi ar maksātnespēju nesaistīti pasākumi (maksājumu atlikšana, banku aizdevumi, sociālais nodrošinājums, subsīdijas uzņēmumiem)

-

1 Covid-19 ietekme uz civilo tiesvedību

1.1 Termiņi civilajā tiesvedībā

Civillietas tiek izskatītas rakstveida procesā, ja tādējādi netiek pārkāptas pušu tiesības un tiesa to uzskata par iespējamu. Tā vietā, lai atliktu tiesas sēdes, Latvija ir pārgājusi uz rakstveida tiesas procesu, ja vien nav absolūti nepieciešams rīkot pienācīgu tiesas sēdi vai lietas izskatīšana nav ļoti steidzama, vai nepastāv liels risks, ka tiks nopietni pārkāptas tiesības.

Noilguma periodi (piemēram, rīkojuma noilgums) ir apturēti no 12. marta līdz 01. jūlijam.

Izpildes procesi. maksimālais saistību brīvprātīgas izpildes termiņš saskaņā ar spriedumu attiecībā uz preču atgriešanu, parāda atgūšanu, izlikšanu no telpām ir pagarināts no 10 dienām līdz 60 dienām, izņemot gadījumus, kad spriedums būtu jāizpilda nekavējoties.

Komercķīla. Termiņš lēmuma pieņemšanai par komercķīlas piegādi tiek pagarināts no 30 dienām līdz 60 dienām.

1.2 Tiesu organizācija un tiesas

Latvijas Republika izdevusi Vadlīnijas rajona (pilsētu) un apgabaltiesu darba organizēšanai ārkārtējās situācijas laikā. Minētajās vadlīnijās ir ieteikts steidzamos gadījumos tiesas sēdi ārkārtas situācijā, ja iespējams, jāorganizē ar video konferences palīdzību.

Ja tiesas sēde tiek organizēta klātienē, nodrošina vajadzīgo attālumu starp personām tiesas sēdē un veic citus piesardzības pasākumus (telpu vēdināšana utt.).

Sākot ar 2020.gada 12.maiju, tiesas sēdes var atsākt klātienē, ievērojot Ministru kabineta noteiktās prasības attiecībā uz pulcēšanos iekštelpās lietu izskatīšanai.

1.3 ES tiesu iestāžu sadarbība

Ārkārtas gadījumā visi pieprasījumi un pievienotie dokumenti tiek pieņemti elektroniski (pa e-pastu), saglabājot uzticamības brīdi. Savstarpējas tiesiskās palīdzības pieprasījumus skenē un pārveido PDF formātā, un nosūta uz ārvalstīm no Tieslietu ministrijas oficiālā e-pasta. Citu valstu pieprasījumi tiek pieņemti tai pašā e-pastā.

Joprojām tiek nodrošināta tiesu iestāžu sadarbība, piemēram, dokumentu izsniegšanas pieprasījumu izpilde vai nopratināšana ar videokonferences starpniecību.

2 Pasākumi saistībā ar maksātnespēju, kas pieņemti vai kurus plāno pieņemt dalībvalstīs kopš pandēmijas sākuma

2.1 Materiāltiesiskie maksātnespējas pasākumi un saistītie līgumi, kas ietekmē pasākumus

2.1.1 Maksātnespējas apturēšana

2.1.1.1 Pienākuma iesniegt maksātnespējas pieteikumu apturēšana (debitori)

-

2.1.1.2 Debitoru aizsardzība no kreditora iesniegta maksātnespējas pieteikuma

Kreditoriem ir aizliegts līdz 2021. gada 1. martam iesniegt juridiskas personas maksātnespējas procedūras pieteikumu, izņemot gadījumus, kad parādnieks neievēro tiesiskās aizsardzības procedūru (restrukturizācijas procedūru).

Līdz 2021. gada 30. jūnijam parādniekam nav pienākuma iesniegt juridiskās personas maksātnespējas procesa pieteikumu, izņemot: 1) ja likvidācijas sākumā vai likvidācijas laikā ir konstatēta maksātnespēja, 2) parādnieks nespēj izpildīt tiesiskās aizsardzības procedūras plānu vai 3) parādnieks nav samaksājis pilnu atalgojumu darbiniekam, kompensāciju par kaitējumu, kas radies nelaimes gadījuma darbā vai arodslimības dēļ, vai nav veicis obligātās sociālās apdrošināšanas iemaksas divu mēnešu laikā no dienas, kas noteikta algas samaksai.

2.1.2 Prasības izpildes apturēšana un līguma izbeigšanas apturēšana

2.1.2.1 Vispārīgs / speciāls prasību izpildes / konkrēta veida prasību izpildes moratorijs

Parādu piedziņas moratorijs nav piemērojams administratīviem lēmumiem, kurus piespiedu kārtā var izpildīt brīdī, kad tie stājas spēkā, negaidot, kamēr tie kļūs neapstrīdami. Ja izpildes lietā ir izdots rīkojums par parādnieka līdzekļu apķīlāšanu un ir konstatēts, ka parādniekam ir Covid-19 vai parādnieks ir bijis pakļauts karantīnai, zvērinātais tiesu izpildītājs, pamatojoties uz parādnieka pieprasījumu, var atcelt kredītiestādei vai citam maksājumu pakalpojumu sniedzējam doto rīkojumu par naudas apķīlāšanu. Pēc tam, kad parādniekam ir slēgta slimības lapa, zvērinātais tiesu izpildītājs turpina atgūt līdzekļus no parādnieka naudas līdzekļiem kredītiestādē vai citā maksājumu pakalpojumu sniedzējā, sagatavojot un nosūtot kredītiestādei vai citam maksājumu pakalpojumu sniedzējam jaunu rīkojumu par naudas apķīlāšanu, ja to nosaka konkrētās izpildes lietas apstākļi.

Izpildes lietās par nekustamā īpašuma nodošanu valdījumā un lietās par personu izlikšanu no telpām Civilprocesa likumā noteiktajā paziņojumā parādniekam par pienākumu izpildīt tiesas nolēmumu un atbrīvot telpu tiesu izpildītājs nosaka termiņu, kas nav īsāks par 30 dienām. Ja zvērināta tiesu izpildītāja noteiktajā termiņā telpas netiek atbrīvotas vai parādnieks nav ieradies norādītajā laikā, lai nodotu īpašumu valdījumā, zvērinātais tiesu izpildītājs nosaka datumu, kas nav agrāk kā trīsdesmitajā dienā pēc zvērināta tiesu izpildītāja paziņojuma nosūtīšanas dienas.

2.1.2.2 Līguma izbeigšanas apturēšana (vispārīgi / speciāli līgumi)

-

2.2 Civillietu izskatīšanas, maksātnespējas tiesas ietverot, apturēšana un procesuālās apturēšanas

Tā vietā, lai atliktu tiesas sēdes, Latvija ir pārgājusi uz rakstisku tiesas procedūru, ja vien nav absolūti nepieciešams rīkot pienācīgu tiesas sēdi. Tiesa lemj par tiesas sēdes organizēšanu, galvenokārt izmantojot videokonferenci, jo īpaši gadījumos, kad piedalās juridiska persona, kā arī gadījumos, kad prasība tiek celta ar advokāta starpniecību.

Turklāt – kamēr pastāv epidemioloģiskas drošības apdraudējums saistībā ar Covid-19 infekcijas izplatību, tiesiskās aizsardzības pieteikumus, juridiskas personas maksātnespējas pieteikumus un fiziskas personas maksātnespējas pieteikumus var iesniegt elektroniski.

2.3 Citi ar maksātnespēju saistīti pasākumi (saistībā ar apstrīdēšanas prasībām, reorganizācijas plāniem un citi pasākumi attiecīgā gadījumā)

Līdz 2021. gada 30. jūnijam parāda atmaksas plāna (daļa no fiziskas personas maksātnespējas procedūras) izpildi var apturēt; plānu izpildes termiņš ir pagarināts par apturēšanas periodu.

Kreditoru komitejas sanāksmes var rīkot attālināti (noteikums joprojām ir piemērojams, taču tas ir iekļauts Maksātnespējas likumā kā pastāvīgs noteikums).

Līdz 2021. gada 30. jūnijam tiesiskās aizsardzības procesa pasākumu plāna īstenošanas termiņu var noteikt pat uz četriem gadiem (jauniem plāniem un tiem, kas vēl nav pagarināti), ja tam piekrīt Maksātnespējas likumā noteiktais kreditoru vairākums. Līdz 2021. gada 30. jūnijam tiesiskās aizsardzības pasākumu plānus, kas vienreiz jau pagarināti vai sākotnēji jau noteikti uz četriem gadiem, var pagarināt vēl par vienu gadu, ja tam piekrīt Maksātnespējas likumā noteiktais kreditoru vairākums.

Turklāt, lemjot par valsts nodrošināto darbinieku prasījumu apmierināšanu, tiks ņemts vērā arī kreditoru maksātnespējas ierobežojums.

2.4 Citi ar maksātnespēju nesaistīti pasākumi (maksājumu atlikšana, banku aizdevumi, sociālais nodrošinājums, subsīdijas uzņēmumiem)

Nodokļu maksātājiem, kuriem Covid-19 izplatīšanās dēļ ir iestājies nodokļu samaksas termiņa kavējums, ir tiesības līdz 2021. gada 30. jūnijam vērsties Valsts ieņēmumu dienestā ar pieteikumu par nodokļu samaksas atlikšanu (uz laiku līdz trim gadiem). Maksājuma kavējuma nauda šajā gadījumā netiek aprēķināta.

Pašvaldībām ir tiesības noteikt citus termiņus nekustamā īpašuma nodokļa samaksai 2020. un 2021. gadā, kas atšķiras no likumā “Par nekustamā īpašuma nodokli” noteiktajiem termiņiem, atliekot tos uz vēlāku periodu attiecīgā taksācijas gada ietvaros. Šajā gadījumā pašvaldības nepiemēro maksājumu kavējuma naudu.

Programma administratīvā un finansiālā sloga samazināšanai uzņēmumiem lēnas pārmaksātā PVN atmaksas dēļ, palielinot uzņēmumiem pieejamo apgrozāmo kapitālu.

Nekustamā īpašuma nodokļa maksāšanas termiņa pagarināšana (pieejama 2020., 2021. gadā).

Lai nodrošinātu atveseļošanu un izaugsmi, Covid-19 skartajiem uzņēmumiem un to darbiniekiem ir pieejamas vairākas atbalsta programmas:

1. dotācijas par dīkstāvi, lai nodokļu maksātāji varētu turpināt savu darbību Covid-19 krīzes kontekstā (pieejamas līdz 2021. gada 30. jūnijam),
2. dotācijas nodokļu maksātājiem darbības turpināšanai saistībā ar Covid-19 krīzi (pieejamas līdz 2021. gada 30. jūnijam),
3. dotācijas uzņēmumiem, kurus skārusi Covid-19 krīze, lai nodrošinātu apgrozāmā kapitāla plūsmu (pieejamas līdz 2021. gada 30. jūnijam),
4. garantijas lieliem uzņēmumiem, kurus ietekmē Covid-19 izplatīšanās (pieejamas līdz 2021. gada 30. jūnijam),
5. aizdevumi un to procentu likmju subsīdijas uzņēmumiem, lai veicinātu konkurētspēju,
6. mikroaizdevumi un jaunuzņēmumu aizdevumu programma ir paredzēti kapitāla plūsmai un ieguldījumiem MVU (pieejami līdz 2023. gada 31. decembrim),
7. garantijas tūrisma operatoriem (pieejamas līdz 2023. gada 31. decembrim),
8. aizdevumu atmaksas garantijas (pieejamas līdz 2021. gada 30. jūnijam),
9. apgrozāmā kapitāla aizdevumi (pieejami līdz 2021. gada 30. jūnijam),
10. eksporta kredītu garantijas (pieejamas līdz 2021. gada 30. jūnijam),
11. kapitāla fonds lieliem uzņēmumiem (pieejams līdz 2021. gada 30. jūnijam),
12. atbalsta programma nodarbinātības veicināšanai Covid-19 krīzes skartajos eksporta uzņēmumos (pieejama līdz 2020. gada 31. novembrim),
13. atbalsta programma nodarbinātības veicināšanai Covid-19 krīzes skartajos tūrisma nozares uzņēmumos,
14. atbalsts darbības izmaksu segšanai viesnīcām (pieejams līdz 2020. gada 18. decembrim),
15. dīkstāves pabalsts Covid-19 apkarošanas un valdības ierobežojumu dēļ (pieejams līdz 2020. gada 30. jūnijam),
16. programma starptautiskās konkurētspējas un eksporta veicināšanai (pieejama līdz 2023. gada 31. decembrim),
17. apmācība darbinieku prasmju uzlabošanai (pieejama līdz 2023. gada 31. decembrim).

1 Covid-19 ietekme uz civilo tiesvedību

1.1 Termiņi civilajā tiesvedībā

Lietuva nav pieņēmusi oficiālus tiesību aktus, kas apturētu vai pagarinātu procesuālos termiņus civillietās. Par procesuālo termiņu atjaunošanu vai pagarināšanu katrā gadījumā atsevišķi lemj tiesa, kas izskata lietu.

Tiesu padome izplatīja ieteikumus tiesām, mudinot Lietuvas tiesas “elastīgi izvērtēt privātpersonu pieprasījumus atjaunot iztecējušu procesuāla dokumenta iesniegšanai vai procesuālo darbību veikšanai paredzēto termiņu” karantīnas laikā un pēc tās, ja minētās darbības traucēja veikt Lietuvas Republikā izsludinātā ārkārtējā situācija, kuras dēļ tika mainīta valsts iestāžu darba organizācija. Persona, kura pieprasa atjaunot nokavētos termiņus, kopā ar lūgumu iesniedz tiesai datus, kas pamato šādus apstākļus.

1.2 Tiesu organizācija un tiesas

Tiesu padome ir izdevusi ieteikumus tiesu priekšsēdētājiem par darba organizēšanu viņu attiecīgajās tiesās karantīnas laikā, atstājot ieteikumu specifikāciju katra priekšsēdētāja ziņā.

Civilā tiesvedība, ja iespējams rakstveida process, notiek parastā veidā. Civillietās, kurās mutiska uzklausīšana ir obligāta un puses ir paudušas nostāju, ka tās vēlas piedalīties tiesas sēdē, plānoto mutisko uzklausīšanu pārceļ uz nenoteiktu datumu, informējot procesa dalībniekus un vienojoties ar pusēm par iespējamiem pirmstiesas sēdes datumiem.

Mutvārdu process tiesās attiecas tikai uz civillietām, kas ir jāizskata nekavējoties, piemēram, civillietām par tiesas atļauju pagarināts piespiedu hospitalizāciju un/vai piespiedu ārstēšanu, bērna izņemšanu no nedrošas vides, lietām, kas paredzētas Civilprocesa kodeksā, un par prioritāti nosakot mutisku sanāksmju organizēšanu attālināti, ja tiesai ir līdzekļi to darīt;

Steidzamos gadījumos mutiskās procedūras laikā tiek ievēroti drošības ieteikumi (sociālā distancēšana, tiesas telpu dezinfekcija)

Tiesas procesuālie lēmumi tiek nosūtīti elektroniski, dodot priekšroku tiesu informācijas sistēmai. Izņēmuma gadījumos dokumentus pa e-pastu un regulāro pastu nosūta personām, kurām nav pieejama tiesu informācijas sistēma. Procesuālos dokumentus un citu korespondenci personām, kas nav lietas dalībnieki (piemēram, tiesu izpildītājiem, notāriem), nosūta, izmantojot valsts E-piegādes sistēmu vai e-pastu, un tikai izņēmuma gadījumos pa pastu. Saziņa/sadarbība notiek, izmantojot elektroniskos saziņas līdzekļus un pa tālruni.

Apturot personu tiešo apkalpošanu tiesās, procesuālie dokumenti tiek saņemti elektroniski vai nosūtīti pa pastu.

Tiesu izpildītāji: Pēc pārejas uz attālinātu darbu sākot ar 16. martu tiesu darbinieki karantīnas periodā turpina nodrošināt lielāko daļu no saviem regulārajiem pakalpojumiem kreditoriem un debitoriem. Lai gan tieša saskarsme ir ierobežota, tiesu iestādes un to darbinieki sazināsies ar tiesvedības dalībniekiem pa tālruni, e-pastu, izmantojot tīmekļa vietni http://www.antstoliai.lt/ vai parastā pasta pakalpojumus. Pašreizējā karantīna nav šķērslis arī jaunu izpildes rīkojumu iesniegšanai: rakstiskus izpildes rīkojumus tiesu iestādēm var iesniegt pa pastu, un elektroniskos izpildes rīkojumus — pa e-pastu vai ar interneta starpniecību, piesakoties Tiesu iestāžu informācijas sistēmā vietnē http://www.antstoliai.lt/. Karantīnas laikā tiesu iestādes atturas arī no jaunu izsoļu izsludināšanas.

Par notāru darba organizēšanu tiek gatavoti Notariāta likuma un Civilprocesa likuma grozījumu projekti. Tie paredz, ka lielākā daļa notariālo pakalpojumu tiks sniegti tiešsaistē un attālināti. Grozījumu projektos ierosināts piešķirt notāriem tiesības veikt notariālās darbības attālināti un izpildīt tās kā elektroniskos notariālos dokumentus. Informācija tiks nosūtīta valsts reģistriem un informācijas sistēmām. kas darbojas valstī. Notāra biroja apmeklējumu varēs rezervēt tikai gadījumos, ka būs nepieciešama personas tieša identificēšana vai jāsastāda testaments. Plānots arī atteikties no notāra piedalīšanās dažu vienkāršāku pilnvarojumu apstiprināšanā un dot iespēju elektroniski reģistrēt pilnvaras, kurām nav nepieciešama notariāla forma. Attālināti notariālie pakalpojumi neietvers testamentu apliecināšanu un to pieņemšanu glabāšanā, kā arī apliecinājumu par to, ka persona ir dzīva. Notāriem nevajadzētu sniegt attālinātus pakalpojumus, ja viņi uzskata, ka labāku klienta likumīgo interešu aizsardzību var nodrošināt, tikai tiekoties personīgi, vai ja ir jādokumentē personas griba, jāizskaidro notariālā akta sekas vai jānoskaidro personas identitāte.

Par valsts garantēto juridiskās palīdzības pakalpojumu sniegšanu ir publicēti ieteikumi valsts garantētās juridiskās palīdzības pakalpojuma mājas lapā. Ir stingri ieteicams izvairīties no personīgas saskarsmes un organizēt juridiskās palīdzības sniegšanu, izmantojot attālinātus darba rīkus, t. i., nosūtīt visus pieprasījumus pa e-pastu, sniegt konsultācijas pa tālruni, tiešsaistē vai izmantot citus telekomunikāciju līdzekļus. Steidzamos gadījumos, kad atsevišķās pirmstiesas izmeklēšanas darbībās vai tiesas procesos ir nepieciešama advokāta piedalīšanās, rīkojas pienācīgi uzmanīgi, ievēro valsts vadlīnijas Covid-19 izplatības novēršanai (droša distance, higiēna utt.), atsakās piedalīties tiesas procesā, ja nav veikti atbilstoši aizsardzības pasākumi (piemēram, telpa nav vēdināta, nav dezinfekcijas līdzekļa, rodas aizdomas par citu cilvēku veselību telpā).

Lietuvas Advokātu asociācija arī publicējusi līdzīgus ieteikumus visiem praktizējošajiem advokātiem Lietuvā.

1.3 ES tiesu iestāžu sadarbība

Lielākā daļa valsts iestāžu darbinieku strādā attālināti. Joprojām tiek nodrošināta starptautiskā tiesiskā palīdzība, bet daži procesi var aizņemt ilgāku laiku.

2 Pasākumi saistībā ar maksātnespēju, kas pieņemti vai kurus plāno pieņemt dalībvalstīs kopš pandēmijas sākuma

2.1 Materiāltiesiskie maksātnespējas pasākumi un saistītie līgumi, kas ietekmē pasākumus

2.1.1 Maksātnespējas apturēšana

2.1.1.1 Pienākuma iesniegt maksātnespējas pieteikumu apturēšana (debitori)

Parlaments 21. aprīlī pieņēma Likumu par Covid-19 ietekmi uz juridisko personu maksātnespēju: debitora pienākuma iesniegt pieteikumu par bankrota vai pārstrukturēšanas procedūru apturēšana uz trīs mēnešiem pēc karantīnas perioda beigām.

Valdībai ir iespējas šo termiņu pagarināt līdz 2020. gada beigām.

2.1.1.2 Debitoru aizsardzība no kreditora iesniegta maksātnespējas pieteikuma

Likums “Par Covid-19 ietekmi uz juridisko personu maksātnespēju” ietver: kreditora tiesības iesniegt maksātnespējas pieteikumu karantīnas periodā ir ierobežotas.

2.1.2 Prasības izpildes apturēšana un līguma izbeigšanas apturēšana

2.1.2.1 Vispārīgs / speciāls prasību izpildes / konkrēta veida prasību izpildes moratorijs

-

2.1.2.2 Līguma izbeigšanas apturēšana (vispārīgi / speciāli līgumi)

-

2.2 Civillietu izskatīšanas, maksātnespējas tiesas ietverot, apturēšana un procesuālās apturēšanas

Covid-19 krīzes kontekstā Lietuvas tiesas, kad vien iespējams lietu izskatīšanai ir piemērojušas rakstveida procesu. Civilā tiesvedība, ja iespējams rakstveida process, notiek parastā veidā. Ir svarīgi atzīmēt, ka saskaņā ar Likumu par juridisko personu maksātnespēju prioritāte ir jāpiešķir rakstveida procesam. Ja nepieciešams, mutiskas uzklausīšanas maksātnespējas lietās būtu jāorganizē attālināti, izmantojot modernās tehnoloģijas.

2.3 Citi ar maksātnespēju saistīti pasākumi (saistībā ar apstrīdēšanas prasībām, reorganizācijas plāniem un citi pasākumi attiecīgā gadījumā)

Likums “Par Covid-19 ietekmi uz juridisko personu maksātnespēju” ietver:

Apturēta termiņa aprēķināšana, ja debitors nespēj izpildīt apstiprināto pārstrukturēšanas plānu un tā rezultātā pārstrukturēšana var tikt izbeigta — uz trīs mēnešiem pēc karantīnas perioda beigām.

Valdībai ir iespējas šo termiņu pagarināt līdz 2020. gada beigām.

2.4 Citi ar maksātnespēju nesaistīti pasākumi (maksājumu atlikšana, banku aizdevumi, sociālais nodrošinājums, subsīdijas uzņēmumiem)

Nodokļu administratoru piemērotie pasākumi.

1. Nodokļu maksājumu atlikšana vai sadalīšana vairākos maksājumos saskaņā ar noteikto grafiku bez kavējuma procentu maksāšanas.
2. Nodokļu parādu piedziņas darbību apturēšana saskaņā ar pamatotības kritērijiem.
3. Nodokļu maksātāju atbrīvošana no soda naudām, kavējuma procentiem par nodokļu saistību nepildīšanu laikā.

Saskaņā ar Likumu par nekustamā īpašuma kredītu un Likumu par patēriņa kredītu noteiktos apstākļos (piemēram, aizņēmējs zaudē darbu vai zaudē vismaz vienu trešdaļu no saviem ienākumiem) pēc aizņēmēju pieprasījuma kredīta devējam ir pienākums atlikt kredīta maksājumus, izņemot procentus, uz laiku, kas nepārsniedz 3 mēnešus. Šāds pienākums patēriņa kredītu sniedzējiem tika ieviests ar grozījumiem likumā “Par patēriņa kredītu” kopš 2020. gada 19. marta.

Arī LT valdība ir pieņēmusi plašu ekonomisko pasākumu kopumu uzņēmumiem (valsts atbalsta shēmas, dažādi piešķīrumi un subsīdijas, nodokļu un aizdevumu maksājumu atlikšana utt.).

1 Covid-19 ietekme uz civilo tiesvedību

1.1 Termiņi civilajā tiesvedībā

Krīzes stāvoklis, kura juridiskais ir pamats ir 2020. gada 18. marta lielhercoga noteikumi, ar kuriem ieviesa virkni pasākumu cīņā pret Covid-19, ar 2020. gada 24. marta likumu tika pagarināts uz trim mēnešiem.

Parlamentu krīzes laikā atlaist nevar. Tas patur visas savas likumdošanas pilnvaras un var jebkurā brīdī trīs mēnešu periodā pieņemt likumu, ar kuru izbeidz krīzes stāvokli. Krīzes stāvokļa laikā likumīgi pieņemtie dekrēti zaudē spēku dienā, kad krīzes stāvoklis beidzas.

Valdība 2020. gada 25. marta valdības padomes sanāksmē pieņēma Tieslietu ministrijas izstrādātos lielhercoga noteikumus, ar kuriem tiek apturēts termiņu ritējums tiesvedībās un pagaidu kārtā pielāgoti daži citi procesuālie noteikumi.

Ar vispārēju noteikumu tiek apturēti visi termiņi, kas noteikti tiesvedībai vispārīgās jurisdikcijas, administratīvajās un militārajās tiesās un konstitucionālajā tiesā. Tekstā ir paredzēti daži izņēmumi attiecībā uz brīvības atņemšanu, par ko ir jāpieņem ātrs lēmums.

Termiņi civillietās un komerclietās

Luksemburga ir apturējusi termiņu ritējumu tiesvedībās un pagarinājusi noteiktus termiņus konkrētās procedūrās.

Luksemburga ir arī noteikusi dažus izņēmumus, jo īpaši attiecībā uz steidzamiem jautājumiem, kuros termiņu ritējuma apturēšana nav pieļaujama.

Arī pārsūdzības vai iebildumu iesniegšanas termiņu ritējums ir apturēts.

• Īres lietās ir apturēta izlikšanas rīkojumu izpilde. Šī norma paredz izlikšanas apturēšanu attiecībā uz mājokļu īri. Tāpat tiek apturēti izlikšanas izpildes termiņi attiecībā uz komerciālā īpašuma īri, kā arī termiņi attiecībā uz apķīlāšanu un piespiedu pārdošanu.
• Civilstāvokļa jomā ir apturēta norma, ka dzimšana jādeklarē 5 dienu laikā. Attiecībā uz laulības apliecībām – līdz ar paredzēto iespēju neizsludināt laulību nav nekāda laika ierobežojuma.
• Īpaša norma paredz termiņu ritējuma apturēšanu mantošanas lietās ārpus tiesas procedūras. Ir svarīgi saglabāt pilsoņu tiesības, jo mantojuma nokārtošana ir ļoti formalizēta procedūra, kurā ir daudz dažādu termiņu.
• Paredzēts par trim mēnešiem pagarināt termiņus uzņēmumu gada pārskatu, konsolidēto pārskatu un saistīto ziņojumu iesniegšanai un publicēšanai. Šī norma attiecas tikai uz finanšu gadiem, kuri ir noslēgušies līdz dienai, kad beidzies krīzes stāvoklis, un attiecībā uz kuriem iesniegšanas un publicēšanas termiņš nebija beidzies līdz 2020. gada 18. martam.

1.2 Tiesu organizācija un tiesas

Tiesu administrācija ir ieviesusi šajā pandēmijas posmā nepieciešamos pasākumus, lai, no vienas puses, garantētu pakalpojumu nodrošināšanu, kaut arī samazinātā apmērā, un, no otras puses, maksimāli aizsargātu darbinieku veselību.

Šie noteikumi pieņemti, stingri ievērojot Konstitūciju un Luksemburgas starptautiskās saistības, jo īpaši tās, kas attiecas uz pamattiesībām. Tie ir piemērojami saskaņā ar nepieciešamības un samērīguma kritērijiem.

Cīņā pret koronavīrusu daudzas dalībvalstis ir noteikušas pārvietošanās ierobežojumus. To darījusi arī Luksemburga, vienlaikus paredzot vairākus izņēmumus no šiem ierobežojumiem (piemēram, attiecībā uz veselības aprūpes nozares un citu pašreizējās krīzes apstākļos svarīgu nozaru darbiniekiem).

Viens no šiem izņēmumiem paredz, ka atšķirti vecāki joprojām drīkst doties ārā no mājām, lai īstenotu savu vecāku atbildību, jo īpaši, lai izmantotu tiesības uz piekļuvi savam bērnam.

Luksemburgas tiesas šobrīd gan darbojas lēnāk, tomēr tādā tempā, lai varētu izskatīt būtiskās un steidzamās lietas. Krīzes stāvokļa laikā rajona tiesu (tribunaux d’arrondissement) un apelācijas tiesas (cour d’appel) palātām adresētos pieteikumus, lūgumus un prasības izskata rakstveida procesā.

Notāri turpina savu darbību. Ir veikti pasākumi, lai paredzētu atkāpes dažās juridiskajās procedūrās un tādējādi samazinātu fizisko kontaktu nepieciešamību.

Arī juristi un advokāti turpina savu darbību un tiek mudināti krīzes laikā saziņai ar tiesām izmantot elektroniskos komunikācijas līdzekļus.

Lai izvairītos no fiziskā kontakta, tiesu izpildītāji dokumentus izsniedz nevis adresātam personīgi, bet gan iemetot tos pastkastē adresāta adresē.

1.3 ES tiesu iestāžu sadarbība

Visus instrumentus tiesu iestāžu sadarbības jomā civillietās un krimināllietās paraksta un izdod centrālā iestāde, proti, Ģenerālprokuratūra. Darba temps ir nedaudz samazināts, lai ļautu maksimāli daudziem ierēdņiem strādāt no mājām.

2 Pasākumi saistībā ar maksātnespēju, kas pieņemti vai kurus plāno pieņemt dalībvalstīs kopš pandēmijas sākuma

2.1 Materiāltiesiskie maksātnespējas pasākumi un saistītie līgumi, kas ietekmē pasākumus

2.1.1 Maksātnespējas apturēšana

2.1.1.1 Pienākuma iesniegt maksātnespējas pieteikumu apturēšana (debitori)

Ar likumu ir apturēts pienākums uzņēmumam viena mēneša laikā iesniegt tiesas kancelejā oficiālu deklarāciju maksājumu pārtraukšanas gadījumā, kas ir pamats maksātnespējas procedūras sākšanai.

2.1.1.2 Debitoru aizsardzība no kreditora iesniegta maksātnespējas pieteikuma

Nav vispārēja moratorija maksātnespējas pieteikuma iesniegšanai, kas nozīmē, ka kreditoriem joprojām ir tiesības pieprasīt maksātnespējas procedūras sākšanu un uzņēmumam joprojām ir tiesības iesniegt maksātnespējas pieteikumu.

2.1.2 Prasības izpildes apturēšana un līguma izbeigšanas apturēšana

2.1.2.1 Vispārīgs / speciāls prasību izpildes / konkrēta veida prasību izpildes moratorijs

-

2.1.2.2 Līguma izbeigšanas apturēšana (vispārīgi / speciāli līgumi)

-

2.2 Civillietu izskatīšanas, maksātnespējas tiesas ietverot, apturēšana un procesuālās apturēšanas

Luksemburgas tiesas, kurām ir kompetence maksātnespējas lietās, izskatīs tikai steidzamās lietas.

Luksemburga ir apturējusi termiņu ritējumu tiesvedībām un ir pagarinājusi noteiktus termiņus konkrētās procedūrās.

2.3 Citi ar maksātnespēju saistīti pasākumi (saistībā ar apstrīdēšanas prasībām, reorganizācijas plāniem un citi pasākumi attiecīgā gadījumā)

Ir apturēta parlamentārā pārbaude par Direktīvas (ES) 2019/1023 īstenošanu. Tomēr Tieslietu ministrija pašlaik apsver, vai daži direktīvas elementi nevarētu būt lietderīgi pašreizējā kontekstā un vai tos nevarētu ieviest īsā laikā (piemēram, izpildes mehānisma vienkāršota apturēšana vai noteikumi par jauna finansējuma aizsardzību).

2.4 Citi ar maksātnespēju nesaistīti pasākumi (maksājumu atlikšana, banku aizdevumi, sociālais nodrošinājums, subsīdijas uzņēmumiem)

Īres jomā izlikšanas rīkojumu izpilde ir apturēta acīmredzamu iemeslu dēļ.

Pēc ārkārtas stāvokļa izbeigšanas Covid-19 pasākumi ir vairākas reizes pārskatīti, lai tos pielāgotu atbilstoši šīs veselības krīzes attīstībai.

Tādējādi pēc tam, kad bija ieviesta virkne ārkārtas pasākumu Covid-19 apkarošanai, Tieslietu ministrija dažus no šiem pasākumiem ir pagarinājusi, pielāgojusi vai atcēlusi.

Aktuālo un papildu informāciju par šiem Covid-19 pasākumiem skatīt speciālajā Tieslietu ministrijas vietnē:

https://mj.gouvernement.lu/fr/dossiers/2020/Covid-19/faq-mj.html.

vai

Luksemburgas Lielhercogistes Oficiālais Vēstnesis:

Luksemburgas Lielhercogistes Oficiālais Vēstnesis – Legilux (public.lu)

1 Covid-19 ietekme uz civilo tiesvedību

1.1 Termiņi civilajā tiesvedībā

Mums ir jānodrošina tiesu pieejamība un nepabeigto procesu nepārtrauktība. Šā iemesla dēļ Ungārijas tiesas darbību nepārtrauc. Ir atļauti īpaši procesuālie noteikumi, lai atvieglotu tiesu darbību, piemēram, jebkādu epidemioloģisku pasākumu gadījumā. Visas tiesas strādā.

Parasti termiņi paliek spēkā arī apdraudējuma stāvokļa laikā.

1.2 Tiesu organizācija un tiesas

Ir nodrošināta tiesu iestāžu pieejamība un izskatāmo lietu nepārtrauktība, tiesu iestāžu darbība Ungārijā nav pārtraukta.

Ir nodrošināta tiesu iestāžu pieejamība un izskatāmo lietu nepārtrauktība, tiesu iestāžu darbība Ungārijā nav pārtraukta. Apdraudējuma stāvokļa laikā parasti netiek veiktas tikai tās procesuālas darbības, kas jāveic vietā, uz kuru attiecas epidemioloģiskais pasākums. Ja to attaisno epidemioloģiskie pasākumi, sēdi var noturēt arī elektroniski vai ar citiem līdzekļiem, kas spēj pārsūtīt elektroniskus attēlus un skaņu.

1.3 ES tiesu iestāžu sadarbība

Centrālās iestādes turpina strādāt.

Salīdzinājumā ar parastiem apstākļiem tiesiskās palīdzības pieprasījumu izpilde var aizkavēties.

2 Pasākumi saistībā ar maksātnespēju, kas pieņemti vai kurus plāno pieņemt dalībvalstīs kopš pandēmijas sākuma

2.1 Materiāltiesiskie maksātnespējas pasākumi un saistītie līgumi, kas ietekmē pasākumus

2.1.1 Maksātnespējas apturēšana

2.1.1.1 Pienākuma iesniegt maksātnespējas pieteikumu apturēšana (debitori)

-

2.1.1.2 Debitoru aizsardzība no kreditora iesniegta maksātnespējas pieteikuma

Pasākumi, kas saistīti ar uzņēmumiem:

• likvidācijas procedūru var uzsākt tikai tad, ja pagājušas 75 dienas pēc maksājuma paziņojumā norādītā maksājuma termiņa beigām,
• likvidācijas procedūru var uzsākt tikai attiecībā uz prasījumiem, kas pārsniedz 400 000 HUF,
• likumības uzraudzības procedūrā uzņēmuma reģistrācijas tiesa nevar pasludināt sabiedrību par likvidētu,
• procedūras uzņēmuma pasludināšanai par likvidētu, kuras ierosina nodokļa maksātāja numura anulēšanas dēļ, ir apturētas līdz 2021. gada 30. jūnijam,
• kopumā piespiedu likvidācijas procesi ir apturēti līdz 2021. gada 30. jūnijam, un tos nevar sākt, pamatojoties uz to, ka nav pabeigta brīvprātīgās likvidācijas procedūra.

2.1.2 Prasības izpildes apturēšana un līguma izbeigšanas apturēšana

2.1.2.1 Vispārīgs / speciāls prasību izpildes / konkrēta veida prasību izpildes moratorijs

Kredīta, aizdevuma un finanšu līzinga līgumu debitoriem līdz 2020. gada 31. decembrim tiek ieviests likumā noteikts maksājumu moratorijs.

2020. gada Likums Nr. CVII pagarina šo termiņu līdz 2021. gada 30. jūnijam dažu sociālo grupu parādniekiem (bezdarbnieki, bijušie valsts darba shēmas dalībnieki, vecāki, kas audzina bērnus, pensionāri, fiziskas personas maksātnespējas procedūras dalībnieki).

Tas nozīmē, ka debitori atbilstīgi joprojām spēkā esošiem līgumiem, kas parakstīti un izmaksāti pirms 2020. gada 19. martam, izmanto moratoriju attiecībā uz kapitāla, procentu un nodevu atmaksu.

Moratorijs ilgst līdz šī gada beigām.

Atmaksas termiņš ir pagarināts līdz moratorija beigām, un paši līgumi tiek pagarināti, ja kredīta līgums parasti beigtos moratorija laikā. Arī garantijas tiek pagarinātas par tādu pašu laika periodu (9 mēnešiem).

Parāda atmaksas moratorijs ir piemērojams tikai tiem kredītiem, ko sniedz iekšzemes finanšu uzņēmumi, un tas nozīmē, ka šis pasākums neietekmē starptautisko finanšu iestāžu izsniegtos kredītus.

Atmaksāšanas moratorijs attiecas arī uz darbinieku aizņēmumiem. Atmaksāšanas moratorijs ir piemērojams arī debitoriem fiziskas personas maksātnespējas lietām (tiesvedībām un ārpustiesas procedūrām) un parāda atmaksas grafikiem, kuru pamatā ir ārpustiesas vai tiesā panākts izlīgums par parāda nomaksu, vai tiesas lēmums.

Procenti un nodevas, kas netiek maksātas saskaņā ar moratoriju, netiek kapitalizētas. Tās vēlāk pēc moratorija ir jāatmaksā ar tādiem pašiem nosacījumiem, tāpēc to apgrūtinājums nedrīkst palielināties moratorija dēļ. Attiecīgi ir pagarināts atmaksas termiņš.

2.1.2.2 Līguma izbeigšanas apturēšana (vispārīgi / speciāli līgumi)

Līguma izbeigšanas apturēšana līdz 2021. gada 30. jūnijam maksājuma neizpildes gadījumā (aizdevuma, kredīta un finanšu izpirkumnomas līgumi, kas piešķirti kreditora uzņēmējdarbības gaitā) – īpašs pienākums censties pārskatīt līgumu (2020. gada Likums Nr. CVII stājas spēkā 2021. gada 1. janvārī)

2.2 Civillietu izskatīšanas, maksātnespējas tiesas ietverot, apturēšana un procesuālās apturēšanas

Mums ir jānodrošina tiesu pieejamība un nepabeigto procesu nepārtrauktība. Šā iemesla dēļ Ungārijas tiesas darbību nepārtrauc. Ir atļauti īpaši procesuālie noteikumi, lai atvieglotu tiesu darbību, piemēram, jebkādu epidemioloģisku pasākumu gadījumā. Visas tiesas strādā.

Apdraudējuma stāvokļa laikā parasti netiek īstenotas tikai procesuālas darbības, kas jāveic vietā, uz kuru attiecas epidemioloģiskais pasākums.

2.3 Citi ar maksātnespēju saistīti pasākumi (saistībā ar apstrīdēšanas prasībām, reorganizācijas plāniem un citi pasākumi attiecīgā gadījumā)

-

2.4 Citi ar maksātnespēju nesaistīti pasākumi (maksājumu atlikšana, banku aizdevumi, sociālais nodrošinājums, subsīdijas uzņēmumiem)

-

1 Covid-19 ietekme uz civilo tiesvedību

1.1 Termiņi civilajā tiesvedībā

No 2020. gada 16. marta visi juridiskie un tiesas termiņi, tostarp noilgumi civillietās un galīgie termiņi, ir apturēti līdz brīdim, kad būs pagājušas septiņas dienas no rīkojuma par tiesu slēgšanu atcelšanas.

Turklāt laikā, kad tiesas bija slēgtas, tika apturēti arī visi notāriem noteiktie ex lege termiņi. Termiņu apturēšana attiecībā uz notāriem ilgst līdz divdesmit dienām pēc tam, kad ir atcelts rīkojums par tiesu slēgšanu.

Reģistrētā pārdošanas solījuma līgumā noteiktā pirkuma līguma noslēgšanas termiņa apturēšana, kas tika ieviesta 2020. gada 16. martā, tika atcelta 2020. gada 22. maijā. Tika ieviesta divdesmit dienu apturēšana, kas piemērojama no 2020. gada 22. maija, attiecībā uz pārdošanas solījuma līgumiem, saskaņā ar kuru apturētā termiņa atlikusī daļa turpināsies.

Rīkojums par tiesu slēgšanu 2020. gadā tika atcelts 2020. gada 5. jūnijā. Tādējādi visi likumiskie un tiesas noteiktie termiņi, tostarp noilgums civillietās un jebkādi atliekošie termiņi, turpinās tecēt. Lai aizsargātu tiesas lietotāju tiesības, 2020. gada 5. jūnijā stājās spēkā īsa apturēšana: i) likumisko un tiesas noteikto termiņu apturēšana uz divdesmit dienām attiecībā uz tiesām, valdēm, komisijām, komitejām vai vienībām, kas nedarbojas no Tiesu ēkas; un ii) likumisko un tiesas noteikto termiņu apturēšana uz septiņām dienām attiecībā uz citām tiesām, valdēm, komisijām, komitejām vai citām vienībām, kas darbojas no Tiesu ēkas.

1.2 Tiesu organizācija un tiesas

Sākot ar 16. martu tiesas un reģistri ir slēgti, tostarp pirmās instances, otrās instances un apelācijas tiesas; visi ar likumu izveidotie tribunāli, kas darbojas tiesu ēkā; un jebkura valde, komisija, komiteja vai cita struktūra, kas darbojas arī tajā pašā tiesas ēkā un kuras izskata kādus tiesiskus jautājumus .

Neraugoties uz slēgšanu, tiesām ir piešķirtas pilnvaras uzdot izskatīt steidzamas lietas vai lietas, kurās tiesa uzskata, ka lietas izskatīšana ir sabiedrības interesēs. Protams, uz šādu izskatīšanu attiecas īpaša kārtība aizsardzībai pret vīrusa izplatīšanos, kā to ir noteikusi tiesa.

Sākot ar 2020. gada 4. maiju visu tiesu reģistrs ir atvērts visu tiesas aktu iesniegšanai (ne tikai steidzamos gadījumos un lietās, kas ir sabiedrības interesēs).

Rīkojums par tiesu slēgšanu 2020. gadā tika atcelts 2020. gada 5. jūnijā. Tādējādi visas tiesas ir no jauna atvērtas, tostarp augstākās un zemākās tiesas, apelācijas tiesas neatkarīgi no to kompetences vai jurisdikcijas, visas ar likumu izveidotās speciālās tiesas un visas valdes, komisijas, komitejas vai citas vienības, kurās notiek jebkāda veida tiesvedība vai notiek procedūras, uz kurām attiecas likumiski vai administratīvi termiņi prasību, iebildumu vai citu aktu iesniegšanai.

1.3 ES tiesu iestāžu sadarbība

Pārrobežu tiesu iestāžu sadarbība turpinās kā parasti, protams, ciktāl tas ir iespējams pašreizējos apstākļos, jo īpaši saistībā ar samazinātu tiesu darba spēju un samazinātu starptautisko ceļojumu apjomu.

2 Pasākumi saistībā ar maksātnespēju, kas pieņemti vai kurus plāno pieņemt dalībvalstīs kopš pandēmijas sākuma

2.1 Materiāltiesiskie maksātnespējas pasākumi un saistītie līgumi, kas ietekmē pasākumus

2.1.1 Maksātnespējas apturēšana

2.1.1.1 Pienākuma iesniegt maksātnespējas pieteikumu apturēšana (debitori)

Maltas tiesas ir slēgtas no 2020. gada 16. marta, un ir pieļaujami tikai steidzami gadījumi, kad Tiesa nosaka, ka tas būtu sabiedrības interesēs. Tas uz laiku ir piemērojams steidzamajai situācijai attiecībā uz dažām prasībām (nelikumīgu tirdzniecību), kuras var iesniegt pret direktoriem, ja viņi neiesniedz maksātnespējas pieteikumu.

Rīkojums par tiesu slēgšanu 2020. gadā tika atcelts 2020. gada 5. jūnijā. Visas tiesas ir atvērtas.

Tādējādi visi likumiskie un tiesas noteiktie termiņi, tostarp noilgums civillietās un jebkādi atliekošie termiņi, turpinās tecēt. Lai aizsargātu tiesas lietotāju tiesības, 2020. gada 5. jūnijā stājās spēkā īsa apturēšana: i) likumisko un tiesas noteikto termiņu apturēšana uz divdesmit dienām attiecībā uz tiesām, valdēm, komisijām, komitejām vai vienībām, kas nedarbojas no Tiesu ēkas; un ii) likumisko un tiesas noteikto termiņu apturēšana uz septiņām dienām attiecībā uz citām tiesām, valdēm, komisijām, komitejām vai citām vienībām, kas darbojas no Tiesu ēkas.

Uzņēmumu likums (Cap. 386 Maltas tiesību akti) tika grozīts ar 2020. gada likumu XXXI, ar ko attiecīgajam ministram tika piešķirtas jaunas pilnvaras paredzēt direktoru pienākuma pasludināt maksātnespēju pagaidu apturēšanu uz nepieciešamu periodu.

2020. gada 15. septembrī tika publicēts 2020. gada Juridiskais paziņojums Nr. 373 "Uzņēmumu likums” (Likvidācijas pieteikumu apturēšana). Šis juridiskais paziņojums paredz maksātnespējas pieteikumu apturēšanu un procedūru apturēšanu. Abi pasākumi ir ar atpakaļejošu spēku no 2020. gada 16. marta. Apturēšana aptver prasības pret direktoriem par pienākuma likvidēt sabiedrību pārkāpšanu vai par labticīgu parādsaistību rašanos laikā, kad uzņēmums ir maksātnespējīgs. Apturēšana būs spēkā uz nenoteiktu laiku un vēl 40 dienas pēc tam, kad par ekonomiku atbildīgais ministrs izdos rīkojumu atsaukt apturēšanu un uzturēšanos.

Neraugoties uz apturēšanu, tiesai joprojām ir pilnvaras atļaut sākt vai turpināt lietu, ja ir prima facie pierādījumi tam, ka maksātnespēja ir iestājusies pirms 2020. gada 16. marta.

Juridiskais paziņojums arī nodrošina sistēmu, lai paredzamo sabiedrības likvidācijas datumu pagarinātu līdz dienai, kad parādzīmju turētājs, kreditors vai kreditori būtu iesnieguši pieteikumu par likvidāciju, bet nevarēja to izdarīt, ņemot vērā apturēšanu. Tas attieksies uz likvidācijas pieteikumiem, kas iesniegti 6 mēnešu laikā pēc apturēšanas atcelšanas.

2.1.1.2 Debitoru aizsardzība no kreditora iesniegta maksātnespējas pieteikuma

Tiesu slēgšana automātiski apturēja kreditoru tiesības iesniegt pieteikumu par debitora maksātnespēju.

Rīkojums par tiesu slēgšanu 2020. gadā tika atcelts 2020. gada 5. jūnijā. Visas tiesas ir atvērtas.

Uzņēmumu likums (Cap. 386 Maltas tiesību akti) tika grozīts ar 2020. gada likumu XXXI, ar ko attiecīgajam ministram tika piešķirtas jaunas pilnvaras paredzēt direktoru pienākuma pasludināt maksātnespēju pagaidu apturēšanu uz nepieciešamu periodu.

2020. gada 15. septembrī tika publicēts 2020. gada Juridiskais paziņojums Nr. 373 "Uzņēmumu likums” (Likvidācijas pieteikumu apturēšana). Ar šo juridisko paziņojumu tiek atceltas kreditoriem piešķirtās tiesības iesniegt pieteikumu par parādnieces sabiedrības likvidāciju, ņemot vērā tās maksātnespēju. Turklāt tiks apturētas maksātnespējas lietas, kas iesniegtas 2020. gada 16. martā vai vēlāk. Tomēr tiesa ir pilnvarota atļaut lietu izskatīt, ja tā prima facie ir pārliecinājusies, ka maksātnespēja ir iestājusies pirms 2020. gada 16. marta.

Tiek apturētas arī lietas pret direktoriem par nelikumīgu darbības turpināšanu (nevis krāpniecisku tirdzniecību) par pienākuma likvidēt uzņēmumu pārkāpšanu. Apturēšana būs spēkā uz nenoteiktu laiku un vēl 40 dienas pēc tam, kad par ekonomiku atbildīgais ministrs izdos rīkojumu atsaukt apturēšanu un uzturēšanos.

2.1.2 Prasības izpildes apturēšana un līguma izbeigšanas apturēšana

2.1.2.1 Vispārīgs / speciāls prasību izpildes / konkrēta veida prasību izpildes moratorijs

Tāpat tiesu slēgšana nodrošināja kreditoru izpildes darbību automātisku apturēšanu. Turklāt valdība ir devusi rīkojumu uz 6 mēnešiem apturēt licencētu kredītiestāžu vai finanšu iestāžu izsniegtos kredītus, kas ietver naudas summas aizdošanu avansā, konta pārtēriņa vai aizdevuma veidā, vai jebkura cita veida kredītlīniju, tostarp vienkāršos vekseļus un parādzīmes, garantijas, atlīdzības, akceptus un pārvedu vekseļus, izņemot kredītkartes.

2.1.2.2 Līguma izbeigšanas apturēšana (vispārīgi / speciāli līgumi)

Tiesu slēgšanas rezultātā un tāpēc, ka debitoriem ir tiesības izpildīt līgumus, valdība ir devusi rīkojumu uz laiku līdz turpmākam paziņojumam apturēt jebkuru tiesisko un tiesas termiņu, kas noteikts jebkurā līgumā, tostarp jebkuru termiņu, kurā jāizpilda kāds no šajā līgumā noteiktajiem pienākumiem. Cita starpā tas ietver visu to tiesību termiņu izpildi, kas notāram ir noteikti ar likumu, lai reģistrētu jebkuru aktu, testamentu, darbību vai privātu dokumentu; jebkura termiņa tecējumu, kurā notāram, ņemot vērā visus piemērojamos tiesību aktus, jāmaksā nodokļi, ko viņš iekasējis, pildot savu profesionālo darbību; jebkuru laikposmu, kas saistīts ar fiskālajiem labumiem, atvieglojumiem vai atbrīvojumiem; jebkura termiņa tecējumu, kurā notāram jāiesniedz jebkāda informācija vai dokumentācija jebkurai iestādei vai regulatoram saskaņā ar attiecīgo notariālo darbību; un termiņa tecējumu attiecībā uz jebkādu saistību izpildi, kas ietvertas kādā dokumentā vai privātā dokumentā, ieskaitot reģistrētā pirkuma solījuma līgumā; un termiņa tecējumu attiecībā uz jebkura reģistrēta pirkuma solījuma līguma termiņa beigām.

Rīkojums par tiesu slēgšanu 2020. gadā tika atcelts 2020. gada 5. jūnijā. Visas tiesas ir atvērtas.

Tādējādi visi likumiskie un tiesas noteiktie termiņi, tostarp noilgums civillietās un jebkādi atliekošie termiņi, turpinās tecēt. Lai aizsargātu tiesas lietotāju tiesības, 2020. gada 5. jūnijā stājās spēkā īsa apturēšana: i) likumisko un tiesas noteikto termiņu apturēšana uz divdesmit dienām attiecībā uz tiesām, valdēm, komisijām, komitejām vai vienībām, kas nedarbojas no Tiesu ēkas; un ii) likumisko un tiesas noteikto termiņu apturēšana uz septiņām dienām attiecībā uz citām tiesām, valdēm, komisijām, komitejām vai citām vienībām, kas darbojas no Tiesu ēkas.

2.2 Civillietu izskatīšanas, maksātnespējas tiesas ietverot, apturēšana un procesuālās apturēšanas

No 2020. gada 16. marta ir slēgtas Tiesas un attiecīgie reģistri. Tomēr tiesām ir piešķirtas pilnvaras norīkot steidzamu lietu izskatīšanu vai tādu lietu izskatīšanu, par kurām Tiesa uzskata, ka to izskatīšana sabiedrības interesēs. Līdz ar to visi tiesību aktos un tiesas noteiktie termiņi, tostarp preskriptīvie un galīgie termiņi, ir apturēti līdz brīdim, kad būs pagājušas septiņas dienas pēc tiesu slēgšanas rīkojum atcelšanas . Šādi pasākumi paši par sevi ir automātisks moratorijs vai izpildes darbību apturēšana attiecībā uz uzņēmumu maksātnespēju, kā arī uz direktoru tūlītējo pienākumu iesniegt maksātnespējas pieteikumu.

Rīkojums par tiesu slēgšanu 2020. gadā tika atcelts 2020. gada 5. jūnijā. Visas tiesas ir atvērtas, un tiesvedība notiek parastā kārtībā.

Uzņēmumu likums (Cap. 386 Maltas tiesību akti) tika grozīts ar 2020. gada likumu XXXI, ar ko attiecīgajam ministram tika piešķirtas jaunas pilnvaras apturēt tiesības iesniegt likvidācijas pieteikumus un apturēt termiņus kopsapulču (parasto vai ārkārtas) noturēšanai un paredzēt gada kopsapulču un citu sapulču noturēšanu virtuāli.

2020. gada 15. septembrī tika publicēts 2020. gada Juridiskais paziņojums Nr. 373 "Uzņēmumu likums” (Likvidācijas pieteikumu apturēšana). Šis juridiskais paziņojums paredz maksātnespējas pieteikumu apturēšanu un procedūru apturēšanu ar atpakaļejošu spēku no 2020. gada 16. marta. Apturēšana aptver prasības pret direktoriem par pienākuma likvidēt sabiedrību pārkāpšanu. Apturēšana būs spēkā uz nenoteiktu laiku un vēl 40 dienas pēc tam, kad par ekonomiku atbildīgais ministrs izdos rīkojumu atsaukt apturēšanu un uzturēšanos.

Neraugoties uz apturēšanu, tiesai joprojām ir pilnvaras atļaut sākt vai turpināt lietu, ja ir prima facie pierādījumi tam, ka maksātnespēja ir iestājusies pirms 2020. gada 16. marta.

2.3 Citi ar maksātnespēju saistīti pasākumi (saistībā ar apstrīdēšanas prasībām, reorganizācijas plāniem un citi pasākumi attiecīgā gadījumā)

Attiecībā uz Maksātnespējas direktīvu valdība joprojām izskata situāciju un tās ietekmi uz uzņēmumiem.

Juridiskais paziņojums Nr. 192 (2020. gads) “Uzņēmumu likuma (Uzņēmumu restrukturizācijas fonds) noteikumi 2020” tika publicēts 2020. gada 12. maijā, ar to papildina uzņēmumu atveseļošanas procedūras, kas paredzētas Uzņēmumu likuma 329B. pantā (Cap.386, Maltas tiesību akti). Ar šo juridisko paziņojumu tiek izveidota un reglamentēta fonda (Uzņēmumu atveseļošanas fonds) administrēšana un darbība; fonda mērķis ir atvieglot uzņēmuma atveseļošanas procedūru.

2.4 Citi ar maksātnespēju nesaistīti pasākumi (maksājumu atlikšana, banku aizdevumi, sociālais nodrošinājums, subsīdijas uzņēmumiem)

Valdība jau ir ieviesusi trīs finanšu atbalsta paketes, kuras izmaksā katru mēnesi un kuru mērķis ir saglabāt likviditāti uzņēmumos, kā arī finansiāli palīdzēt vairākām nozarēm. Valdība ir ne tikai īstenojusi nodokļu atlikšanu, bet arī izdevusi valsts garantijas aizdevumiem ar atvieglotiem nosacījumiem un tieši iepludinājusi skaidru naudu uzņēmumos, lai saglabātu mūsu uzņēmumu dzīvotspēju, veselību un gatavību atsākt darbību , kad atsāksies saimnieciskā darbība. Turklāt ir ieviesti arī vairāki sociālie pasākumi, tostarp algu piemaksas. Tas viss tiek darīts, lai izvairītos no maksātnespējas, glābtu dzīvotspējīgus uzņēmumus, saglabātu darbavietas un pēc iespējas samazinātu ienākumus nenesošu aizdevumu rašanos.

Konkrēti valdība ir devusi rīkojumu uz 6 mēnešiem apturēt licencētu kredītiestāžu vai finanšu iestāžu izsniegtos kredītus, kas ietver naudas summas aizdošanu avansā, konta pārtēriņa vai aizdevuma veidā, vai jebkura cita veida kredītlīniju, tostarp vienkāršos vekseļus un parādzīmes, garantijas, atlīdzības, akceptus un pārvedu vekseļus, izņemot kredītkartes.

1 Covid-19 ietekme uz civilo tiesvedību

1.1 Termiņi civilajā tiesvedībā

Parlaments (otrā un pirmā palāta) vienojās par pagaidu ārkārtas tiesību aktiem. Ar šiem tiesību aktiem ir iespējams atrisināt vissteidzamākās problēmas saistībā ar tiesu iestāžu darbību.

Šis tiesību akts ir spēkā kopš 2020. gada 24. aprīļa.

Tiesas sēdes civillietās un administratīvajās lietās

Ieviesta uzklausīšana, izmantojot elektroniskos saziņas līdzekļus, ja Covid-19 dēļ uzklausīšana klātienē nav iespējama. Visos gadījumos tiesneši lemj par tiesas sēdes veidu.

Nav mainīti tiesību aktos noteiktie termiņi civillietās, administratīvajās lietās vai krimināllietās.

1.2 Tiesu organizācija un tiesas

Laikposmā no 2020. gada 17. marta līdz 2020. gada 11. maijam visi tiesu nami bija slēgti, izņemot ārkārtīgi steidzamus gadījumus. Visas pārējās lietas tika izskatītas rakstiskās procedūrās vai audio vai videokonferencēs.

No 2020. gada 11. maija tiesas atsāks darbu visās krimināllietās, nepilngadīgo lietās un ģimenes tiesību lietās. Tiesu iestādes ir veikušas drošības un organizatoriskus pasākumus saskaņā ar valsts veselības aizsardzības iestāžu ieteikumiem.

Cik vien iespējams, tiesas telpās fiziski tiks izskatītas arī citas lietas. Ja tas nav iespējams, var izmantot videokonferenci vai citus elektroniskos līdzekļus.

Tomēr tiesas būs slēgtas sabiedrībai, izņemot lietas, kurās ir liela sabiedrības ieinteresētība. Tiesas var arī lūgt Tiesu padomi izveidot profesionālu straumēšanu tiešraidē, ja tās uzskata to par nepieciešamu sabiedrības interesēs. Jebkurā gadījumā tiesas sēdē drīkst piedalīties ne vairāk kā trīs plašsaziņas līdzekļu pārstāvji. Turklāt tiesu iestāžu mērķis ir publiskot vairāk rakstisku nolēmumu tiešsaistē.

Tiesu iestādes izpēta iespējas izpildīt pienākumu rīkot publiskas un atklātas tiesas sēdes, vienlaicīgi ievērojot iesaistīto pušu privātumu.

Tiesu iestādes ir paredzējušas procesuālo noteikumu pagaidu pielāgošanu attiecībā uz visām jurisdikcijām un savā tīmekļa vietnē ir izveidojusi lapu ar pašreizējo pārskatu un instrukcijām par to, kā strādāt Covid-19 krīzes laikā. https://www.rechtspraak.nl/

1.3 ES tiesu iestāžu sadarbība

Nīderlandes centrālās iestādes lielākoties strādā mājas birojā. Ieteicams sazināties pa e-pastu.

2 Pasākumi saistībā ar maksātnespēju, kas pieņemti vai kurus plāno pieņemt dalībvalstīs kopš pandēmijas sākuma

2.1 Materiāltiesiskie maksātnespējas pasākumi un saistītie līgumi, kas ietekmē pasākumus

2.1.1 Maksātnespējas apturēšana

2.1.1.1 Pienākuma iesniegt maksātnespējas pieteikumu apturēšana (debitori)

NL arī neatbalsta pienākuma iesniegt maksātnespējas pieteikumu apturēšanu, jo tas rada risku, ka uzņēmumi, kas nav dzīvotspējīgi, pastāvēs ilgāk nekā vajadzīgs. Tas kaitē kreditoriem. NL drīzāk koncentrējas uz ātras un agrīnas pārstrukturēšanas veicināšanu.

2.1.1.2 Debitoru aizsardzība no kreditora iesniegta maksātnespējas pieteikuma

-

2.1.2 Prasības izpildes apturēšana un līguma izbeigšanas apturēšana

2.1.2.1 Vispārīgs / speciāls prasību izpildes / konkrēta veida prasību izpildes moratorijs

Maksāšanas pienākuma apturēšana pašreiz netiek apsvērta, jo tas varētu izraisīt ķēdes reakciju.

2.1.2.2 Līguma izbeigšanas apturēšana (vispārīgi / speciāli līgumi)

-

2.2 Civillietu izskatīšanas, maksātnespējas tiesas ietverot, apturēšana un procesuālās apturēšanas

-

2.3 Citi ar maksātnespēju saistīti pasākumi (saistībā ar apstrīdēšanas prasībām, reorganizācijas plāniem un citi pasākumi attiecīgā gadījumā)

Vairākas bankas ir brīvprātīgi piekritušas uz laiku apturēt kredītlīniju un izpildes pasākumu izbeigšanu (ievērojot konkrētus nosacījumus). Nīderlandē bankas tik un tā ne pārāk bieži izmanto maksātnespējas procedūras uzsākšanas iespēju.

2.4 Citi ar maksātnespēju nesaistīti pasākumi (maksājumu atlikšana, banku aizdevumi, sociālais nodrošinājums, subsīdijas uzņēmumiem)

Ir izsludināti vispārēji ārkārtas pasākumi, kuru mērķis ir ļaut iedzīvotājiem un uzņēmējiem turpināt pildīt savus maksāšanas pienākumus.

Šajā paketē ir iekļauti tādi pasākumi kā tūlītēja konkrētu nodokļu (ienākuma nodokļa, uzņēmumu ienākuma nodokļa, PVN) iekasēšanas pārtraukšana un liberāls režīms vairāku citu nodokļu un pensiju iemaksu atlikšanai.

1 Covid-19 ietekme uz civilo tiesvedību

1.1 Termiņi civilajā tiesvedībā

2020. gada 22. marta likums ar grozījumiem:

Procesuālie termiņi, kuri sākās 2020. gada 22. martā vai kuri normālos apstākļos sāktos pēc šā datuma, ir pārtraukti vai apturēti līdz 2020. gada 30. aprīlim. Pēc tam tie atsāksies no jauna. Tas nozīmē, ka 14 dienu termiņš beigsies 2020. gada 15. maijā, un 4 nedēļu termiņš beigsies 2020. gada 29. maijā.

Izņēmumi (inter alia): maksājumu termiņi, piespiedu psihiatriskā ārstēšana. Nenovēršama drošības vai personiskās brīvības apdraudējuma vai neatgriezenisku zaudējumu gadījumā, tiesa var izbeigt pārtraukumu agrāk.

Termiņi / noilguma termiņi tiek apturēti laikposmā no 2020. gada 22. marta līdz 2020. gada 30. aprīlim.

Sarunas tiešsaistē: Izņēmuma kārtā tehniskie pasākumi attēlu un skaņas pārsūtīšanai var dot iespēju dažām grupām piedalīties uzklausīšanā, ievērojot konkrētus noteikumus.

Izpildes procesi: Kustama un nekustama īpašuma piespiedu pārdošanu var apturēt, ja parādnieks ir nonācis ekonomiskās grūtībās Covid-19 pandēmijas dēļ. Izlikšanu var apturēt pēc pieprasījuma, ja parādnieks citādi paliktu bez pajumtes.

1.2 Tiesu organizācija un tiesas

Saziņas ierobežojumi starp tiesām un pusēm atkarībā no Covid-19 pandēmijas situācijas.

Vajadzības gadījumā dažu tiesu vispārēja slēgšana ar iespēju nosūtīt steidzamās lietas citām tiesām.

1.3 ES tiesu iestāžu sadarbība

Atkarībā no Covid-19 pandēmijas situācijas centrālo iestāžu amatpersonas strādās no mājām. Tiek rekomendēta saziņa pa e-pastu.

2 Pasākumi saistībā ar maksātnespēju, kas pieņemti vai kurus plāno pieņemt dalībvalstīs kopš pandēmijas sākuma

2.1 Materiāltiesiskie maksātnespējas pasākumi un saistītie līgumi, kas ietekmē pasākumus

2.1.1 Maksātnespējas apturēšana

2.1.1.1 Pienākuma iesniegt maksātnespējas pieteikumu apturēšana (debitori)

Kreditoru tiesības iesniegt pieteikumu par parādnieka maksātnespēju pārmērīgu parādsaistību dēļ ir apturētas līdz 2021. gada 30. jūnijam.

Parādnieku pienākums iesniegt pieteikumu par maksātnespējas procedūru 60 dienu laikā pēc nespējas veikt maksājumu ir pagarināts līdz 120 dienām, ja nespēja veikt maksājumu ir radusies Covid-19 dēļ.

2.1.1.2 Debitoru aizsardzība no kreditora iesniegta maksātnespējas pieteikuma

Kreditoru tiesības iesniegt pieteikumu par parādnieka maksātnespēju pārmērīgu parādsaistību dēļ ir apturētas līdz 2021. gada 30. jūnijam.

2.1.2 Prasības izpildes apturēšana un līguma izbeigšanas apturēšana

2.1.2.1 Vispārīgs / speciāls prasību izpildes / konkrēta veida prasību izpildes moratorijs

Kustama un nekustama īpašuma piespiedu pārdošanas atlikšanu var pieprasīt, ja parādnieks saskaras ar ekonomiskām grūtībām pašreizējās Covid-19 pandēmijas dēļ, un šīs grūtības ir izraisījušas izpildes procesa ierosināšanu.

2.1.2.2 Līguma izbeigšanas apturēšana (vispārīgi / speciāli līgumi)

Maksātnespējas tiesa var pagarināt laika periodu, kurā trešās personas nedrīkst izbeigt līgumus vai izmantot savas tiesības uz atdalīšanu vai prioritārās tiesības (spēkā līdz 2021. gada 30. jūnijam).

Mājokļa īres līgumu (īres likums) nevar izbeigt īres maksājumu kavējumu dēļ no 2020. gada aprīļa līdz jūnijam, ja kavējuma iemesls ir Covid-19 izraisīta ievērojama saimnieciskās darbības pasliktināšanās. Izīrētāji par šādiem nokavētiem maksājumiem var celt prasību tiesā tikai pēc 2020. gada 31. decembra, turklāt nokavējuma procenti nevar pārsniegt 4 % gadā.

2.2 Civillietu izskatīšanas, maksātnespējas tiesas ietverot, apturēšana un procesuālās apturēšanas

Tiesa var pagarināt maksātnespējas procedūras procesuālos termiņus par līdz pat 90 dienām (spēkā līdz 2020. gada 31. decembrim).

2.3 Citi ar maksātnespēju saistīti pasākumi (saistībā ar apstrīdēšanas prasībām, reorganizācijas plāniem un citi pasākumi attiecīgā gadījumā)

Ja parādniekam maksājumu plāna ietvaros ir nokavēti maksājumi, viņš var lūgt piemērot moratoriju ar maksimālo termiņu līdz deviņiem mēnešiem (spēkā līdz 2021. gada 30. jūnijam).

2.4 Citi ar maksātnespēju nesaistīti pasākumi (maksājumu atlikšana, banku aizdevumi, sociālais nodrošinājums, subsīdijas uzņēmumiem)

Aizdevumu maksājumi, kas patērētājiem un mikrouzņēmumiem jāmaksā laikposmā no 2020. gada aprīļa līdz jūnijam tiks apturēti, ja aizņēmējam ir radušies ar Covid-19 saistīti ienākumu zaudējumi, kuru dēļ ir nepamatoti sagaidīt, ka viņš laikus samaksās aizdevuma maksājumus. Atmaksas termiņu automātiski pagarina par trīs mēnešiem, ja vien aizņēmējs nevēlas turpināt normālu aizdevuma atmaksu.

Laikposmā no aprīļa līdz jūnijam nokavētiem maksājumiem netiek aprēķināti nokavējuma procenti.

Līgumsodu nepiemēro, ja līgums tika noslēgts pirms 2020. gada 1. aprīļa un parādnieks nepilda saistības, jo Covid-19 dēļ viņa saimnieciskā darbība ir būtiski pasliktinājusies vai Covid-19 dēļ viņa darbam ir piemēroti ierobežojumi.

1 Covid-19 ietekme uz civilo tiesvedību

1.1 Termiņi civilajā tiesvedībā

Polijas speciālajā tiesību aktā cita starpā paredzēts apturēt vēl nesākušos un atlikt sākušos:

• spriedumu izpildes noilguma termiņus,
• tiesvedības un tiesas darbību termiņus, tostarp izpildes procesā.

1.2 Tiesu organizācija un tiesas

Ir pieņemti īpaši pasākumi, lai mazinātu kaitīgās sekas, ko rada Covid-19 pandēmija, tostarp:

ir kļuvusi iespējama lietu nodošana starp Polijas tiesām (ar tiesu iestāžu starpniecību un uz noteiktu laiku attiecībā uz steidzamām lietām, kā noteikts īpašajos tiesību aktos par Covid-19 pandēmijas ietekmes mazināšanu uz Polijas tiesu sistēmu).

Steidzamu lietu kategoriju definē šādi:

1. Tiesvedība attiecībā uz nepilngadīgajiem, tostarp:

• tiesvedība par nepilngadīgā izņemšanu no vecāku varas vai aizbildnības;
• tiesvedība par nepilngadīga ārzemnieka ievietošanu aprūpes un audzināšanas iestādē;
• tiesvedība aizbildņa iecelšanai, lai pārstāvētu nepilngadīgā intereses tiesvedībā;
• tiesvedība par nepilngadīgā ievietošanu nepilngadīgo patversmē vai tās pagarināšanu;
• izpildes tiesvedība, kurā iesaistīti nepilngadīgie.

2. Tiesvedība par garīgi slimām un rīcībnespējīgām personām

Katras kompetentās Polijas tiesas priekšsēdētājs var pieprasīt, lai jebkura lieta tiktu uzskatīta par steidzamu, ja šādas lietas neizskatīšana : - var apdraudēt cilvēku vai dzīvnieku dzīvību vai veselību;

• var radīt nopietnu kaitējumu sabiedrības interesēm;
• var radīt nenovēršamus un neatgriezeniskus materiālos zaudējumus;
• un ja lietas steidzama izskatīšana ir nepieciešama tiesiskuma nodrošināšanas interesēs.

Tiek vienkāršota tiesnešu norīkošana uz citām tiesām. Lēmumus šajā sakarā pieņem tiesu iestādes saskaņā ar tiesnešu neatkarības principu un uz laiku, kas noteikts iepriekš. Šādas procedūras ļaus nodrošināt atbalstu tiesām, kurās ir lielāks izskatāmo lietu apjoms.

Atsevišķos gadījumos iespējama arī tiesas procesu apturēšana un atlikšana.

1.3 ES tiesu iestāžu sadarbība

Tieslietu ministrijas darbinieki, kas strādā centrālajā iestādē, strādā attālināti.

Visi paziņojumi Polijas Tieslietu ministrijai kā centrālajai iestādei (ieskaitot dokumentu izsniegšanu un pierādījumu iegūšanu) vai Polijas Eiropas Tiesiskās sadarbības tīkla kontaktpunktam jānosūta elektroniski ar nepieciešamajiem pielikumiem skenētu kopiju veidā.

2 Pasākumi saistībā ar maksātnespēju, kas pieņemti vai kurus plāno pieņemt dalībvalstīs kopš pandēmijas sākuma

2.1 Materiāltiesiskie maksātnespējas pasākumi un saistītie līgumi, kas ietekmē pasākumus

2.1.1 Maksātnespējas apturēšana

2.1.1.1 Pienākuma iesniegt maksātnespējas pieteikumu apturēšana (debitori)

Kopš 2020. gada 18. aprīļa uz visu pandēmijas laiku ir apturēts parādnieka pienākums pieteikt maksātnespēju (ja maksātnespējas tiešais iemesls ir Covid-19).

2.1.1.2 Debitoru aizsardzība no kreditora iesniegta maksātnespējas pieteikuma

-

2.1.2 Prasības izpildes apturēšana un līguma izbeigšanas apturēšana

2.1.2.1 Vispārīgs / speciāls prasību izpildes / konkrēta veida prasību izpildes moratorijs

-

2.1.2.2 Līguma izbeigšanas apturēšana (vispārīgi / speciāli līgumi)

-

2.2 Civillietu izskatīšanas, maksātnespējas tiesas ietverot, apturēšana un procesuālās apturēšanas

Maksātnespējas lietas tika klasificētas kā “steidzamas lietas” no 2020. gada 16. maija līdz 2020. gada 5. septembrim.

Vispārēja maksātnespējas procesa apturēšana tiesā netika veikta, lai gan daudzas tiesas sēdes tika atceltas.

Uzklausīšana notiek tiešsaistē, izņemot gadījumus, kad personiska ierašanās nerada ārkārtējas briesmas dalībniekiem.

2.3 Citi ar maksātnespēju saistīti pasākumi (saistībā ar apstrīdēšanas prasībām, reorganizācijas plāniem un citi pasākumi attiecīgā gadījumā)

Pārstrukturēšanas likumā ietvertajās pārstrukturēšanas procedūrās ir ietverti risinājumi gan debitora, gan viņa kreditoru interešu izvērtēšanai un kalpo, no vienas puses, debitora pastāvēšanas saglabāšanai un, no otras puses, pēc iespējas efektīvākai kreditoru apmierināšanai. Tātad tie pēc definīcijas nav uzskatāmi par tādiem, kas kaitē debitoriem.

Jauna pārstrukturēšanas procedūra (vienkāršota pārstrukturēšanas procedūra) stājās spēkā 2020. gada 24. jūnijā. Tā ļauj parādniekiem sākt pārstrukturēšanas procesu bez tiesas apstiprinājuma, lai ātri un efektīvi rīkotos, ja parādās maksātnespējas iespējamība. Šīs procedūras uzsākšana izraisa vispārēju prasījumu izpildes apturēšanu.

2.4 Citi ar maksātnespēju nesaistīti pasākumi (maksājumu atlikšana, banku aizdevumi, sociālais nodrošinājums, subsīdijas uzņēmumiem)

Saskaņā ar jauno “pretkrīzes aizsardzību” valsts atbalstu var saņemt uzņēmējs, kurš nokļuvis sarežģītā ekonomiskā situācijā (maksātnespējas risks) un kurš atbilst kritērijiem, pēc kuriem nosaka, ka uzņēmējam draud maksātnespēja (Pārstrukturēšanas likuma 2. iedaļas 141. pants) vai kurš ir maksātnespējīgs (Bankrota likuma 11. pants), un kurš atbilst arī citiem kritērijiem.

Visā pandēmijas riska periodā fiziskas personas izlikšana no mājokļa ir izslēgta.

1 Covid-19 ietekme uz civilo tiesvedību

1.1 Termiņi civilajā tiesvedībā

No 19.03.20. līdz 02.05.20. tika izsludināts ārkārtas stāvoklis.

Būtiskākie tiesību akti, kas tika pieņemti šajā laikposmā, bija šādi.

• Dekrēts Nr. 14-A/2020
• Dekrēts Nr. 17-A/2020
• Dekrēts Nr. 2-A/20
• Dekrēts Nr. 2-B/20
• Likums Nr. 1-A/20 un tā grozījumi
• Dekrētlikums Nr. 10-A/20 un tā grozījumi

Pēc tam no 03.05.2020 līdz 30.06.20. tika izsludināts katastrofas stāvoklis.

Būtiskākie tiesību akti, kas tika pieņemti šajā laikposmā, bija šādi.

• Rezolūcija Nr. 33-A/20
• Rezolūcija Nr. 33-C/20
• Rezolūcija Nr. 38/20
• Rezolūcija Nr. 40-A/20
• Rezolūcija Nr. 43-B/20
• Rezolūcija Nr. 51-A/20
• Likums Nr. 1-A/20 un tā grozījumi
• Dekrētlikums Nr. 10-A/20 un tā grozījumi

Katastrofas stāvoklis no jauna tika izsludināts no 15.10.20. līdz 08.11.20.

Būtiskākie tiesību akti, kas tika pieņemti šajā laikposmā, bija šādi.

• Rezolūcija Nr. 88-A/20
• Rezolūcija Nr. 92-A/20
• Rezolūcija Nr. 96-B/20

Pēc tam no 09.11.20. līdz 30.04.21. tika izsludināts ārkārtas stāvoklis.

Būtiskākie tiesību akti, kas tika pieņemti šajā laikposmā, bija šādi.

• Dekrēts Nr. 51-U/20
• Dekrēts Nr. 59-A/20
• Dekrēts Nr. 61-A/20
• Dekrēts Nr. 66-A/20
• Dekrēts Nr. 59-A/20
• Dekrēts Nr. 6-A/21
• Dekrēts Nr. 6-B/21
• Dekrēts Nr. 9-A/21
• Dekrēts Nr. 11-A/21
• Dekrēts Nr. 21-A/21
• Dekrēts Nr. 25-A/21
• Dekrēts Nr. 31-A/21
• Dekrēts Nr. 41-A/21

Sekas attiecībā uz procesuālo termiņu sistēmu

Kā izriet no Likuma Nr. 1-A/20 konsolidētās redakcijas 7. panta, gan ārkārtas stāvokļa laikā, gan katastrofas stāvokļa laikā tiesiskais režīms, kas reglamentēja tiesu termiņus, būtībā bija šāds.

• Tiesas procesos, kas nav steidzami, termiņus apturēja uz laiku, kura beigas tiks noteiktas ar dekrētlikumu.
• Steidzami tiesas procesi norit bez termiņu vai aktu apturēšanas.
• Noilguma un tiesību izbeigšanās termiņi tika apturēti.
• Īrnieku izlikšana un ķīlas tiesību īstenošana attiecībā uz privātiem mājokļiem tika apturēta.
• Termiņi, kas paredzēti parādniekiem, lai iesniegtu pieteikumus maksātnespējas procesa uzsākšanai, tika apturēti.
• Izpildes procedūru akti, tostarp izpildes pasākumi, tika apturēti, ja vien tas nerada neatgriezenisku kaitējumu vai neapdraud kreditora iztikas līdzekļus.
• Dekrētlikuma Nr. 10-A/20 15. pantā ir paredzēts, ka gadījumos, kad pandēmijas dēļ iestādes lemj slēgt tiesu konkrētā teritorijā, procesuālie termiņi tiek apturēti (tas notika dažos gadījumos un uz ierobežotu laiku).
• Tiesas termiņu apturēšana beidzās 2020. gada 3. jūnijā (Likuma Nr. 16/2020 8. pants, ar ko atceļ Likuma Nr. 1-A/2020 7. pantu).
• Attiecībā uz dokumentu izsniegšanu adresāta paraksta iegūšana tika apturēta un aizstāta ar citiem piemērotiem identifikācijas un izsniegšanas datuma uzlikšanas līdzekļiem (Likums Nr. 10/2020).
• Sākotnēji noteiktā tiesas termiņu apturēšana beidzās 2020. gada 3. jūnijā (Likuma Nr. 16/2020 8. pants, ar ko atceļ Likuma Nr. 1-A/2020 7. pantu).
• Pēc tam ar Likumu Nr. 4-B/2021 tika noteikts jauns termiņš tiesas termiņu apturēšanai ar tādu pašu tiesisko regulējumu kā iepriekšējam, kas noteikts 6.b pantā, kurš tika pievienots Likumam Nr. 1-A/20.
• Tiesas termiņu apturēšana beidzās 2021. gada 6. aprīlī ar Likumu Nr. 13-B/2021.
• Šobrīd (2021. gada maijā) tiek saglabāts ārkārtas un pārejas procesuālais režīms, kas paredzēts 6.e pantā Likumā Nr. 1-A/2020 tā jaunākajā redakcijā, kas cita starpā ļauj rīkot tiesas sēdes, izmantojot distances saziņas līdzekļus, kā paredzēts minētajā likumā.

Likums Nr. 1-A/2020 (par reaģēšanu uz koronavīrusa izraisīto epidemioloģisko situāciju) tā jaunākajā konsolidētajā versijā ir atrodams te.

1.2 Tiesu organizācija un tiesas

Ārkārtas stāvokļa laikā

Galvenie tiesu sistēmas organizācijas un pārvaldības mehānismi bija šādi.

• Ārkārtas rīcības plāni, ko izstrādāja katras tiesas priekšsēdētājs.
• Personīgas klātbūtnes apjoma regulējums steidzamās tiesvedībās, ko nosaka katras tiesas priekšsēdētājs.
• Virtuālas tiesas telpas visās tiesās (pirmā instance, otrā instance un Augstākā tiesa), kas ļauj pilnībā noturēt tiesas sēdes, izmantojot distances saziņas līdzekļus.
• Spriedumu elektroniska parakstīšana, izmantojot lietu pārvaldības sistēmu.
• Ja spriedumu tiesa pieņem koleģiāli, citu tiesnešu parakstus var aizstāt ar tiesneša referenta paziņojumu, kurā apstiprināta pārējo tiesnešu balsojuma atbilstība (Dekrētlikuma Nr. 10-A/20 15. pants).
• Piekļuve lietu pārvaldības sistēmai, izmantojot VPN (Virtual Private Network).
• Visu procesuālo aktu veikšana ar telekonferences vai videokonferences palīdzību.
• Lai saņemtu informāciju no tiesām, tālruņa vietā izmanto e-pastu.
• Tāldarbs vienmēr, kad darba raksturs to atļauj.

Ārkārtas stāvokļa ietekme uz tiesu darbību un lietu nozīmēšanu

Tiesneši turpina savu ierasto darbu attālināti, kur viņiem ir piekļuve lietu pārvaldības sistēmai, un viņi ir pieejami, lai dotos uz tiesām, ja to nosaka dienesta vajadzība.

Steidzamo un pārējo lietu nozīmēšana pirmās instances tiesās nekad netika pārtraukta.

Otrās instances tiesās un Augstākajā tiesā līdz 15.04.20. tika nozīmēta tikai steidzamu procesu izskatīšana. No 16.04.20. tika nozīmēta visu lietu izskatīšana.

Steidzamus aktus un procedūras, kas skar pamattiesības, var izpildīt klātienē (nepilngadīgo steidzama aizsardzība, procesuālas darbības un aizturētu apsūdzēto tiesāšana) vai attālināti ar virtuālo tiesas sēžu palīdzību.

Tiesas un procesuālās darbības, kas nav steidzamas, ārkārtas stāvokļa laikā tika pārtrauktas, izņemot gadījumus, kad tiesneši uzskata par vajadzīgu rīkot tiesas sēdes, proti, lai izvairītos no neatgriezeniska kaitējuma vai gadījumos, kad visas puses vienojas par darbu attālināti vai telekonferences vai videokonferences izmantošanu/virtuālās tiesas sēdes rīkošanu.

Spriedumus lietās, kas nav steidzamas, var pasludināt, ja visas puses vienojas, ka tiesai nav jāveic papildu izmeklēšana.

Klātbūtnē veiktas darbības un procedūras notiek piemērotās telpās, kas ir pieejamas katrā apgabaltiesā, izmantojot aizsardzības un dezinfekcijas līdzekļus. Tiesnesis pielāgo dalībnieku skaitu ierobežojumiem, ko noteikušas veselības aizsardzības iestādes.

Doties uz tiesu nav ieteicams, izņemot personām, kuras uzaicinātas tiesā ierasties. Šādā gadījumā saskaņā ar Likuma Nr. 10-A/20 14. pantu medicīniskās izziņas par karantīnu uzrādīšana ir uzskatāma par nepārvaramu varu.

Portugāles Augstākā tiesu padome uzsvēra, ka ārkārtas stāvokļa laikā tiesām ir jāpaliek pamattiesību galvenajam garantam.

Katastrofas stāvokļa laikā

Galvenie pieņemtie tiesu sistēmas organizācijas instrumenti bija šādi.

• Pakāpeniska ierobežojošo pasākumu izbeigšana saskaņā ar Ministru padomes Rezolūciju Nr. 33-C/20.
• Tika pieņemts dokuments « Pasākumi, lai samazinātu vīrusa pārnešanas risku tiesās» – kopīgs dokuments, ko izstrādājusi Augstākā tiesu padome, Tieslietu administrācijas ģenerāldirektorāts, Ģenerālprokurora birojs, Administratīvās un nodokļu tiesas Augstā padome un Veselības ģenerāldirektorāts.
• Visas pirmās instances tiesas, otrās instances tiesas, Augstākā tiesa un Augstākā tiesu padome pieņēma darba apjoma regulējumu, kas paredz pārmaiņus klātbūtnes darbu un tāldarbu, neskarot ģimenes atbalsta pasākumus konkrētiem darba ņēmējiem un obligāto tāldarbu tiesnešiem un tiesu iestāžu darbiniekiem, kas pieder pie riska grupām.

Lai nodrošinātu cilvēkresursu stabilitāti pirmās instances tiesās un gatavību lielākai darba slodzei pēc termiņu apturēšanas atcelšanas, Augstā tiesu padome apstiprināja šādas rezolūcijas:

• pagarināt pirmās instances tiesu priekšsēdētāju pilnvaru termiņu līdz 31.12.2020.;
• pagaidu kārtā ierobežot un apturēt tiesnešu ikgadējo dienesta kustību (movimentação), lai stabilizētu cilvēkresursus un vadības struktūras pirmās instances tiesās (28.4.2020. un 5.5.2020. rezolūcijas).

Praktiska informācija par valsts tiesu darbību ārkārtas un katastrofas stāvokļa laikā un ierobežojošo pasākumu pakāpeniskas izbeigšanas laikā ir pieejama Augstās tiesu padomes tīmekļa vietnē.

1.3 ES tiesu iestāžu sadarbība

Ārkārtas stāvokļa laikā

• ETST Civilā kontaktpunkta darbinieki strādā mājās, pēc iespējas ātrāk apstrādājot visus sadarbības un informācijas pieprasījumus, neatkarīgi no tiesas noteikto termiņu un periodu apturēšanas tiesās.
• Darbiniekiem ir attālināta piekļuve datnēm, izmantojot VPN (Virtual Private Network).
• Ikviens darbinieks var doties uz darba vietu, kad vien tas ir nepieciešams un steidzamos gadījumos.
• Lietās, kas attiecas uz tiesu iestāžu sadarbību, priekšroka būtu jādod saziņai pa e-pastu, nosūtot ziņojumus uz correio@redecivil.mj.pt

Katastrofas stāvokļa laikā un pašreizējā ierobežojošo pasākumu pakāpeniskas izbeigšanas laikā

• Kontaktpunkta darbinieki strādā pie rotācijas grafikiem tāldarbam un klātienes darbam, nodrošinot, ka darbavietā atrodas vismaz viens komandas loceklis.
• Kontaktpunkts ir pakļauts Augstās tiesu padomes darba apjoma regulējumam un ievēro "Pasākumus, lai samazinātu vīrusa pārnešanas risku tiesās", kas tika pieņemti ierobežojošo pasākumu pakāpeniskai izbeigšanai.

Koronavīrusa izraisītās situācijas ietekme uz kontaktpunkta apstrādāto sadarbības un informācijas pieprasījumu apjomu

• Kopējais palīdzības pieprasījumu skaits, ko tiesas un citas iestādes 2020. gadā nosūtīja kontaktpunktam, saglabājās salīdzinoši nemainīgs salīdzinājumā ar tādu pašu skaitu 2019. gadā, t. i., neraugoties uz koronavīrusa situāciju, kontaktpunkts 2020. gadā kopumā saņēma tikai par 9 pieprasījumiem mazāk nekā 2019. gadā. Tomēr atsevišķi aplūkojot katru sadarbības tīklu, kurā Portugāle ir dalībniece, nedaudz samazinājās pieteikumu skaits Eiropas Tiesiskās sadarbības tīklā civillietās, straujāk samazinājās pieteikumu skaits IberRede un palielinājās pieprasījumu skaits CPLP Tiesiskās sadarbības tīklā.
• Ārkārtas stāvokļa, katastrofas stāvokļa un ierobežojošo pasākumu pakāpeniskas izbeigšanas laikā kontaktpunkts atbildēja uz visiem saņemtajiem sadarbības un informācijas pieprasījumiem bez izmaiņām parastajos atbildes sniegšanas termiņos.

Kopējais sadarbības un informācijas pieprasījumu skaits 2020. gadā: 356

Tie sadalāmi šādi:

• ETST civillietās – 287
• IberRede – 4
• CPLP Tiesiskās sadarbības tīkls – 65.

Kopējais sadarbības un informācijas pieprasījumu skaits 2019. gadā: 365

Tie sadalāmi šādi:

• ETST civillietās – 328
• IberRede – 19
• CPLP Tiesiskās sadarbības tīkls – 17.

Statistiskā informācija par kontaktpunkta darbību ir pieejama te.

2 Pasākumi saistībā ar maksātnespēju, kas pieņemti vai kurus plāno pieņemt dalībvalstīs kopš pandēmijas sākuma

2.1 Materiāltiesiskie maksātnespējas pasākumi un saistītie līgumi, kas ietekmē pasākumus

Zemāk kopīga atbilde uz 2.1. līdz 2.2. jautājumu.

2.1.1 Maksātnespējas apturēšana

2.1.1.1 Pienākuma iesniegt maksātnespējas pieteikumu apturēšana (debitori)

2.1.1.2 Debitoru aizsardzība no kreditora iesniegta maksātnespējas pieteikuma

2.1.2 Prasības izpildes apturēšana un līguma izbeigšanas apturēšana

2.1.2.1 Vispārīgs / speciāls prasību izpildes / konkrēta veida prasību izpildes moratorijs

2.1.2.2 Līguma izbeigšanas apturēšana (vispārīgi / speciāli līgumi)

2.2 Civillietu izskatīšanas, maksātnespējas tiesas ietverot, apturēšana un procesuālās apturēšanas

Kopīga atbilde uz 2.1. līdz 2.2. jautājumu.

Saskaņā ar Likuma Nr. 1/A/2020 6.e pantu (kas ir pieejams šeit tā 12. versijā – pēdējā redakcijā, kas izriet no Likuma Nr. 13-B/2021), tiek saglabāts ārkārtas un pārejas procesuālais režīms, saskaņā ar kuru tiek apturēti šādi termiņi.

• Dekrētlikuma Nr. 53/2004 pielikumā apstiprinātais termiņš parādnieka maksātnespējas iesniegšanai, kas paredzēts Maksātnespējas un uzņēmumu atveseļošanas kodeksa 18. panta 1. punktā.
• Darbībām, kas jāveic saistībā ar izpildes vai maksātnespējas procedūrām saistībā ar pasākumu izpildi ģimenes mājokļa nodošanai tiesas ceļā.
• Noilguma un tiesību izbeigšanās termiņi attiecībā uz iepriekš minētajām izpildes vai maksātnespējas procedūrām.
• Ja darbības, kas veicamas izpildes vai maksātnespējas procedūras gaitā saistībā ar nekustamā īpašuma pārdošanu un nodošanu tiesas ceļā, var radīt apdraudējumu parādnieka vai par maksātnespējīgu pasludinātās personas iztikai, šī persona var lūgt lietas apturēšanu, ja šāda apturēšana nerada būtisku apdraudējumu personu, kurām par labu notiek izpilde, vai maksātnespējīgās personas kreditoru iztikai, kā arī nenodara neatgriezenisku kaitējumu, un tiesai par šo jautājumu jālemj 10 dienu laikā pēc pretējās puses uzklausīšanas.
• Noilguma un tiesību izbeigšanās termiņu apturēšanai ir priekšroka salīdzinājumā ar jebkuriem noteikumiem, kas nosaka obligātos maksimālos noilguma un tiesību izbeigšanās termiņus, kuri tiek pagarināti par laikposmu, kas atbilst apturēšanas ilgumam.

2.3 Citi ar maksātnespēju saistīti pasākumi (saistībā ar apstrīdēšanas prasībām, reorganizācijas plāniem un citi pasākumi attiecīgā gadījumā)

Zemāk kopīga atbilde uz 2.3. līdz 2.4. jautājumu.

2.4 Citi ar maksātnespēju nesaistīti pasākumi (maksājumu atlikšana, banku aizdevumi, sociālais nodrošinājums, subsīdijas uzņēmumiem)

Kopīga atbilde uz 2.3. līdz 2.4. jautājumu.

Ir izveidots jauns ārkārtas uzņēmumu atveseļošanas process (PEVE) — sk. Likumu Nr. 75/2020 un Ministru padomes Rezolūciju Nr. 41/2020

Likums Nr. 75/2020

• Izveido ārkārtas un pagaidu režīmu, lai pagarinātu termiņu to sarunu pabeigšanai, kas sāktas ar mērķi apstiprināt atveseļošanas plānu vai maksājumu vienošanos, kā arī atvēlētu laiku ierosinātā maksātnespējas plāna pielāgošanai, ņemot vērā Covid-19 pandēmiju.
• Paplašina privilēģiju, kas paredzēta Dekrētlikuma Nr. 53/2004 pielikumā pieņemtā Maksātnespējas un uzņēmumu atveseļošanas kodeksa (CIRE) 17.h panta 2. punktā, attiecinot to arī uz uzņēmuma dalībniekiem, akcionāriem vai citām īpaši saistītām personām, kuras finansē tā darbību īpašā atveseļošanas procesa (PER) laikā.
• Paredz ar Likumu Nr. 8/2018 apstiprināto Uzņēmumu atveseļošanas ārpustiesas shēmu (RERE) piemērot uzņēmumiem, kuri pašlaik ir maksātnespējīgi Covid-19 pandēmijas dēļ.
• Izveido ārkārtas atveseļošanas procesu uzņēmumiem, kurus skārusi pašreizējā Covid-19 pandēmijas izraisītā ekonomikas krīze.
• Prasa veikt obligātu proporcionālu sadalījumu kreditoriem visās nepabeigtajās maksātnespējas procedūrās, kurās deponēti likvidācijas ieņēmumi pārsniedz 10 000 EUR.
• Paredz prioritāti, kas piešķirama, izskatot pieteikumus par to nodrošinājumu vai garantiju atbrīvošanu, kas sniegtas saistībā ar maksātnespējas procedūru, īpašu atveseļošanas procesu vai īpašu maksājumu vienošanos.

Noslēguma piezīmes

Lai gan šī informācija ir apkopota rūpīgi, tā neatbrīvo no piemērojamo juridisko tekstu un to attiecīgo grozījumu izskatīšanas. Ņemot vērā Lēmuma 2001/470/EK 5. panta 2. punkta c) apakšpunktu, šī informācija nav saistoša Portugāles Augstajai tiesu padomei, valsts tiesām vai kontaktpunktam.

1 Covid-19 ietekme uz civilo tiesvedību

1.1 Termiņi civilajā tiesvedībā

Saskaņā ar Dekrētu Nr. 195/2020 par ārkārtējo situāciju un Dekrētu Nr. 250/2020 par ārkārtējās situācijas pagarināšanu, noilguma termiņi un noilguma periodi nesākas, vai tie tiek apturēti, ja tie jau ir sākušies ārkārtējās situācijas laikā.

Pārsūdzības iesniegšanas termiņu pārtraukšana.

Ārkārtas stāvoklis beidzās 2020. gada 15. maijā.

1.2 Tiesu organizācija un tiesas

Ārkārtas stāvokli izsludināja 16. martā un ieviesa īpašus pasākumus attiecībā uz tieslietu sistēmas organizāciju:

Tiesu darbība civillietās ir apturēta, izņemot steidzamu lietu izskatīšanu, kas noteiktas ar Tiesnešu augstākās padomes lēmumu Nr. 417/24.3.2020;

Turpinās lēmumu sagatavošana, kā arī pušu iesniegto dokumentu reģistrēšana.

Tiek veicināta videokonferenču izmantošana, tostarp ar vēstuļu palīdzību, kā arī, ja situācija to pieļauj, tiesas sēžu slēgšana apmeklētājiem.

Visus lietas dalībnieku dokumentus tiesai nosūta ar elektroniskiem līdzekļiem, izņemot gadījumus, kad personām šādu līdzekļu nav.

Lietas dokumentu pārsūtīšanu no vienas tiesas uz citu veic elektroniski; tāpat arī tiesas dokumentu paziņošana lietas dalībniekiem.

Ja tiesnešu kolēģiju nevar nokomplektēt, ir atļauts iecelt tiesnešus no citas tiesas nodaļas.

Pēc 2020. gada 15. maija (ārkārtas stāvokļa beigas) visās civillietās procedūras tiks atsāktas ex officio. 10 dienu laikā pēc ārkārtas stāvokļa beigām tiesas veiks attiecīgus pasākumus, lai mainītu tiesas sēžu grafiku un uzaicinātu puses.

1.3 ES tiesu iestāžu sadarbība

Daļai Tieslietu ministrijas darbinieku ir tiesības strādāt attālināti no mājām. Uz neprognozējamu laiku tiks traucēta tiesu iestāžu sadarbība civillietās. Lai mazinātu kavēšanos, tiek stingri ieteikts tiesu iestāžu sadarbības lūgumus centrālajai iestādei nosūtīt elektroniskā veidā. Papīra formātā nosūtītie dokumenti tiks apstrādāti ar ievērojamu kavēšanos.

Tieslietu ministrija, pamatojoties uz Regulas par dokumentu izsniegšanas un pierādījumu iegūšanas 3. panta c) punktu, izņēmuma gadījumos rīkojas kā nosūtīšanas/saņemšanas iestāde. Visus pieprasījumus (dokumentu izsniegšanu, pierādījumu iegūšanu, uzturlīdzekļu lietas, bērnu nolaupīšanas lietas utt.) Tieslietu ministrija izskata kā parasti, nenosakot prioritātes.

Var izmantot šādas e-pasta adreses: dreptinternational@just.ro, ddit@just.ro.

Pēc ārkārtas stāvokļa beigām (2020. gada 15. maijā) Tieslietu ministrija kā centrālā iestāde veiks visas savas darbības tādā pašā veidā kā ārkārtas stāvokļa laikā.

2 Pasākumi saistībā ar maksātnespēju, kas pieņemti vai kurus plāno pieņemt dalībvalstīs kopš pandēmijas sākuma

2.1 Materiāltiesiskie maksātnespējas pasākumi un saistītie līgumi, kas ietekmē pasākumus

2.1.1 Maksātnespējas apturēšana

2.1.1.1 Pienākuma iesniegt maksātnespējas pieteikumu apturēšana (debitori)

Maksātnespējas procedūras ārkārtas stāvokļa laikā ir pakļautas vispārējiem noteikumiem par ex oficio tiesu darbības apturēšanu civillietās, izņemot īpaši steidzamos gadījumos, ko nevar atlikt. Debitora pienākums iesniegt pieteikumu par maksātnespējas procedūras sākšanu ir apturēts, jo ārkārtas stāvokļa laikā vispārējais moratorijs attiecas uz visiem termiņiem civillietās, tostarp uz 30 dienu laika posmu, kurā debitoram ir pienākums iesniegt pieteikumu par maksātnespēju.

Trauksmes stāvokļa laikā nepiemēro tiesību normas, kas reglamentē parādnieka pienākumu iesniegt maksātnespējas pieteikumu. Kamēr nav beidzies trauksmes stāvoklis, procedūru var sākt pēc parādnieka lūguma, ja parādnieks izvēlas iesniegt maksātnespējas pieteikumu.

Šis pagaidu noteikums attiecas uz parādniekiem, kuri ir maksātnespējīgi vai ir kļuvuši maksātnespējīgi trauksmes stāvokļa laikā. Rumānija ir izsludinājusi trauksmes stāvokli kopš maija vidus pēc ārkārtas stāvokļa beigām.

2.1.1.2 Debitoru aizsardzība no kreditora iesniegta maksātnespējas pieteikuma

Kreditoram joprojām ir tiesības iesniegt maksātnespējas pieteikumu, bet maksātnespējas procedūru var sākt tikai pēc ārkārtas stāvokļa beigām.

Maksātnespējas procedūru var uzsākt attiecībā uz prasību 50 000 leju apmērā (aptuveni 10 200 EUR) apmērā, jo slieksnis gan kreditoriem, gan parādniekiem ir palielināts no 40 000 lejām.

Kreditori var iesniegt maksātnespējas pieteikumus pret parādniekiem, kuri ārkārtas stāvokļa vai trauksmes stāvokļa laikā pilnībā vai daļēji pārtrauca savu darbību, tikai pēc tam, kad viņi ir izdarījuši pamatotu mēģinājumu noslēgt maksājumu līgumu, ko apliecina dokumenti, kas pušu starpā paziņoti jebkādā veidā, tostarp elektroniski.

2.1.2 Prasības izpildes apturēšana un līguma izbeigšanas apturēšana

2.1.2.1 Vispārīgs / speciāls prasību izpildes / konkrēta veida prasību izpildes moratorijs

Budžeta prasījumus (fiskālos un citus, izņemot prasījumus, kas izriet no lēmumiem krimināllietās), kas radušies ārkārtas stāvokļa laikā, nevar izpildīt šajā laikā un 30 dienas pēc ārkārtas stāvokļa beigām. Arī budžeta prasījumu izpildes pasākumi tika apturēti vai netika piemēroti attiecībā uz budžeta prasībām, kas radušās pēc ārkārtas stāvokļa sākuma , izņemot prasības, kas saistītas ar kriminālprocesu.

Piespiedu izpildes process/piespiedu izpilde civillietā turpinās tikai tad, ja ir iespējams ievērot sanitārās disciplīnas noteikumus.

Joprojām ir spēkā pagaidu pasākumi saistībā ar ārkārtas stāvokļa laikā ieviesto fiskālo prasījumu izpildi. Fiskālo prasījumu izpildes apturēšana ir spēkā līdz 25. decembrim un vēl 30 dienu laikposmā pēc tam.

2.1.2.2 Līguma izbeigšanas apturēšana (vispārīgi / speciāli līgumi)

Lai saglabātu to MVU līgumiskās attiecības, kuri ārkārtas stāvokļa laikā (piemēram, restorāni, viesnīcas) tika slēgti vai kuru darbību (iestādes) uz laiku apturēja, pastāv īpašs pienākums mēģināt vienoties par līgumu pirms līguma apturēšanas/izbeigšanas force majeure dēļ.

Zināmos apstākļos MVU, kurus valsts iestādes ārkārtas stāvokļa laikā ir slēgušas vai uz laiku apturējušas, līgumattiecībās gūst labumu no force majeure prezumpcijas. Pieņēmums ir atspēkojams ar jebkādiem pierādījumiem.

2.2 Civillietu izskatīšanas, maksātnespējas tiesas ietverot, apturēšana un procesuālās apturēšanas

Ārkārtas stāvokļa laikā materiālo tiesību un procesuālie termiņi ir apturēti. Tiesu darbība neizskatītās lietās turpinās tikai īpaši steidzamos gadījumos, kurus nevar atlikt (apelācijas instances izveido šādu lietu sarakstu visām to jurisdikcijā esošajām tiesām). Tiesas var noteikt īsus termiņus un, ja iespējams, rīkot tiesas sēdi, izmantojot videokonferenci.

Maksātnespējas procedūrās, kuru izskatīšana 16. martā jau ir sākta, tiesas darbība tiek apturēta ex oficio un tiek izskatītas tikai ārkārtīgi steidzamas prasības (izpildes darbību pret debitoru pagaidu apturēšana līdz brīdim, kad tiek pieņemts lēmums par maksātnespējas procedūras sākšanu pēc debitora pieprasījuma, kā arī citas darbības, kuras var atrisināt bez pušu klātbūtnes). Pārsūdzības procesā par miertiesneša lēmumiem noteiktus izpildāmus lēmumus var apturēt (lēmumus par maksātnespējas procedūras uzsākšanu pret debitoru vai par vienkāršota bankrota/bankrota procedūras uzsākšanu joprojām var apturēt apelācijas instances tiesa). Tiesu administratori / likvidācijas administratori turpina darbu, ja iespējams, saskaņā ar sanitārajām prasībām.

Sākot ar 2020. gada 15. maiju ārkārtas stāvoklis ir beidzies. Tādēļ visās civillietās procedūras tiks atsāktas ex officio. 10 dienu laikā pēc ārkārtas stāvokļa beigām tiesas veiks attiecīgus pasākumus, lai mainītu tiesas sēžu grafiku un uzaicinātu puses.

Tieslietu ministrija, kas darbojas kā centrālā iestāde, veiks visas pamatdarbības tāpat kā ārkārtas stāvokļa laikā.

2020. gada 9. jūlija Likums Nr. 120 par Likuma Nr. 304/2004 par tiesu organizāciju pabeigšanu 111. pantā ir noteikts, ka ārkārtas stāvokļa laikā tiesvedība var turpināties tikai ārkārtas situācijās, kas ir īpaši steidzamas, pienācīgi pamatotas, saistītas ar ģimenes attiecību aizsardzību un pasākumiem, kas noteikti ar Rumānijas prezidenta dekrētu.

Lietas, kas tiks izskatītas katrā tiesu kategorijā, izsmeļoši noteiks tikai Tiesnešu augstākā padome pēc apspriešanās ar apelācijas tiesu padomi, kas pārstāv apelācijas tiesas, tiesas un tiesnešus, un Augstākās kasācijas tiesas kolēģiju. Ārkārtas stāvokļa laikā procesuālie termiņi un noilguma periodi nesākas un, ja tie jau ir sākušies, tiek apturēti.

Valdības nesen pieņemtajā likumprojektā (19.11.2020.) ir paredzēta iespēja Covid-19 pandēmijas dēļ daļēji vai pilnībā ierobežot tiesu darbību. Lai gan ir spēkā ierobežojums, kas var ilgt ne vairāk kā 14 dienas, tiesvedība turpinās tikai ārkārtējas nepieciešamības gadījumos un ar likumu tiek atlikta attiecībā uz pārējiem gadījumiem. Nākamajās nedēļās likumprojekts tiks apspriests parlamentā, un, ja tas tiks pieņemts, šis pasākums būs piemērojams trauksmes stāvokļa laikā un vēl 30 dienas pēc tam.

2.3 Citi ar maksātnespēju saistīti pasākumi (saistībā ar apstrīdēšanas prasībām, reorganizācijas plāniem un citi pasākumi attiecīgā gadījumā)

Pēc tam, kad maija vidū tika atsākta tiesu darbība pēc ārkārtas stāvokļa beigām, tika pieņemti pagaidu pasākumi, kas bija piemērojami vēl nepabeigtām pirmsmaksātnespējas un maksātnespējas procedūrām – ar likumu tika pagarināti daži procesuālie posmi un termiņi (izlīguma piedāvājuma sagatavošanas un apspriešanas ar kreditoriem termiņš tika pagarināts par 60 dienām un tā izpildes termiņš par 2 mēnešiem; novērošanas periods un reorganizācijas plāna iesniegšanas termiņš tika pagarināti par 3 mēnešiem; tiesiskās reorganizācijas periods tika pagarināts par diviem mēnešiem), tika paredzētas jaunas tiesības saistībā ar Covid pandēmiju (parādniekiem tika noteikts 3 mēnešu termiņš, lai iesniegtu grozītu reorganizācijas plānu, ja Covid pandēmijas dēļ atveseļošanas perspektīvas mainītos).

Parādnieki guva labumu no reorganizācijas plāna apturēšanas uz diviem mēnešiem, ja Covid-19 pandēmijas dēļ viņu darbība būtu pilnībā pārtraukta.

Reorganizācijas plāna maksimālais ilgums tika pagarināts no 3 līdz 4 gadiem, ar iespēju to pagarināt vēl par vienu gadu, neizpildot plānu ilgāk par pieciem gadiem.

2.4 Citi ar maksātnespēju nesaistīti pasākumi (maksājumu atlikšana, banku aizdevumi, sociālais nodrošinājums, subsīdijas uzņēmumiem)

Līdz šim tika veikti papildu pasākumi, lai samazinātu finanšu likviditātes spiedienu, piemēram, iespēja atlikt noteiktas maksājumu saistības (kredīta iemaksas vai fiskālas saistības), kas rodas ārkārtas stāvokļa laikā un kas varētu mazināt daļu no pandēmijas negatīvās ietekmes uz uzņēmēju maksātspēju.

Tika veikti citi ekonomiski pasākumi, piemēram, preferenciāli aizdevumi MVU, tostarp aizdevumi, ko 90% apmērā garantē valsts, un citi sociālās aizsardzības pasākumi.

Ārkārtas stāvokļa laikā MVU, kurus valsts iestādes ir slēgušas vai uz laiku apturējušas, var atlikt īres un komunālo pakalpojumu maksu par to galveno mītni.

Drīz būs spēkā īpaši pagaidu noteikumi akcionāru /uzņēmumu dalībnieku pilnsapulces noturēšanai ārkārtas stāvokļa laikā.

Sākot ar 2020. gada 30. martu, aizņēmēji var pieprasīt kreditoriem apturēt maksājuma pienākumu uz laiku no 1 līdz 9 mēnešiem, bet ne ilgāk kā līdz 2020. gada 31. decembrim (GEO Nr. 37/2020).

1 Covid-19 ietekme uz civilo tiesvedību

1.1 Termiņi civilajā tiesvedībā

Augstākās tiesas priekšsēdētāja 13. marta dekrēts, pamatojoties uz tieslietu ministra priekšlikumu, noteica, ka, izņemot steidzamus gadījumus, procesuālie termiņi tiek apturēti.

Likums par pagaidu pasākumiem tiesu, administratīvajos un citos sabiedriskos jautājumos, lai mazinātu kaitējumu, ko izraisa SARS-CoV-2 izplatīšanās (Covid-19) tika pieņemts 2020. gada 20. martā un stājās spēkā 2020. gada 29 martā. Visi pasākumi, kas noteikti šajā likumā, un visi citi pasākumi, kas veikti, pamatojoties uz šo likumu, ir spēkā līdz brīdim, kad ar valdības lēmumu tiek noteikts, ka iemesli šo pasākumu piemērošanai vairs nepastāv, bet ilgākais — līdz 2020. gada 1. jūlijam.

Likums ieviesa noteikumus par visiem termiņiem (materiālajiem un procesuālajiem). Ar likumu noteiktie termiņi prasības celšanai tiesā ir atcelti no 2020. gada 29. marta. No 2020. gada 29. marta tiek pārtraukti arī tiesvedības termiņi (procesuālie termiņi), izņemot tiesu lietās, kas tiek noteiktas kā steidzamas.

Turklāt tiek atlikts konstitucionālās sūdzības iesniegšanas termiņš.

Termiņi turpināsies pēc tam, kad beigsies likumā noteiktie pasākumi.

Likums, ar ko groza Likumu par pagaidu pasākumiem saistībā ar tiesu, administratīvo un citu publisko tiesību jautājumiem, lai kontrolētu infekcijas slimības SARS-CoV-2 (Covid-19) izplatību pieņemts 29. aprīlī.

Procesuālie un materiālie termiņi joprojām ir apturēti, un pasākumi ļauj pakāpeniski pāriet uz turpmāku normālu darbību un vienlaikus aizsargāt vājākos.

1.2 Tiesu organizācija un tiesas

Likums, ar ko groza Likumu par pagaidu pasākumiem saistībā ar tiesu, administratīvo un citu publisko tiesību jautājumiem, lai kontrolētu infekcijas slimības SARS-CoV-2 (COVID-19) izplatību, ir juridiskais pamats, lai tiesu un administratīvās iestādes un citas publiskas iestādes varētu rīkot mutiskas sēdes, sanāksmes, pieņemt lēmumus, izskatīt nesteidzamos jautājumos un lai darbinieki, ievērojot nepārtrauktu drošību, varētu strādāt klientu labā.

Tiesas un citas tiesu iestādes, kas šajā laikā pieņēma daudzus lēmumus lietās, kuras netika uzskatītas par steidzamām, nosūtīs vai izsniegs šos lēmumus pusēm, kuras ir citādi informētas par šiem lēmumiem, bet kurām saskaņā ar šā akta stāšanos spēkā nav pienākuma rīkoties, ja tās to nevēlas, jo termiņi – gan procesuālie, gan materiālie – joprojām ir apturēti. Tomēr, ja tās vēlas, tās var veikt individuālas darbības, kas ļaus iestādēm netraucēti darboties un tādējādi ātrāk iegūt savas tiesības.

Izpildes jomā izpilde ir apturēta. Pēc grozījuma stāšanās spēkā tiesas varēs izdot arī izpildes un apdrošināšanas rīkojumus un izsniegt tos klientiem lietās, kas nav steidzamas un kas sākās pirms pasākumu ieviešanas epidēmijas dēļ. Šādos gadījumos pusēm nebūs pienākuma nekavējoties atbildēt, jo nesteidzamos gadījumos termiņi ir apturēti, un juridiskais risinājums, saskaņā ar kuru izpilde joprojām ir spēkā (izņemot steidzamus gadījumus, piemēram, uzturēšanas līdzekļu piedziņu), joprojām būs spēkā attiecībā uz izpildes procedūrām, kas tika apturētas vai atliktas epidēmijas laikā. Protams, tas nenozīmē, ka puse, kas vēlas atbildēt, šajā ziņā būtu ierobežota.

Klasiskajā civillietu vai tiesvedības jomā tiesas var pasludināt spriedumu un arī to izsniegt pusēm, ja tiesvedība nav steidzama un galvenā tiesas sēde notika pirms pasākumu ieviešanas. Līdz ar to lietas dalībniekiem tiks izsniegts spriedums, bet termiņi joprojām būs apturēti. Tādējādi mēs sniegsim nozīmīgu ieguldījumu, lai pakāpeniski likvidētu tiesu darbības ierobežojumus.

Arī zemesgrāmatu jomā ministrijas priekšlikums ļauj pakāpeniski izskatīt lietas. Lēmums par zemesgrāmatu pieteikumu var kļūt galīgs, lai gan termiņi ir apturēti, bet tikai tad, ja, piemēram, visas puses atsakās no pārsūdzības tiesībām. Tas pats attiecas uz ierakstiem zemesgrāmatā. Puses līdz šim ir varējušas iesniegt zemesgrāmatas pieteikumus un tādējādi nodrošināt rīkojuma aizsardzību.

Jaunais ierosinātais režīms uz epidēmijas laiku ļauj maksātnespējas pusēm iesniegt pieteikumu, paziņojumu vai dokumentu pēc termiņa beigām, ja kavēšanās iemesls ir Covid-19 epidēmija un tiesa vēl nav pieņēmusi nolēmumu, šāds novēlots pieteikums joprojām tiek izskatīts un pēc termiņa beigām to nenoraida. Šāds intervences juridiskais pamats, kas mazina maksātnespējas procedūrās veikto darbību smagumu un neatgriezeniskumu, arī būs svarīgs apstāklis Slovēnijas Republikas Augstākās tiesas priekšsēdētāja iespējamajā vērtējumā, lai maksātnespējas procedūras atzītu par steidzamām procedūrām.

Augstākās tiesas priekšsēdētāja 5. maija dekrēts, kas aizstāj iepriekšējos dekrētus:

Steidzamos gadījumos tiesas turpinās pieņemt lēmumus un noturēt sēdes saskaņā ar Tiesu likuma 83. pantu un Augstākās tiesas priekšsēdētāja rīkojumu. Ar jauno regulējumu Augstākās tiesas priekšsēdētājs kopš 2020. gada 5. maija ir paplašinājis steidzamo lietu loku. Tas ietver arī lietas par obligāto mierizlīgumu un bankrotu, kurās lēmums par lietas ierosināšanu tika pieņemts līdz 2020. gada 30. martam.

Īpašo pasākumu piemērošanas laikā pusēm, to pilnvarotajām personām un citām personām, kas vēlas saņemt informāciju saistībā ar konkrētu procedūru un nav saņēmušas uzaicinājumu ierasties tiesā, par to ir iepriekš jāpaziņo darba laikā, izmantojot publiski publicētas e-pasta adreses un tālruņa numurus.

1. Lēmumu pieņemšana tiesā steidzamos un nesteidzamos gadījumos

Ārkārtas notikuma dēļ, t. i., infekcijas slimības SARS-CoV-2 (Covid-19) - koronavīrusa epidēmija, kas var būtiski kavēt raitu vai regulāru tiesas darbu, un lai novērstu infekcijas slimības SARS-CoV-2 (Covid-19) - koronavīrusa izplatīšanos, aizsargātu cilvēku veselību un dzīvību un nodrošinātu tiesu iestāžu darbu, visas tiesas no 2020. gada 5. maija rīko tiesas sēdes, pieņem lēmumus un izsniedz tiesas dokumentus:

1. lietās, kas nav steidzamas saskaņā ar Tiesu likuma 83. pantu un kas nav uzskatāmas par steidzamām saskaņā ar šo regulējumu, ja tiesas var nodrošināt šo darbību izpildi saskaņā ar šajā regulējumā paredzētajiem nosacījumiem un citiem pasākumiem, kurus, pamatojoties uz šo regulējumu, noteicis Slovēnijas Republikas Augstākās tiesas priekšsēdētājs, un tādā veidā, lai vīrusa infekcija neizplatītos un netiktu apdraudēta cilvēku veselība un dzīvība, un
2. steidzamos jautājumos, kā paredzēts Tiesu likuma 83. pantā, tomēr par steidzamiem neuzskata:

b.1. apdrošināšanas jomā aktus, kas prasa tiesu izpildītāju, ieinteresēto personu un citu personu personiskus kontaktus šajā tiesvedībā, un šādu darbību veikšana nav nepieciešama, lai novērstu draudus cilvēku dzīvībai un veselībai vai lielas vērtības īpašumam,

b.2. vekseļu un čeku protestus un tiesvedību vekseļu lietās,

b.3. mirušā īpašuma inventāra sastādīšanu,

b.4. obligātas izlīguma un bankrota lietas, kurās līdz 30.03.2020. (ieskaitot) nav pieņemts lēmums sākt tiesvedību.

2. Pamatpasākumi tiesu varas netraucētai īstenošanai šajā jomā attiecas uz:

2.1. Piekļuvi tiesai

Tiesas nosaka vietu, kur puses, pilnvarotie un citas personas var iekļūt tiesas ēkā, un vietu, kur tiesas ēkā iekļūst tiesneši un tiesas darbinieku, ja tas ir iespējams, ņemot vērā telpas. Iekļūšanas vietās veic visus vajadzīgos profilaktiskos pasākumus, lai novērstu vīrusa infekciju, un par visiem tiesas telpās spēkā esošajiem profilaktiskajiem pasākumiem publicē rakstisku paziņojumu.

Izņemot steidzamus gadījumus, īpašo pasākumu laikā puses, to pilnvarotās personas un citas personas: 1) iesniedz pieteikumus tikai pa pastu vai izmantojot valsts e-tiesiskuma portālu procedūrās, kur tas ir iespējams; 2) saziņai ar tiesām izmanto publicētās e-pasta adreses un tālruņa numurus darba laikā.

Īpašo pasākumu piemērošanas laikā pusēm, to pilnvarotajām personām un citām personām, kas pieprasa informāciju par tiesvedību un nav uzaicinātas uz tiesu, darba laikā par to jāpaziņo uz iepriekš publicētām e-pasta adresēm un tālruņa numuriem.

2.2. Tiesas sēdēm, apspriedēm un sanāksmēm

Tiesas sēdes, apspriedes un sanāksmes, ja ir izpildīti tehniskie un telpiskie nosacījumi, parasti rīko ar videokonferences palīdzību.

Tiesas sēdēs, apspriedēs un sanāksmēs, kas nenotiek ar videokonferences palīdzību, attālumam starp personām jābūt vismaz diviem metriem, visām personām jāizmanto aizsargaprīkojums un telpa jādezinficē.

2.3. Sabiedrības dalību tiesas sēdē

Lai novērstu vīrusu infekcijas izplatīšanos, aizsargātu cilvēku veselību un dzīvību, nodrošinātu tiesu darbību un nodrošinātu tiesību un pienākumu īstenošanu, tiesnesis vai priekšsēdētājs var uz laiku izslēgt sabiedrību no visas galvenās tiesas sēdes vai tās daļas.

2.4. Citiem pasākumiem

Citus pasākumus visām tiesām papildus nosaka Slovēnijas Republikas Augstākās tiesas priekšsēdētājs, bet atsevišķai tiesai – katras tiesas priekšsēdētājs.

Regulējuma un citu pasākumu spēkā esamība

Šis regulējums un citi pasākumi, kas noteikti, pamatojoties uz to, paliek spēkā līdz Slovēnijas Republikas Augstākās tiesas priekšsēdētājs tos publiski atsauc.

1.3 ES tiesu iestāžu sadarbība

Regulas (EK) Nr. 1393/2007 un Padomes Regulas (EK) Nr. 1206/2001 centrālā iestāde (Tieslietu ministrija) ir izveidojusi attālināta darba sistēmu. Tāpēc saziņa pēc iespējas jāveic nevis pa pastu, bet pa e-pastu uz šādu e-pasta adresi: gp.mp@gov.si Šo īpašo apstākļu dēļ pieprasījumu nosūtīšana pa pastu kompetentajām tiesām var aizkavēties.

Darba, ģimenes lietu, sociālo lietu un iespēju vienlīdzības ministrija, centrālā iestāde saskaņā ar Padomes Regulu (EK) Nr. 2201/2003 ir izveidojusi attālinātā darba sistēmu, līdz minimumam samazinot fizisko klātbūtni darba vietās. Ņemot vērā pašreizējo situāciju un tik ilgi, kamēr šī situācija pastāv, Centrālā iestāde nevar garantēt visu ienākošo pieprasījumu normālu apstrādi. Ienākošo pieteikumu apstrādi var garantēt tikai tad, ja tos saņem pa e-pastu gp.mddsz@gov.si. Tiek uzstājīgi rosināts visu saziņu veikt ar elektroniskiem līdzekļiem. Izejošie pieprasījumi tiks nosūtīti tikai elektroniski.

Slovēnijas Republikas Valsts drošības, attīstības, invaliditātes un uzturēšanas līdzekļu fonds, kas ir centrālā iestāde saskaņā ar Padomes Regulu (EK) Nr. 4/2009, pašlaik darbojas attālināti no mājām. Tādēļ centrālā iestāde būtu gandarīta, ja saziņa notiktu pa e-pastu uz šādu e-pasta adresi: jpsklad@jps-rs.si. Centrālā iestāde arī sazinās un nosūta pieprasījumus pa e-pastu.

2 Pasākumi saistībā ar maksātnespēju, kas pieņemti vai kurus plāno pieņemt dalībvalstīs kopš pandēmijas sākuma

2.1 Materiāltiesiskie maksātnespējas pasākumi un saistītie līgumi, kas ietekmē pasākumus

2.1.1 Maksātnespējas apturēšana

2.1.1.1 Pienākuma iesniegt maksātnespējas pieteikumu apturēšana (debitori)

2. aprīlī izdotais likums: pienākuma iesniegt maksātnespējas pieteikumu un uzsākt obligāto norēķinu procedūru atlikšana, ja maksātnespēja ir saistīta ar Covid-19 krīzi.

Atspēkojama Covid-19 maksātnespējas prezumpcija, ja valdības vai vietējās varas iestādes izveidotā sarakstā ir ietverts uzņēmuma darbības veids. Ja prezumpcijas nav, jāsniedz pierādījums, ka maksātnespēja radusies epidēmijas dēļ.

2.1.1.2 Debitoru aizsardzība no kreditora iesniegta maksātnespējas pieteikuma

Ja uzņēmums tiek atzīts par maksātnespējīgu epidēmijas dēļ un pēc kreditoru pieprasījuma, termiņš, lai panāktu pārstrukturēšanu (vai izbeigtu maksātnespējas procesu), tiek pagarināts par 4 mēnešiem.

2.1.2 Prasības izpildes apturēšana un līguma izbeigšanas apturēšana

2.1.2.1 Vispārīgs / speciāls prasību izpildes / konkrēta veida prasību izpildes moratorijs

Izpildes jomā izpilde ir apturēta. Pēc grozījuma stāšanās spēkā tiesas varēs izdot arī izpildes un apdrošināšanas rīkojumus un izsniegt tos klientiem lietās, kas nav steidzamas un kas sākās pirms pasākumu ieviešanas epidēmijas dēļ. Šādos gadījumos pusēm nebūs pienākuma nekavējoties atbildēt, jo nesteidzamos gadījumos termiņi ir apturēti, un juridiskais risinājums, saskaņā ar kuru izpilde joprojām ir spēkā (izņemot steidzamus gadījumus, piemēram, uzturēšanas līdzekļu piedziņu), joprojām būs spēkā attiecībā uz izpildes procedūrām, kas tika apturētas vai atliktas epidēmijas laikā. Protams, tas nenozīmē, ka puse, kas vēlas atbildēt, šajā ziņā būtu ierobežota.

2.1.2.2 Līguma izbeigšanas apturēšana (vispārīgi / speciāli līgumi)

-

2.2 Civillietu izskatīšanas, maksātnespējas tiesas ietverot, apturēšana un procesuālās apturēšanas

Maksātnespējas gadījumi (izņemot izsoles) vispirms tika klasificēti kā steidzami (no 13. marta), bet vēlāk kā tādi, kas nav steidzamai (no 31. marta), kas nozīmē, ka tiesas sēdes tiek atceltas.

Epidēmijas laikā Maksātnespējas tiesa neizsludinātu maksātnespējas lietu (atsevišķi izņēmumi iespējami darbiniekiem, kuru līgumi ir izbeigti epidēmijas dēļ).

Jaunais ierosinātais režīms saskaņā ar 29. aprīlī pieņemto Likumu par Covid-19 uz epidēmijas laiku ļauj maksātnespējas pusēm iesniegt pieteikumu, paziņojumu vai dokumentu pēc termiņa beigām, ja kavēšanās iemesls ir Covid-19 epidēmija un tiesa vēl nav pieņēmusi nolēmumu, šāds novēlots pieteikums joprojām tiek izskatīts un pēc termiņa beigām to nenoraida. Šāds intervences juridiskais pamats, kas mazina maksātnespējas procedūrās veikto darbību smagumu un neatgriezeniskumu, arī būs svarīgs apstāklis Slovēnijas Republikas Augstākās tiesas priekšsēdētāja iespējamajā vērtējumā, lai maksātnespējas procedūras atzītu par steidzamām procedūrām.

2.3 Citi ar maksātnespēju saistīti pasākumi (saistībā ar apstrīdēšanas prasībām, reorganizācijas plāniem un citi pasākumi attiecīgā gadījumā)

Tika ieviests papildu neapstrīdams pieņēmums: ja darba devējs gūst labumu no īpašiem Covid pasākumiem, lai aizsargātu darbinieku algas, tās jāizmaksā vismaz par vienu mēnesi. Ja tas netiek darīts , darba devējs tiek uzskatīts par maksātnespējīgu. Pasākums ir spēkā 4 mēnešus pēc īpašo pasākumu beigām.

2.4 Citi ar maksātnespēju nesaistīti pasākumi (maksājumu atlikšana, banku aizdevumi, sociālais nodrošinājums, subsīdijas uzņēmumiem)

Kredīta maksājumi tiek atlikti (īpašs noteikums).

Visi ieņēmumi, kas gūti no īpašiem Covid-19 tiesību aktiem, ir izslēgti no fiskālās un civilās izpildes (ieskaitot personas bankrotu).

1 Covid-19 ietekme uz civilo tiesvedību

1.1 Termiņi civilajā tiesvedībā

Juridiskie termiņi, izpildes procedūras, likumā noteiktās procentu likmes:

Likums Nr. 62/2020 par dažiem ārkārtas pasākumiem saistībā ar Covid-19 uzliesmojumu un par pasākumiem tieslietu jomā (turpmāk “Covid likums”) tika grozīts 2021. gada 19. janvārī. Ar likumu ieviesa ierobežojošus un citus pasākumus, kuriem bija nepieciešams likumā noteikts juridiskais pamats.

Saskaņā ar Covid likuma grozīto 8. pantu likumos paredzēto laikposmu un termiņu atskaite jautājumos, ko reglamentē privāttiesības, uz laiku tika apturēta (līdz 2021. gada 28. februārim) vai arī atsevišķos gadījumos šādi termiņi tika atcelti.

Saskaņā ar Covid likuma 2. pantu tas pats attiecas uz procesuālajiem termiņiem, kas jāievēro tiesvedības pusēm. Ja termiņa pagarināšana nav iespējama sakarā ar draudiem dzīvībai, veselībai, drošībai, brīvībai un iespējamu būtisku kaitējumu, tiesai var nolemt nepiemērot šo normu un turpināt piemērot noteikto termiņu.

Noteikumi par likumisko procentu likmēm nav mainīti.

Covid likuma ierobežojošie pasākumi tiks piemēroti tikai uz ierobežotu laikposmu (līdz 2021. gada 28. februārim).

1.2 Tiesu organizācija un tiesas

Covid likuma 3. pantā ir ierobežots gadījumu skaits, kad nepieciešamas klātienes tiesas sēdes, un ierobežota sabiedrības līdzdalība, ja pastāv ārkārtēji apstākļi vai situācijas. Gadījumā, ja tiesas sēde notiek kā slēgta sēde, ir juridisks pienākums veikt tiesas sēdes audio ierakstu, kas būtu jādara pieejams pēc iespējas ātrāk pēc tiesas sēdes.

Grozītajā likumā ir ietvertas Tieslietu ministrijas pieņemtas jaunas tiesu vadlīnijas (atjauninātas 2020. gada 3. novembrī), ar ko tiesām uzdots turpmāk minētais:

• noturēt tiesa sēdes tikai tad, kad nepieciešams un saskaņā ar Covid likuma 3. panta 1. punkta a) apakšpunktu, t.i., tiesas sēdēm jānotiek, ievērojot atbilstošo procedūru (visos gadījumos);
• rīkojot tiesas sēdes, ievērot Valsts sabiedrības veselības iestādes/reģionālo sabiedrības veselības iestāžu īstenošanas dekrētus;
• nodrošināt sanitāro noteikumu ievērošanu, piemēram, roku dezinfekcijas līdzekļu un sejas masku lietošanu;
• censties izmantot videokonferenču iekārtas vai citus attālinātās saziņas risinājumus saskaņā ar Covid likuma 3. pantu.

1.3 ES tiesu iestāžu sadarbība

Attiecībā uz pārrobežu tiesu iestāžu sadarbību civillietās Covid likums neieviesa nekādus īpašus ierobežojumus, tomēr šādos gadījumos piemēro vispārējos ierobežojumus.

Centrālās iestādes var ieviest strādāšanu attālināti no mājām, taču viņu normāla darbība ir jānodrošina un pieteikumi ir jāizskata savlaicīgi.

Ja nav drošas elektroniskas metodes dokumentu piegādei, e-pasta izmantošana ir juridiski pieņemama tikai atsevišķos gadījumos. Turklāt, izmantojot e-pastu, pastāv drošības risks un sensitīvu personas datu noplūdes risks. Ir sarežģīti saņemt dokumentu piegādes/izsniegšanas apliecinājumu. Slovākija atzinīgi vērtētu vienotu ES pieeju, kas atbilstu kritērijiem, kuri nepieciešami pārrobežu tiesu iestāžu sadarbībai.

Vispārīgus pieprasījumus/jautājumus var nosūtīt centrālajām iestādēm pa e-pastu:

• centrālajai iestādei attiecībā uz Regulu (EK) Nr. 1393/2007 un Padomes Regulu (EK) Nr. 1206/2001 (Tieslietu ministrijai):civil.inter.coop@justice.sk
• centrālajai iestādei attiecībā uz Padomes Regulu (EK) Nr. 2201/2003 un Padomes Regulu (EK) Nr. 4/2009 (Bērnu un jauniešu starptautiskās tiesiskās aizsardzības centram): info@cipc.gov.sk

2 Pasākumi saistībā ar maksātnespēju, kas pieņemti vai kurus plāno pieņemt dalībvalstīs kopš pandēmijas sākuma

2.1 Materiāltiesiskie maksātnespējas pasākumi un saistītie līgumi, kas ietekmē pasākumus

2.1.1 Maksātnespējas apturēšana

2.1.1.1 Pienākuma iesniegt maksātnespējas pieteikumu apturēšana (debitori)

Likums Nr. 62/2020 par dažiem ārkārtas pasākumiem saistībā ar Covid-19 uzliesmojumu un par pasākumiem tieslietu jomā (turpmāk “Covid likums”) stājās spēkā 27. janvārī. Saskaņā ar Covid likuma 4. pantu termiņš, lai debitors varētu iesniegt bankrota pieteikumu, ir pagarināts no 30 dienām līdz 60 dienām. To piemēro tikai bilances pārbaudei, jo debitoram ir pienākums iesniegt bankrota pieteikumu tikai uz šā pamata.

Covid likuma ierobežojošie noteikumi ir ierobežoti laikā ([līdz] 2020. gada 30. Aprīlim), taču tos var pagarināt turpmāk (lai grozītu likumu, būs nepieciešama valdības un Parlamenta piekrišana).

Covid likums tika grozīts un papildināts ar Uzņēmēju pagaidu aizsardzības instrumentu (Covid likuma 8. pants un turpmākie panti), grozījumi stājās spēkā 2020. gada 12. maijā.

Pagaidu aizsardzības mērķis ir izveidot uz noteiktu laiku sistēmu ar rīkiem, kas palīdzētu efektīvi pārvaldīt bīstamās lipīgās slimības Covid-19 izplatības negatīvo ietekmi uz uzņēmumiem.

Parādniekiem – uzņēmējiem nav pienākuma iesniegt bankrota pieteikumu tikai tad, ja viņi ir pieteikušies pagaidu aizsardzībai un ja tiesa ir apstiprinājusi šo pagaidu aizsardzību. Saskaņā ar Covid likuma 17. panta 2. punktu uzņēmējiem, kuriem piemēro pagaidu aizsardzība, nav pienākuma iesniegt bankrota pieteikumu attiecībā uz viņa aktīviem pagaidu aizsardzības laikā; tas attiecas arī uz personām, kurām ir jāiesniedz bankrota pieteikums uzņēmuma vārdā. Tomēr parādnieks var lūgt pagaidu aizsardzību tikai tad, ja viņš 2020. gada 12. martā vēl nebija maksātnespējīgs, un ja pieteikuma iesniegšanas dienā nebija iemesla tā likvidācijai un uz parādnieku neattiecas bankrota pasludināšana vai pārstrukturēšanas atļauja.

Sākotnēji pagaidu aizsardzība bija jāpiešķir līdz 2020. gada 1. oktobrim (Covid likuma 18. pants), bet ar valdības dekrētu termiņu pagarināja līdz 2020. gada 31. decembrim.

Līdzīgi noteikumi būs iekļauti likumprojektā, kas, ja to apstiprinās Slovākijas Republikas Nacionālā padome, stāsies spēkā 2021. gada 1. janvārī.

2.1.1.2 Debitoru aizsardzība no kreditora iesniegta maksātnespējas pieteikuma

Aizsardzību, pārtraucot kreditora ierosinātu bankrota procedūru, var piešķirt tikai parādniekiem (uzņēmējiem), kurus aizsargā pagaidu aizsardzības instruments (ieviests no 2020. gada 12. maijā). Saskaņā ar Covid likuma 17. panta 1. punktu tiesvedība par kreditora iesniegtu pieteikumu par bankrota pasludināšanu attiecībā uz tāda parādnieka aktīviem, kuram piemēro pagaidu aizsardzību, tiek apturēta, ja pieteikums iesniegts pēc 2020. gada 12. marta; tas attiecas arī uz kreditoru prasījumiem, kas iesniegti pagaidu aizsardzības laikā. Tiek apturētas arī maksātnespējas procedūras, kas tika sāktas, pamatojoties uz kreditora pieteikumu, kurš iesniegts pēc 2020. gada 12. marta.

Likumprojektā paredzēts, ka pagaidu aizsardzības laikā nebūs iespējams lemt par bankrota procedūras uzsākšanu pret uzņēmēju, kuram piemēro pagaidu aizsardzību.

2.1.2 Prasības izpildes apturēšana un līguma izbeigšanas apturēšana

2.1.2.1 Vispārīgs / speciāls prasību izpildes / konkrēta veida prasību izpildes moratorijs

Apgrūtinājuma vai hipotēkas piespiedu izpilde un tiesas īstenota pārdošana uz laiku ir aizliegta (līdz 31. maijam) saskaņā ar Covid likuma 6. un 7. pantu.

Slovākijas uzņēmēji, kuru uzņēmējdarbība ir apdraudēta Covid pasākumu rezultātā, var lūgt tiesas nolēmumu, kam ir tāda pati ietekme kā pagaidu moratorijam pārstrukturēšanas procedūrās (sīkāks ietekmes saraksts ir sniegts turpmāk). Uzņēmēji (fiziskas vai juridiskas personas, kuru pastāvīgā dzīvesvieta vai juridiskā adrese ir Slovākijā), kuri nav maksātnespējīgi, krāpnieciski vai pret kuriem 2020. gada 12. martā nebija uzsākta izpildes procedūras, var pieprasīt pagaidu moratoriju, izmantojot veidlapu (uzņēmumiem ir obligāta elektroniska iesniegšana, taču ne privātpersonām). Moratorijs ir spēkā no brīža, kad ir publicēts tiesas lēmums par moratorija noteikšanu. Šādu lēmumu (ikviena persona) var apstrīdēt tiesā, un pēc tam moratorijs var tikt izbeigts. Moratorijs ir ierobežots laikā – tas var ilgt (maksimāli) tikai līdz 2020. gada 1. oktobrim (ja tas netiek izbeigts agrāk).

Pagaidu aizsardzības termiņš ir spēkā līdz 2020. gada 31. decembrim.

Šim jaunajam moratorija veidam ir līdzīgas sekas kā moratorijam pārstrukturēšanas procesā:

• tas aptur parādnieka vai tā vadības pienākumu iesniegt pieteikumu maksātnespējas procedūras uzsākšanai maksātnespējas gadījumā;
• neviens kreditors nevar pieteikt parādnieka maksātnespēju;
• izpildes procedūras, kas sāktas pēc 13. gada marta, tiek uz laiku izbeigtas;
• netiek izpildītas ķīlas, kas uzliktas uzņēmumam vai uzņēmuma daļām;
• ieskaiti ir ierobežoti;
• līgumu izbeigšana ir apturēta.

Saskaņā ar Covid likuma 17. panta 3. punktu izpildes procedūras, kas sāktas pēc 2020. gada 12. marta pret uzņēmēju, kuram piemēro pagaidu aizsardzību, lai apmierinātu no viņa uzņēmējdarbības izrietošu prasību, tiek apturētas uz pagaidu aizsardzības laiku.

Covid likums arī paredz izpildes ārkārtas atlikšanu pēc parādnieka pieprasījuma (3.a pants), bet ne ilgāk kā līdz 2020. gada 1. decembrim.

Likumprojektā (spēkā no 2021. gada 1. janvāra) ir paredzēts, ka pat tad, ja izpilde netiks apturēta, pagaidu aizsardzības laikā izpilde nevar ietekmēt uzņēmumu, lietas, tiesības vai citas īpašuma vērtības, kas pieder uzņēmēja uzņēmumam, kuram piemēro pagaidu aizsardzību, izņemot gadījumus, kad tiek atgūts nelikumīgs valsts atbalsts.

2.1.2.2 Līguma izbeigšanas apturēšana (vispārīgi / speciāli līgumi)

Saskaņā ar Covid likuma 17. panta 5. punktu pēc pagaidu aizsardzības piešķiršanas [vienai līguma pusei] otra puse nedrīkst lauzt līgumu, atkāpties no līguma vai atteikties izpildīt līgumu, atsaucoties uz pagaidu aizsardzībā esoša uzņēmēja kavējumu, kas radies laikposmā no 2020. gada 12. marta līdz šā likuma spēkā stāšanās dienai un kam par iemeslu bija infekcijas slimība Covid-19; to nepiemēro, ja otra puse tieši apdraudētu tās uzņēmējdarbības veikšanu. Tas neskar otras līgumslēdzējas puses tiesības izbeigt līgumu, atkāpties no līguma vai atteikties izpildīt līgumu, pamatojoties uz pagaidu aizsardzībā esoša uzņēmēja kavējumu pēc šā likuma stāšanās spēkā.

Ar likumprojektu ir paredzēts arī apturēt līguma izbeigšanu.

2.2 Civillietu izskatīšanas, maksātnespējas tiesas ietverot, apturēšana un procesuālās apturēšanas

Saskaņā ar Covid likuma 1. pantu likumos paredzēto laikposmu un termiņu atskaite jautājumos, ko reglamentē privāttiesības, uz laiku tika apturēta vai arī atsevišķos gadījumos šādi termiņi tika atcelti.

Saskaņā ar Covid likuma 2. pantu tas pats attiecas uz procesuālajiem termiņiem, kas jāievēro tiesvedības pusēm. Ja termiņa pagarināšana nav iespējama sakarā ar draudiem dzīvībai, veselībai, drošībai, brīvībai un iespējamu būtisku kaitējumu, tiesai var nolemt nepiemērot šo normu un turpināt piemērot noteikto termiņu.

Abus šos pasākumus piemēroja tikai līdz 30. aprīlim.

Covid likumā noteikts, ka ārkārtas situācijas laikā tiesas sēdes, galvenās tiesas sēdes un atklātas tiesas sēdes rīko tikai tad, ja tas ir nepieciešams. Nepieciešamība aizsargāt sabiedrības veselību šajā laikposmā ir pamats, lai izslēgtu sabiedrību no dalības tiesas sēdēs, galvenajās tiesas sēdēs un atklātās sēdēs (3. pants).

2.3 Citi ar maksātnespēju saistīti pasākumi (saistībā ar apstrīdēšanas prasībām, reorganizācijas plāniem un citi pasākumi attiecīgā gadījumā)

Ja uzņēmējam ir piešķirta pagaidu aizsardzība, uz pagaidu aizsardzības laiku aptur tiesību aktu atzīšanas par spēkā neesošiem termiņu. Tas novērš diskrimināciju par labu parādniekam.

2.4 Citi ar maksātnespēju nesaistīti pasākumi (maksājumu atlikšana, banku aizdevumi, sociālais nodrošinājums, subsīdijas uzņēmumiem)

• Finansiāla palīdzība uzņēmējiem-fiziskām personām un maziem un vidējiem uzņēmumiem (iespējamās garantijas aizdevumiem vai aizdevumu procentu maksājumiem), Likums Nr. 75/2020;
• atlikti hipotekārie maksājumi patērētājiem (uz 9 mēnešiem) saskaņā ar Likumu Nr. 75/2020;
• atlikti aizdevuma maksājumi maziem un vidējiem uzņēmumiem un uzņēmējiem-fiziskām personām (uz 9 mēnešiem) saskaņā ar Likumu Nr. 75/2020;
• atliktas veselības apdrošināšanas, sociālā nodrošinājuma un vecuma apdrošināšanas iemaksas dažiem darba devējiem un uzņēmējiem, kas ir fiziskas personas (saistībā ar apgrozījuma samazināšanos Covid-19 pasākumu dēļ) saskaņā ar Likumu Nr. 68/2020;
• atlikts pienākums iesniegt nodokļu deklarāciju saskaņā ar Likumu Nr. 67/2020.

1 Covid-19 ietekme uz civilo tiesvedību

1.1 Termiņi civilajā tiesvedībā

Neraugoties uz pašreizējo krīzi, tiesību aktos noteiktajos termiņos attiecībā uz tiesvedību nav ieviestas nekādas izmaiņas.

1.2 Tiesu organizācija un tiesas

Tiesas joprojām ir neatkarīgas. Tomēr Valsts tiesu administrācija (VTA) sniedz vadlīnijas un ieteikumus tiesām par to pārvaldību.

VTA ir sniegusi norādījumus, kas iesaka tiesām turpināt izskatīt lietas, veicot aizsardzības pasākumus, piemēram, fiziska klātbūtne ir pieļaujama tikai steidzamu lietu izskatīšanā. VTA iesaka tiesām rīkot tiesas sēdes, izmantojot videokonferences vai citus pieejamos un piemērotos tehnoloģiskos līdzekļus. Valsts tiesu administrācija ir arī publicējusi ieteikumus visām tiesām par attālināto savienojumu izmantošanu tiesas procesā. Ieteikumi ir izstrādāti tikai pašreizējai ārkārtas situācijai, un tie nav paredzēti, lai mainītu pašreizējo rīcībpolitiku, norādījumus vai ieteikumus. Attālināto savienojumu efektīvākas izmantošanas mērķis ir līdz minimumam samazināt veselības apdraudējumu, izvairoties no vairāku cilvēku pulcēšanās. Šie ieteikumi, kā arī turpmākās vadlīnijas ir atrodamas šeit.

Līdz 2020. gada 10. maijam Somijas apgabaltiesas ir apturējušas 1 431 civillietu izskatīšanu. Atjauninātu informāciju skatīt šeit.

Ar tiesu ir ieteicams sazināties galvenokārt pa tālruni vai e-pastu.

1.3 ES tiesu iestāžu sadarbība

Starptautiskā juridiskā palīdzība joprojām tiek sniegta, bet tiesas piešķir lietām prioritāti atbilstoši pieejamajiem resursiem.

Lielākā daļa Somijas centrālās iestādes darbinieku (Regula Nr. 2201/2003, Regula Nr. 4/2009, Regula Nr. 1393/2007 un Regula Nr. 1206/2001) pašlaik strādā attālināti. Steidzamos gadījumos birojā ir pieejams ierobežots darbinieku skaits. Ja iespējams, ir ieteicams sazināties pa e-pastu: central.authority@om.fi un maintenance.ca@om.fi (tikai lietās par uzturēšanas pienākumu).

2 Pasākumi saistībā ar maksātnespēju, kas pieņemti vai kurus plāno pieņemt dalībvalstīs kopš pandēmijas sākuma

2.1 Materiāltiesiskie maksātnespējas pasākumi un saistītie līgumi, kas ietekmē pasākumus

2.1.1 Maksātnespējas apturēšana

2.1.1.1 Pienākuma iesniegt maksātnespējas pieteikumu apturēšana (debitori)

-

2.1.1.2 Debitoru aizsardzība no kreditora iesniegta maksātnespējas pieteikuma

Iespēja deklarēt parādnieku par bankrotējušu, pamatojoties uz kreditora lūgumrakstu, ir ierobežota no 2020. gada 1. maija līdz 2021. gada 31. janvārim. Sagatavošanā priekšlikums, ar kuru paredzēts no 2021. gada 1. februāra parādniekiem piešķirt vairāk laika maksājumu veikšanai.

2.1.2 Prasības izpildes apturēšana un līguma izbeigšanas apturēšana

2.1.2.1 Vispārīgs / speciāls prasību izpildes / konkrēta veida prasību izpildes moratorijs

Izpildes akts tiek grozīts, lai atvieglotu parādnieka stāvokli no 2020. gada 1. maija līdz 2021. gada 30. aprīlim.

Tiks grozīts maksāšanas periods un kritēriji, saskaņā ar kuriem uz vairākiem mēnešiem var atlikt piespiedu atsavināšanas pasākumus. Vairāk laika tiks atvēlēts izlikšanas izpildei.

2.1.2.2 Līguma izbeigšanas apturēšana (vispārīgi / speciāli līgumi)

-

2.2 Civillietu izskatīšanas, maksātnespējas tiesas ietverot, apturēšana un procesuālās apturēšanas

-

2.3 Citi ar maksātnespēju saistīti pasākumi (saistībā ar apstrīdēšanas prasībām, reorganizācijas plāniem un citi pasākumi attiecīgā gadījumā)

Kreditori ir aicināti rīkoties atbildīgi.

Somija arī koncentrē savus centienus, lai izvairītos no privāto personu un mājsaimniecību pārmērīgām parādsaistībām.

2.4 Citi ar maksātnespēju nesaistīti pasākumi (maksājumu atlikšana, banku aizdevumi, sociālais nodrošinājums, subsīdijas uzņēmumiem)

Ir spēkā patēriņa kredītu pagaidu maksimālā procentu likme 10 procentu apmērā, kā arī pagaidu aizliegums to tiešajai tirgvedībai no 2020. gada 1. jūlija līdz 2020. gada 31. decembrim. Tiek gatavots priekšlikums šo pagaidu pasākumu pagarināšanai.

Ierosināts uz laiku regulēt parādu piedziņas izmaksas attiecībā uz citu tādu debitoru parādiem, kas nav patērētāji, un ierobežot kredītlīniju izmantošanu konkrētiem debitoriem.

1 Covid-19 ietekme uz civilo tiesvedību

1.1 Termiņi civilajā tiesvedībā

Līdz šim nav ieviesti pasākumi attiecībā uz tiesas procesiem.

1.2 Tiesu organizācija un tiesas

Zviedrijas tiesas, kas ir neatkarīgas no valdības, ir veikušas dažādus pasākumus, lai risinātu pašreizējo situāciju. Kopumā vairāk tiesas sēdes, nekā ierasts, ir atceltas, galvenokārt, pušu, advokātu un liecinieku slimības dēļ. Tiesas ir palielinājušas video un telefonkonferences izmantošanu. Spēkā esošie noteikumi tiek izmantoti, lai nodrošinātu pēc iespējas drošāku un efektīvāku darbību.

1.3 ES tiesu iestāžu sadarbība

-

2 Pasākumi saistībā ar maksātnespēju, kas pieņemti vai kurus plāno pieņemt dalībvalstīs kopš pandēmijas sākuma

2.1 Materiāltiesiskie maksātnespējas pasākumi un saistītie līgumi, kas ietekmē pasākumus

2.1.1 Maksātnespējas apturēšana

2.1.1.1 Pienākuma iesniegt maksātnespējas pieteikumu apturēšana (debitori)

-

2.1.1.2 Debitoru aizsardzība no kreditora iesniegta maksātnespējas pieteikuma

-

2.1.2 Prasības izpildes apturēšana un līguma izbeigšanas apturēšana

2.1.2.1 Vispārīgs / speciāls prasību izpildes / konkrēta veida prasību izpildes moratorijs

-

2.1.2.2 Līguma izbeigšanas apturēšana (vispārīgi / speciāli līgumi)

-

2.2 Civillietu izskatīšanas, maksātnespējas tiesas ietverot, apturēšana un procesuālās apturēšanas

Tiesību sistēmā nav īpašu pasākumu.

2.3 Citi ar maksātnespēju saistīti pasākumi (saistībā ar apstrīdēšanas prasībām, reorganizācijas plāniem un citi pasākumi attiecīgā gadījumā)

-

2.4 Citi ar maksātnespēju nesaistīti pasākumi (maksājumu atlikšana, banku aizdevumi, sociālais nodrošinājums, subsīdijas uzņēmumiem)

Koncentrēt uzmanību uz ekonomiskiem pasākumiem, lai samazinātu papildu izpildes procesu risku.