The COVID-19 pandemic has affected the judiciary, national authorities and legal practitioners, as well as businesses and citizens. This page is dedicated to giving an overview of the relevant measures taken within the European Union in response to the pandemic in relation to civil law procedures, including family law and commercial law, and insolvency law.

As the situation is changing rapidly and information on this topic is still evolving, this page will be updated regularly to reflect new developments. The information given in this page is provided and maintained by the national Contact Points of the European Judicial Network in civil and commercial matters.

To obtain information on the measures undertaken in relation to other areas of law, you can consult the following page: Impact of COVID-19 on the justice field.

The Council of Europe has also created a webpage on national measures in the justice area in view of the COVID-19 pandemic. You can consult the page here.

CIVIL LAW

There may be situations where citizens and businesses need to take procedural action in a cross-border case, but are unable to do so due to emergency measures taken in an EU Member State in order to counter the spread of COVID-19. These measures may result in: complete or partial suspension of the work of courts and authorities that citizens and businesses might need, temporary inability to obtain legal aid, difficulty to access information normally provided by the competent authorities, Other practical issues, for instance delays in enforcing a decision in a cross-border context or in serving a judicial document, or temporary adjustments in terms of communication with the public (by email, by phone or by postal mail).

For additional information, please consult the webpages of the Ministry of Justice of the Member State for which you need information.

EFFECT OF COVID-19 PANDEMIC ON TIME LIMITS

Time limits laid down in the EU legislation on civil judicial and commercial matters are not directly affected by special measures adopted by Member States.

Most deadlines governed by EU law do not have direct consequences when they expire [1], and their expiry in most cases will not lead to any direct consequences for authorities, courts, and citizens except causing potential delays.

In a number of other cases, the EU instruments establishing fixed time limits may also provide exemptions in exceptional circumstances [2], which could cover the current extraordinary situation, when for instance authorities or courts activities are seriously disturbed or even came to a standstill.

However, the expiry of other deadlines provided by EU instruments may deprive citizens or courts from the possibility to take procedural steps, such as appealing against a decision, with irreversible consequences in the judicial proceedings [3] and with no scope for an extension or derogation provided in that particular EU instrument. In such cases, it cannot be presumed from the outset that the circumstances resulting from this crisis justify a derogation from applicable Union law on time limits. At the same time it is clear that the COVID-19 crisis creates an exceptional situation which presents significant challenges for citizens and authorities alike, and may create situations where respecting the obligations set out by Union law is temporarily not possible, or is excessively difficult.

For this reason, the preservation of effective access to justice should be an important criterion when assessing: whether a time limit has expired, which procedural consequences may arise from its expiry.

For instance, overall restrictions on societal life affecting courts but also postal services as well as the possibility to consult a lawyer and prepare submissions to a court could jeopardize the access of citizens to justice. As a result, depending on the specific circumstances, it may be justified to not count the duration of the crisis towards procedural time limits. This may vary for different situations: if courts operate normally for urgent family law matters because they are a priority, one may insist also on the same deadlines.

In carrying out this assessment, a Member State’s decision on time limits being interrupted under national law may serve as an important point of reference (even if not directly legally affecting deadlines provided by EU law ) in order to consider whether effective access to justice is hindered to such an extent that the suspension of deadlines may also be considered justified for deadlines provided by EU law.

[1] In particular as regards the cooperation between authorities or courts, for instance deadlines set by Article 6 of 1393/2007 Regulation for the acknowledgement of receipt by the receiving agency or Article 13(4) of Directive 2002/08 on legal aid.

[2] See Article 11(3) of Brussels II a Regulation, or Art 18 of the EAPO Regulation.

[3] See for example Article 15(5) of the Brussels II a Regulation sets a 6 weeks time limit for another court to accept jurisdiction, resulting otherwise in the court first seized to continue to exercise jurisdiction, Article 6 of the Service of documents Regulation sets a one week time limit for the recipient to refuse the service of a document, Article 19(2) of the Maintenance Regulation establishes a 45 days time limit to apply for a review of a maintenance decision etc.

INSOLVENCY LAW

The COVID-19 pandemic and the shutdown of large parts of the economy has led to a drastic drop in the cash-flow of companies and to a threat of mass insolvencies. The table below provides an overview of measures taken by Member States in order to cope with this situation and to prevent insolvencies of viable businesses caused by this temporary shock. Such measures may concern: substantive insolvency law, including the suspension of the duty (for debtors) and the possibility (for creditors) to file for insolvency or moratoria on the enforcement of claims or the termination of contracts, procedural insolvency law relating to the interruption of court proceedings, time-periods and various types of time-limitations, and additional measures directly or indirectly related to insolvency situations of businesses, including, where indicated by Member States, wider measures helping entrepreneurs to get over economic difficulties caused by the COVID-19 pandemic.

Please select the relevant country's flag to obtain detailed national information.

1 Επιπτώσεις της Covid-19 στις αστικές διαδικασίες

1.1 Προθεσμίες στις αστικές διαδικασίες

Οι προθεσμίες παραγραφής και οι προθεσμίες άσκησης ένδικων βοηθημάτων που λήγουν μεταξύ της 8ης Απριλίου 2020 και της 17ης Μαΐου 2020 παρατείνονται κατά έναν μήνα μετά τη λήξη της εν λόγω περιόδου (δηλαδή η λήξη τους μετατίθεται στις 17 Ιουνίου 2020). Εάν χρειαστεί, η κυβέρνηση μπορεί να μεταθέσει την τελική ημερομηνία της εν λόγω χρονικής περιόδου.

Οι προθεσμίες σε ένδικες διαδικασίες αστικών υποθέσεων που λήγουν μεταξύ της 8ης Απριλίου 2020 και της 17ης Μαΐου 2020 και των οποίων η λήξη μπορεί να οδηγήσει σε έκπτωση από δικαίωμα ή οποιαδήποτε άλλη ζημία παρατείνονται κατά έναν μήνα μετά την παρέλευση της περιόδου κρίσης (δηλ. η λήξη τους μετατίθεται στις 17 Ιουνίου 2020). Εάν χρειαστεί, η κυβέρνηση μπορεί να μεταθέσει την τελική ημερομηνία της περιόδου κρίσης. Αυτό δεν ισχύει για τις επείγουσες υποθέσεις.

Εξάμηνη παράταση των προθεσμιών στο πλαίσιο δικαστικών πωλήσεων ακίνητων περιουσιακών στοιχείων που λήγουν μεταξύ της 18ης Μαρτίου 2020 και της 3ης Ιουνίου 2020.

Αναστολή ορισμένων διαδικασιών αναγκαστικής εκτέλεσης κατά εταιρειών μεταξύ της 24ης Απριλίου 2020 και της 17ης Μαΐου 2020.

1.2 Δικαστική οργάνωση και δικαστικό σώμα

Στις αστικές υποθέσεις, οι δικαστικές ακροαματικές διαδικασίες που επρόκειτο να λάβουν χώρα μεταξύ της 10ης Απριλίου 2020 και της 17ης Ιουνίου 2020 (η εν λόγω χρονική περίοδος μπορεί να παραταθεί από την κυβέρνηση) ακυρώνονται σε περίπτωση που όλοι οι διάδικοι έχουν ήδη αποστείλει τις γραπτές παρατηρήσεις τους. Ο δικαστής εκδίδει απόφαση χωρίς ακροαματική διαδικασία, αποκλειστικά βάσει των γραπτών παρατηρήσεων, εκτός εάν οι διάδικοι αντιταχθούν σε αυτό. Σε περίπτωση αντίταξης από τους διαδίκους, η υπόθεση αναβάλλεται.

Τα πολιτικά δικαστήρια έχουν καταφύγει στη χρήση εργαλείων τηλεδιάσκεψης όταν συνεχίζουν να εκδικάζουν υποθέσεις.

Οι ορκοδοσίες μπορούν να διεξάγονται εξ αποστάσεως μεταξύ της 4ης Μαΐου και της 3ης Ιουνίου 2020.

Οι νόμιμες προθεσμίες για συνεδριάσεις που προβλέπονται στον νόμο περί συμβολαιογράφων και οι οποίες λήγουν μεταξύ της 18ης Μαρτίου 2020 και της 4ης Αυγούστου 2020 παρατείνονται κατά τρεις μήνες.

Τα συμβολαιογραφικά πληρεξούσια μπορούν να λαμβάνονται εξ αποστάσεως και ηλεκτρονικά (σε ηλεκτρονικό μέσο και με ηλεκτρονική ταυτοποίηση και υπογραφή).

Μη εφαρμογή της απαίτησης για παρουσία μαρτύρων ή περισσότερων συμβολαιογράφων για τη σύνταξη δημόσιας διαθήκης κατά το διάστημα μεταξύ της 4ης Μαΐου 2020 και της 3ης Ιουνίου 2020.

Δεν θα επιβάλλεται χρέωση για τα συμβολαιογραφικά πληρεξούσια που λαμβάνονται από τις 13 Μαρτίου 2020 έως τις 30 Ιουνίου 2020 και έχουν ισχύ μόνο από τις 13 Μαρτίου 2020 έως τις 30 Ιουνίου 2020.

1.3 Δικαστική συνεργασία εντός της ΕΕ

Μετά το ξέσπασμα της πανδημίας της COVID-19, ο τρόπος εργασίας και η οργάνωση των βελγικών κεντρικών αρχών για τις αστικές υποθέσεις δεν έχουν αλλάξει, με την εξαίρεση ότι οι περισσότεροι αρμόδιοι υπάλληλοι των βελγικών κεντρικών αρχών εργάζονται αποκλειστικά μέσω τηλεργασίας. Ορισμένοι υπάλληλοι εξακολουθούν να παρουσιάζονται στην εργασία τους μία ημέρα ανά εβδομάδα, προκειμένου να ελέγχουν την εισερχόμενη και να διασφαλίζουν την εξερχόμενη αλληλογραφία, λόγου χάρη όσον αφορά την επίδοση εγγράφων.

Έχει αποσταλεί μήνυμα μέσω του ευρωπαϊκού δικαστικού δικτύου σε όλα τα σημεία επαφής, στο οποίο επισημαίνεται ότι αλληλογραφία μπορεί να συνεχίσει να αποστέλλεται στους αρμόδιους υπαλλήλους αποκλειστικά μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου. Οι βελγικές κεντρικές αρχές εξακολουθούν να είναι διαθέσιμες μέσω τηλεφώνου και ηλεκτρονικού ταχυδρομείου. Έχει εκδοθεί σύσταση οι νέες αιτήσεις που αφορούν απαγωγή παιδιού, διεξαγωγή αποδείξεων, νομική συνδρομή, υποχρεώσεις διατροφής ή προστασία παιδιού να αποστέλλονται στις υπηρεσιακές ηλεκτρονικές θυρίδες.

Ενδέχεται να υπάρχει καθυστέρηση στον χειρισμό μεμονωμένων υποθέσεων λόγω υποστελέχωσης. Μέχρι στιγμής, όλοι οι υπάλληλοι εξακολουθούν να είναι ενεργοί και ο χειρισμός των υποθέσεων διεξάγεται καθημερινά όπως και κατά την προ της νόσου COVID-19 εποχή.

2 Μέτρα που έχουν θεσπιστεί ή προβλέπεται να θεσπιστούν στα κράτη μέλη στον τομέα του πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) μετά την εκδήλωση της πανδημίας

2.1 Μέτρα ουσιαστικού πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) και σχετικά μέτρα που αφορούν τις συμβάσεις

2.1.1 Αναστολή διαδικασιών αφερεγγυότητας

2.1.1.1 Αναστολή υποχρέωσης υποβολής αίτησης πτώχευσης (οφειλέτες)

-

2.1.1.2 Προστασία των οφειλετών από τη δυνατότητα των πιστωτών να υποβάλουν αίτηση πτώχευσης

-

2.1.2 Αναστολή αναγκαστικής εκτέλεσης απαιτήσεων και αναστολή καταγγελιών συμβάσεων

2.1.2.1 Γενικές/ειδικές προσωρινές αναστολές αναγκαστικής εκτέλεσης απαιτήσεων / αναγκαστικής εκτέλεσης ορισμένων ειδών απαιτήσεων

-

2.1.2.2 Αναστολή καταγγελίας συμβάσεων (γενικές/ειδικές συμβάσεις)

-

2.2 Αναστολή των εργασιών των πολιτικών δικαστηρίων, συμπεριλαμβανομένων των πτωχευτικών, και δικονομικές αναστολές

Οι προθεσμίες στο πλαίσιο δικαστικών πλειστηριασμών και εκούσιων πλειστηριασμών υπό δικαστική μορφή που λήγουν μεταξύ της 1ης Νοεμβρίου 2020 και της 31ης Μαρτίου 2021 παρατείνονται αυτομάτως κατά 6 μήνες.

2.3 Άλλα μέτρα πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) (σχετικά με αγωγές ανάκλησης, σχέδια αναδιοργάνωσης, ανεπίσημες συμφωνίες και άλλα)

-

2.4 Σχετικά μέτρα που δεν άπτονται του πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) (παράταση προθεσμιών πληρωμών, τραπεζικά δάνεια, κοινωνική ασφάλιση, ασφάλιση υγείας, επιδοτήσεις επιχειρήσεων)

-

1 Επιπτώσεις της Covid-19 στις αστικές διαδικασίες

1.1 Προθεσμίες στις αστικές διαδικασίες

Ειδική νομοθεσία:

- Νόμος σχετικά με μέτρα και ενέργειες κατά τη διάρκεια της κατάστασης έκτακτης ανάγκης που κηρύχθηκε με απόφαση της βουλγαρικής εθνοσυνέλευσης της 13ης Μαρτίου 2020 και για την αντιμετώπιση των συνεπειών της κρίσης — στο εξής: νόμος περί κατάστασης έκτακτης ανάγκης.

Διακρίνονται δύο περίοδοι ως προς τα μέτρα και τις ενέργειες, ως εξής: η περίοδος της κατάστασης έκτακτης ανάγκης (13.3-13.5.2020) και η περίοδος των δύο μηνών μετά την άρση της κατάστασης έκτακτης ανάγκης (από τις 14.5.2020):

Α/ Μέτρα και ενέργειες για την περίοδο της κατάστασης έκτακτης ανάγκης: 13 Μαρτίου – 13 Μαΐου 2020

(Αρχικά, η περίοδος της κατάστασης έκτακτης ανάγκης είχε οριστεί από τις 13 Μαρτίου έως τις 13 Απριλίου 2020. Η περίοδος αυτή στη συνέχεια παρατάθηκε έως τις 13 Μαΐου 2020).

Δικονομικές προθεσμίες:

- Αναστολή προθεσμιών:

Όλες οι δικονομικές προθεσμίες για αστικές δικαστικές διαδικασίες, διαιτητικές διαδικασίες και διαδικασίες εκτέλεσης αναστέλλονται με εξαίρεση τις ακόλουθες υποθέσεις αστικών και εμπορικών διαφορών:

1. Υποθέσεις άσκησης γονικών δικαιωμάτων μόνο σε σχέση με προσωρινά μέτρα
2. Υποθέσεις που υπάγονται στον νόμο περί προστασίας από την ενδοοικογενειακή βία μόνο όσον αφορά την έκδοση διαταγής άμεσης προστασίας ή την τροποποίηση τέτοιας, καθώς και τις περιπτώσεις που η αίτηση προστασίας απορρίπτεται
3. Άδειες για ανάληψη κεφαλαίων από καταθέσεις παιδιών
4. Διαδικασίες ασφαλιστικών μέτρων
5. Υποθέσεις διατήρησης αποδεικτικών στοιχείων
6. Αιτήματα βάσει του νόμου για τις ηλεκτρονικές επικοινωνίες τα οποία αφορούν τον τερματισμό διαδικασίας με αντικείμενο εγγραφή σε μητρώο βάσει πράξης δικαστηρίου, σύμφωνα με τον νόμο περί εμπορικού μητρώου και τον νόμο περί μητρώου μη κερδοσκοπικών νομικών προσώπων
7. Οι υποθέσεις του άρθρου 62 παράγραφος 3 του νόμου περί χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων σχετικά με την υπογραφή δήλωσης δέσμευσης για την προστασία του τραπεζικού απορρήτου

Αναστέλλονται οι προθεσμίες παραγραφής με την εκπνοή των οποίων αποσβέννυνται ή αποκτώνται δικαιώματα για ιδιωτικές οντότητες.

Β/ Μέτρα και δράσεις για την περίοδο των δύο μηνών μετά την άρση της κατάστασης έκτακτης ανάγκης (από τις 14.5.2020):

- Αναστολή προθεσμιών:

Εντός των δύο μηνών από την άρση της κατάστασης έκτακτης ανάγκης, όλοι οι αναγγελθέντες πλειστηριασμοί και αναγκαστικές κατασχέσεις που έχουν ανακοινωθεί σε βάρος ιδιωτών από δημόσιους και ιδιώτες δικαστικούς επιμελητές αναστέλλονται και αναπρογραμματίζονται, χωρίς την επιβολή τελών ή εξόδων. Κατόπιν αιτήματος του ιδιώτη, το οποίο υποβάλλεται πριν από την εκπνοή της προθεσμίας της προηγούμενης περιόδου, οι πλειστηριασμοί και οι αναγκαστικές κατασχέσεις αναπρογραμματίζονται, χωρίς την επιβολή τελών ή εξόδων.

- Παράταση προθεσμιών:

Οι προθεσμίες που καθορίζονται με νόμο (εξαιρουμένων των ανωτέρω περιπτώσεων) οι οποίες εκπνέουν κατά τη διάρκεια της κατάστασης έκτακτης ανάγκης και σχετίζονται με την άσκηση δικαιωμάτων και με υποχρεώσεις ιδιωτών και ιδιωτικών οντοτήτων παρατείνονται κατά έναν μήνα από την ημερομηνία άρσης της κατάστασης έκτακτης ανάγκης.

- Ειδικές περιπτώσεις:

Κατά τη διάρκεια της κατάστασης έκτακτης ανάγκης και για διάστημα έως δύο μηνών μετά την άρση της, δεν μπορούν να επιβληθούν ασφαλιστικά/συντηρητικά μέτρα σε τραπεζικούς λογαριασμούς ιδιωτών και νοσηλευτικών ιδρυμάτων, μισθούς και συντάξεις, ιατρικές συσκευές και ιατρικό εξοπλισμό. Δεν θα γίνεται απογραφή της κινητής και ακίνητης περιουσίας ιδιωτών, πλην για υποχρεώσεις διατροφής, αποζημίωσης λόγω βλάβης από αδικοπραξία και για μισθολογικές αξιώσεις. Δεν επιβάλλονται κατασχέσεις τραπεζικών λογαριασμών δήμων για το διάστημα των δύο μηνών μετά την άρση της κατάστασης έκτακτης ανάγκης.

Για διάστημα έως δύο μηνών μετά την άρση της κατάστασης έκτακτης ανάγκης, σε περίπτωση καθυστέρησης της πληρωμής οφειλών ιδιωτικών οντοτήτων, οι οφειλέτες που έχουν συνάψει συμβάσεις πίστωσης ή άλλης μορφής χρηματοδότησης παρεχόμενης από χρηματοπιστωτικά ιδρύματα βάσει του άρθρου 3 του νόμου περί χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων, με την εξαίρεση των θυγατρικών τραπεζών, συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων που οι απαιτήσεις έχουν αποκτηθεί από τράπεζες, χρηματοπιστωτικά ιδρύματα ή τρίτους, δεν επιβαρύνονται με τόκους και ποινές υπερημερίας. Η υποχρέωση δεν μπορεί να κηρυχθεί πρόωρα ληξιπρόθεσμη / πληρωτέα σε πρώτη ζήτηση και η σύμβαση δεν μπορεί να καταγγελθεί λόγω υπερημερίας.

1.2 Δικαστική οργάνωση και δικαστικό σώμα

Ακροαματικές διαδικασίες ενώπιον δικαστηρίου

Μέχρι την άρση της κατάστασης έκτακτης ανάγκης, οι ακροαματικές διαδικασίες ενώπιον δικαστηρίου μπορούν να διεξάγονται εξ αποστάσεως, κατά τρόπο ώστε να εξασφαλίζεται η απευθείας και εικονική συμμετοχή των διαδίκων και των συμμετεχόντων στη διαδικασία. Για τις συνεδριάσεις θα συντάσσονται πρακτικά, τα οποία θα δημοσιεύονται αμελλητί και θα τηρούνται μέχρι τη λήξη της προθεσμίας τροποποίησης και την οριστικοποίηση των πρακτικών. Το δικαστήριο θα ενημερώνει τους διαδίκους για τον χρόνο διεξαγωγής της ακροαματικής διαδικασίας εξ αποστάσεως.

Το Ανώτατο Δικαστικό Συμβούλιο της Βουλγαρίας έχει εκδώσει αποφάσεις για τη λήψη των αναγκαίων μέτρων προφύλαξης για την αποτροπή της εξάπλωσης του ιού σε κτίρια δικαστηρίων, αποφάσεις για την ταχυδρομική ή ηλεκτρονική υποβολή εγγράφων στα δικαστήρια, καθώς και αποφάσεις για τη διεξαγωγή τηλεφωνικών ή ηλεκτρονικών συζητήσεων. Για τις προαναφερόμενες ακροαματικές διαδικασίες, η κλήτευση γίνεται τηλεφωνικά ή ηλεκτρονικά.

Διαδικασίες μητρώου

Οι υπηρεσίες που παρέχονται από το εμπορικό μητρώο και από το μητρώο μη κερδοσκοπικών νομικών προσώπων και άλλα μητρώα είναι προσβάσιμες διαδικτυακά.

Συμβολαιογραφικές διαδικασίες

Οι συμβολαιογραφικές διαδικασίες περιορίζονται σε μόνο τις επείγουσες. Οι συμβολαιογραφικές διαδικασίες περιορίζονται στις επείγουσες υποθέσεις και διεξάγονται με τήρηση των υγειονομικών απαιτήσεων. Ο συμβολαιογραφικός σύλλογος θα προβλέπει τουλάχιστον έναν συμβολαιογράφο σε υπηρεσία ανά 50 000 κατοίκους για την οικεία συμβολαιογραφική περιφέρεια.

1.3 Δικαστική συνεργασία εντός της ΕΕ

Διεθνής δικαστική συνδρομή εξακολουθεί να παρέχεται από το Υπουργείο Δικαιοσύνης και από τα δικαστήρια, ενδέχεται όμως να υπάρχουν καθυστερήσεις.

2 Μέτρα που έχουν θεσπιστεί ή προβλέπεται να θεσπιστούν στα κράτη μέλη στον τομέα του πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) μετά την εκδήλωση της πανδημίας

2.1 Μέτρα ουσιαστικού πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) και σχετικά μέτρα που αφορούν τις συμβάσεις

2.1.1 Αναστολή διαδικασιών αφερεγγυότητας

2.1.1.1 Αναστολή υποχρέωσης υποβολής αίτησης πτώχευσης (οφειλέτες)

Η εθνική νομοθεσία της Βουλγαρίας προβλέπει την υποχρέωση του οφειλέτη (της διεύθυνσης της επιχείρησής του) να υποβάλει αίτηση πτώχευσης εντός 30 ημερών από την επέλευση της αφερεγγυότητας/υπερχρέωσης (άρθρο 626 παράγραφος 1 του εμπορικού νόμου).

Η κατάσταση έκτακτης ανάγκης έληξε στις 13 Μαΐου 2020 στο σύνολο της επικράτειας της Δημοκρατίας της Βουλγαρίας. Οι προθεσμίες για την εφαρμογή όλων των ειδικών μέτρων που ελήφθησαν με τον νόμο περί κατάστασης έκτακτης ανάγκης παρήλθαν. Συνεπώς, τα ειδικά μέτρα δεν ισχύουν πλέον.

2.1.1.2 Προστασία των οφειλετών από τη δυνατότητα των πιστωτών να υποβάλουν αίτηση πτώχευσης

-

2.1.2 Αναστολή αναγκαστικής εκτέλεσης απαιτήσεων και αναστολή καταγγελιών συμβάσεων

2.1.2.1 Γενικές/ειδικές προσωρινές αναστολές αναγκαστικής εκτέλεσης απαιτήσεων / αναγκαστικής εκτέλεσης ορισμένων ειδών απαιτήσεων

Η κατάσταση έκτακτης ανάγκης έληξε στις 13 Μαΐου 2020 στο σύνολο της επικράτειας της Δημοκρατίας της Βουλγαρίας. Οι προθεσμίες για την εφαρμογή όλων των ειδικών μέτρων που ελήφθησαν με τον νόμο περί κατάστασης έκτακτης ανάγκης παρήλθαν. Συνεπώς, τα ειδικά μέτρα δεν ισχύουν πλέον.

2.1.2.2 Αναστολή καταγγελίας συμβάσεων (γενικές/ειδικές συμβάσεις)

-

2.2 Αναστολή των εργασιών των πολιτικών δικαστηρίων, συμπεριλαμβανομένων των πτωχευτικών, και δικονομικές αναστολές

Η κατάσταση έκτακτης ανάγκης έληξε στις 13 Μαΐου 2020 στο σύνολο της επικράτειας της Δημοκρατίας της Βουλγαρίας. Οι προθεσμίες για την εφαρμογή όλων των ειδικών μέτρων που ελήφθησαν με τον νόμο περί κατάστασης έκτακτης ανάγκης παρήλθαν. Συνεπώς, τα ειδικά μέτρα δεν ισχύουν πλέον.

2.3 Άλλα μέτρα πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) (σχετικά με αγωγές ανάκλησης, σχέδια αναδιοργάνωσης, ανεπίσημες συμφωνίες και άλλα)

-

2.4 Σχετικά μέτρα που δεν άπτονται του πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) (παράταση προθεσμιών πληρωμών, τραπεζικά δάνεια, κοινωνική ασφάλιση, ασφάλιση υγείας, επιδοτήσεις επιχειρήσεων)

Σε περίπτωση υπερημερίας πληρωμής υποχρεώσεων από τραπεζικά δάνεια και άλλες μορφές χρηματοδότησης [πρακτορεία επιχειρηματικών απαιτήσεων (factoring), πώληση επιχειρηματικών απαιτήσεων (forfaiting) κ.λπ.) που παρέχουν οι τράπεζες και τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, καθώς και υποχρεώσεων από συμβάσεις μίσθωσης, δεν επιβάλλονται τόκοι ούτε καταπίπτουν ποινικές ρήτρες μέχρι την άρση της κατάστασης έκτακτης ανάγκης. Επιπλέον, δεν μπορεί να απαιτηθεί η πρόωρη εξόφληση υποχρέωσης / πληρωμή και η σύμβαση δεν μπορεί να καταγγελθεί λόγω υπερημερίας (άρθρο 6 του νόμου περί κατάστασης έκτακτης ανάγκης, όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε στις 6 Απριλίου 2020).

Το ανωτέρω μέτρο αναθεωρήθηκε με τις τροποποιήσεις του νόμου περί κατάστασης έκτακτης ανάγκης ως εξής:

Εντός δύο μηνών από την άρση της κατάστασης έκτακτης ανάγκης, σε περίπτωση καθυστέρησης στην πληρωμή υποχρεώσεων ιδιωτικών φορέων, δεν επιβάλλονται τόκοι και πρόστιμα στους οφειλέτες δυνάμει συμβάσεων πίστωσης και άλλων μορφών χρηματοδότησης από χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, με εξαίρεση τις θυγατρικές των τραπεζών, συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων που οι απαιτήσεις αποκτώνται από τράπεζες, χρηματοπιστωτικά ιδρύματα ή τρίτους, ενώ η υποχρέωση δεν μπορεί να κηρυχθεί πρόωρα ληξιπρόθεσμη και η σύμβαση δεν μπορεί να ακυρωθεί λόγω μη συμμόρφωσης.

Σύμφωνα με νέα διάταξη του νόμου περί κατάστασης έκτακτης ανάγκης, η οποία τέθηκε σε ισχύ την 17η Φεβρουαρίου 2021, δεν επιβάλλονται προληπτικά μέτρα και δεν διενεργούνται πράξεις εκτέλεσης εντός δύο μηνών από την ακύρωση της κατάστασης έκτακτης ανάγκης λόγω επιδημίας επί ποσών που καταβάλλονται στους εργαζομένους ως αποζημίωση βάσει πράξης του Υπουργικού Συμβουλίου σε σχέση με την αντιμετώπιση των συνεπειών της νόσου COVID-19· Δεν επιβάλλεται κατάσχεση εις χείρας τρίτου επί απαιτήσεων εργαζομένων βάσει της πρώτης περιόδου, συμπεριλαμβανομένης της κατάσχεσης τραπεζικού ή άλλου λογαριασμού πληρωμών τους (άρθρο 5 παράγραφος 5 του νόμου περί κατάστασης έκτακτης ανάγκης, όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε στις 17 Φεβρουαρίου 2021).

1 Επιπτώσεις της Covid-19 στις αστικές διαδικασίες

1.1 Προθεσμίες στις αστικές διαδικασίες

Έχουν ληφθεί διάφορα μέτρα για την ελάφρυνση των πλέον επειγουσών δυσκολιών που αντιμετωπίζουν οι πολίτες σε σχέση με δικαστικές διαδικασίες, διαδικασίες εκτέλεσης ή διαδικασίες αφερεγγυότητας. Εκτενής χρήση των υφιστάμενων διατάξεων των δικονομικών κωδίκων για την άρση των συνεπειών της μη τήρησης προθεσμιών σε δικαστικές διαδικασίες, όταν η μη τήρηση της προθεσμίας οφείλεται σε περιορισμούς λόγω των έκτακτων μέτρων (υποχρεωτικές καραντίνες, περιορισμοί μετακίνησης και συνάθροισης).

1.2 Δικαστική οργάνωση και δικαστικό σώμα

Το Υπουργείο Δικαιοσύνης συνέστησε την αναβολή όλων των ακροαματικών διαδικασιών. Σε περίπτωση που η αναβολή δεν είναι εφικτή, η ακροαματική διαδικασία πρέπει να διεξάγεται αυστηρά σύμφωνα με τον κυβερνητικό κανονισμό για την κατάσταση έκτακτης ανάγκης. Το κοινό αποκλείεται από τις ακροαματικές διαδικασίες και οι κινήσεις του στο κτίριο του δικαστηρίου είναι περιορισμένες.

Πληροφορίες παρέχουν τα δικαστήρια τηλεφωνικώς / μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου.

Τυχόν καθυστερήσεις σε δικαστικές διαδικασίες που οφείλονται στην εφαρμογή των εν λόγω συστάσεων δεν θα θεωρούνται από το Υπουργείο Δικαιοσύνης ως καθυστερήσεις στο πλαίσιο της άσκησης των εποπτικών αρμοδιοτήτων του.

Εξακολουθούν να παρέχονται συμβολαιογραφικές υπηρεσίες για το κοινό, όμως οι εργασίες διεξάγονται υπό περιορισμούς.

1.3 Δικαστική συνεργασία εντός της ΕΕ

Υπηρεσία Διεθνούς Νομικής Προστασίας Παιδιών (κανονισμός Βρυξέλλες IIα & κανονισμός για τις υποχρεώσεις διατροφής): Οι εργασίες της Υπηρεσίας εκτελούνται υπό καθεστώς έκτακτης ανάγκης. Όλες οι προσωπικές επαφές με την Υπηρεσία αντικαθίστανται με γραπτή (ταχυδρομική ή ηλεκτρονική) και τηλεφωνική επαφή. Το ωράριο λειτουργίας περιορίζεται και η Υπηρεσία λειτουργεί Δευτέρα και Τετάρτη από 9 π.μ. έως 12 μ.μ.

Τσεχικό Υπουργείο Δικαιοσύνης (κεντρική αρχή για τους κανονισμούς για την επίδοση ή κοινοποίηση πράξεων και για τη διεξαγωγή αποδείξεων): Επί του παρόντος, τα μέλη του προσωπικού (συμπεριλαμβανομένων όλων των σημείων επαφής) εργάζονται κυρίως από το σπίτι. Συνιστάται ιδιαιτέρως η χρήση μεθόδων ηλεκτρονικής / εξ αποστάσεως επικοινωνίας. Όλες οι προθεσμίες θα πρέπει να τηρηθούν.

Η μοναδική επιπλοκή είναι οι αυξημένοι περιορισμοί όσον αφορά τις ταχυδρομικές υπηρεσίες σε ορισμένα κράτη, όμως καταβάλλονται προσπάθειες να υπερκεραστούν σε συνεργασία με το Υπουργείο Εξωτερικών και με τη χρήση διπλωματικών διαύλων για την επίδοση ή κοινοποίηση δικαστικών πράξεων. Οι αλλοδαπές κεντρικές αρχές θα πρέπει να συστήνουν στα δικαστήρια / στις αρμόδιες αρχές να αποστέλλουν όλα τα αιτήματα για επίδοση ή κοινοποίηση πράξεων και για διεξαγωγή αποδείξεων απευθείας στα αρμόδια δικαστήρια και όχι μέσω της κεντρικής αρχής (Υπουργείο Δικαιοσύνης), καθώς αυτό θα περιόριζε σημαντικά τις προθεσμίες για την επιτυχή εκτέλεση του αιτήματος.

2 Μέτρα που έχουν θεσπιστεί ή προβλέπεται να θεσπιστούν στα κράτη μέλη στον τομέα του πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) μετά την εκδήλωση της πανδημίας

2.1 Μέτρα ουσιαστικού πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) και σχετικά μέτρα που αφορούν τις συμβάσεις

2.1.1 Αναστολή διαδικασιών αφερεγγυότητας

2.1.1.1 Αναστολή υποχρέωσης υποβολής αίτησης πτώχευσης (οφειλέτες)

Αναστολή της υποχρέωσης του οφειλέτη να υποβάλει αίτηση πτώχευσης (σε περίπτωση πτώχευσης που σχετίζεται με τη νόσο COVID-19 και η οποία έλαβε χώρα εντός 6 μηνών από τη λήξη των κυβερνητικών έκτακτων μέτρων).

Η ημερομηνία λήξης της αναστολής παρατάθηκε έως τις 30-06-2021.

2.1.1.2 Προστασία των οφειλετών από τη δυνατότητα των πιστωτών να υποβάλουν αίτηση πτώχευσης

Αναστολή του δικαιώματος του πιστωτή να υποβάλει αίτηση πτώχευσης οφειλέτη έως τις 31-08-2020.

2.1.2 Αναστολή αναγκαστικής εκτέλεσης απαιτήσεων και αναστολή καταγγελιών συμβάσεων

2.1.2.1 Γενικές/ειδικές προσωρινές αναστολές αναγκαστικής εκτέλεσης απαιτήσεων / αναγκαστικής εκτέλεσης ορισμένων ειδών απαιτήσεων

Έκτακτη αναστολή εκτέλεσης εκτελεστών τίτλων και ικανοποίησης δικαιωμάτων εμπράγματης ασφάλειας. Οι οφειλέτες μπορούν να επωφεληθούν εύκολα από το εν λόγω μέτρο καθώς δεν απαιτείται η συναίνεση των πιστωτών για τους 3 πρώτους μήνες· στη συνέχεια, για παράταση 3 επιπλέον μηνών, απαιτείται η συναίνεση των πιστωτών.

Το δεύτερο στάδιο της υποβολής αιτήσεων έκτακτης αναστολής άνοιξε στις 13-11-2020 (έως τις 30-06-2021 και μόνο για αιτούντες που υποβάλλουν αίτηση για πρώτη φορά). Η παράταση της έκτακτης αναστολής πρώτου σταδίου δεν απαιτεί τη συγκατάθεση των πιστωτών.

2.1.2.2 Αναστολή καταγγελίας συμβάσεων (γενικές/ειδικές συμβάσεις)

Η έκτακτη αναστολή προστατεύει επίσης τους οφειλέτες από την καταγγελία συμβάσεων για την προμήθεια ενέργειας, πρώτων υλών, αγαθών και υπηρεσιών, και επιτρέπει στους οφειλέτες να εξοφλούν κατά προτεραιότητα τις υποχρεώσεις που σχετίζονται άμεσα με τη διατήρηση της επιχείρησης έναντι παλαιότερων οφειλών.

2.2 Αναστολή των εργασιών των πολιτικών δικαστηρίων, συμπεριλαμβανομένων των πτωχευτικών, και δικονομικές αναστολές

Το Υπουργείο Δικαιοσύνης συνέστησε την αναβολή όλων των δικαστικών ακροαματικών διαδικασιών, όταν αυτό είναι εφικτό. Απαλλαγή από την υποχρέωση τήρησης των δικονομικών προθεσμιών σε δικαστικές διαδικασίες, σε περίπτωση που η δικονομική προθεσμία δεν τηρήθηκε λόγω των υφιστάμενων περιορισμών (όπως οι υποχρεωτικές καραντίνες ή οι περιορισμοί της κυκλοφορίας).

2.3 Άλλα μέτρα πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) (σχετικά με αγωγές ανάκλησης, σχέδια αναδιοργάνωσης, ανεπίσημες συμφωνίες και άλλα)

Για το χρονικό διάστημα αναστολής της υποχρέωσης του οφειλέτη να υποβάλει αίτηση πτώχευσης, αναστέλλεται επίσης η προθεσμία ανάκλησης πράξεων (claw-back) που σχετίζονται με αγωγές για την ανάκληση προγενέστερων πράξεων. Έχουν θεσπιστεί μέτρα ενισχυμένης προστασίας των οφειλετών από την ακύρωση τρεχουσών διαδικασιών απαλλαγής λόγω της μείωσης του εισοδήματος.

2.4 Σχετικά μέτρα που δεν άπτονται του πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) (παράταση προθεσμιών πληρωμών, τραπεζικά δάνεια, κοινωνική ασφάλιση, ασφάλιση υγείας, επιδοτήσεις επιχειρήσεων)

Οι δόσεις δανείων για την περίοδο Απριλίου έως Οκτωβρίου 2020 μπορούν να αναβληθούν και η διάρκεια του δανείου να παραταθεί αυτοδίκαια. Κατά τη διάρκεια της περιόδου προστασίας δεν καταπίπτουν ποινικές ρήτρες ούτε οφείλονται τόκοι υπερημερίας.

Οι περισσότεροι τύποι ατομικών διώξεων που διενεργούνται από δικαστικούς επιμελητές ανεστάλησαν έως τις 31-01-2021.

1 Επιπτώσεις της Covid-19 στις αστικές διαδικασίες

1.1 Προθεσμίες στις αστικές διαδικασίες

Μέχρι στιγμής δεν έχουν θεσπιστεί μέτρα για τις δικαστικές διαδικασίες.

1.2 Δικαστική οργάνωση και δικαστικό σώμα

Τα δανικά δικαστήρια εφαρμόζουν διαδικασία έκτακτης ανάγκης που καλύπτει ορισμένους τομείς ζωτικής σημασίας. Οι τομείς ζωτικής σημασίας, που εξακολουθούν να αντιμετωπίζονται από τα δικαστήρια σε τοπικό επίπεδο, αφορούν υποθέσεις που διέπονται εκ του νόμου σε σημαντικό βαθμό από προθεσμίες ή είναι ιδιαίτερα παρεμβατικές όσον αφορά την ιδιωτική ζωή.

Εναπόκειται στα δικαστήρια να εκτιμούν κατά πόσον η εκάστοτε υπόθεση πληροί τα κριτήρια ώστε να χαρακτηριστεί «ζωτικής σημασίας», όπως επίσης εναπόκειται στα δικαστήρια να οργανώνουν τις εργασίες τους λαμβανομένων υπόψη των περιστάσεων.

Η απόφαση να δοθεί προτεραιότητα στις υποθέσεις ζωτικής σημασίας συνεπάγεται ότι ορισμένες σημαντικές κατηγορίες υποθέσεων, συμπεριλαμβανομένων των δικαστικών συνεδριάσεων με φυσική παρουσία, δεν θα έχουν προτεραιότητα. Οι υποθέσεις αυτές αναβάλλονται μέχρι νεωτέρας.

Τα δανικά δικαστήρια επιδιώκουν να διεκπεραιώνουν όσο το δυνατόν μεγαλύτερο τμήμα των εργασιών τους με εργασία από το σπίτι κατά τη διάρκεια της περιόδου έκτακτης ανάγκης. Η δανική διοίκηση των δικαστηρίων έχει εξασφαλίσει τη δυνατότητα εργασίας από το σπίτι για όλους τους εργαζομένους. Επιπροσθέτως, οι εργαζόμενοι στα δικαστήρια μπορούν (σε περιορισμένο βαθμό) να έχουν φυσική παρουσία στα δικαστήρια προκειμένου να διασφαλίζουν ότι οι ίδιοι αλλά και άλλοι μπορούν να διεκπεραιώσουν εργασίες από το σπίτι τους.

Στον βαθμό που είναι εφικτό, τα δικαστήρια χρησιμοποιούν τηλεφωνικές διασκέψεις για την προετοιμασία των υποθέσεων σε αρκετούς τομείς δικαίου, συμπεριλαμβανομένων των υποθέσεων αστικού δικαίου και των υποθέσεων δικαστικού επιμελητή. Τα οικογενειακά δικαστήρια διεκπεραιώνουν τις υποθέσεις χωρίς φυσική παρουσία, στον βαθμό που είναι εφικτό. Υπάρχουν επίσης ορισμένες υποθέσεις κληρονομικής διαδοχής που δεν είναι δυνατόν να διεκπεραιωθούν τηλεφωνικώς.

Η επιτροπή κρίσεων (που απαρτίζεται από τη δανική διοίκηση των δικαστηρίων και από ομάδα προέδρων δικαστηρίων) έχει επίσης καλέσει τα δικαστήρια να εξετάζουν, στον βαθμό που είναι εφικτό, κατά πόσον η τρέχουσα κατάσταση επιβάλλει την περαιτέρω χρήση τηλεδιασκέψεων, εφόσον είναι ασφαλές από τη σκοπιά του κράτους δικαίου.

1.3 Δικαστική συνεργασία εντός της ΕΕ

Γενικά, τα δανικά δικαστήρια επιδιώκουν να διεκπεραιώνουν όσο το δυνατόν μεγαλύτερο τμήμα των εργασιών τους με εργασία από το σπίτι κατά τη διάρκεια της περιόδου έκτακτης ανάγκης.

2 Μέτρα που έχουν θεσπιστεί ή προβλέπεται να θεσπιστούν στα κράτη μέλη στον τομέα του πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) μετά την εκδήλωση της πανδημίας

2.1 Μέτρα ουσιαστικού πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) και σχετικά μέτρα που αφορούν τις συμβάσεις

2.1.1 Αναστολή διαδικασιών αφερεγγυότητας

2.1.1.1 Αναστολή υποχρέωσης υποβολής αίτησης πτώχευσης (οφειλέτες)

Άνευ αντικειμένου.

2.1.1.2 Προστασία των οφειλετών από τη δυνατότητα των πιστωτών να υποβάλουν αίτηση πτώχευσης

Άνευ αντικειμένου.

2.1.2 Αναστολή αναγκαστικής εκτέλεσης απαιτήσεων και αναστολή καταγγελιών συμβάσεων

2.1.2.1 Γενικές/ειδικές προσωρινές αναστολές αναγκαστικής εκτέλεσης απαιτήσεων / αναγκαστικής εκτέλεσης ορισμένων ειδών απαιτήσεων

Άνευ αντικειμένου.

2.1.2.2 Αναστολή καταγγελίας συμβάσεων (γενικές/ειδικές συμβάσεις)

Άνευ αντικειμένου.

2.2 Αναστολή των εργασιών των πολιτικών δικαστηρίων, συμπεριλαμβανομένων των πτωχευτικών, και δικονομικές αναστολές

Τα δανικά δικαστήρια εφαρμόζουν διαδικασία έκτακτης ανάγκης που καλύπτει ορισμένους τομείς ζωτικής σημασίας. Οι τομείς ζωτικής σημασίας, που εξακολουθούν να αντιμετωπίζονται από τα δικαστήρια σε τοπικό επίπεδο, αφορούν υποθέσεις που διέπονται εκ του νόμου σε σημαντικό βαθμό από προθεσμίες ή είναι ιδιαίτερα παρεμβατικές.

2.3 Άλλα μέτρα πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) (σχετικά με αγωγές ανάκλησης, σχέδια αναδιοργάνωσης, ανεπίσημες συμφωνίες και άλλα)

Άνευ αντικειμένου.

2.4 Σχετικά μέτρα που δεν άπτονται του πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) (παράταση προθεσμιών πληρωμών, τραπεζικά δάνεια, κοινωνική ασφάλιση, ασφάλιση υγείας, επιδοτήσεις επιχειρήσεων)

Το δανικό κοινοβούλιο ενέκρινε σειρά δεσμών μέτρων τόνωσης της οικονομίας.

Η πρωτότυπη γλωσσική έκδοση αυτής της σελίδας τροποποιήθηκε πρόσφατα. Η γλωσσική έκδοση που βλέπετε τώρα βρίσκεται στο στάδιο της μετάφρασης.

Ο αντίκτυπος της νόσου COVID-19 σε αστικές υποθέσεις και υποθέσεις αφερεγγυότητας - Γερµανία

1 Επιπτώσεις της Covid-19 στις αστικές διαδικασίες

1.1 Προθεσμίες στις αστικές διαδικασίες

Μέχρι σήμερα, δεν έχουν ληφθεί μέτρα σχετικά με τις προθεσμίες αστικού δικαίου· οι μόνες διατάξεις που θεσπίστηκαν αφορούν παρατεταμένες διακοπές των ποινικών διαδικασιών. Ο γερμανικός κώδικας πολιτικής δικονομίας περιέχει ευέλικτες διατάξεις σχετικά με την παράταση προθεσμιών, την αναστολή διαδικασιών και την επαναφορά των πραγμάτων στην προτέρα κατάσταση, οι οποίες συμβάλλουν στην επίλυση των ζητημάτων που ανακύπτουν στις ένδικες διαφορές κατά τη διάρκεια της κρίσης της νόσου COVID-19.

Περισσότερες πληροφορίες σχετικά με τα συναφή νομοθετικά μέτρα διατίθενται στον ιστότοπο του Ομοσπονδιακού Υπουργείου Δικαιοσύνης και Προστασίας των Καταναλωτών.

1.2 Δικαστική οργάνωση και δικαστικό σώμα

Οι νόμιμες διατάξεις για τις αστικές διαδικασίες ήδη παρέχουν στα δικαστήρια μεγάλο περιθώριο ώστε να αντιδρούν με ευελιξία στην τρέχουσα έκτακτη κατάσταση. Εναπόκειται στα οικεία δικαστήρια και δικαστές να αποφασίζουν τα μέτρα που θα λάβουν κατά περίπτωση, π.χ. γραπτή διαδικασία, απαλλαγή από τη διεξαγωγή αποδείξεων, διεξαγωγή αποδείξεων μέσω βιντεοδιάσκεψης. Η ανεξαρτησία της δικαιοσύνης διαφυλάσσεται.

1.3 Δικαστική συνεργασία εντός της ΕΕ

Συνεργασία σε υποθέσεις οικογενειακού δικαίου [κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2201/2003]:

Η κεντρική αρχή κατά τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2201/2003 είναι πλήρως λειτουργική. Αιτήσεις μπορούν να υποβάλλονται σε έντυπη μορφή.

Συνεργασία σε υποθέσεις διατροφής [κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 4/2009]:

Η κεντρική αρχή κατά τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 4/2009 είναι πλήρως λειτουργική. Αιτήσεις μπορούν να υποβάλλονται σε έντυπη μορφή.

Διεξαγωγή αποδείξεων [κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1206/2001] και επίδοση ή κοινοποίηση πράξεων [κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1393/2007]:

Δεν υπάρχουν περιορισμοί στη λειτουργία του δικαστικού συστήματος. Οι παραγγελίες για επίδοση ή κοινοποίηση πράξεων και διεξαγωγή αποδείξεων εκτελούνται.

2 Μέτρα που έχουν θεσπιστεί ή προβλέπεται να θεσπιστούν στα κράτη μέλη στον τομέα του πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) μετά την εκδήλωση της πανδημίας

2.1 Μέτρα ουσιαστικού πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) και σχετικά μέτρα που αφορούν τις συμβάσεις

2.1.1 Αναστολή διαδικασιών αφερεγγυότητας

2.1.1.1 Αναστολή υποχρέωσης υποβολής αίτησης πτώχευσης (οφειλέτες)

Η υποχρέωση υποβολής αίτησης υπαγωγής σε διαδικασία αφερεγγυότητας για τις κεφαλαιουχικές εταιρείες, τις προσωπικές εταιρείες χωρίς απεριόριστα ευθυνόμενους εταίρους, καθώς και τα σωματεία και τα ιδρύματα δεν τελεί πλέον, από την 1η Μαΐου 2021 και μετά, υπό αναστολή. Ωστόσο, ορισμένα έννομα αποτελέσματα της αναστολής εξακολουθούν να ισχύουν, ιδίως η διευρυμένη προστασία έναντι της πτωχευτικής ανάκλησης σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 1 σημεία 2 έως 5 του νόμου για την αναστολή της υποχρέωσης υποβολής αίτησης υπαγωγής σε διαδικασία αφερεγγυότητας στο πλαίσιο της πανδημίας COVID-19 (COVID-19-Insolvenzaussetzungsgesetz), όπως ισχύει.

2.1.1.2 Προστασία των οφειλετών από τη δυνατότητα των πιστωτών να υποβάλουν αίτηση πτώχευσης

Ο περιορισμός του δικαιώματος των πιστωτών να υποβάλουν αίτηση υπαγωγής σε διαδικασία αφερεγγυότητας ίσχυσε μόνο μέχρι τις 28 Ιουνίου 2020. Από τις 29 Ιουνίου 2020 και μετά, η υποβολή αίτησης πιστωτή είναι εκ νέου καθ’ όλα δυνατή, αν ο πιστωτής έχει έννομο συμφέρον στην έναρξη της διαδικασίας αφερεγγυότητας και μπορεί να πιθανολογήσει την ύπαρξη της απαίτησής του και του λόγου έναρξης της διαδικασίας.

2.1.2 Αναστολή αναγκαστικής εκτέλεσης απαιτήσεων και αναστολή καταγγελιών συμβάσεων

2.1.2.1 Γενικές/ειδικές προσωρινές αναστολές αναγκαστικής εκτέλεσης απαιτήσεων / αναγκαστικής εκτέλεσης ορισμένων ειδών απαιτήσεων

2.1.2.2 Αναστολή καταγγελίας συμβάσεων (γενικές/ειδικές συμβάσεις)

2.2 Αναστολή των εργασιών των πολιτικών δικαστηρίων, συμπεριλαμβανομένων των πτωχευτικών, και δικονομικές αναστολές

Μέχρι στιγμής, δεν έχουν θεσπιστεί μέτρα σχετικά με τις προθεσμίες στις αστικές διαδικασίες. Δεν είναι απαραίτητο να ληφθούν ειδικά μέτρα, καθώς η νομική κατάσταση στη Γερμανία δίνει στους δικαστές τη δυνατότητα να αντιμετωπίσουν επαρκώς τον αντίκτυπο της νόσου Covid-19 στις εκκρεμείς δικαστικές διαδικασίες.

2.3 Άλλα μέτρα πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) (σχετικά με αγωγές ανάκλησης, σχέδια αναδιοργάνωσης, ανεπίσημες συμφωνίες και άλλα)

Για τη διάρκεια της αναστολής της υποχρέωσης υποβολής αίτησης υπαγωγής σε διαδικασία αφερεγγυότητας, οι κίνδυνοι αστικής ευθύνης για τους διαχειριστές, τους πιστωτές και τους συμβατικούς εταίρους αφερέγγυων εταιρειών μετριάστηκαν, προκειμένου να διευκολυνθούν η παροχή πρόσθετων κεφαλαίων και η συνέχιση των επιχειρηματικών σχέσεων — βλ. άρθρο 2 του νόμου για την αναστολή της υποχρέωσης υποβολής αίτησης υπαγωγής σε διαδικασία αφερεγγυότητας στο πλαίσιο της πανδημίας COVID-19 (COVID-19-Insolvenzaussetzungsgesetz – COVInsAG). Στο πλαίσιο αυτό, εξακολουθούν να ισχύουν ορισμένες διευκολύνσεις, όπως, για παράδειγμα, η διευκρίνιση ότι η αποπληρωμή νέων δανείων που χορηγήθηκαν κατά τη διάρκεια της περιόδου αναστολής θεωρείται έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2023 ότι δεν είναι επιζήμια για τους πιστωτές (άρθρο 2 παράγραφος 1 σημείο 2 του COVInsAG). Επίσης, οι πληρωμές έναντι απαιτήσεων για τις οποίες είχε χορηγηθεί προθεσμία έως τις 28 Φεβρουαρίου 2021 θεωρούνταν έως τις 31 Μαρτίου 2022 μη επιζήμιες για τους πιστωτές, εφόσον δεν είχε κινηθεί διαδικασία αφερεγγυότητας έως τις 18 Φεβρουαρίου 2021 (άρθρο 2 παράγραφος 1 σημείο 5 του COVInsAG). Ο χρονικός ορίζοντας της πρόβλεψης για τον έλεγχο της υπερχρέωσης παρέμεινε, σύμφωνα με το άρθρο 4 του COVInsAG, έως τις 31 Δεκεμβρίου 2021 συντομευμένος, ενώ για τις διαδικασίες διαχείρισης από τον οφειλέτη και τις λεγόμενες «διαδικασίες προστασίας» (Schutzschirmverfahren) ίσχυσαν κατά το ίδιο χρονικό διάστημα διάφορες διευκολύνσεις πρόσβασης (πρβλ. άρθρα 5 και 6 του COVInsAG).

2.4 Σχετικά μέτρα που δεν άπτονται του πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) (παράταση προθεσμιών πληρωμών, τραπεζικά δάνεια, κοινωνική ασφάλιση, ασφάλιση υγείας, επιδοτήσεις επιχειρήσεων)

Οι υποχρεώσεις των καταναλωτών από καταναλωτικά δάνεια ανεστάλησαν, υπό ορισμένες προϋποθέσεις, για 3 μήνες, αρχής γενομένης από την 1η Απριλίου 2020· η ρύθμιση αυτή έληξε στις 30 Ιουνίου 2020.

Οι προβλεπόμενες από το εταιρικό δίκαιο προθεσμίες για τη διεξαγωγή γενικών συνελεύσεων επιμηκύνθηκαν το δικαίωμα φυσικής παρουσίας των μετόχων ή των αντιπροσώπων τους μπορεί προσωρινά να ανασταλεί από το διοικητικό συμβούλιο (ανώνυμες εταιρείες).

Στους καταναλωτές και τις πολύ μικρές επιχειρήσεις που είχαν περιέλθει σε αδυναμία πληρωμών ως συνέπεια της κρίσης χορηγήθηκε το δικαίωμα να αρνηθούν την εκπλήρωση της παροχής τους για την «εκτέλεση βασικών διαρκών ενοχικών σχέσεων» (συμπεριλαμβανομένων, μεταξύ άλλων, της προμήθειας φυσικού αερίου, νερού, ηλεκτρικής ενέργειας και τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών), υπό την προϋπόθεση ότι οι σχετικές συμβάσεις είχαν συναφθεί πριν από τις 8 Μαρτίου 2020. Η εν λόγω ρύθμιση έληξε στις 30 Ιουνίου 2020.

1 Επιπτώσεις της Covid-19 στις αστικές διαδικασίες

1.1 Προθεσμίες στις αστικές διαδικασίες

Γενικές πληροφορίες στα αγγλικά διατίθενται στον ιστότοπο της κυβέρνησης

Οι δικονομικές προθεσμίες παρατείνονται από τα δικαστήρια κατά περίπτωση. Τα δικαστήρια θα λαμβάνουν υπόψη το επιπρόσθετο βάρος, τα καθήκοντα ή τις δυσκολίες που ανακύπτουν για τους διαδίκους ως αποτέλεσμα της κρίσης.

Δεν υπάρχει νομοθεσία για την παράταση προθεσμιών, αλλά οι δικαστές έχουν τη διακριτική ευχέρεια να ορίζουν μεγαλύτερες προθεσμίες στο μέλλον ή να παρατείνουν υφιστάμενες προθεσμίες.

Ωστόσο, για την ανάσχεση της εξάπλωσης της νόσου COVID-19 μέσω της αποφυγής των φυσικών επαφών στις μονάδες περίθαλψης, έχουν ανασταλεί η χρονική διάρκεια ή οι όροι νοσηλείας των ψυχικά ασθενών σε ψυχιατρικό νοσοκομείο ή σε ίδρυμα κοινωνικής πρόνοιας:

• σε περίπτωση παρατεταμένης προσωρινής προστασίας, για όλη τη διάρκεια της κατάστασης έκτακτης ανάγκης,
• σε περίπτωση νοσηλείας, για όλη τη διάρκεια της κατάστασης έκτακτης ανάγκης και για έως δύο μήνες μετά τη λήξη της κατάστασης έκτακτης ανάγκης.

Αυτό ισχύει χωρίς να θίγεται οποιαδήποτε τυχόν υποχρέωση τερματισμού νοσηλείας και οποιοδήποτε τυχόν αίτημα για προσωρινή δικαστική προστασία αφότου οι προϋποθέσεις νοσηλείας παύσουν να πληρούνται ή διαπιστωθεί ότι δεν πληρούνται.

Προς το παρόν δεν έχουν γίνει σημαντικές αλλαγές στον τομέα του ενοχικού δικαίου. Το Υπουργείο Δικαιοσύνης έχει αναλύσει διάφορες νομικές λύσεις που ήδη προβλέπονται στο εσθονικό δίκαιο και θα μπορούσαν να αξιοποιηθούν κατά το δύσκολο αυτό χρονικό διάστημα. Βαρύτητα δίνεται στην παροχή εξηγήσεων και στην ανταπόκριση σε αιτήματα για πληροφορίες. Έχουν επίσης υποβληθεί προτάσεις για τροποποίηση ορισμένων κανόνων στον τομέα του ενοχικού δικαίου, όμως εξακολουθούν να τελούν υπό συζήτηση.

1.2 Δικαστική οργάνωση και δικαστικό σώμα

Κατάσταση έκτακτης ανάγκης από τις 12/3 έως τις 17/5.

Έχουν δημιουργηθεί εικονικές αίθουσες συνεδριάσεων προκειμένου να ενισχυθεί η ικανότητα του Υπουργείου Δικαιοσύνης, των δικαστηρίων, των εισαγγελικών αρχών και των φυλακών να διενεργούν τηλεδιασκέψεις. Η ίδια λύση μπορεί επίσης να χρησιμοποιηθεί για προφορικές συζητήσεις με τους διαδίκους. Επιπροσθέτως, ο διαθέσιμος εξοπλισμός τηλεδιάσκεψης έχει μετεγκατασταθεί προκειμένου να ικανοποιηθεί η αυξημένη ζήτηση σε δικαστήρια και φυλακές.

Δεν υπάρχουν νομοθετικές αλλαγές όσον αφορά τις δικαστικές διαδικασίες. Το Συμβούλιο Διοίκησης των Δικαστηρίων έχει εκδώσει συστάσεις. Οι εργασίες των εσθονικών δικαστηρίων έχουν αναδιοργανωθεί: οι καγκελαρίες λειτουργούν από τις 9.00 μέχρι τις 13.00 και οι δικαστικές υπηρεσίες λειτουργούν τις εργάσιμες ημέρες μέχρι τις 14.00.

Όταν είναι εφικτό, οι υποθέσεις εκδικάζονται εγγράφως μέσω του πληροφοριακού συστήματος των δικαστηρίων και με εφαρμογή ψηφιακών δικογραφιών.

Οι επείγουσες ακροαματικές διαδικασίες και διαδικαστικές πράξεις διεξάγονται με ηλεκτρονικά μέσα επικοινωνίας. Αν αυτό δεν είναι εφικτό, το δικαστήριο αποφασίζει κατά περίπτωση αν θα διεξαχθεί ακροαματική διαδικασία ή διαδικαστική πράξη στο ακροατήριο. Επείγουσες μπορούν να θεωρηθούν οι εξής υποθέσεις: εισαγωγή σε ίδρυμα, χωρισμός ανηλίκου από την οικογένειά του, θέση ενηλίκου υπό επιτροπεία. Για μη επείγουσες υποθέσεις, το δικαστήριο μπορεί να χρησιμοποιήσει ηλεκτρονικά μέσα επικοινωνίας (ή άλλα αναγκαία μέσα), αλλά γενικά συνιστάται στα δικαστήρια να αναβάλλουν τις ακροαματικές διαδικασίες και/ή τις διαδικαστικές πράξεις.

Σύμφωνα με τον κώδικα πολιτικής δικονομίας, σε εξαιρετικές και επείγουσες υποθέσεις που αφορούν παιδιά, το δικαστήριο μπορεί να διατάξει προσωρινά/ασφαλιστικά μέτρα χωρίς ακρόαση του παιδιού και πολλοί δικαστές έχουν αξιοποιήσει τη συγκεκριμένη δυνατότητα.

Συνιστάται τα διαδικαστικά έγγραφα να επιδίδονται κατά προτίμηση μέσω του συστήματος e-File και ηλεκτρονικού ταχυδρομείου.

Ο Σύλλογος Συμβολαιογράφων εξουσιοδότησε τους συμβολαιογράφους να λαμβάνουν κάθε αναγκαίο μέτρο, π.χ. να χρησιμοποιούν την υπηρεσία εξ αποστάσεως πιστοποίησης e-Notar, που καθιστά εφικτή τη διεκπεραίωση συμβολαιογραφικών πράξεων με χρήση βιντεοδιάσκεψης. Ενώ μέχρι τις 6 Απριλίου μόνο ορισμένοι τύποι πράξεων μπορούσαν να εκτελεστούν εξ αποστάσεως (εξουσιοδοτήσεις, πώληση μετοχών μη εισηγμένων ανώνυμων εταιρειών και ορισμένες ακόμη), από τις 6 Απριλίου και μετά σχεδόν όλες οι πράξεις μπορούν να επικυρωθούν εξ αποστάσεως, με εξαιρέσεις τη σύναψη γάμου και την έκδοση διαζυγίου. Έτσι, με τη διαδικτυακή επικύρωση είναι πλέον εφικτή ακόμη και η πώληση και μεταβίβαση ακινήτου. Η δυνατότητα αυτή θα εξακολουθήσει να ισχύει και μετά τη λήξη της κατάστασης έκτακτης ανάγκης. Επίσης, ο Εσθονικός Δικηγορικός Σύλλογος έχει παροτρύνει τα μέλη του να εργάζονται εξ αποστάσεως και να χρησιμοποιούν όλα τα τεχνικά μέσα επικοινωνίας ώστε να συνεχίσουν να παρέχουν νομικές συμβουλές. Έχει επίσης επισημάνει την ανάγκη για διασφάλιση της εμπιστευτικότητας των επικοινωνιών μεταξύ δικηγόρου και πελάτη. Ο Δικηγορικός Σύλλογος έχει επιπλέον υπογραμμίσει ότι οι περιορισμοί σε δικαιώματα που επιβάλλονται λόγω της κατάστασης έκτακτης ανάγκης πρέπει να δικαιολογούνται και θα πρέπει να αμφισβητούνται αν η επιβολή τους είναι αδικαιολόγητη σε συγκεκριμένη υπόθεση. Οι δικηγόροι είναι υποχρεωμένοι να προσαρμοστούν γρήγορα στις αλλαγές στο εργασιακό περιβάλλον, να επιδεικνύουν ευελιξία και καινοτομία και να διασφαλίζουν ότι δεν γίνεται κατάχρηση της δυνατότητας να ζητηθεί παράταση προθεσμιών.

Επίσης, ο Σύλλογος Δικαστικών Επιμελητών και Συνδίκων Πτώχευσης έχει ανακοινώσει ότι οι δικαστικοί επιμελητές και οι σύνδικοι πτώχευσης έχουν αναδιοργανώσει τις εργασίες τους ώστε να εργάζονται εξ αποστάσεως.

1.3 Δικαστική συνεργασία εντός της ΕΕ

Η εσθονική κεντρική αρχή έχει ξεκινήσει την τηλεργασία από τις 13 Μαρτίου. Οι επικοινωνίες (μηνύματα και έγγραφα) γίνονται μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου (στις αστικές και στις περισσότερες ποινικές υποθέσεις). Αν χρειάζεται, τα πρωτότυπα έγγραφα θα αποσταλούν με αεροπορική αποστολή μετά τη λήξη της κατάστασης έκτακτης ανάγκης.

2 Μέτρα που έχουν θεσπιστεί ή προβλέπεται να θεσπιστούν στα κράτη μέλη στον τομέα του πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) μετά την εκδήλωση της πανδημίας

2.1 Μέτρα ουσιαστικού πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) και σχετικά μέτρα που αφορούν τις συμβάσεις

2.1.1 Αναστολή διαδικασιών αφερεγγυότητας

2.1.1.1 Αναστολή υποχρέωσης υποβολής αίτησης πτώχευσης (οφειλέτες)

-

2.1.1.2 Προστασία των οφειλετών από τη δυνατότητα των πιστωτών να υποβάλουν αίτηση πτώχευσης

-

2.1.2 Αναστολή αναγκαστικής εκτέλεσης απαιτήσεων και αναστολή καταγγελιών συμβάσεων

2.1.2.1 Γενικές/ειδικές προσωρινές αναστολές αναγκαστικής εκτέλεσης απαιτήσεων / αναγκαστικής εκτέλεσης ορισμένων ειδών απαιτήσεων

-

2.1.2.2 Αναστολή καταγγελίας συμβάσεων (γενικές/ειδικές συμβάσεις)

-

2.2 Αναστολή των εργασιών των πολιτικών δικαστηρίων, συμπεριλαμβανομένων των πτωχευτικών, και δικονομικές αναστολές

-

2.3 Άλλα μέτρα πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) (σχετικά με αγωγές ανάκλησης, σχέδια αναδιοργάνωσης, ανεπίσημες συμφωνίες και άλλα)

Διενεργείται, επί του παρόντος, ανάλυση της ανάγκης περαιτέρω τροποποιήσεων στον τομέα της αφερεγγυότητας (π.χ. όσον αφορά τα σχέδια αναδιοργάνωσης) που μπορούν να συμβάλουν στην αντιμετώπιση της κρίσης.

2.4 Σχετικά μέτρα που δεν άπτονται του πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) (παράταση προθεσμιών πληρωμών, τραπεζικά δάνεια, κοινωνική ασφάλιση, ασφάλιση υγείας, επιδοτήσεις επιχειρήσεων)

-

1 Επιπτώσεις της Covid-19 στις αστικές διαδικασίες

1.1 Προθεσμίες στις αστικές διαδικασίες

Δεν υπάρχει συγκεκριμένη νομοθεσία όσον αφορά τις προθεσμίες. Η άσκηση εισαγωγικού δίκης δικογράφου όταν η σχετική νόμιμη προθεσμία πρόκειται να εκπνεύσει πριν από τη λήξη της περιόδου «περιορισμού» θεωρείται σημαντική υπόθεση (βλ. δεύτερη στήλη).

1.2 Δικαστική οργάνωση και δικαστικό σώμα

Οι υπηρεσίες των δικαστηρίων θα παραμείνουν ανοιχτές και δέχονται επείγοντα έγγραφα. Παρέχονται θυρίδες για την τοποθέτηση εγγράφων, ώστε να περιορίζεται η ανάγκη αλληλεπίδρασης με το προσωπικό που εργάζεται στα γραφεία εξυπηρέτησης του κοινού. Η επικοινωνία με τις υπηρεσίες των δικαστηρίων μπορεί να συνεχιστεί μέσω ηλεκτρονικού ή συμβατικού ταχυδρομείου.

Οι αστικές υποθέσεις μπορούν να διακοπούν συναινετικά με δήλωση υποβαλλόμενη μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου. Τις εβδομάδες που έπονται θα εξετάζονται μόνο οι επείγουσες υποθέσεις.

Επιτρέπονται οι αιτήσεις που σχετίζονται με επείγουσες υποθέσεις οικογενειακού δικαίου, συμπεριλαμβανομένων των διαταγών προστασίας, των προσωρινών διαταγών αποβολής από την οικία και απαγόρευσης εισόδου σε αυτήν, των επειγουσών διαταγών αποβολής από την οικία και απαγόρευσης εισόδου σε αυτήν, και των αποφάσεων παράτασης της ισχύος διαταγών.

Μπορούν επίσης να υποβληθούν αιτήσεις για σημαντικά ζητήματα, όπως για υποθέσεις επιτροπείας ή επείγουσες αιτήσεις δικαστικού ελέγχου.

Διευκολύνονται οι εμφανίσεις κρατουμένων από σωφρονιστικό κατάστημα μέσω βιντεοζεύξης, κατόπιν απόφασης του προέδρου του Ανώτερου Δικαστηρίου.

Έχει ξεκινήσει ένα πιλοτικό πρόγραμμα για τη διευκόλυνση των δικαστικών ακροαματικών διαδικασιών εξ αποστάσεως και μέσω βίντεο με τη συναίνεση των διαδίκων.

1.3 Δικαστική συνεργασία εντός της ΕΕ

Το προσωπικό του Υπουργείου Δικαιοσύνης και Ισότητας και των κεντρικών αρχών εργάζεται κατά κύριο λόγο από το σπίτι. Συνιστάται η επικοινωνία να γίνεται μόνο μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου.

2 Μέτρα που έχουν θεσπιστεί ή προβλέπεται να θεσπιστούν στα κράτη μέλη στον τομέα του πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) μετά την εκδήλωση της πανδημίας

2.1 Μέτρα ουσιαστικού πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) και σχετικά μέτρα που αφορούν τις συμβάσεις

2.1.1 Αναστολή διαδικασιών αφερεγγυότητας

2.1.1.1 Αναστολή υποχρέωσης υποβολής αίτησης πτώχευσης (οφειλέτες)

-

2.1.1.2 Προστασία των οφειλετών από τη δυνατότητα των πιστωτών να υποβάλουν αίτηση πτώχευσης

Με τον νόμο περί εταιρειών (διάφορες διατάξεις) (Covid-19) του 2020 επέρχονται προσωρινές τροποποιήσεις στον νόμο περί εταιρειών του 2014 και στους νόμους περί βιομηχανικών εταιρειών και οργανισμών πρόνοιας του 1893 – 2014 για την αντιμετώπιση ζητημάτων που προκύπτουν ως αποτέλεσμα της νόσου Covid-19.

Ειδικά όσον αφορά τη διαδικασία του διορισμού εξεταστή (examinership) (προληπτική αναδιάρθρωση), περιλαμβάνει πρόβλεψη όσον αφορά την επιχειρηματική φερεγγυότητα αυξάνοντας την περίοδο του διορισμού εξεταστή από 100 σε 150 ημέρες και αυξάνοντας το όριο στο οποίο μια εταιρεία θεωρείται ότι δεν μπορεί να πληρώσει τα χρέη της από 10.000 EUR για έναν μόνο πιστωτή και 20.000 EUR συνολικά σε 50.000 EUR για τον καθένα.

Η ισχύς των μέτρων βάσει του νόμου πρόκειται να λήξει στις 31 Δεκεμβρίου 2020, ωστόσο εξετάζεται επί του παρόντος η παράταση των εν λόγω διατάξεων.

2.1.2 Αναστολή αναγκαστικής εκτέλεσης απαιτήσεων και αναστολή καταγγελιών συμβάσεων

2.1.2.1 Γενικές/ειδικές προσωρινές αναστολές αναγκαστικής εκτέλεσης απαιτήσεων / αναγκαστικής εκτέλεσης ορισμένων ειδών απαιτήσεων

-

2.1.2.2 Αναστολή καταγγελίας συμβάσεων (γενικές/ειδικές συμβάσεις)

-

2.2 Αναστολή των εργασιών των πολιτικών δικαστηρίων, συμπεριλαμβανομένων των πτωχευτικών, και δικονομικές αναστολές

Συμφωνήθηκαν μέτρα για τη στήριξη της ομαλής λειτουργίας του συστήματος αφερεγγυότητας, συμπεριλαμβανομένης της χαλάρωσης ορισμένων δικαστικών κανόνων και ορισμένων αναστολών πληρωμών, ανάλογα με την περίπτωση.

Για περισσότερες πληροφορίες βλέπε:https://www.courts.ie/covid-19-notices

2.3 Άλλα μέτρα πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) (σχετικά με αγωγές ανάκλησης, σχέδια αναδιοργάνωσης, ανεπίσημες συμφωνίες και άλλα)

Οι τράπεζες και οι μη τραπεζικοί δανειστές ανακοίνωσαν συντονισμένα ευέλικτα μέτρα χορήγησης περιόδου χάριτος τον Μάρτιο για την στήριξη πελατών των οποίων το εισόδημα επηρεάστηκε από τη νόσο COVID-19. Αυτά περιλάμβαναν αναστολές πληρωμών για ενυπόθηκα και άλλα δάνεια αρχικά για τρεις μήνες (αργότερα παρατάθηκαν σε έξι μήνες) σε περιπτώσεις που υποβλήθηκε αίτηση πριν από τις 30 Σεπτεμβρίου 2020.

Τον Οκτώβριο, η συντριπτική πλειονότητα αυτών των αναστολών πληρωμών έληξε.

Από την 1η Οκτωβρίου, η περίοδος χάριτος βασίζεται σε ατομική ή κατά περίπτωση αξιολόγηση από τους δανειστές των οικονομικών συνθηκών των δανειοληπτών. Οι δανειολήπτες έχουν λάβει πρόσθετη οικονομική υποστήριξη/περίοδο χάριτος ή συμπληρώνουν μια τυπική οικονομική δήλωση (SFS) για να προσδιοριστεί ο καταλληλότερος τύπος περιόδου χάριτος για αυτούς. Αυτή μπορεί να περιλαμβάνει βραχυπρόθεσμα μέτρα, όπως περαιτέρω αναστολή των πληρωμών ή μακροπρόθεσμα μέτρα.

2.4 Σχετικά μέτρα που δεν άπτονται του πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) (παράταση προθεσμιών πληρωμών, τραπεζικά δάνεια, κοινωνική ασφάλιση, ασφάλιση υγείας, επιδοτήσεις επιχειρήσεων)

Διατίθεται οικονομική υποστήριξη, εκπαίδευση και καθοδήγηση ώστε να μπορέσουν οι επιχειρήσεις να μετριάσουν τον αντίκτυπο της COVID-19 και να επιστρέψουν στη δραστηριότητά τους με ασφάλεια.

Το πρόγραμμα επιδότησης μισθού (EWSS), παρέχει κατ’ αποκοπή επιδότηση προκειμένου να στηριχθούν οι εργοδότες του ιδιωτικού τομέα που αντιμετωπίζουν σημαντικά οικονομικά προβλήματα. Το EWSS αντικατέστησε το προσωρινό πρόγραμμα επιδότησης μισθού και θα διαρκέσει έως τις 31 Μαρτίου 2021.

Έχει σχεδιαστεί πρόγραμμα στήριξης των επιχειρήσεων έναντι των περιορισμών λόγω COVID (CRSS) για να προσφέρει στοχοθετημένη, έγκαιρη και προσωρινή υποστήριξη ανά τομέα σε επιχειρήσεις που αναγκάζονται να κλείσουν ή να λειτουργούν με σημαντικά μειωμένη δραστηριότητα ως αποτέλεσμα των περιορισμών που τους έχουν επιβληθεί στο πλαίσιο της αντιμετώπισης της νόσου COVID-19.

Το πρόγραμμα εγγύησης πιστώσεων λόγω της νόσου COVID-19 διευκολύνει τη χορήγηση δανείων έως 2 δισ. EUR σε επιλέξιμες επιχειρήσεις. Τα δάνεια που χορηγούνται στο πλαίσιο του προγράμματος κυμαίνονται από 10.000 έως 1 εκατ. EUR, για πεντέμισι χρόνια.

Επιχειρηματικά δάνεια λόγω της νόσου COVID-19 έως το ποσό των 25.000 EUR διατίθενται μέσω της Microfinance Ireland με μηδενικές αποπληρωμές και μηδενικούς τόκους για τους πρώτους 6 μήνες και το ισοδύναμο επιπλέον 6 μηνών άτοκα, υπό ορισμένους όρους και προϋποθέσεις.

Για περισσότερες πληροφορίες σχετικά με το εύρος των υφιστάμενων μέτρων στήριξης επιχειρήσεων, επισκεφτείτε τον ιστότοπο https://dbei.gov.ie/en/What-We-Do/Supports-for-SMEs/COVID-19-supports/

Έχει θεσπιστεί πρόγραμμα αποταμίευσης χρεών όσον αφορά ορισμένους φόρους. Το πρόγραμμα παρέχει τη δυνατότητα οι οφειλές ΦΠΑ και οι παρακρατήσεις επί των αποδοχών (από τον εργοδότη) με τις οποίες επιβαρύνθηκαν οι επιχειρήσεις κατά την περίοδο περιορισμένης δραστηριότητας λόγω της νόσου Covid-19 να «αποταμιευτούν» άτοκα για 12 μήνες μετά την επανέναρξη της δραστηριότητας. Στο τέλος της δωδεκάμηνης άτοκης περιόδου, το αποταμιευμένο χρέος μπορεί να εξοφληθεί πλήρως χωρίς να επιβαρυνθεί με επιτόκιο ή να καταβληθεί σε δόσεις με ιδιαίτερα χαμηλό επιτόκιο 3 % ετησίως, έναντι του κανονικού επιτοκίου 10 % ετησίως που διαφορετικά ισχύει για τέτοια χρέη.

1 Επιπτώσεις της Covid-19 στις αστικές διαδικασίες

1.1 Προθεσμίες στις αστικές διαδικασίες

-

1.2 Δικαστική οργάνωση και δικαστικό σώμα

Με υπουργική απόφαση, όλες οι διαδικασίες ενώπιον των ελληνικών δικαστηρίων και οι υπηρεσίες αυτών αναστέλλονται έως τις 15 Μαΐου 2020, με την εξαίρεση των επειγουσών και σημαντικών αγωγών και υποθέσεων.

Οι διαδικασίες ενώπιον των ειρηνοδικείων και των υπηρεσιών τους ανεστάλησαν έως τις 10 Μαΐου 2020.

Η λειτουργία των δικαστικών υπηρεσιών περιορίζεται στις ενέργειες που είναι αναγκαίες για τη διεκπεραίωση των απαραίτητων εργασιών και των επειγουσών υποθέσεων.

Συνεδριάσεις και άλλες ενέργειες που σχετίζονται με τη λειτουργία του δικαστικού σώματος διεξάγονται εξ αποστάσεως, εφόσον αυτό είναι εφικτό, με τη χρήση τεχνολογικών μέσων. Παρασχέθηκαν εργαλεία και εφαρμογές πληροφορικής και τηλεπικοινωνιών για να εξασφαλιστεί η δυνατότητα πραγματοποίησης βιντεοδιασκέψεων και τηλεργασίας για τους δικαστές, τους εισαγγελείς και τους άλλους παράγοντες του συστήματος απονομής δικαιοσύνης.

Σε ορισμένα μεγάλα δικαστήρια κατέστη δυνατή η ηλεκτρονική υποβολή αιτήσεων για την έκδοση πιστοποιητικών. Στις περιπτώσεις αυτές, οι πολίτες και οι δικηγόροι έχουν τη δυνατότητα να λαμβάνουν τα πιστοποιητικά ηλεκτρονικά μέσω διαδικτυακής πύλης.

1.3 Δικαστική συνεργασία εντός της ΕΕ

Η ελληνική κυβέρνηση έχει εγκρίνει προληπτικά και περιοριστικά μέτρα για την αντιμετώπιση του κινδύνου εξάπλωσης του κορονοϊού και του κοινωνικοοικονομικού αντιτύπου του και για τη διασφάλιση της καλής λειτουργίας της αγοράς και του δημόσιου τομέα.

Το Υπουργείο Δικαιοσύνης, ως κεντρική αρχή στο πλαίσιο των συμβάσεων/συνθηκών αστικού δικαίου και σύμφωνα με τους κανονισμούς της ΕΕ για τη δικαστική συνεργασία σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις, έχει καθιερώσει ένα μικτό σύστημα εκ περιτροπής εργασίας εξ αποστάσεως και εργασίας με φυσική παρουσία στον χώρο εργασίας.

Μέχρι στιγμής, η κεντρική αρχή είναι σχεδόν πλήρως λειτουργική, αν και περιστασιακές καθυστερήσεις στην επεξεργασία ορισμένων αιτημάτων είναι αναπόφευκτες λόγω της συνεχιζόμενης υγειονομικής κρίσης.

2 Μέτρα που έχουν θεσπιστεί ή προβλέπεται να θεσπιστούν στα κράτη μέλη στον τομέα του πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) μετά την εκδήλωση της πανδημίας

2.1 Μέτρα ουσιαστικού πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) και σχετικά μέτρα που αφορούν τις συμβάσεις

2.1.1 Αναστολή διαδικασιών αφερεγγυότητας

2.1.1.1 Αναστολή υποχρέωσης υποβολής αίτησης πτώχευσης (οφειλέτες)

Όλες οι σχετικές διαδικασίες αναστέλλονται από τις 7 έως τις 30 Νοεμβρίου 2020.

2.1.1.2 Προστασία των οφειλετών από τη δυνατότητα των πιστωτών να υποβάλουν αίτηση πτώχευσης

Όλες οι σχετικές διαδικασίες αναστέλλονται από τις 7 έως τις 30 Νοεμβρίου 2020.

2.1.2 Αναστολή αναγκαστικής εκτέλεσης απαιτήσεων και αναστολή καταγγελιών συμβάσεων

2.1.2.1 Γενικές/ειδικές προσωρινές αναστολές αναγκαστικής εκτέλεσης απαιτήσεων / αναγκαστικής εκτέλεσης ορισμένων ειδών απαιτήσεων

Όλες οι διαδικασίες εκτέλεσης αναστέλλονται από τις 7 έως τις 30 Νοεμβρίου 2020.

2.1.2.2 Αναστολή καταγγελίας συμβάσεων (γενικές/ειδικές συμβάσεις)

-

2.2 Αναστολή των εργασιών των πολιτικών δικαστηρίων, συμπεριλαμβανομένων των πτωχευτικών, και δικονομικές αναστολές

Όλες οι ακροαματικές διαδικασίες ενώπιον των δικαστηρίων ανεστάλησαν προσωρινά για λόγους προστασίας της δημόσιας υγείας από τις 7 έως τις 30 Νοεμβρίου 2020. Αναστολή των διαδικασιών αφερεγγυότητας από τις 7 έως τις 30 Νοεμβρίου 2020.

2.3 Άλλα μέτρα πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) (σχετικά με αγωγές ανάκλησης, σχέδια αναδιοργάνωσης, ανεπίσημες συμφωνίες και άλλα)

Η Ένωση Ελληνικών Τραπεζών και ο Υπουργός Οικονομικών συμφώνησαν οι τράπεζες να απαλλάξουν από την υποχρέωση αποπληρωμής των δόσεων κεφαλαίου δανειακών συμβάσεων τις επιχειρήσεις που επλήγησαν από την πανδημία του κορονοϊού, κατόπιν αίτησης του οφειλέτη.

2.4 Σχετικά μέτρα που δεν άπτονται του πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) (παράταση προθεσμιών πληρωμών, τραπεζικά δάνεια, κοινωνική ασφάλιση, ασφάλιση υγείας, επιδοτήσεις επιχειρήσεων)

Για οντότητες που έχουν πληγεί από την πανδημία του κορονοϊού και τους εργαζομένους τους (καθώς και για άτομα που εκμισθώνουν εγκαταστάσεις στις εν λόγω πληγείσες επιχειρήσεις):

• Παράταση της προθεσμίας καταβολής φόρου, χωρίς να οφείλονται τόκοι ή πρόστιμα
• Παράταση της προθεσμίας καταβολής των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης.

1 Επιπτώσεις της Covid-19 στις αστικές διαδικασίες

1.1 Προθεσμίες στις αστικές διαδικασίες

Όλες οι προθεσμίες αναστέλλονται, οι δε προθεσμίες που προβλέπονται σε δικονομικούς κανόνες για όλες τις δικαιοδοτικές διαταγές αναστέλλονται και διακόπτονται. Οι προθεσμίες θα αρχίσουν να τρέχουν και πάλι όταν παύσουν να ισχύουν οι παρατάσεις του βασιλικού διατάγματος 463/2020.

Η αναστολή των δικονομικών προθεσμιών δεν ισχύει για ορισμένες ειδικές διαδικασίες, συμπεριλαμβανομένων αυτών με αντικείμενο την προστασία παιδιού.

Ο δικαστής ή το δικαστήριο μπορεί να συμφωνήσει να διεξαγάγει οποιεσδήποτε δικαστικές διαδικασίες είναι αναγκαίες για την αποφυγή ανεπανόρθωτης βλάβης σε δικαιώματα και έννομα συμφέροντα των διαδίκων.

Για ενημερώσεις σχετικά με τα μέτρα που λαμβάνονται από τις ισπανικές αρχές για την πρόληψη της εξάπλωσης του ιού, το Γενικό Δικαστικό Συμβούλιο της Ισπανίας έχει αναρτήσει στον ιστότοπό του ειδική ενότητα με τίτλο: Γενικές πληροφορίες COVID-19.

Ο εν λόγω ιστότοπος παρέχει πλήρεις πληροφορίες, συμπεριλαμβανομένων γενικών πληροφοριών, οδηγών και πρωτοκόλλων, συμφωνιών της Μόνιμης Επιτροπής (από τις 11 Μαρτίου 2020 έως τις 5 Μαΐου 2020), νομολογίας, πληροφοριών από το Υπουργείο Δικαιοσύνης και τη Γενική Εισαγγελία, και πληροφοριών από το Υπουργείο Υγείας, το Πρωθυπουργικό Γραφείο και την Επιτροπή Παρακολούθησης των Ανώτατων Δικαστηρίων.

1.2 Δικαστική οργάνωση και δικαστικό σώμα

Οι εργασίες στους χώρους των δικαστηρίων έχουν μειωθεί σημαντικά. Έχουν παρασχεθεί ή αναβαθμιστεί λύσεις ΤΠ και εργαλεία επικοινωνίας προκειμένου να διευκολυνθεί η τηλεργασία δικαστών, εισαγγελέων και λοιπών δικαστικών φορέων.

Οι συμβολαιογράφοι και οι δημόσιες υπηρεσίες μητρώου θεωρούνται απαραίτητες δημόσιες υπηρεσίες και η λειτουργία τους διασφαλίζεται.

1.3 Δικαστική συνεργασία εντός της ΕΕ

Η ισπανική κεντρική αρχή δεν μπορεί να εγγυηθεί την κανονική διεκπεραίωση των εισερχόμενων αιτημάτων (ιδίως των αιτημάτων σε έντυπη μορφή). Τα αιτήματα πρέπει να αποστέλλονται με ηλεκτρονικά μέσα.

• Διεξαγωγή αποδείξεων (άρθρο 3 του κανονισμού 1206/2001): Οι σημαντικές και επείγουσες παραγγελίες εξετάζονται, ενώ οι παραγγελίες πρέπει να αποστέλλονται στη διεύθυνση rogatoriascivil@mjusticia.es. Για τις υπόλοιπες παραγγελίες πρέπει να ακολουθείται η συνήθης διαδικασία, με απευθείας αποστολή στο αρμόδιο ισπανικό δικαστήριο σε έντυπη μορφή.
• Απαγωγή παιδιών και είσπραξη διατροφής: Η διεκπεραίωση των αιτήσεων είναι εγγυημένη μόνο όταν λαμβάνονται μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου. Η εκτέλεση εξαρτάται από το επείγον της υπόθεσης, λαμβανομένων υπόψη των περιορισμών στην κυκλοφορία των πολιτών. (sustraccionmenores@mjusticia.es) (SGCJIAlimentos@mjusticia.es)

2 Μέτρα που έχουν θεσπιστεί ή προβλέπεται να θεσπιστούν στα κράτη μέλη στον τομέα του πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) μετά την εκδήλωση της πανδημίας

2.1 Μέτρα ουσιαστικού πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) και σχετικά μέτρα που αφορούν τις συμβάσεις

2.1.1 Αναστολή διαδικασιών αφερεγγυότητας

2.1.1.1 Αναστολή υποχρέωσης υποβολής αίτησης πτώχευσης (οφειλέτες)

Αναστολή της υποχρέωσης υποβολής αίτησης πτώχευσης για το χρονικό διάστημα ισχύος της κατάστασης έκτακτης ανάγκης (ακόμη και σε περίπτωση που ο οφειλέτης υπέβαλε αίτηση για τον προ-πτωχευτικό μηχανισμό που προβλέπεται βάσει του άρθρου 5α του ισπανικού πτωχευτικού νόμου).

Το άρθρο 5α του πτωχευτικού νόμου αντικαταστάθηκε από τα άρθρα 583 έως 594 του ενοποιημένου κειμένου του πτωχευτικού νόμου, το οποίο δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα στις 5 Μαΐου 2020 και τέθηκε σε ισχύ την 1η Σεπτεμβρίου 2020.

Το άρθρο 6.3 του νόμου 3/2020, της 18ης Σεπτεμβρίου, ορίζει ότι «Εάν, έως και την 31η Δεκεμβρίου 2020, ο οφειλέτης έχει κοινοποιήσει την έναρξη διαπραγματεύσεων με πιστωτές για την επίτευξη συμφωνίας αναχρηματοδότησης, εξωδικαστικού συμβιβασμού ή προσχώρησης σε πρώιμο διακανονισμό.

2.1.1.2 Προστασία των οφειλετών από τη δυνατότητα των πιστωτών να υποβάλουν αίτηση πτώχευσης

Για περίοδο δύο μηνών μετά τη λήξη της κατάστασης έκτακτης ανάγκης, τα πτωχευτικά δικαστήρια δεν θα δέχονται τυχόν αιτήσεις για αναγκαίες διαδικασίες αφερεγγυότητας που έχουν υποβληθεί από πιστωτές/τρίτους κατά τη διάρκεια της κατάστασης έκτακτης ανάγκης ή κατά τη διάρκεια της εν λόγω περιόδου των δύο μηνών.

Κατά τη διάρκεια της δίμηνης περιόδου μετά την κατάσταση έκτακτης ανάγκης, η εκ μέρους του οφειλέτη υποβολή αίτησης πτώχευσης θα γίνεται δεκτή από το δικαστήριο κατά προτεραιότητα.

Το άρθρο 6 του νόμου 3/2020, της 18ης Σεπτεμβρίου, ορίζει ότι «Έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020, οι δικαστές δεν θα δέχονται τυχόν αιτήσεις για αναγκαίες διαδικασίες αφερεγγυότητας που έχουν υποβληθεί από πιστωτές/τρίτους από τις 14 Μαρτίου 2020. Εάν έως και τις 31 Δεκεμβρίου 2020, ο οφειλέτης έχει υποβάλει αίτηση για εκούσια πτώχευση, αυτή θα γίνει δεκτή για εξέταση κατά προτεραιότητα, ακόμη και αν έπεται της αίτησης για αναγκαία πτώχευση».

Με το βασιλικό νομοθετικό διάταγμα 34/2020 της 17ης Νοεμβρίου παρατάθηκε η εν λόγω αναστολή έως τις 14 Μαρτίου 2021.

2.1.2 Αναστολή αναγκαστικής εκτέλεσης απαιτήσεων και αναστολή καταγγελιών συμβάσεων

2.1.2.1 Γενικές/ειδικές προσωρινές αναστολές αναγκαστικής εκτέλεσης απαιτήσεων / αναγκαστικής εκτέλεσης ορισμένων ειδών απαιτήσεων

-

2.1.2.2 Αναστολή καταγγελίας συμβάσεων (γενικές/ειδικές συμβάσεις)

-

2.2 Αναστολή των εργασιών των πολιτικών δικαστηρίων, συμπεριλαμβανομένων των πτωχευτικών, και δικονομικές αναστολές

Γενική αναστολή των δικονομικών προθεσμιών. Δικαστικές ακροαματικές διαδικασίες μπορούν να διεξαχθούν σε επείγουσες υποθέσεις.

Η αναστολή των διαδικασιών έληξε στα τέλη Ιουνίου. Δεδομένης της κατάρρευσης που σημειώθηκε στον τομέα της εμπορικής δικαιοσύνης, η οποία επιδεινώθηκε από την πανδημία, ο νόμος 3/2020, της 18ης Σεπτεμβρίου, καθιέρωσε την προτιμησιακή εξέταση ορισμένων επειγουσών υποθέσεων στο πλαίσιο της διαδικασίας αφερεγγυότητας (άρθρο 9).

2.3 Άλλα μέτρα πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) (σχετικά με αγωγές ανάκλησης, σχέδια αναδιοργάνωσης, ανεπίσημες συμφωνίες και άλλα)

Επιπλέον, με το βασιλικό διάταγμα της 31ης Μαρτίου βάσει του οποίου θεσπίζονται επείγοντα συμπληρωματικά μέτρα κοινωνικής και οικονομικής φύσης για την αντιμετώπιση της νόσου COVID-19, παρέχεται η δυνατότητα στις αφερέγγυες επιχειρήσεις να υποβάλλουν επίσης αίτηση υπαγωγής στη διαδικασία προσωρινής ρύθμισης της απασχόλησης («ERTE») λόγω ανωτέρας βίας ή για οργανωτικούς, τεχνικούς, οικονομικούς λόγους και λόγους παραγωγής εξαιτίας της κρίσης της νόσου COVID-19:

• Σκοπός του εν λόγω μέτρου είναι να αποτραπεί να καταστεί η οικονομική κρίση που προκαλεί η πανδημία COVID-19 πρόσθετο εμπόδιο για τη βιωσιμότητα του αφερέγγυου οφειλέτη, το οποίο θα μπορούσε να τον εμποδίσει να εκτελέσει ή να συμμορφωθεί με τη συμφωνία που έχει συνάψει με πιστωτή, με αποτέλεσμα την εκκαθάριση της επιχείρησής του ή την αντιμετώπιση δυσκολιών όσον αφορά την πώληση μιας βιώσιμης επιχειρηματικής μονάδας.
• Τα αιτήματα ή οι κοινοποιήσεις πρέπει να υποβάλλονται από την αφερέγγυα επιχείρηση με την άδεια του διαχειριστή αφερεγγυότητας, ή απευθείας από τον διαχειριστή αφερεγγυότητας, ανάλογα με το εάν ο οφειλέτης έχει τη διαχείριση της περιουσίας του ή όχι.
• Ομοίως, ο διαχειριστής αφερεγγυότητας θα μετέχει στη διαδικασία διαβούλευσης. Σε περίπτωση που δεν επιτευχθεί συμφωνία κατά τη διάρκεια της σχετικής περιόδου, η απόφαση εφαρμογής της διαδικασίας προσωρινής ρύθμισης της απασχόλησης (ERTE) προϋποθέτει την άδεια του διαχειριστή αφερεγγυότητας ή μπορεί να ληφθεί απευθείας από τον διαχειριστή αφερεγγυότητας, ανάλογα με το εάν ο οφειλέτης έχει τη διαχείριση της περιουσίας του ή όχι.
• Σε κάθε περίπτωση, το πτωχευτικό δικαστήριο πρέπει να ενημερώνεται αμέσως σχετικά με το αίτημα, την απόφαση και τα εφαρμοζόμενα μέτρα, μέσω τηλεματικής οδού.
• Σε περίπτωση που η αρχή εργασίας δεν διαπιστώσει την ύπαρξη ανωτέρας βίας, η επιχείρηση δύναται να προσφύγει κατά της εν λόγω απόφασης ενώπιον δικαστηρίου εργατικών διαφορών.

Το πτωχευτικό δικαστήριο είναι αρμόδιο για την εκδίκαση προσφυγών κατά της απόφασης για απάτη, δόλο, εξαναγκασμό ή κατάχρηση δικαίου, ή σε περίπτωση που οι εργαζόμενοι προσβάλουν την απόφαση της επιχείρησης ή την απόφαση της αρχής εργασίας σχετικά με τη διαδικασία προσωρινής ρύθμισης της απασχόλησης (ERTE), σε περίπτωση που αποσκοπούσαν να επωφεληθούν αδικαιολόγητα. Οι εν λόγω προσφυγές θα ακολουθήσουν τη διαδικασία του συμβάντος αφερεγγυότητας επί εργατικών υποθέσεων και η απόφαση θα υπόκειται σε ένδικα μέσα (suplicación).

Τόσο ο νόμος 3/2020 της 18ης Σεπτεμβρίου, όσο και το βασιλικό νομοθετικό διάταγμα 34/2020 της 17ης Νοεμβρίου (D. F. 10, για την τροποποίηση του νόμου 3/2020, της 18ης Σεπτεμβρίου, σχετικά με τη θέσπιση δικονομικών και οργανωτικών μέτρων για την αντιμετώπιση της νόσου COVID-19 στον τομέα της απονομής δικαιοσύνης), περιέχουν μέτρα για την αποτροπή της κήρυξης μη συμμόρφωσης με συμφωνίες ή συμφωνίες αναχρηματοδότησης και τα οποία θα καταστήσουν δυνατή, και στις δύο περιπτώσεις, την τροποποίηση των όρων των εν λόγω συμφωνιών.

2.4 Σχετικά μέτρα που δεν άπτονται του πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) (παράταση προθεσμιών πληρωμών, τραπεζικά δάνεια, κοινωνική ασφάλιση, ασφάλιση υγείας, επιδοτήσεις επιχειρήσεων)

Η ισπανική κυβέρνηση ενέκρινε μέτρα προσωρινής αναστολής των συμβατικών υποχρεώσεων που απορρέουν από ενυπόθηκα δάνεια που συνήφθησαν από οικονομικά ευάλωτα άτομα.

Η αναστολή του ενυπόθηκου χρέους εφαρμόζεται μόνον όσον αφορά:

• τη συνήθη/κύρια κατοικία (δηλ. δεν περιλαμβάνονται οι εξοχικές κατοικίες),
• ακίνητα που συνδέονται με οικονομική δραστηριότητα που αναπτύσσουν επιχειρηματίες και επαγγελματίες, και
• κατοικίες πέραν της συνήθους οι οποίες είναι μισθωμένες και για τις οποίες ο οφειλέτης ενυπόθηκου χρέους, το φυσικό πρόσωπο που είναι ιδιοκτήτης και εκμισθωτής των εν λόγω κατοικιών, έχει σταματήσει να εισπράττει το μίσθωμα αφότου τέθηκε σε ισχύ η κατάσταση έκτακτης ανάγκης ή δεν το εισπράττει εντός μηνός από τη λήξη της κατάστασης έκτακτης ανάγκης.

Η χορήγηση αναστολής συνεπάγεται την αναστολή της καταβολής των δόσεων του ενυπόθηκου χρέους (κεφάλαιο και τόκοι) για τρεις μήνες, ενώ δεν ισχύει και η ρήτρα πρόωρης εξόφλησης στα ενυπόθηκα δάνεια. Επίσης, δεν οφείλονται τόκοι υπερημερίας.

Οικονομικά ευάλωτοι οφειλέτες είναι εκείνοι που:

• χάνουν τη θέση εργασίας τους ή, εάν πρόκειται για επιχειρηματίες ή επαγγελματίες, υφίστανται σημαντική απώλεια εισοδήματος ή μείωση πωλήσεων (άνω του 40 %),
• το συνολικό οικογενειακό εισόδημά τους δεν υπερβαίνει κατά τον μήνα που προηγείται της αίτησης αναστολής x3 τον μηνιαίο δημόσιο δείκτη εισοδημάτων πολλαπλών εφαρμογών (IPREM) (δηλ. EUR 537,84 x3). Ο εν λόγω υπολογισμός αυξάνεται στην περίπτωση τέκνων, προσώπων ηλικίας άνω των 65 ετών, αναπηρίας, εξάρτησης ή ασθένειας,
• οι δόσεις του ενυπόθηκου δανείου τους, συν τα έξοδα και τις βασικές προμήθειες, υπερβαίνουν το 35 % του καθαρού συνολικού οικογενειακού εισοδήματός τους, και
• ως αποτέλεσμα της έκτακτης ανάγκης λόγω της νόσου COVID-19, υπέστησαν σημαντική μεταβολή της οικογενειακής οικονομικής τους κατάστασης από την άποψη της προσπάθειας που απαιτείται για να αποκτήσουν πρόσβαση σε στέγη (η αναλογία του κόστους των υποθηκών έναντι του οικογενειακού εισοδήματος έχει πολλαπλασιαστεί επί 1,3).

Οι οφειλέτες μπορούν να υποβάλουν αίτηση για την αναστολή εντός 15 ημερών από την πάροδο ενός μηνός μετά τη λήξη της κατάστασης έκτακτης ανάγκης (η τρέχουσα προθεσμία είναι η 27η Μαΐου). Οι δανειστές θα πρέπει να εφαρμόσουν την εν λόγω αναστολή εντός 15 ημερών το αργότερο μετά την αίτηση και θα πρέπει να κοινοποιήσουν την εν λόγω αναστολή στην Τράπεζα της Ισπανίας.

Για την εφαρμογή της αναστολής δεν απαιτείται συμφωνία μεταξύ των μερών, ούτε ανανέωση της σύμβασης, ενώ η παράταση της διάρκειας του ενυπόθηκου δανείου πρέπει να περιάπτεται τον συμβολαιογραφικό τύπο και να καταχωρείται στο κτηματολόγιο.

1 Επιπτώσεις της Covid-19 στις αστικές διαδικασίες

1.1 Προθεσμίες στις αστικές διαδικασίες

Οι (δικονομικές) προθεσμίες, συμπεριλαμβανομένων των προθεσμιών παραγραφής που εκπνέουν από τις 12/3 έως έναν μήνα μετά τη λήξη της κατάστασης έκτακτης ανάγκης παρατείνονται. Στο τέλος της προαναφερθείσας περιόδου, όλες οι προθεσμίες αρχίζουν εκ νέου να τρέχουν κανονικά, αλλά με όριο τους 2 μήνες. Ωστόσο, η παράταση των προθεσμιών δεν στερεί από τους διαδίκους το δικαίωμα να ζητήσουν έννομη προστασία ή να ασκήσουν τα δικαιώματά τους προσφυγής με οποιονδήποτε δυνατό τρόπο κατά τη διάρκεια της περιόδου έκτακτης ανάγκης, στον βαθμό που είναι εφικτό.

Κατ’ αρχήν, οι υποχρεώσεις εκπλήρωσης και οι προθεσμίες που προβλέπονται σε συμβάσεις δεν επηρεάζονται, καθώς θα εφαρμοστεί το εφαρμοστέο στην εκάστοτε περίσταση εθνικό δίκαιο (ανωτέρα βία κ.λπ.). Ωστόσο, οι συμβατικές κυρώσεις λόγω μη εκπλήρωσης από τον οφειλέτη (ποινικές ρήτρες, ρήτρες καταγγελίας κ.λπ.) αναστέλλονται προσωρινά για να ληφθούν υπόψη οι δυσκολίες εκπλήρωσης.

Οι προβλεπόμενες από τον νόμο συμβατικές ποινές, ανανεώσεις και προθεσμίες ειδοποίησης επίσης αναστέλλονται ή παρατείνονται.

1.2 Δικαστική οργάνωση και δικαστικό σώμα

Μεταξύ της 17ης Μαρτίου και της 10ης Μαΐου, τα δικαστήρια ασχολήθηκαν μόνο με επείγουσες υποθέσεις (ακροαματικές διαδικασίες που αφορούσαν πολιτικές ελευθερίες και περιπτώσεις κράτησης σε υποθέσεις αστικού δικαίου, αναγκαστική εκτέλεση, προστασία παιδιών, επείγουσες υποθέσεις οικογενειακού δικαίου, συμπεριλαμβανομένων των διαταγών προστασίας, και επείγουσες διαδικασίες ασφαλιστικών μέτρων).

Σταδιακά, από τις 11 Μαΐου και μετά, τα δικαστήρια ξεκίνησαν εκ νέου τις δραστηριότητές τους σε όλες τις υποθέσεις.

Εάν ένα δικαστήριο δεν μπορεί να λειτουργήσει, οι επείγουσες υποθέσεις του μπορούν να ανατεθούν σε άλλο δικαστήριο.

Οι διάδικοι ενημερώνονται για τις αποφάσεις του δικαστηρίου με κάθε πρόσφορο μέσο, ιδίως μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου ή τηλεφωνικώς (οι αποφάσεις δεν θα θεωρείται ότι έχουν επιδοθεί στον αποδέκτη).

Όσον αφορά τα μέτρα προστασίας για παιδιά και ενηλίκους, όσα εκπνέουν κατά τη διάρκεια της κατάστασης έκτακτης ανάγκης παρατείνονται αυτόματα, εκτός αν ο δικαστής αποφασίσει άλλως.

Οι προθεσμίες για μέτρα έρευνας και διαμεσολάβησης αναστέλλονται και παρατείνονται κατά τρεις επιπλέον μήνες από τις 23 Ιουνίου 2020.

Οι προϊστάμενοι των δικαστηρίων θα είναι σε θέση να ρυθμίζουν τη ροή των ατόμων που εισέρχονται στο δικαστήριο και να ορίζουν τον αριθμό των ατόμων που επιτρέπεται να εισέλθουν σε δικαστική αίθουσα, ώστε να διασφαλίζεται η συμμόρφωση με τους κανόνες φυσικής αποστασιοποίησης.

Μπορούν επίσης να αποφαίνονται κατά την κρίση τους επί των αιτημάτων προσώπων που επιθυμούν να παραστούν σε ακροαματική διαδικασία στην οποία η πρόσβαση είναι περιορισμένη.

Όταν χρησιμοποιείται οπτικοακουστικό ή άλλο ηλεκτρονικό μέσο επικοινωνίας για τη διεξαγωγή ακροαματικής διαδικασίας, η ακροαματική διαδικασία δεν μπορεί να διεξαχθεί σε έναν μόνο τόπο.

Τέλος, υπενθυμίζεται ότι τα χρησιμοποιούμενα μέσα επικοινωνίας πρέπει να εγγυώνται το απόρρητο των διασκέψεων.

1.3 Δικαστική συνεργασία εντός της ΕΕ

Όσον αφορά τη δικαστική συνεργασία, οι αιτήσεις διεκπεραιώνονται κανονικά.

Συνεργασία σε υποθέσεις οικογενειακού δικαίου (κανονισμός 2201/2003): Όσον αφορά τους τομείς της διεθνούς απαγωγής παιδιών και της προστασίας παιδιών, ο αρμόδιος υπάλληλος της γαλλικής κεντρικής αρχής κατά κύριο λόγο τηλεργάζεται και προσέρχεται στο γραφείο τουλάχιστον μία ημέρα την εβδομάδα. Αυτό σημαίνει ότι όλες οι νέες αιτήσεις μπορούν να αποστέλλονται ταχυδρομικώς, με φαξ ή με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο.

Διεξαγωγή αποδείξεων (κανονισμός 1206/2001): Οι αιτήσεις διεκπεραιώνονται κανονικά. Η διεκπεραίωση μπορεί να διαρκέσει λίγο περισσότερο, διότι ο αρμόδιος υπάλληλος τηλεργάζεται και προσέρχεται στο γραφείο μία ημέρα την εβδομάδα για να διεκπεραιώσει τις αιτήσεις που έχουν παραληφθεί ταχυδρομικώς ή με φαξ.

Επίδοση ή κοινοποίηση πράξεων (κανονισμός 1393/2007): Υπό τις τρέχουσες συνθήκες, η επίδοση ή κοινοποίηση πράξεων μπορεί να καθυστερήσει. Η επίδοση ή κοινοποίηση μπορεί να γίνει ηλεκτρονικά υπό την προϋπόθεση ότι υπάρχει προηγούμενη συναίνεση του αποδέκτη.

Οι επικοινωνίες της γαλλικής κεντρικής αρχής που είναι αρμόδια στο πλαίσιο των τριών αυτών κανονισμών (2201/2003, 1206/2001 και 1393/2007) πραγματοποιούνται μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου (entraide-civile-internationale@justice.gouv.fr), αλλά και ταχυδρομικώς ή μέσω φαξ.

Οι επικοινωνίες της γαλλικής κεντρικής αρχής στο πλαίσιο του κανονισμού (ΕΚ) 4/2009 για τις υποχρεώσεις διατροφής γίνονται μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου: obligation.alimentaire@diplomatie.gouv.fr

2 Μέτρα που έχουν θεσπιστεί ή προβλέπεται να θεσπιστούν στα κράτη μέλη στον τομέα του πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) μετά την εκδήλωση της πανδημίας

2.1 Μέτρα ουσιαστικού πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) και σχετικά μέτρα που αφορούν τις συμβάσεις

2.1.1 Αναστολή διαδικασιών αφερεγγυότητας

2.1.1.1 Αναστολή υποχρέωσης υποβολής αίτησης πτώχευσης (οφειλέτες)

-

2.1.1.2 Προστασία των οφειλετών από τη δυνατότητα των πιστωτών να υποβάλουν αίτηση πτώχευσης

-

2.1.2 Αναστολή αναγκαστικής εκτέλεσης απαιτήσεων και αναστολή καταγγελιών συμβάσεων

2.1.2.1 Γενικές/ειδικές προσωρινές αναστολές αναγκαστικής εκτέλεσης απαιτήσεων / αναγκαστικής εκτέλεσης ορισμένων ειδών απαιτήσεων

Το διάταγμα 2020-596 προβλέπει ότι ο οφειλέτης μπορεί να ζητήσει από τον πρόεδρο του δικαστηρίου να χορηγήσει γενική αναστολή για τη διάρκεια της διαδικασίας συνδιαλλαγής. Κατά τη διάρκεια αυτής της διαδικασίας, προβάλλονται επίσης αιτήματα για τη χορήγηση περιόδου χάριτος.

Βλέπε διάταγμα 2020-596 - 20 Μαΐου 2020.

Υπενθύμιση (μέτρα που δεν αφορούν ειδικά τη νόσο COVID-19):

Κατά τη διάρκεια των δικαστικών διαδικασιών αναδιοργάνωσης (procédures de sauvegarde ou de redressement judiciaire), εφαρμόζεται γενική αναστολή των ατομικών διώξεων (με συγκεκριμένες εξαιρέσεις).

Πριν από την κίνηση διαδικασίας εκκαθάρισης (procédure de liquidation judiciaire) ή δικαστικής διαδικασίας αναδιοργάνωσης (procédure de sauvegarde ou redressement judiciaire), μπορεί να κινηθεί άτυπη και εμπιστευτική διαδικασία (διαδικασία συνδιαλλαγής) κατόπιν αιτήματος του οφειλέτη. Εάν ένας πιστωτής προσφύγει δικαστικά ή εξωδικαστικά κατά του οφειλέτη κατά τη διάρκεια της διαδικασίας συνδιαλλαγής, ο οφειλέτης μπορεί να ζητήσει από τον πρόεδρο του δικαστηρίου να του χορηγήσει περίοδο χάριτος.

2.1.2.2 Αναστολή καταγγελίας συμβάσεων (γενικές/ειδικές συμβάσεις)

Υπενθύμιση (μέτρα που δεν αφορούν ειδικά τη νόσο COVID-19):

Κατά τη διάρκεια της δικαστικής διαδικασίας αναδιοργάνωσης (procédures de sauvegarde ou de redressement judiciaire), ο εμπορικός κώδικας απαγορεύει στους πιστωτές να καταγγείλουν ή να τροποποιήσουν βασικές εκτελεστέες συμβάσεις σε βάρος του οφειλέτη.

2.2 Αναστολή των εργασιών των πολιτικών δικαστηρίων, συμπεριλαμβανομένων των πτωχευτικών, και δικονομικές αναστολές

-

2.3 Άλλα μέτρα πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) (σχετικά με αγωγές ανάκλησης, σχέδια αναδιοργάνωσης, ανεπίσημες συμφωνίες και άλλα)

Το διάταγμα 2020-596 παρέχει τη δυνατότητα στο δικαστήριο να χορηγήσει στον οφειλέτη τροποποίηση και παράταση της διάρκειας του δικαστικού σχεδίου αναδιοργάνωσής του.

Οι χορηγοί νέας ή ενδιάμεσης χρηματοδότησης κατά τη διάρκεια δικαστικών διαδικασιών αναδιοργάνωσης ενδέχεται να δικαιούνται να λάβουν ειδικό προνόμιο (προτεραιότητα πληρωμής σε περίπτωση μεταγενέστερης αφερεγγυότητας). Το προνόμιο αυτό παραχωρείται από το δικαστήριο υπό συγκεκριμένους όρους.

Διευκολύνεται η απλουστευμένη διαδικασία εκκαθάρισης για ατομικές και μικρές επιχειρήσεις.

Βλέπε διάταγμα 2020-596 - 20 Μαΐου 2020.

2.4 Σχετικά μέτρα που δεν άπτονται του πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) (παράταση προθεσμιών πληρωμών, τραπεζικά δάνεια, κοινωνική ασφάλιση, ασφάλιση υγείας, επιδοτήσεις επιχειρήσεων)

Τα κύρια χαρακτηριστικά μέτρα είναι τα εξής:

Οικονομικά και χρηματοοικονομικά μέτρα για την υποστήριξη επιχειρηματικών δραστηριοτήτων: ένα καθεστώς κρατικών εγγυήσεων εφαρμόζεται σε νέα χρηματικά δάνεια που χορηγούνται από χρηματοπιστωτικά ιδρύματα (με συγκεκριμένους όρους που πρέπει να πληρούνται)

Κοινωνικά μέτρα: οι επιχειρήσεις μπορούν να ζητήσουν να συμμετάσχουν σε πρόγραμμα μερικής δραστηριότητας λόγω ασυνήθιστων συνθηκών.

Για περισσότερες πληροφορίες βλέπε: https://www.economie.gouv.fr/covid19-soutien-entreprises/les-mesures

Η πρωτότυπη γλωσσική έκδοση αυτής της σελίδας τροποποιήθηκε πρόσφατα. Η γλωσσική έκδοση που βλέπετε τώρα βρίσκεται στο στάδιο της μετάφρασης.

Ο αντίκτυπος της νόσου COVID-19 σε αστικές υποθέσεις και υποθέσεις αφερεγγυότητας - Κροατία

1 Επιπτώσεις της Covid-19 στις αστικές διαδικασίες

1.1 Προθεσμίες στις αστικές διαδικασίες

Στις 18 Απριλίου 2020 τέθηκαν σε ισχύ τροποποιήσεις του νόμου περί αναγκαστικής εκτέλεσης σε χρηματικά περιουσιακά στοιχεία: η αναγκαστική εκτέλεση σε λογαριασμούς φυσικών προσώπων ανεστάλη για 3 μήνες (με δυνατότητα περαιτέρω παράτασης 3 μηνών). Ο υπολογισμός των νόμιμων τόκων επίσης ανεστάλη για το ίδιο χρονικό διάστημα.

Από την 19η Οκτωβρίου 2020 και εφεξής οι διαδικασίες αναγκαστικής εκτέλεσης συνεχίζονται κανονικά. Ωστόσο, το Υπουργείο Δικαιοσύνης και Διοίκησης απέστειλε συστάσεις στους συμβολαιογράφους ζητώντας τους να αρχίσουν να διεκπεραιώνουν τις υποθέσεις αναγκαστικής εκτέλεσης που υποβλήθηκαν κατά τους τελευταίους έξι μήνες σε τρεις φάσεις — με ημερομηνίες έναρξης τις 19 Οκτωβρίου, τις 20 Νοεμβρίου και τις 20 Ιανουαρίου. Κατά την πρώτη φάση, θα εκδοθούν οι αποφάσεις εκτέλεσης για τις αιτήσεις που παραλήφθηκαν έως τις 30 Ιουνίου, κατά τη δεύτερη φάση θα εκδοθούν οι αποφάσεις εκτέλεσης για τις αιτήσεις που παραλήφθηκαν έως τις 31 Αυγούστου και κατά την τρίτη φάση θα εκδοθούν οι αποφάσεις εκτέλεσης για τις αιτήσεις που παραλήφθηκαν έως τις 18 Οκτωβρίου.

1.2 Δικαστική οργάνωση και δικαστικό σώμα

Όλες οι δικαστικές αρχές συνεχίζουν τις εργασίες τους. Ωστόσο, διεξάγονται μόνο οι διαδικασίες που έχουν χαρακτηριστεί επείγουσες, με τη λήψη κατάλληλων μέτρων ασφαλείας. Ακροαματικές διαδικασίες και λοιπές μη επείγουσες υποθέσεις έχουν αναβληθεί μέχρι νεωτέρας.

Όσον αφορά τις υποθέσεις που υπάγονται στην αρμοδιότητα μονομελούς δικαστηρίου ή για τις οποίες δεν απαιτείται ακροαματική διαδικασία, είναι κατ’ αρχάς αναγκαίο οι αποφάσεις να εκδοθούν από το σπίτι και, εν συνεχεία, να ληφθεί μέριμνα για τη διαβίβασή τους. Οι προϊστάμενοι των δικαστικών αρχών έχουν εντολή να επιτρέπουν στο προσωπικό να εργάζεται από το σπίτι όταν είναι εφικτό.

Η επικοινωνία με τους διαδίκους και όλους τους συμμετέχοντες σε διαδικασίες γίνεται ηλεκτρονικά σε κάθε περίπτωση που αυτό είναι εφικτό. Όσον αφορά τις υποθέσεις για τις οποίες απαιτείται συνεδρίαση ή ακρόαση, θα πρέπει να λαμβάνονται όλα τα μέτρα προφύλαξης που ορίζουν οι υγειονομικές αρχές. Σε κάθε περίπτωση, θα πρέπει να χρησιμοποιούνται τα τεχνικά μέσα επικοινωνίας εξ αποστάσεως που είναι διαθέσιμα σε δικαστές και δικαστήρια, συμπεριλαμβανομένου εντός του δικαστηρίου (ηλεκτρονικό ταχυδρομείο, τηλεδιάσκεψη κ.λπ.).

Συνιστάται επίσης η αναβολή των διαδικασιών αναγκαστικής εκτέλεσης, ιδίως των διαδικασιών εκτέλεσης που αφορούν την εκκένωση και την παράδοση ακινήτων.

Λόγω της πανδημίας της νόσου COVID-19, στην Κροατία έχει αναβληθεί η έναρξη όλων των ηλεκτρονικών δημόσιων πλειστηριασμών σε υποθέσεις εκτέλεσης και πτώχευσης, με εξαίρεση τους δημόσιους πλειστηριασμούς στους οποίους η υποβολή προσφορών ξεκίνησε έως τις 24 Μαρτίου 2020 το αργότερο και οι οποίοι θα ολοκληρωθούν σύμφωνα με τις δημοσιευμένες προσκλήσεις συμμετοχής σε ηλεκτρονικό δημόσιο πλειστηριασμό.

Όλα τα αιτήματα πώλησης που ελήφθησαν μετά τις 13 Μαρτίου 2020 και τα οποία δεν έχουν διεκπεραιωθεί θα διεκπεραιωθούν μόλις παρέλθει η έκτακτη περίσταση της πανδημίας της COVID-19. Όλες οι δημοσιευθείσες προσκλήσεις για προκαταβολή των εξόδων και οι προσκλήσεις συμμετοχής σε ηλεκτρονικό δημόσιο πλειστηριασμό θα ακυρωθούν και θα δημοσιευθούν εκ νέου υπό τους ίδιους όρους πώλησης μέχρι το τέλος της έκτακτης περίστασης της πανδημίας της COVID-19.

1.3 Δικαστική συνεργασία εντός της ΕΕ

Οι διάδικοι πρέπει να αποστέλλουν τα ερωτήματα, τα αιτήματα και τις αιτήσεις τους προς το Υπουργείο Δικαιοσύνης εντός του συνήθους ωραρίου λειτουργίας, μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, τηλεφωνικώς ή ταχυδρομικώς.

Διεθνής δικαστική συνδρομή εξακολουθεί να παρέχεται, ενδέχεται όμως να υπάρχουν καθυστερήσεις.

2 Μέτρα που έχουν θεσπιστεί ή προβλέπεται να θεσπιστούν στα κράτη μέλη στον τομέα του πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) μετά την εκδήλωση της πανδημίας

2.1 Μέτρα ουσιαστικού πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) και σχετικά μέτρα που αφορούν τις συμβάσεις

2.1.1 Αναστολή διαδικασιών αφερεγγυότητας

2.1.1.1 Αναστολή υποχρέωσης υποβολής αίτησης πτώχευσης (οφειλέτες)

Λόγοι κήρυξης πτώχευσης που προκύπτουν κατά τη διάρκεια των ειδικών περιστάσεων δεν μπορούν να θεμελιώσουν την κίνηση της πτωχευτικής διαδικασίας. Λόγοι κήρυξης πτώχευσης είναι η αφερεγγυότητα και η υπερχρέωση, αλλά δεν μπορεί να γίνει επίκληση κανενός από τους λόγους αυτούς εάν προκύψουν κατά τη διάρκεια των ειδικών περιστάσεων. Εξαίρεση αποτελεί το γεγονός ότι αίτηση για το άνοιγμα πτωχευτικής διαδικασίας μπορεί να υποβάλει ο οφειλέτης, η Οικονομική Υπηρεσία και οι πιστωτές μόνο για λόγους προστασίας των συμφερόντων και της ασφάλειας της Δημοκρατίας της Κροατίας, της φύσης, του ανθρώπινου περιβάλλοντος και της ανθρώπινης υγείας.

2.1.1.2 Προστασία των οφειλετών από τη δυνατότητα των πιστωτών να υποβάλουν αίτηση πτώχευσης

-

2.1.2 Αναστολή αναγκαστικής εκτέλεσης απαιτήσεων και αναστολή καταγγελιών συμβάσεων

2.1.2.1 Γενικές/ειδικές προσωρινές αναστολές αναγκαστικής εκτέλεσης απαιτήσεων / αναγκαστικής εκτέλεσης ορισμένων ειδών απαιτήσεων

Την 1η Μαΐου 2020 τέθηκε σε ισχύ ο νόμος περί μέτρων παρέμβασης στις διαδικασίες αναγκαστικής εκτέλεσης και αφερεγγυότητας.

Σύμφωνα με τον εν λόγω νόμο οι διαδικασίες αναγκαστικής εκτέλεσης αναστέλλονται για 3 μήνες (με δυνατότητα παράτασης για επιπλέον 3 μήνες). Κατά τη διάρκεια των ειδικών περιστάσεων, οι εργοδότες και το κρατικό συνταξιοδοτικό ταμείο δεν θα παρακρατούν τον μισθό / τη σύνταξη προς όφελος των πιστωτών (εξαίρεση στον κανόνα αυτόν αποτελεί η αναγκαστική εκτέλεση απόφασης που επιδικάζει διατροφή σε τέκνο, απαιτήσεων εργαζομένων και προσωρινών μέτρων της ποινικής δικονομίας).

Ο υπολογισμός νόμιμων τόκων αναστέλλεται για το ίδιο χρονικό διάστημα.

2.1.2.2 Αναστολή καταγγελίας συμβάσεων (γενικές/ειδικές συμβάσεις)

-

2.2 Αναστολή των εργασιών των πολιτικών δικαστηρίων, συμπεριλαμβανομένων των πτωχευτικών, και δικονομικές αναστολές

Λόγω της έξαρσης της πανδημίας COVID-19, στην Κροατία έχουν αναβληθεί όλα τα ανοίγματα ηλεκτρονικών δημόσιων πλειστηριασμών σε υποθέσεις αναγκαστικής εκτέλεσης και πτώχευσης, με εξαίρεση τους δημόσιους πλειστηριασμούς στους οποίους η υποβολή προσφορών έχει ξεκινήσει έως τις 24 Μαρτίου 2020 το αργότερο, και οι οποίοι πρόκειται να ολοκληρωθούν σύμφωνα με τις δημοσιευμένες προσκλήσεις συμμετοχής σε ηλεκτρονικό δημόσιο πλειστηριασμό.

Όλα τα αιτήματα πλειστηριασμού που ελήφθησαν μετά τις 13 Μαρτίου 2020, τα οποία δεν έχουν διεκπεραιωθεί, θα διεκπεραιωθούν μόλις παρέλθει η έκτακτη περίσταση της πανδημίας COVID-19. Όλες οι δημοσιευθείσες προσκλήσεις για προκαταβολή των εξόδων και οι προσκλήσεις συμμετοχής στον ηλεκτρονικό δημόσιο πλειστηριασμό θα ακυρωθούν και θα δημοσιευτούν εκ νέου υπό τις ίδιες συνθήκες πώλησης μέχρι το τέλος των ειδικών περιστάσεων της έξαρσης της πανδημίας COVID-19.

2.3 Άλλα μέτρα πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) (σχετικά με αγωγές ανάκλησης, σχέδια αναδιοργάνωσης, ανεπίσημες συμφωνίες και άλλα)

-

2.4 Σχετικά μέτρα που δεν άπτονται του πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) (παράταση προθεσμιών πληρωμών, τραπεζικά δάνεια, κοινωνική ασφάλιση, ασφάλιση υγείας, επιδοτήσεις επιχειρήσεων)

-

1 Επιπτώσεις της Covid-19 στις αστικές διαδικασίες

1.1 Προθεσμίες στις αστικές διαδικασίες

Οι προθεσμίες για την εκτέλεση δικαστικών πράξεων στο πλαίσιο αστικών διαδικασιών αρχικά ανεστάλησαν από τις 9/3 έως τις 22/3 (στη συνέχεια αναβλήθηκαν για τις 15/4).

Με το νομοθετικό διάταγμα αριθ. 23 της 8ης Απριλίου 2020 η αναβολή των ακροαματικών διαδικασιών και η αναστολή των δικονομικών προθεσμιών παρατάθηκαν έως τις 11 Μαΐου 2020.

Ως προς τις προθεσμίες που επρόκειτο να αρχίσουν κατά τη διάρκεια της περιόδου αναστολής, η έναρξή τους αναβλήθηκε μέχρι τη λήξη της περιόδου αναστολής.

Εξαιρέσεις: υιοθεσία παιδιών, ασυνόδευτοι ανήλικοι, αναδοχή, διαδικασίες που σχετίζονται με την προστασία ανηλίκων και διαδικασίες διατροφής όταν υπάρχει κίνδυνος για την κάλυψη των βασικών αναγκών· υποχρεωτική υγειονομική περίθαλψη, εκούσια διακοπή κύησης, προσωρινή εκτέλεση και όλα τα ζητήματα που ενέχουν κίνδυνο σοβαρής βλάβης σε διαδίκους.

1.2 Δικαστική οργάνωση και δικαστικό σώμα

Οι περισσότερες ακροαματικές διαδικασίες αστικών υποθέσεων που είχαν προγραμματιστεί από την επομένη της ημερομηνίας έναρξης ισχύος του διατάγματος (9 Μαρτίου 2020) έως τις 22/3 (κατόπιν τις 15/4 και τελικά την 11η Μαΐου) δεν θα πραγματοποιηθούν λόγω υποχρεωτικής αναβολής.

Όλες οι ακροαματικές διαδικασίες που ήταν προγραμματισμένες κατά την περίοδο της κρίσης αναβάλλονται (εκτός από τις επείγουσες υποθέσεις).

Τα τοπικά δικαστήρια μπορούν να θεσπίσουν δικά τους μέτρα οργάνωσης (περιορισμένη πρόσβαση σε κτίρια, κλείσιμο υπηρεσιών).

Ειδικότερα, όσον αφορά τις δραστηριότητες που δεν έχουν ανασταλεί (όσες χαρακτηρίζονται επείγουσες κατά περίπτωση ή όσες χαρακτηρίζονται ύψιστης προτεραιότητας από τον νόμο), η διεξαγωγή ακροαματικών διαδικασιών σε αστικές υποθέσεις που απαιτούν την παρουσία μόνο δικηγόρων ή διαδίκων επιτρέπεται μόνο μέσω εξ αποστάσεως σύνδεσης, με την επιφύλαξη της διασφάλισης της εκατέρωθεν ακρόασης και της αποτελεσματικής συμμετοχής των διαδίκων. Για τον σκοπό αυτό, απαιτείται απόφαση των προϊσταμένων των δικαστικών υπηρεσιών έπειτα από γνωμοδότηση του δικηγορικού συλλόγου.

Για την περίοδο μεταξύ 11ης Μαΐου και 31ης Ιουλίου 2020, οι προϊστάμενοι των δικαστικών υπηρεσιών αναμένεται να λάβουν σειρά οργανωτικών μέτρων προκειμένου να αποφεύγονται οι πυκνές συγκεντρώσεις και οι στενές επαφές μεταξύ των ατόμων σε κάθε γραφείο.

Τα μέτρα αυτά μπορεί να περιλαμβάνουν:

• τη διεξαγωγή ακροαματικών διαδικασιών αστικών υποθέσεων μέσω εξ αποστάσεως συνδέσεων για τις οποίες απαιτείται η παρουσία μόνο των δικηγόρων ή των διαδίκων ή προσώπων που εκτελούν καθήκοντα κατ’ εντολή του δικαστή, εφόσον διασφαλίζεται η εκατέρωθεν ακρόαση και η αποτελεσματική συμμετοχή των διαδίκων και υπό την προϋπόθεση ότι ο δικαστής είναι παρών στο δικαστικό γραφείο·
• την αναβολή των ακροαματικών διαδικασιών για μετά τις 31 Ιουλίου 2020·
• τη διεξαγωγή ακροαματικών διαδικασιών αστικών υποθέσεων για τις οποίες απαιτείται η συμμετοχή μόνο των εναγομένων μέσω γραπτής διαδικασίας.

1.3 Δικαστική συνεργασία εντός της ΕΕ

Σημαντικό ποσοστό του προσωπικού του Υπουργείου Δικαιοσύνης εργάζεται από το σπίτι.

Η δικαστική συνεργασία σε αστικές υποθέσεις θα επηρεαστεί για άγνωστο χρονικό διάστημα. Ηλεκτρονική κοινοποίηση των αιτήσεων για δικαστική συνεργασία (συμπεριλαμβανομένων των αιτήσεων για πληροφορίες σχετικά με αλλοδαπό δίκαιο δυνάμει της Σύμβασης του Λονδίνου του 1968). Ενδέχεται να υπάρχει σημαντική καθυστέρηση στην επεξεργασία των εγγράφων που αποστέλλονται σε έντυπη μορφή.

Όλες οι επικοινωνίες πρέπει να αποστέλλονται στη διεύθυνση ufficio2.dgcivile.dag@giustizia.it

2 Μέτρα που έχουν θεσπιστεί ή προβλέπεται να θεσπιστούν στα κράτη μέλη στον τομέα του πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) μετά την εκδήλωση της πανδημίας

2.1 Μέτρα ουσιαστικού πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) και σχετικά μέτρα που αφορούν τις συμβάσεις

2.1.1 Αναστολή διαδικασιών αφερεγγυότητας

2.1.1.1 Αναστολή υποχρέωσης υποβολής αίτησης πτώχευσης (οφειλέτες)

Οι γενικές διατάξεις περί αναβολής συμπεριλαμβάνουν την πτώχευση και, γενικότερα, τις διαδικασίες αφερεγγυότητας, με την επιφύλαξη της δυνατότητας να προσδιορίζεται για κάθε υπόθεση χωριστά τι δεν μπορεί να αναβληθεί προκειμένου να διασφαλίζονται οι απαιτήσεις προστασίας των διαδίκων.

Θεσπίστηκαν ειδικά μέτρα αφερεγγυότητας δυνάμει του άρθρου 10 του νομοθετικού διατάγματος 23 της 8ης Απριλίου 2020:

• όλα τα ένδικα μέσα επί διαδικασιών αφερεγγυότητας που κατατέθηκαν κατά την περίοδο μεταξύ της 9ης Μαρτίου και της 30ής Ιουνίου 2020 είναι απαράδεκτα, με εξαίρεση τα ένδικα μέσα που ασκεί ο εισαγγελέας σε περίπτωση που ζητούνται προληπτικά ή συντηρητικά μέτρα για την προστασία των περιουσιακών στοιχείων ή της επιχείρησης, ο ίδιος ο επιχειρηματίας, όταν η αφερεγγυότητα δεν είναι συνέπεια της πανδημίας COVID-19, και οποιοδήποτε πρόσωπο σύμφωνα με συγκεκριμένες διατάξεις της συμφωνίας συμβιβασμού με πιστωτές (άρθρο 162, δεύτερη παράγραφος, άρθρο 173, δεύτερη και τρίτη παράγραφος, και άρθρο 180, έβδομη παράγραφος του ιταλικού νόμου περί αφερεγγυότητας).
• σε περίπτωση που η κήρυξη απαραδέκτου ακολουθείται από την κήρυξη πτώχευσης, η περίοδος απαραδέκτου δεν προσμετράται στις προθεσμίες που καθορίζονται στο άρθρο 10 και στο άρθρο 69α του πτωχευτικού νόμου, τα οποία αφορούν αντίστοιχα την προθεσμία ενός έτους εντός της οποίας πρέπει να κηρυχθεί η πτώχευση της εταιρείας που διαγράφεται από το μητρώο εταιρειών και την προθεσμία για αγωγές ανάκλησης.

2.1.1.2 Προστασία των οφειλετών από τη δυνατότητα των πιστωτών να υποβάλουν αίτηση πτώχευσης

Βλέπε αριστερά, στήλη 1.1.A.

2.1.2 Αναστολή αναγκαστικής εκτέλεσης απαιτήσεων και αναστολή καταγγελιών συμβάσεων

2.1.2.1 Γενικές/ειδικές προσωρινές αναστολές αναγκαστικής εκτέλεσης απαιτήσεων / αναγκαστικής εκτέλεσης ορισμένων ειδών απαιτήσεων

Οι προθεσμίες για τη διενέργεια οποιασδήποτε πράξης σχετίζεται με αστικές και ποινικές διαδικασίες, συμπεριλαμβανομένων των διαδικασιών αναγκαστικής εκτέλεσης αστικών αποφάσεων, είχαν αρχικά ανασταλεί από τις 9 Μαρτίου έως τις 15 Απριλίου και, στη συνέχεια, έως τις 11 Μαΐου 2020.

Κατά τη διάρκεια της εν λόγω περιόδου, οι ακροαματικές διαδικασίες στο πλαίσιο αστικών διαδικασιών και, ως εκ τούτου, και οι ακροαματικές διαδικασίες που σχετίζονται με διαδικασίες αναγκαστικής εκτέλεσης, αναβάλλονται αυτοδίκαια για ημερομηνία μεταγενέστερη της 11ης Μαΐου 2020, ενώ, μέχρι την εν λόγω ημερομηνία, αναστέλλεται επίσης η λήξη των προθεσμιών για τη διενέργεια οποιασδήποτε πράξης στο πλαίσιο αστικών διαδικασιών.

Όσον αφορά την αναγκαστική εκτέλεση, θα πρέπει να σημειωθεί ότι το αίτημα για αναστολή της εκτελεστότητας ή της εκτέλεσης απόφασης κατά της οποίας έχει ασκηθεί ένδικο μέσο (άρθρο 283 του ιταλικού κώδικα πολιτικής δικονομίας) και το αίτημα για αναστολή της εκτέλεσης απόφασης κατά της οποίας ασκήθηκε αναίρεση (άρθρο 373 του ιταλικού κώδικα πολιτικής δικονομίας), καθώς και οι διαδικασίες των οποίων ο καθυστερημένος χειρισμός ενδέχεται να ζημιώσει σημαντικά τους διαδίκους μπορούν να διεκπεραιωθούν κατά την περίοδο έκτακτης ανάγκης. Στην τελευταία περίπτωση, η διαδικασία κηρύσσεται επείγουσα από τον προϊστάμενο της δικαστικής αρχής ή τον εκπρόσωπό του και, για υποθέσεις των οποίων η εκδίκαση έχει ήδη ξεκινήσει, με διάταξη του δικαστή ή του προέδρου της σύνθεσης. Προκειμένου να περιοριστεί ο αρνητικός αντίκτυπος της επιδημιολογικής έκτακτης ανάγκης λόγω της νόσου COVID-19, αναστέλλεται σε όλη την εθνική επικράτεια έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020 οποιαδήποτε διαδικασία αναγκαστικής εκτέλεσης για τον πλειστηριασμό ακινήτων, όταν πρόκειται για την κύρια κατοικία του οφειλέτη.

Έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020, οι διαδικασίες αναγκαστικής εκτέλεσης σχετικά με δάνεια που χορηγήθηκαν υπέρ θυμάτων εγκλημάτων τοκογλυφίας έχουν επίσης ανασταλεί.

2.1.2.2 Αναστολή καταγγελίας συμβάσεων (γενικές/ειδικές συμβάσεις)

Σύμφωνα με τη γενική διάταξη που περιλαμβάνεται στο άρθρο 3 παράγραφος 6α του νόμου αριθ. 6 του 2020, η συμμόρφωση με τα μέτρα ανάσχεσης της νόσου αξιολογείται πάντα με σκοπό τον αποκλεισμό της ευθύνης του οφειλέτη, καθώς επίσης και σε σχέση με την επιβολή τυχόν κατάσχεσης ή ποινών που συνδέονται με την υπερημερία ή τη μη εκπλήρωση υποχρέωσης.

Σε διαφορές που σχετίζονται με συμβατικές υποχρεώσεις, στις οποίες η συμμόρφωση με τα μέτρα ανάσχεσης ή, σε κάθε περίπτωση, με μέτρα που έχουν ληφθεί κατά τη διάρκεια της επιδημιολογικής έκτακτης ανάγκης λόγω της νόσου COVID-19 μπορεί να αξιολογηθεί σύμφωνα με την παράγραφο 6α, η διαδικασία διαμεσολάβησης αποτελεί προϋπόθεση για το παραδεκτό οποιασδήποτε αίτησης στο δικαστήριο.

Όσον αφορά συγκεκριμένες συμβάσεις, το άρθρο 56 παράγραφος 2 στοιχεία β) και γ) του νομοθετικού διατάγματος αριθ. 18 του 2020 προβλέπει παράταση μέχρι τις 30 Σεπτεμβρίου 2020, χωρίς διατυπώσεις, του ληξιπροθέσμου δανείων χωρίς δόσεις, καθώς και αναστολή μέχρι τις 30 Σεπτεμβρίου 2020 της αποπληρωμής των δόσεων δανείων ή της καταβολής μισθωμάτων και την αναπροσαρμογή του προγράμματος αποπληρωμής ως προς τις δόσεις ή τα μισθώματα που υπόκεινται σε αναστολή.

Για το έτος 2020, αναστέλλονται οι πληρωμές ενυπόθηκων δανείων που έχουν χορηγηθεί σε θύματα εγκλημάτων τοκογλυφίας.

2.2 Αναστολή των εργασιών των πολιτικών δικαστηρίων, συμπεριλαμβανομένων των πτωχευτικών, και δικονομικές αναστολές

Όλες οι διαδικασίες (περιλαμβανομένης της αφερεγγυότητας) έχουν αρχικά αναβληθεί αυτεπαγγέλτως για έως τις 15-04 ή τις 30-06, εφόσον το αποφάσισαν οι προϊστάμενοι των αρχών, με εξαίρεση τις διαδικασίες που έχουν κηρυχθεί επείγουσες από τον δικαστή ανά υπόθεση ή τις διαδικασίες που θεωρούνται βάσει του νόμου πρώτης προτεραιότητας.

Οι δικονομικές προθεσμίες (περιλαμβανομένων των διαδικασιών αναγκαστικής εκτέλεσης) αναβλήθηκαν αρχικά από τις 09-03 έως τις 15-04 και, στη συνέχεια, έως τις 11-05.

Σε περίπτωση μη αναβληθεισών δραστηριοτήτων, ακροαματικές διαδικασίες αστικών υποθέσεων για τις οποίες απαιτείται η παρουσία μόνο των δικηγόρων ή των διαδίκων, μπορούν να λάβουν χώρα μέσω εξ αποστάσεως συνδέσεων, εφόσον διασφαλίζεται η εκατέρωθεν ακρόαση και η αποτελεσματική συμμετοχή των διαδίκων.

Κατά την περίοδο μεταξύ 11 Μαΐου και 30 Ιουνίου 2020, οι προϊστάμενοι των δικαστικών αρχών αναμένεται να λάβουν σειρά οργανωτικών μέτρων προκειμένου να αποφεύγονται οι πυκνές συναθροίσεις και οι στενές επαφές μεταξύ των ατόμων σε κάθε χώρο της αρχής.

Τα μέτρα αυτά μπορούν να περιλαμβάνουν:

• τη διεξαγωγή ακροαματικών διαδικασιών αστικών υποθέσεων μέσω εξ αποστάσεως συνδέσεων για τις οποίες απαιτείται η παρουσία μόνο των δικηγόρων ή των διαδίκων, εφόσον διασφαλίζεται η εκατέρωθεν ακρόαση και η αποτελεσματική συμμετοχή των διαδίκων,
• την αναβολή των ακροαματικών διαδικασιών για μετά τις 30 Ιουνίου 2020,
• τη διεξαγωγή ακροαματικών διαδικασιών αστικών υποθέσεων για τις οποίες απαιτείται η συμμετοχή μόνο των εναγομένων μέσω γραπτής διαδικασίας.

Σύμφωνα με το άρθρο 221 του νομοθετικού διατάγματος αρ. 34 του 2020 (Decreto Rilancio), ο δικαστής μπορεί να διατάξει ότι οι ακροαματικές διαδικασίες σε αστικές υποθέσεις που δεν απαιτούν την παρουσία προσώπων πέραν των συνηγόρων των διαδίκων αντικαθίστανται από την ηλεκτρονική κατάθεση γραπτών προτάσεων που περιέχουν μόνο ισχυρισμούς και συμπεράσματα. Η συμμετοχή σε ακροαματικές διαδικασίες σε αστικές υποθέσεις ενός ή περισσοτέρων διαδίκων ή ενός ή περισσοτέρων συνηγόρων είναι επίσης δυνατή, κατόπιν αιτήματος του ενδιαφερόμενου διαδίκου, μέσω τηλεδιάσκεψης. Οι διατάξεις αυτές έχουν λάβει παράταση έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020.

2.3 Άλλα μέτρα πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) (σχετικά με αγωγές ανάκλησης, σχέδια αναδιοργάνωσης, ανεπίσημες συμφωνίες και άλλα)

Κατά την περίοδο κατά την οποία οι κηρύξεις πτώχευσης είναι απαράδεκτες, δεν αρχίζουν οι προθεσμίες για αγωγές ανάκλησης.

Το άρθρο 9 του νομοθετικού διατάγματος 23 του 2020 προβλέπει επίσης την παράταση κατά έξι μήνες των προθεσμιών για την εκπλήρωση προγενέστερων συμφωνιών και εγκεκριμένων συμφωνιών αναδιάρθρωσης που λήγουν μετά τις 23 Φεβρουαρίου 2020.

Στις τρέχουσες διαδικασίες για την έγκριση συμφωνιών συμβιβασμού, παρασχέθηκε στον οφειλέτη η δυνατότητα να υποβάλει, μέχρι την ακροαματική διαδικασία που έχει προσδιοριστεί για την έγκριση, αίτηση για τον καθορισμό προθεσμίας, που δεν υπερβαίνει τις ενενήντα ημέρες, για την υποβολή νέου σχεδίου και νέας πρότασης ή νέας συμφωνίας αναδιάρθρωσης.

Το άρθρο 9 προβλέπει επίσης ότι ο οφειλέτης δύναται να υποβάλλει αιτήματα για τον καθορισμό νέων προθεσμιών ή για περαιτέρω παρατάσεις των προθεσμιών που έχουν ήδη καθοριστεί.

2.4 Σχετικά μέτρα που δεν άπτονται του πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) (παράταση προθεσμιών πληρωμών, τραπεζικά δάνεια, κοινωνική ασφάλιση, ασφάλιση υγείας, επιδοτήσεις επιχειρήσεων)

Το νομοθετικό διάταγμα αριθ. 18 του 2020 προβλέπει σειρά μέτρων ειδικά για τη στήριξη της ρευστότητας μέσω του τραπεζικού συστήματος (τίτλος III) και τη στήριξη της ρευστότητας των νοικοκυριών και των επιχειρήσεων (τίτλος IV).

Μεταξύ των πρώτων εξ αυτών, αξίζει να αναφερθούν τα μέτρα χρηματοπιστωτικής στήριξης για τις πολύ μικρές, τις μικρές και τις μεσαίες επιχειρήσεις που προβλέπονται στο άρθρο 56, περιλαμβανομένης της απαγόρευσης της ανάκλησης των ποσών που χορηγήθηκαν για πιστωτικές διευκολύνσεις που υπόκεινται σε ανάκληση και για δάνεια που χορηγήθηκαν έναντι προκαταβολών επί των δανείων· η παράταση μέχρι τις 31 Ιανουαρίου 2021, χωρίς διατυπώσεις, συμβάσεων για δάνεια χωρίς δόσεις με συμβατική λήξη πριν από τις 31 Ιανουαρίου 2021· η αναστολή μέχρι τις 31 Ιανουαρίου 2021 της αποπληρωμής των δόσεων δανείων και άλλων δανείων με δόσεις ή μισθωμάτων και η αναβολή του σχεδίου αποπληρωμής για δόσεις ή δόσεις που υπόκεινται σε αναστολή.

Μεταξύ των τελευταίων, θα πρέπει να γίνει μνεία των εμβασμάτων πληρωμής προς τις δημόσιες διοικήσεις, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που σχετίζονται με εισφορές κοινωνικής ασφάλισης και κοινωνικές εισφορές καθώς και με ασφάλιστρα υποχρεωτικής ασφάλισης, της αναστολής της απόδοσης παρακρατηθέντων φόρων, εισφορών κοινωνικής ασφάλισης και κοινωνικών εισφορών και ασφαλίστρων υποχρεωτικής ασφάλισης, καθώς και των προθεσμιών υποχρεώσεων και πληρωμών φόρων και εισφορών.

Το άρθρο 11 του νομοθετικού διατάγματος αριθ. 23 του 2020 προβλέπει την αναστολή των προθεσμιών λήξης χρεογράφων που εμπίπτουν στην περίοδο από 9 Μαρτίου έως 30 Απριλίου 2020, που στη συνέχεια έλαβε παράταση μέχρι τις 31 Αυγούστου 2020.

1 Επιπτώσεις της Covid-19 στις αστικές διαδικασίες

1.1 Προθεσμίες στις αστικές διαδικασίες

Οι δικονομικές προθεσμίες αναστέλλονται έως τις 30/4/2020.

1.2 Δικαστική οργάνωση και δικαστικό σώμα

Όλες οι ακροαματικές και λοιπές διαδικασίες αναστέλλονται έως τις 30/4/2020. Εξαιρέσεις: αιτήσεις για κατεπείγοντα ασφαλιστικά μέτρα, διαδικασίες έκδοσης και λοιπές διαδικασίες που συνδέονται με περιορισμό της προσωπικής ελευθερίας (λ.χ. παράνομη κράτηση, κράτηση σε ψυχιατρικό ίδρυμα.)

Ο γραμματέας δέχεται την κατάθεση αγωγής μόνο εφόσον συνοδεύεται από αίτηση για ασφαλιστικά μέτρα και υπό την προϋπόθεση ότι η συζήτησή της κρίνεται επείγουσα. Το επείγον της υπόθεσης εξετάζεται και κρίνεται από τον δικαστή.

1.3 Δικαστική συνεργασία εντός της ΕΕ

-

2 Μέτρα που έχουν θεσπιστεί ή προβλέπεται να θεσπιστούν στα κράτη μέλη στον τομέα του πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) μετά την εκδήλωση της πανδημίας

2.1 Μέτρα ουσιαστικού πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) και σχετικά μέτρα που αφορούν τις συμβάσεις

2.1.1 Αναστολή διαδικασιών αφερεγγυότητας

2.1.1.1 Αναστολή υποχρέωσης υποβολής αίτησης πτώχευσης (οφειλέτες)

-

2.1.1.2 Προστασία των οφειλετών από τη δυνατότητα των πιστωτών να υποβάλουν αίτηση πτώχευσης

-

2.1.2 Αναστολή αναγκαστικής εκτέλεσης απαιτήσεων και αναστολή καταγγελιών συμβάσεων

2.1.2.1 Γενικές/ειδικές προσωρινές αναστολές αναγκαστικής εκτέλεσης απαιτήσεων / αναγκαστικής εκτέλεσης ορισμένων ειδών απαιτήσεων

-

2.1.2.2 Αναστολή καταγγελίας συμβάσεων (γενικές/ειδικές συμβάσεις)

Οι διαδικασίες έξωσης και η εκτέλεση διαταγμάτων έξωσης λόγω μη καταβολής μισθωμάτων κατά την τρέχουσα περίοδο έχουν ανασταλεί μέχρι τις 31-05-2020.

2.2 Αναστολή των εργασιών των πολιτικών δικαστηρίων, συμπεριλαμβανομένων των πτωχευτικών, και δικονομικές αναστολές

- Αναστολή εκδίκασης δικαστικών υποθέσεων μεταξύ 16.3.2020 και 30.4.2020, με τις ακόλουθες εξαιρέσεις:

Στις αστικές υποθέσεις

i) αιτήσεις ασφαλιστικών μέτρων σε εξαιρετικά επείγουσες υποθέσεις,

ii) ανακοπές κατά διαδικασιών πλειστηριασμών ακίνητης περιουσίας (κ.λπ.).

- Αναστολή μέχρι τις 30.4.2020 όλων των δικονομικών προθεσμιών που προβλέπονται βάσει του περί πολιτικής δικονομίας νόμου και άλλων προθεσμιών που ορίζονται σε δικαστικές αποφάσεις και διατάγματα.

2.3 Άλλα μέτρα πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) (σχετικά με αγωγές ανάκλησης, σχέδια αναδιοργάνωσης, ανεπίσημες συμφωνίες και άλλα)

Το τμήμα αφερεγγυότητας προχώρησε σε τροποποιήσεις του νόμου περί πτώχευσης φυσικού προσώπου, με ρήτρες για την παράταση/ανανέωση της αναστολής των ατομικών διώξεων με δικαστική εντολή, λόγω ειδικών συνθηκών. Επιπλέον, θεσπίστηκε διάταξη για διαδικτυακές συνελεύσεις των πιστωτών. Οι τροποποιήσεις του νόμου τέθηκαν σε ισχύ τον Αύγουστο του 2020.

Επιπλέον, επιταχύνθηκε η διαρκής απλούστευση των διαδικασιών, συμπεριλαμβανομένης της εφαρμογής της ηλεκτρονικής υποβολής εντύπων και των διαδικτυακών πληρωμών. Ωστόσο, αναμένεται ότι οι διαδικτυακές διευκολύνσεις θα είναι διαθέσιμες στο κοινό έως το δεύτερο εξάμηνο του 2021.

2.4 Σχετικά μέτρα που δεν άπτονται του πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) (παράταση προθεσμιών πληρωμών, τραπεζικά δάνεια, κοινωνική ασφάλιση, ασφάλιση υγείας, επιδοτήσεις επιχειρήσεων)

-

1 Επιπτώσεις της Covid-19 στις αστικές διαδικασίες

1.1 Προθεσμίες στις αστικές διαδικασίες

Γραπτή διαδικασία στις αστικές υποθέσεις εφόσον δεν παραβιάζονται τα δικαιώματα των διαδίκων και το δικαστήριο θεωρεί ότι είναι εφικτή. Η Λετονία, αντί να αναβάλει τις δικαστικές ακροαματικές διαδικασίες, επέλεξε να χρησιμοποιήσει τη γραπτή δικαστική διαδικασία, εκτός εάν είναι απολύτως αναγκαίο να διεξαχθεί κανονική δικαστική ακροαματική διαδικασία ή αν επείγει η εξέταση της υπόθεσης ή αν υφίσταται υψηλός κίνδυνος σοβαρής παραβίασης δικαιωμάτων.

Οι προθεσμίες παραγραφής (και οι αποσβεστικές προθεσμίες) αναστέλλονται από τις 12/3 έως την 1/7.

Διαδικασίες εκτέλεσης: Η μέγιστη προθεσμία για την εκούσια εκπλήρωση υποχρεώσεων βάσει απόφασης που διατάζει την επιστροφή αγαθών, την εξόφληση χρεών ή την έξωση από εγκαταστάσεις παρατείνεται από 10 σε 60 ημέρες, με την εξαίρεση των υποθέσεων στις οποίες η απόφαση θα πρέπει να εκτελεστεί αμέσως.

Εμπορικό ενέχυρο. Η προθεσμία για τη λήψη της απόφασης σχετικά με την παροχή εμπορικού ενεχύρου παρατείνεται από 30 σε 60 ημέρες.

1.2 Δικαστική οργάνωση και δικαστικό σώμα

Η Δημοκρατία της Λετονίας εξέδωσε Κατευθυντήριες γραμμές για την οργάνωση των εργασιών των τοπικών (δημοτικών) και των περιφερειακών δικαστηρίων κατά τη διάρκεια της κατάστασης έκτακτης ανάγκης. Στις εν λόγω κατευθυντήριες γραμμές συνιστάται, σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης, οι επείγουσες ακροαματικές διαδικασίες να διεξάγονται μέσω τηλεδιάσκεψης, εφόσον είναι εφικτό.

Εάν η ακροαματική διαδικασία διεξάγεται με φυσική παρουσία, πρέπει να διασφαλίζεται η απαραίτητη απόσταση μεταξύ των ατόμων που παρίστανται καθώς και να λαμβάνονται άλλες προφυλάξεις (αερισμός αιθουσών κ.λπ.).

Από τις 12 Μαΐου 2020, τα δικαστήρια μπορούν να ξεκινήσουν εκ νέου τις ακροαματικές διαδικασίες με φυσική παρουσία, λαμβάνοντας υπόψη τις απαιτήσεις που καθορίζει το Υπουργικό Συμβούλιο σχετικά με τις συγκεντρώσεις προσώπων σε εσωτερικούς χώρους κατά την εκδίκαση υποθέσεων.

1.3 Δικαστική συνεργασία εντός της ΕΕ

Σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης, γίνονται αποδεκτά όλα τα αιτήματα και τα επισυναπτόμενα έγγραφα που αποστέλλονται ηλεκτρονικά (μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου) και παρέχουν εχέγγυα γνησιότητας. Οι αιτήσεις αμοιβαίας νομικής συνδρομής σαρώνονται, μετατρέπονται σε μορφότυπο PDF και αποστέλλονται στις χώρες του εξωτερικού από την επίσημη διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου του Υπουργείου Εξωτερικών. Αντίστοιχα, οι αιτήσεις από χώρες του εξωτερικού που αποστέλλονται με τον παραπάνω τρόπο γίνονται αποδεκτές.

Η δικαστική συνεργασία εξακολουθεί να διασφαλίζεται, για παράδειγμα, όσον αφορά την εκτέλεση αιτήσεων για την επίδοση ή την κοινοποίηση πράξεων ή για ακροαματικές διαδικασίες μέσω εικονοτηλεδιάσκεψης.

2 Μέτρα που έχουν θεσπιστεί ή προβλέπεται να θεσπιστούν στα κράτη μέλη στον τομέα του πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) μετά την εκδήλωση της πανδημίας

2.1 Μέτρα ουσιαστικού πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) και σχετικά μέτρα που αφορούν τις συμβάσεις

2.1.1 Αναστολή διαδικασιών αφερεγγυότητας

2.1.1.1 Αναστολή υποχρέωσης υποβολής αίτησης πτώχευσης (οφειλέτες)

2.1.1.2 Προστασία των οφειλετών από τη δυνατότητα των πιστωτών να υποβάλουν αίτηση πτώχευσης

Απαγορεύεται στους πιστωτές μέχρι την 1η Μαρτίου 2021 να υποβάλουν αίτηση για την έναρξη διαδικασίας αφερεγγυότητας νομικού προσώπου, εκτός από τις περιπτώσεις που συνδέονται με τη μη συμμόρφωση του οφειλέτη με τη διαδικασία νομικής προστασίας (διαδικασία αναδιάρθρωσης).

Μέχρι τις 30 Ιουνίου 2021, ο οφειλέτης δεν είναι υποχρεωμένος να υποβάλει αίτηση για την έναρξη διαδικασίας αφερεγγυότητας νομικού προσώπου, εκτός εάν (1) έχει διαπιστωθεί αφερεγγυότητα στην αρχή ή κατά τη διάρκεια της εκκαθάρισης, (2) ο οφειλέτης δεν μπορεί να συμμορφωθεί με το σχέδιο της διαδικασίας νομικής προστασίας ή (3) ο οφειλέτης δεν έχει καταβάλει πλήρη αμοιβή στον εργαζόμενο, αποζημίωση για ζημία λόγω εργατικού ατυχήματος ή επαγγελματικής ασθένειας ή δεν έχει καταβάλει υποχρεωτικές εισφορές κοινωνικής ασφάλισης εντός δύο μηνών από την ημέρα που καθορίζεται για την καταβολή του μισθού.

2.1.2 Αναστολή αναγκαστικής εκτέλεσης απαιτήσεων και αναστολή καταγγελιών συμβάσεων

2.1.2.1 Γενικές/ειδικές προσωρινές αναστολές αναγκαστικής εκτέλεσης απαιτήσεων / αναγκαστικής εκτέλεσης ορισμένων ειδών απαιτήσεων

Η αναστολή της είσπραξης οφειλών δεν εφαρμόζεται για διοικητικές αποφάσεις, οι οποίες μπορούν να εκτελούνται ήδη αναγκαστικώς από τη χρονική στιγμή που τέθηκαν σε ισχύ, χωρίς να απαιτείται να καταστούν τελεσίδικες. Εάν έχει εκδοθεί εντολή σχετικά με τη δέσμευση χρημάτων που οφείλονται στον οφειλέτη σε υπόθεση αναγκαστικής εκτέλεσης και ο οφειλέτης έχει διαπιστωθεί ότι έχει προσβληθεί από τη νόσο Covid-19 ή έχει τεθεί σε καραντίνα, ο δικαστικός επιμελητής μπορεί, κατόπιν αιτήματος του οφειλέτη, να ακυρώσει την εντολή που δόθηκε στο πιστωτικό ίδρυμα ή σε άλλο πάροχο υπηρεσιών πληρωμών σχετικά με τη δέσμευση των χρημάτων. Μετά τη χορήγηση πιστοποιητικού αναρρωτικής άδειας στον οφειλέτη, σε αυτήν την περίπτωση ο δικαστικός επιμελητής συνεχίζει τη διαδικασία ανάκτησης των χρηματικών κεφαλαίων του οφειλέτη από το πιστωτικό ίδρυμα ή άλλο πάροχο υπηρεσιών πληρωμών με την κατάρτιση και την αποστολή στο πιστωτικό ίδρυμα ή τον άλλο πάροχο υπηρεσιών πληρωμών νέας εντολής σχετικά με τη δέσμευση των χρημάτων, εφόσον απαιτείται από τις περιστάσεις της συγκεκριμένης υπόθεσης αναγκαστικής εκτέλεσης.

Σε περιπτώσεις αναγκαστικής εκτέλεσης σχετικά με την απόδοση ακινήτου και σε περιπτώσεις που αφορούν την έξωση προσώπων και περιουσιακών στοιχείων από μίσθιο, στην ειδοποίηση που ορίζεται στον νόμο περί πολιτικής δικονομίας προς τον οφειλέτη σχετικά με την υποχρέωση εκτέλεσης δικαστικής απόφασης και εκκένωσης του μισθίου, ο δικαστικός επιμελητής ορίζει προθεσμία τουλάχιστον 30 ημερών. Εάν, εντός της προθεσμίας που ορίζεται από τον δικαστικό επιμελητή, το μίσθιο δεν εκκενωθεί ή ο οφειλέτης δεν προσήλθε κατά τον καθορισμένο χρόνο στο μίσθιο, ο δικαστικός επιμελητής καθορίζει την ημερομηνία, όχι νωρίτερα από την τριακοστή ημέρα από την ημερομηνία διαβίβασης της ειδοποίησης του δικαστικού επιμελητή.

2.1.2.2 Αναστολή καταγγελίας συμβάσεων (γενικές/ειδικές συμβάσεις)

2.2 Αναστολή των εργασιών των πολιτικών δικαστηρίων, συμπεριλαμβανομένων των πτωχευτικών, και δικονομικές αναστολές

Η Λετονία, αντί να αναβάλει τις δικαστικές ακροαματικές διαδικασίες, επέλεξε να χρησιμοποιήσει γραπτές δικαστικές διαδικασίες, εκτός εάν αποτελεί αδήριτη ανάγκη η διεξαγωγή της δέουσας δικαστικής ακροαματικής διαδικασίας. Το δικαστήριο αποφασίζει για τη διενέργεια της ακροαματικής διαδικασίας κυρίως μέσω βιντεοδιάσκεψης, ιδίως όταν συμμετέχει νομικό πρόσωπο, καθώς και σε περιπτώσεις όπου η υπόθεση εξετάζεται με παράσταση διά συνηγόρου.

Επίσης, για όσο διάστημα υφίστανται απειλές για την επιδημιολογική ασφάλεια που σχετίζονται με την εξάπλωση της νόσου COVID-19, οι αιτήσεις για την έναρξη διαδικασιών νομικής προστασίας, διαδικασιών αφερεγγυότητας νομικού προσώπου και διαδικασιών αφερεγγυότητας φυσικού προσώπου μπορούν να υποβάλλονται ηλεκτρονικά.

2.3 Άλλα μέτρα πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) (σχετικά με αγωγές ανάκλησης, σχέδια αναδιοργάνωσης, ανεπίσημες συμφωνίες και άλλα)

Έως τις 30 Ιουνίου 2021, η εκτέλεση σχεδίου αποπληρωμής χρεών (ως μέρος διαδικασίας αφερεγγυότητας φυσικού προσώπου) μπορεί να ανασταλεί· η περίοδος υλοποίησης του σχεδίου παρατείνεται αναλόγως προς την περίοδο αναστολής.

Οι συνεδριάσεις της επιτροπής πιστωτών μπορούν να διεξάγονται εξ αποστάσεως (εξακολουθεί να ισχύει, ωστόσο έχει εισαχθεί στον νόμο περί αφερεγγυότητας ως μόνιμη διάταξη).

Έως τις 30 Ιουνίου 2021, η διάρκεια της προθεσμίας για την υλοποίηση σχεδίου μέτρων διαδικασιών νομικής προστασίας μπορεί να οριστεί σε έως και τέσσερα έτη (για νέα σχέδια καθώς και για τα σχέδια που δεν έχουν ακόμη παραταθεί), με συμφωνία της πλειοψηφίας των πιστωτών που καθορίζεται στον πτωχευτικό νόμο. Έως τις 30 Ιουνίου 2021, τα σχέδια μέτρων διαδικασιών νομικής προστασίας τα οποία έχουν ήδη παραταθεί μία φορά ή έχουν οριστεί αρχικά σε έως και τέσσερα έτη, μπορούν να παραταθούν κατά άλλο ένα έτος, με συμφωνία της πλειοψηφίας των πιστωτών που καθορίζεται στον πτωχευτικό νόμο.

Επίσης, περιορισμός στον οποίο υπόκεινται οι πιστωτές όσον αφορά την υποβολή αίτησης πτώχευσης θα λαμβάνεται υπόψη κατά τη λήψη απόφασης για την ικανοποίηση απαιτήσεων εργαζομένων που κατοχυρώνονται από το κράτος.

2.4 Σχετικά μέτρα που δεν άπτονται του πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) (παράταση προθεσμιών πληρωμών, τραπεζικά δάνεια, κοινωνική ασφάλιση, ασφάλιση υγείας, επιδοτήσεις επιχειρήσεων)

ι φορολογούμενοι που καθυστέρησαν στην καταβολή των φόρων τους λόγω της εξάπλωσης της νόσου COVID-19 έχουν το δικαίωμα να υποβάλουν αίτηση στην εφορία για αναβολή της φορολόγησης (για διάστημα έως και τριών ετών) έως τις 30 Ιουνίου 2021 . Το πρόστιμο καθυστερημένης πληρωμής δεν υπολογίζεται σε αυτήν την περίπτωση.

Οι τοπικές κυβερνήσεις έχουν το δικαίωμα να καθορίσουν άλλες προθεσμίες για την πληρωμή του φόρου ακίνητης περιουσίας το 2020 και το 2021, οι οποίες διαφέρουν από τις προθεσμίες που ορίζονται στο νόμο περί φόρου ακίνητης περιουσίας, με την αναβολή της σε μεταγενέστερο χρονικό σημείο εντός του αντίστοιχου φορολογικού έτους. Οι τοπικές κυβερνήσεις δεν επιβάλλουν πρόστιμο καθυστερημένης πληρωμής σε αυτήν την περίπτωση.

Πρόγραμμα μείωσης της διοικητικής και οικονομικής επιβάρυνσης για τις εταιρείες λόγω της αργής επιστροφής του υπερβάλλοντος ποσού του καταβληθέντος ΦΠΑ, με σκοπό την αύξηση του διαθέσιμου κεφαλαίου κίνησης των εταιρειών.

Παράταση της προθεσμίας πληρωμής του φόρου ακίνητης περιουσίας (προβλέπεται για το 2020 και το 2021)

Διάφορα προγράμματα στήριξης είναι διαθέσιμα για τις επιχειρήσεις και τους υπαλλήλους τους που επηρεάζονται από την νόσο Covid-19, προκειμένου να διασφαλιστεί η ανάκαμψη και η ανάπτυξη:

1. Επιχορηγήσεις για τον ανενεργό χρόνο για τους φορολογούμενους ώστε να συνεχίσουν τις δραστηριότητές τους στο πλαίσιο της κρίσης της νόσου Covid-19 (με ισχύ έως τις 30 Ιουνίου 2021)·
2. Επιχορηγήσεις για τους φορολογούμενους ώστε να συνεχίσουν τις δραστηριότητές τους στο πλαίσιο της κρίσης της νόσου Covid-19 (με ισχύ έως τις 30 Ιουνίου 2021)·
3. Επιχορηγήσεις σε εταιρείες που επλήγησαν από την κρίση της νόσου Covid-19 με σκοπό να διασφαλιστεί η ροή κεφαλαίου κίνησής τους (με ισχύ έως τις 30 Ιουνίου 2021)·
4. Εγγυήσεις για μεγάλες εταιρείες που επλήγησαν από την εξάπλωση της νόσου Covid-19 (με ισχύ έως τις 30 Ιουνίου 2021)·
5. Δάνεια και επιδοτήσεις επιτοκίου σε επιχειρήσεις για την προώθηση της ανταγωνιστικότητας·
6. Προγράμματα μικροδανείων και δανείων εκκίνησης που χορηγούνται για την εξασφάλιση ροής κεφαλαίου και επενδύσεων για τις ΜΜΕ (με ισχύ έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023)·
7. Παροχή εγγυήσεων για τουριστικούς πράκτορες (με ισχύ έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023)·
8. Εγγυήσεις δανείων διακοπών (με ισχύ έως τις 30 Ιουνίου 2021)·
9. Δάνεια κεφαλαίου κίνησης (με ισχύ έως τις 30 Ιουνίου 2021)·
10. Εγγυήσεις εξαγωγικών πιστώσεων (με ισχύ έως τις 30 Ιουνίου 2021)·
11. Επιχειρηματικό κεφάλαιο για μεγάλες εταιρείες (με ισχύ έως τις 30 Ιουνίου 2021)·
12. Πρόγραμμα στήριξης για την προώθηση της απασχόλησης σε εξαγωγικές εταιρείες που επλήγησαν από την κρίση της νόσου Covid-19 (με ισχύ έως τις 31 Νοεμβρίου 2020)·
13. Πρόγραμμα στήριξης για την προώθηση της απασχόλησης σε τουριστικές επιχειρήσεις που επλήγησαν από την κρίση της νόσου Covid-19·
14. Στήριξη όσον αφορά τα λειτουργικά έξοδα για ξενοδοχεία (με ισχύ έως τις 18 Δεκεμβρίου 2020)·
15. Επίδομα διακοπής δραστηριότητας λόγω της νόσου Covid-19 και των κυβερνητικών περιορισμών (με ισχύ έως τις 30 Ιουνίου 2020)·
16. Πρόγραμμα για την προώθηση της διεθνούς ανταγωνιστικότητας και των εξαγωγών (με ισχύ έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023)·
17. Παροχή εκπαίδευσης για τη βελτίωση των δεξιοτήτων των εργαζομένων (με ισχύ έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023).

1 Επιπτώσεις της Covid-19 στις αστικές διαδικασίες

1.1 Προθεσμίες στις αστικές διαδικασίες

Η Λιθουανία δεν έχει θεσπίσει επίσημες νομικές πράξεις για αναστολή ή παράταση των δικονομικών προθεσμιών στις υποθέσεις αστικού δικαίου. Η ανανέωση ή παράταση των δικονομικών προθεσμιών αποφασίζεται κατά περίπτωση από το επιληφθέν δικαστήριο.

Το Δικαστικό Συμβούλιο εξέδωσε συστάσεις προτρέποντας τα λιθουανικά δικαστήρια να « αξιολογούν με ευελιξία τις αιτήσεις ιδιωτών για την ανανέωση μη τηρηθεισών προθεσμιών υποβολής διαδικαστικών εγγράφων ή διενέργειας δικονομικών πράξεων» κατά τη διάρκεια της καραντίνας και μετά τη λήξη αυτής, αν οι εν λόγω ενέργειες έχουν παρακωλυθεί από την κατάσταση έκτακτης ανάγκης που κήρυξε η Δημοκρατία της Λιθουανίας και την επακόλουθη μεταβολή της οργάνωσης των εργασιών των οργάνων του κράτους. Οι αιτήσεις ανανέωσης μη τηρηθεισών προθεσμιών πρέπει να συνοδεύονται από στοιχεία που τεκμηριώνουν τις εν λόγω περιστάσεις.

1.2 Δικαστική οργάνωση και δικαστικό σώμα

Το Δικαστικό Συμβούλιο εξέδωσε συστάσεις προς τους προέδρους των δικαστηρίων σχετικά με την οργάνωση των εργασιών στα οικεία δικαστήρια κατά τη διάρκεια της καραντίνας, αφήνοντας την εξειδίκευση των συστάσεων στη διακριτική ευχέρεια έκαστου προέδρου.

Κανονικά διεξάγονται οι αστικές διαδικασίες, όταν είναι εφικτό με γραπτή διαδικασία. Στις υποθέσεις αστικού δικαίου στις οποίες η προφορική ακροαματική διαδικασία είναι υποχρεωτική και οι διάδικοι έχουν εκφράσει επιθυμία να συμμετάσχουν σε αυτήν, η προγραμματισμένη προφορική ακροαματική διαδικασία αναβάλλεται χωρίς να οριστεί συγκεκριμένη ημερομηνία διεξαγωγής της, ενημερώνονται οι συμμετέχοντες στη διαδικασία και συμφωνούνται πιθανές προσωρινές ημερομηνίες για την ακροαματική διαδικασία με τους διαδίκους.

Οι προφορικές ακροαματικές διαδικασίες στα δικαστήρια περιορίζονται στις αστικές υποθέσεις που χρήζουν άμεσης εκδίκασης, όπως οι αστικές υποθέσεις που αφορούν άδεια του δικαστηρίου για παράταση ακούσιας νοσηλείας και/ή ακούσιας θεραπείας, την απομάκρυνση παιδιού από μη ασφαλές περιβάλλον, και στις υποθέσεις που προβλέπονται από τον κώδικα πολιτικής δικονομίας, με προτεραιότητα στη διεξαγωγή των προφορικών διαδικασιών εξ αποστάσεως, εφόσον το δικαστήριο διαθέτει τα απαιτούμενα μέσα.

Στις επείγουσες υποθέσεις, οι συστάσεις ασφαλείας ακολουθούνται κατά τη διάρκεια των προφορικών διαδικασιών (κοινωνική αποστασιοποίηση, απολύμανση της δικαστικής αίθουσας).

Οι διαδικαστικές αποφάσεις αποστέλλονται με ηλεκτρονικά μέσα επικοινωνίας, κατά προτεραιότητα από το δικαστικό πληροφοριακό σύστημα. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις, τα έγγραφα αποστέλλονται μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου και συμβατικού ταχυδρομείου σε όσους δεν έχουν πρόσβαση στο δικαστικό πληροφοριακό σύστημα. Διαδικαστικά έγγραφα και λοιπή αλληλογραφία αποστέλλονται σε μη συμμετέχοντες στη διαδικασία (λ.χ. δικαστικούς επιμελητές, συμβολαιογράφους) μέσω του δημόσιου συστήματος ηλεκτρονικής παράδοσης ή μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, ή, μόνο σε εξαιρετικές περιπτώσεις, ταχυδρομικώς. Κάθε επικοινωνία/συνεργασία διεξάγεται με ηλεκτρονικά μέσα επικοινωνίας και τηλεφωνικώς.

Μετά την αναστολή της απευθείας επίδοσης σε πρόσωπα στα δικαστήρια, τα διαδικαστικά έγγραφα λαμβάνονται ηλεκτρονικά ή αποστέλλονται ταχυδρομικώς.

Δικαστικοί επιμελητές: Μετά τη μετάβασή τους σε καθεστώς εξ αποστάσεως εργασίας στις 16/3, οι δικαστικοί επιμελητές εξακολουθούν να παρέχουν τις περισσότερες από τις συνήθεις υπηρεσίες τους σε πιστωτές και οφειλέτες κατά τη διάρκεια της καραντίνας. Παρά το γεγονός ότι η απευθείας επαφή είναι περιορισμένη, οι δικαστικοί επιμελητές και οι υπάλληλοί τους επικοινωνούν με τους συμμετέχοντες σε διαδικασίες τηλεφωνικώς, μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, μέσω του ιστότοπου http://www.antstoliai.lt/ ή με συμβατικό ταχυδρομείο. Η τρέχουσα καραντίνα δεν αποτελεί εμπόδιο για την υποβολή νέων εντολών εκτέλεσης: οι εντολές εκτέλεσης σε γραπτή μορφή μπορούν να υποβληθούν στον δικαστικό επιμελητή μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, ενώ οι εντολές εκτέλεσης σε ηλεκτρονική μορφή μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου ή διαδικτυακά ή με σύνδεση στο πληροφοριακό σύστημα των δικαστικών επιμελητών στον ιστότοπο http://www.antstoliai.lt/. Κατά τη διάρκεια της καραντίνας, οι δικαστικοί επιμελητές θα απέχουν από την ανακοίνωση νέων πλειστηριασμών.

Όσον αφορά την οργάνωση των εργασιών των συμβολαιογράφων, καταρτίζονται σχέδια τροποποιήσεων του νόμου περί του επαγγέλματος του συμβολαιογράφου και του αστικού κώδικα. Σύμφωνα με όσα προβλέπονται, η πλειονότητα των συμβολαιογραφικών υπηρεσιών θα μεταφερθεί στο διαδίκτυο και θα παρέχεται εξ αποστάσεως. Στα σχέδια τροποποιήσεων προτείνεται να χορηγηθεί στους συμβολαιογράφους το δικαίωμα να εκτελούν συμβολαιογραφικές πράξεις εξ αποστάσεως και να τις υπογράφουν ως ηλεκτρονικά συμβολαιογραφικά έγγραφα. Οι πληροφορίες αυτές θα διαβιβάζονται στα εν λειτουργία δημόσια μητρώα και πληροφοριακά συστήματα. Επισκέψεις σε συμβολαιογραφεία θα πραγματοποιούνται αποκλειστικά και μόνο για λόγους άμεσης ταυτοποίησης προσώπου ή εκφρασμένης βούλησης. Επίσης, σχεδιάζεται η μη συμμετοχή συμβολαιογράφου στην έγκριση ορισμένων απλούστερων εντολών και το ενδεχόμενο να είναι εφικτή η ηλεκτρονική καταγραφή εντολών για τις οποίες δεν απαιτείται συμβολαιογραφικός τύπος. Στις εξ αποστάσεως συμβολαιογραφικές υπηρεσίες δεν θα περιλαμβάνονται η επικύρωση διαθηκών και η αποδοχή της φύλαξης διαθηκών, καθώς και η πιστοποίηση ότι ορισμένο πρόσωπο βρίσκεται στη ζωή. Επίσης, οι συμβολαιογράφοι δεν θα πρέπει να παρέχουν εξ αποστάσεως υπηρεσίες αν θεωρούν ότι μπορούν να προστατεύσουν δεόντως τα νόμιμα συμφέροντα πελατών τους μόνο με διά ζώσης συνάντηση ή σε περίπτωση που χρειάζεται να καταγράψουν τη βούληση ορισμένου προσώπου, να εξηγήσουν τις συνέπειες συμβολαιογραφικών πράξεων ή να επιβεβαιώσουν την ταυτότητα ορισμένου προσώπου.

Όσον αφορά την παροχή των εγγυημένων από το κράτος υπηρεσιών νομικής αρωγής, έχουν δημοσιευθεί συστάσεις στην ιστοσελίδα για τις εγγυημένες από το κράτος υπηρεσίες νομικής αρωγής. Συνιστάται θερμά η αποφυγή των προσωπικών επαφών και η οργάνωση της παροχής της νομικής συνδρομής με τη χρήση εργαλείων εξ αποστάσεως εργασίας, δηλαδή η αποστολή των αιτημάτων μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου και η παροχή των συμβουλών μέσω τηλεφώνου, διαδικτυακά ή με χρήση άλλου μέσου τηλεπικοινωνίας. Σε επείγουσες περιπτώσεις, όταν η συμμετοχή συνηγόρου είναι αναγκαία στο πλαίσιο ορισμένων προδικαστικών ερευνητικών ενεργειών ή δικαστικών διαδικασιών, συνιστάται να επιδεικνύεται η δέουσα επιμέλεια, να τηρούνται οι εθνικές κατευθυντήριες γραμμές για την ανάσχεση της εξάπλωσης της νόσου Covid-19 (ασφαλής απόσταση, υγιεινή κ.λπ.) και να μη γίνεται αποδεκτή η συμμετοχή σε διαδικασίες αν δεν έχουν ληφθεί επαρκή μέτρα προστασίας (π.χ. αν η αίθουσα δεν αερίζεται, δεν υπάρχει απολυμαντικό, δημιουργούνται ανησυχίες για την κατάσταση της υγείας άλλων στην αίθουσα).

Ο Δικηγορικός Σύλλογος της Λιθουανίας έχει επίσης δημοσιεύσει παρόμοιες συστάσεις για όλους τους ασκούντες δικηγορία στη χώρα.

1.3 Δικαστική συνεργασία εντός της ΕΕ

Οι περισσότεροι υπάλληλοι των δημόσιων αρχών εργάζονται εξ αποστάσεως. Εξακολουθεί να παρέχεται διεθνής δικαστική συνδρομή, όμως ενδέχεται να υπάρχει καθυστέρηση σε ορισμένες διαδικασίες.

2 Μέτρα που έχουν θεσπιστεί ή προβλέπεται να θεσπιστούν στα κράτη μέλη στον τομέα του πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) μετά την εκδήλωση της πανδημίας

2.1 Μέτρα ουσιαστικού πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) και σχετικά μέτρα που αφορούν τις συμβάσεις

2.1.1 Αναστολή διαδικασιών αφερεγγυότητας

2.1.1.1 Αναστολή υποχρέωσης υποβολής αίτησης πτώχευσης (οφειλέτες)

Στις 21 Απριλίου, το κοινοβούλιο ενέκρινε τον νόμο για τον αντίκτυπο της νόσου COVID-19 στην αφερεγγυότητα των νομικών προσώπων:

Αναστολή της υποχρέωσης του οφειλέτη να υποβάλει αίτηση πτώχευσης ή διαδικασίας αναδιάρθρωσης για χρονικό διάστημα τριών μηνών μετά τη λήξη της περιόδου καραντίνας.

Η κυβέρνηση δύναται να παρατείνει την εν λόγω περίοδο μέχρι το τέλος του 2020.

2.1.1.2 Προστασία των οφειλετών από τη δυνατότητα των πιστωτών να υποβάλουν αίτηση πτώχευσης

Ο νόμος για τον αντίκτυπο της νόσου COVID-19 στην αφερεγγυότητα των νομικών προσώπων περιλαμβάνει:

Το δικαίωμα του πιστωτή να υποβάλει αίτηση πτώχευσης έχει περιοριστεί κατά την περίοδο της καραντίνας.

2.1.2 Αναστολή αναγκαστικής εκτέλεσης απαιτήσεων και αναστολή καταγγελιών συμβάσεων

2.1.2.1 Γενικές/ειδικές προσωρινές αναστολές αναγκαστικής εκτέλεσης απαιτήσεων / αναγκαστικής εκτέλεσης ορισμένων ειδών απαιτήσεων

-

2.1.2.2 Αναστολή καταγγελίας συμβάσεων (γενικές/ειδικές συμβάσεις)

-

2.2 Αναστολή των εργασιών των πολιτικών δικαστηρίων, συμπεριλαμβανομένων των πτωχευτικών, και δικονομικές αναστολές

Στο πλαίσιο της κρίσης της νόσου COVID-19, τα δικαστήρια της Λιθουανίας εφάρμοσαν γραπτή διαδικασία, όποτε αυτό ήταν εφικτό, για την εκδίκαση των υποθέσεων. Κανονικά διεξάγονται οι αστικές διαδικασίες, όταν είναι εφικτό με γραπτή διαδικασία. Είναι σημαντικό να σημειωθεί, ότι σύμφωνα με τον νόμο περί αφερεγγυότητας των νομικών προσώπων, πρέπει να δίνεται προτεραιότητα στη γραπτή διαδικασία. Οι προφορικές ακροαματικές διαδικασίες σε υποθέσεις αφερεγγυότητας, όποτε είναι απαραίτητο, πρέπει να πραγματοποιούνται εξ αποστάσεως, με τη χρήση σύγχρονων τεχνολογιών.

2.3 Άλλα μέτρα πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) (σχετικά με αγωγές ανάκλησης, σχέδια αναδιοργάνωσης, ανεπίσημες συμφωνίες και άλλα)

Ο νόμος για τον αντίκτυπο της COVID-19 στην αφερεγγυότητα των νομικών προσώπων περιλαμβάνει:

Αναστολή του υπολογισμού της προθεσμίας σε περίπτωση που ο οφειλέτης δεν έχει τη δυνατότητα να εκτελέσει το εγκεκριμένο σχέδιο αναδιάρθρωσης, με αποτέλεσμα την πιθανότητα διακοπής της αναδιάρθρωσης — για χρονικό διάστημα τριών μηνών μετά τη λήξη της περιόδου καραντίνας.

Η κυβέρνηση δύναται να παρατείνει την εν λόγω περίοδο μέχρι το τέλος του 2020.

2.4 Σχετικά μέτρα που δεν άπτονται του πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) (παράταση προθεσμιών πληρωμών, τραπεζικά δάνεια, κοινωνική ασφάλιση, ασφάλιση υγείας, επιδοτήσεις επιχειρήσεων)

Μέτρα που εφαρμόζουν οι φορολογικές αρχές.

1. Αναβολή της καταβολής ή ρύθμιση των φόρων σε δόσεις βάσει του συμφωνηθέντος χρονοδιαγράμματος, χωρίς την καταβολή τόκων.
2. Διακοπή των αγωγών ανάκτησης καθυστερούμενων φόρων σύμφωνα με το κριτήριο του εύλογου χαρακτήρα.
3. Απαλλαγή των φορολογουμένων από πρόστιμα και τόκους υπερημερίας λόγω αδυναμίας έγκαιρης συμμόρφωσης με τις φορολογικές υποχρεώσεις.

Σύμφωνα με τον νόμο περί πιστώσεων που σχετίζονται με ακίνητα και τον νόμο περί καταναλωτικών πιστώσεων, υπό ορισμένες περιστάσεις (π.χ. ο δανειολήπτης χάνει τη θέση εργασίας του ή χάνει τουλάχιστον το ένα τρίτο του εισοδήματός του/της), κατόπιν αιτήματος του δανειολήπτη, ο πάροχος της πίστωσης υποχρεούται να αναβάλλει την αποπληρωμή των δόσεων της πίστωσης, με εξαίρεση τους τόκους για περίοδο που δεν υπερβαίνει τους 3 μήνες. Η εν λόγω υποχρέωση των παρόχων καταναλωτικών πιστώσεων θεσπίστηκε δυνάμει των τροποποιήσεων του νόμου περί καταναλωτικών πιστώσεων από τις 19 Μαρτίου 2020.

Η κυβέρνηση της Λιθουανίας θέσπισε επίσης ευρεία δέσμη οικονομικών μέτρων για τις επιχειρήσεις (προγράμματα κρατικών ενισχύσεων, διάφορα επιδόματα και επιδοτήσεις, αναβολές καταβολής φόρων και δανείων κ.λπ.).

1 Επιπτώσεις της Covid-19 στις αστικές διαδικασίες

1.1 Προθεσμίες στις αστικές διαδικασίες

Η κατάσταση έκτακτης ανάγκης, που βασίζεται σε κανονισμό του Μεγάλου Δουκάτου της 18ης Μαρτίου 2020 για τη θέσπιση σειράς μέτρων για την καταπολέμηση της νόσου Covid-19, παρατάθηκε για τρεις μήνες με τον νόμο της 24ης Μαρτίου 2020.

Το κοινοβούλιο δεν μπορεί να διαλυθεί κατά τη διάρκεια της κατάστασης έκτακτης ανάγκης, διατηρεί όλες τις νομοθετικές εξουσίες του και μπορεί, ανά πάσα στιγμή εντός της περιόδου των τριών μηνών, να θεσπίσει νόμο για τη λήξη της κατάστασης έκτακτης ανάγκης. Τα διατάγματα που εκδίδονται κατά τη διάρκεια της εν λόγω περιόδου παύουν εκ του νόμου να ισχύουν κατά την ημερομηνία λήξης της κατάστασης έκτακτης ανάγκης.

Η κυβέρνηση ενέκρινε στο Υπουργικό Συμβούλιο της 25ης Μαρτίου 2020 κανονισμό του Μεγάλου Δουκάτου, ο οποίος καταρτίστηκε από το Υπουργείο Δικαιοσύνης και με τον οποίο αναστέλλονται οι προθεσμίες στις δικαιοδοτικές διαδικασίες και προσαρμόζονται ορισμένες άλλες διαδικαστικές λεπτομέρειες.

Με γενική διάταξη αναστέλλονται όλες οι προθεσμίες που προβλέπονται για τις διαδικασίες ενώπιον πολιτικών, ποινικών, διοικητικών και στρατιωτικών δικαστηρίων, καθώς και ενώπιον του Συνταγματικού Δικαστηρίου. Το κείμενο προβλέπει ορισμένες εξαιρέσεις όσον αφορά τη στέρηση ελευθερίας, για την οποία επιβάλλεται η ταχεία λήψη αποφάσεων.

Προθεσμίες σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις

Το Λουξεμβούργο ανέστειλε τις προθεσμίες στο πλαίσιο των νομικών διαδικασιών και παρέτεινε ορισμένες προθεσμίες σε συγκεκριμένες διαδικασίες.

Προέβλεψε επίσης ορισμένες εξαιρέσεις, ιδίως για επείγουσες υποθέσεις στις οποίες δεν μπορεί να υπάρξει αναστολή προθεσμιών.

Οι προθεσμίες άσκησης έφεσης ή ανακοπής ερημοδικίας αναστέλλονται.

• Όσον αφορά τις υποθέσεις μισθώσεων, η εκτέλεση των αποφάσεων έξωσης έχει ανασταλεί. Η συγκεκριμένη διάταξη προβλέπει την αναστολή των εξώσεων στον τομέα των μισθώσεων κατοικιών. Οι προθεσμίες εκτέλεσης εξώσεων από εμπορικές μισθώσεις έχουν επίσης ανασταλεί, όπως επίσης και οι εξώσεις λόγω κατάσχεσης και αναγκαστικής εκποίησης.
• Όσον αφορά τα ζητήματα ληξιαρχικής φύσης, η προθεσμία των 5 ημερών εντός των οποίων πρέπει να υποβάλλονται οι δηλώσεις γέννησης αναστέλλεται. Όσον αφορά τα πιστοποιητικά γάμου, η δυνατότητα αποφυγής της δημοσίευσης αγγελιών γάμου αναιρεί τους χρονικούς περιορισμούς.
• Με ειδική διάταξη προβλέπεται η αναστολή των προθεσμιών στις υποθέσεις διαδοχής, ανεξαρτήτως δικαστικής διαδικασίας. Είναι σημαντική η διαφύλαξη των δικαιωμάτων των πολιτών, καθώς η εκκαθάριση κληρονομίας είναι μια ιδιαίτερα τυπική διαδικασία με πολλές καθυστερήσεις.
• Υπάρχει σχεδιασμός για τρίμηνη παράταση των προθεσμιών υποβολής και δημοσίευσης ετήσιων λογαριασμών, ενοποιημένων λογαριασμών και συναφών εταιρικών εκθέσεων. Η ρύθμιση αυτή αφορά μόνο τις οικονομικές χρήσεις που είχαν κλείσει κατά την ημερομηνία λήξης της κατάστασης έκτακτης ανάγκης και για τις οποίες οι προθεσμίες υποβολής και δημοσίευσης δεν είχαν λήξει έως τις 18 Μαρτίου 2020.

1.2 Δικαστική οργάνωση και δικαστικό σώμα

Η διοίκηση των δικαστηρίων έχει λάβει τα αναγκαία μέτρα σε αυτό το στάδιο της πανδημίας προκειμένου, αφενός, να διασφαλίσει μια μειωμένη λειτουργία των υπηρεσιών και, αφετέρου, να προστατεύσει την υγεία όλων των εργαζομένων στον μέγιστο δυνατό βαθμό.

Οι εν λόγω διατάξεις σέβονται πλήρως το Σύνταγμα και τις διεθνείς υποχρεώσεις του Λουξεμβούργου, ιδίως όσες αφορούν τα θεμελιώδη δικαιώματα. Εφαρμόζονται σύμφωνα με τα κριτήρια της αναγκαιότητας και της αναλογικότητας.

Στο πλαίσιο της καταπολέμησης του κορονοϊού, πολλά κράτη μέλη έχουν επιβάλει περιορισμούς στις μετακινήσεις. Το ίδιο έχει κάνει και το Λουξεμβούργο, προβλέποντας όμως ορισμένες εξαιρέσεις στους περιορισμούς (λόγου χάρη, για τους εργαζομένους στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης και σε άλλους τομείς νευραλγικής σημασίας στο πλαίσιο της τρέχουσας κρίσης).

Μια από τις εν λόγω εξαιρέσεις προβλέπει ότι επιτρέπεται στους διαζευγμένους γονείς να βγαίνουν από την οικία τους προκειμένου να ασκήσουν τα δικαιώματά τους γονικής μέριμνας, ιδίως το δικαίωμα επικοινωνίας τους με το παιδί τους.

Τα δικαστήρια στο Λουξεμβούργο λειτουργούν με μειωμένο ρυθμό, ωστόσο επαρκή για να εξετάζονται οι σημαντικές και επείγουσες υποθέσεις. Κατά τη διάρκεια της κατάστασης έκτακτης ανάγκης, τα αιτήματα που απευθύνονται στα τμήματα του συμβουλίου των περιφερειακών δικαστηρίων και του εφετείου εκδικάζονται βάσει γραπτής διαδικασίας.

Οι συμβολαιογράφοι συνεχίζουν τη δραστηριότητά τους. Έχουν ληφθεί μέτρα για την έγκριση παρεκκλίσεων σε ορισμένες νομικές διαδικασίες, ώστε να περιορίζεται η ανάγκη για σωματική επαφή.

Οι επαγγελματίες του νομικού κλάδου και οι δικηγόροι επίσης εξακολουθούν να ασκούν τις δραστηριότητές τους και παροτρύνονται —κατά τη διάρκεια της κατάστασης έκτακτης ανάγκης— να χρησιμοποιούν ηλεκτρονικά μέσα επικοινωνίας με τα δικαστήρια.

Προκειμένου να αποφεύγουν τη σωματική επαφή, οι δικαστικοί επιμελητές δεν επιδίδουν έγγραφα αυτοπροσώπως στους αποδέκτες, αλλά στη διεύθυνση των αποδεκτών και μόνο στις ταχυδρομικές θυρίδες τους.

1.3 Δικαστική συνεργασία εντός της ΕΕ

Όλες οι πράξεις στον τομέα της δικαστικής συνεργασίας σε αστικές και ποινικές υποθέσεις εκτελούνται και εκδίδονται από την κεντρική αρχή, τον Γενικό Εισαγγελέα. Ο ρυθμός των εργασιών έχει μειωθεί κάπως, ώστε να είναι εφικτή η εργασία από το σπίτι για όσο το δυνατόν περισσότερους εργαζομένους.

2 Μέτρα που έχουν θεσπιστεί ή προβλέπεται να θεσπιστούν στα κράτη μέλη στον τομέα του πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) μετά την εκδήλωση της πανδημίας

2.1 Μέτρα ουσιαστικού πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) και σχετικά μέτρα που αφορούν τις συμβάσεις

2.1.1 Αναστολή διαδικασιών αφερεγγυότητας

2.1.1.1 Αναστολή υποχρέωσης υποβολής αίτησης πτώχευσης (οφειλέτες)

Η υποχρέωση των επιχειρήσεων να υποβάλουν εντός ενός μηνός ενώπιον δικαστηρίου επίσημη δήλωση σε περίπτωση αναστολής πληρωμών, η οποία θα αποτελούσε την έναρξη διαδικασίας αφερεγγυότητας, έχει ανασταλεί βάσει νόμου.

2.1.1.2 Προστασία των οφειλετών από τη δυνατότητα των πιστωτών να υποβάλουν αίτηση πτώχευσης

Δεν εφαρμόζεται γενική αναστολή όσον αφορά την υποβολή αίτησης πτώχευσης, γεγονός που συνεπάγεται ότι ο πιστωτής διατηρεί το δικαίωμα να υποβάλει αίτηση πτώχευσης και η επιχείρηση διατηρεί το δικαίωμα να προβεί σε παραδοχή πτώχευσης.

2.1.2 Αναστολή αναγκαστικής εκτέλεσης απαιτήσεων και αναστολή καταγγελιών συμβάσεων

2.1.2.1 Γενικές/ειδικές προσωρινές αναστολές αναγκαστικής εκτέλεσης απαιτήσεων / αναγκαστικής εκτέλεσης ορισμένων ειδών απαιτήσεων

-

2.1.2.2 Αναστολή καταγγελίας συμβάσεων (γενικές/ειδικές συμβάσεις)

-

2.2 Αναστολή των εργασιών των πολιτικών δικαστηρίων, συμπεριλαμβανομένων των πτωχευτικών, και δικονομικές αναστολές

Τα πτωχευτικά δικαστήρια του Λουξεμβούργου θα εκδικάζουν μόνο επείγουσες υποθέσεις.

Το Λουξεμβούργο ανέστειλε τις προθεσμίες στο πλαίσιο των νομικών διαδικασιών και παρέτεινε ορισμένες προθεσμίες σε συγκεκριμένες διαδικασίες.

2.3 Άλλα μέτρα πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) (σχετικά με αγωγές ανάκλησης, σχέδια αναδιοργάνωσης, ανεπίσημες συμφωνίες και άλλα)

Ο κοινοβουλευτικός έλεγχος της εφαρμογής της οδηγίας 2019/1023 έχει ανασταλεί. Ωστόσο, το Υπουργείο Δικαιοσύνης εξετάζει επί του παρόντος κατά πόσον ορισμένα στοιχεία της οδηγίας θα μπορούσαν να είναι χρήσιμα στο υπάρχον πλαίσιο και κατά πόσον θα μπορούσαν να θεσπιστούν σε σύντομο χρονικό διάστημα (π.χ. απλουστευμένη αναστολή του μηχανισμού αναγκαστικής εκτέλεσης ή διάταξη αναφορικά με την προστασία των νέων χρηματοδοτήσεων).

2.4 Σχετικά μέτρα που δεν άπτονται του πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) (παράταση προθεσμιών πληρωμών, τραπεζικά δάνεια, κοινωνική ασφάλιση, ασφάλιση υγείας, επιδοτήσεις επιχειρήσεων)

Στις μισθωτικές υποθέσεις, η εκτέλεση των ποινών έξωσης έχει ανασταλεί για προφανείς λόγους

Μετά την κήρυξη κατάστασης έκτακτης ανάγκης, τα μέτρα που ελήφθησαν στο πλαίσιο της πανδημίας COVID-19 υπέστησαν αναθεωρήσεις προκειμένου να προσαρμοστούν στην εξέλιξη της κρίσης στον τομέα της υγείας.

Ως εκ τούτου, μετά τη θέσπιση σειράς έκτακτων μέτρων στο πλαίσιο της καταπολέμησης της COVID-19, το Υπουργείο Δικαιοσύνης επέκτεινε, προσάρμοσε ή κατάργησε ορισμένα από τα μέτρα αυτά.

Για επικαιροποιημένες ή πρόσθετες πληροφορίες σχετικά με τα εν λόγω μέτρα στο πλαίσιο της COVID-19, συμβουλευθείτε την ειδική σελίδα του Υπουργείου Δικαιοσύνης:

https://mj.gouvernement.lu/fr/dossiers/2020/Covid-19/faq-mj.html

ή

την Επίσημη Εφημερίδα του Μεγάλου Δουκάτου του Λουξεμβούργου:

Επίσημη Εφημερίδα του Μεγάλου Δουκάτου του Λουξεμβούργου - Legilux (public.lu)

1 Επιπτώσεις της Covid-19 στις αστικές διαδικασίες

1.1 Προθεσμίες στις αστικές διαδικασίες

Πρέπει να διασφαλίσουμε την πρόσβαση στη δικαιοσύνη και τη συνέχεια των εκκρεμών διαδικασιών. Για τον λόγο αυτόν, τα δικαστήρια στην Ουγγαρία δεν έχουν διακόψει τις εργασίες τους. Ειδικοί δικονομικοί κανόνες έχουν εγκριθεί για τη διευκόλυνση των εργασιών των δικαστηρίων, για παράδειγμα σε περίπτωση επιδημιολογικών μέτρων. Όλα τα δικαστήρια λειτουργούν.

Κατά γενικό κανόνα, οι προθεσμίες εξακολουθούν να τρέχουν κατά την περίοδο της κατάστασης κινδύνου.

1.2 Δικαστική οργάνωση και δικαστικό σώμα

Έχει διασφαλιστεί η πρόσβαση στη δικαιοσύνη και η συνέχεια των εκκρεμών διαδικασιών· τα δικαστήρια στην Ουγγαρία δεν έχουν διακόψει τις εργασίες τους.

Έχει διασφαλιστεί η πρόσβαση στη δικαιοσύνη και η συνέχεια των εκκρεμών διαδικασιών· τα δικαστήρια στην Ουγγαρία δεν έχουν διακόψει τις εργασίες τους. Κατά την περίοδο της κατάστασης κινδύνου, κατά γενικό κανόνα, δεν εκτελούνται μόνον εκείνες οι διαδικαστικές πράξεις που πρέπει να πραγματοποιηθούν σε τοποθεσία που υπόκειται σε επιδημιολογικό μέτρο. Οι ακροάσεις μπορούν επίσης να διεξάγονται με τη χρήση δικτύου ηλεκτρονικών επικοινωνιών ή με άλλα μέσα ικανά για τη μετάδοση ηλεκτρονικών εικόνων και ήχου, εάν τούτο δικαιολογείται από επιδημιολογικά μέτρα.

1.3 Δικαστική συνεργασία εντός της ΕΕ

Οι κεντρικές αρχές λειτουργούν.

Η εκτέλεση των αιτήσεων νομικής συνδρομής μπορεί να καθυστερήσει σε σύγκριση με τα συνήθη.

2 Μέτρα που έχουν θεσπιστεί ή προβλέπεται να θεσπιστούν στα κράτη μέλη στον τομέα του πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) μετά την εκδήλωση της πανδημίας

2.1 Μέτρα ουσιαστικού πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) και σχετικά μέτρα που αφορούν τις συμβάσεις

2.1.1 Αναστολή διαδικασιών αφερεγγυότητας

2.1.1.1 Αναστολή υποχρέωσης υποβολής αίτησης πτώχευσης (οφειλέτες)

-

2.1.1.2 Προστασία των οφειλετών από τη δυνατότητα των πιστωτών να υποβάλουν αίτηση πτώχευσης

Μέτρα που αφορούν εταιρείες:

• διαδικασία εκκαθάρισης μπορεί να κινηθεί μόνον εάν έχουν παρέλθει 75 ημέρες από την προθεσμία πληρωμής που ορίζεται στην ειδοποίηση πληρωμής·
• διαδικασία εκκαθάρισης μπορεί να κινηθεί μόνο για αξιώσεις που υπερβαίνουν τα 400 000 HUF·
• σε διαδικασία ελέγχου της νομιμότητας, το δικαστήριο μητρώου εταιρειών δεν μπορεί να κηρύξει τη λύση εταιρείας·
• οι διαδικασίες για την κήρυξη λύσης εταιρείας, που κινούνται λόγω της ακύρωσης ΑΦΜ αναστέλλονται έως τις 30 Ιουνίου 2021·
• κατά γενικό κανόνα, οι υποχρεωτικές διαδικασίες διαγραφής αναστέλλονται έως τις 30 Ιουνίου 2021 και δεν είναι δυνατή η κίνησή τους λόγω μη ολοκλήρωσης διαδικασίας εκκαθάρισης.

2.1.2 Αναστολή αναγκαστικής εκτέλεσης απαιτήσεων και αναστολή καταγγελιών συμβάσεων

2.1.2.1 Γενικές/ειδικές προσωρινές αναστολές αναγκαστικής εκτέλεσης απαιτήσεων / αναγκαστικής εκτέλεσης ορισμένων ειδών απαιτήσεων

Θεσπίζεται αναστολή πληρωμών εκ του νόμου για τους οφειλέτες συμβάσεων πίστωσης, δανείου και χρηματοδοτικής μίσθωσης μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2020.

Με τον νόμο CVII του 2020 παρατείνεται έως τις 30 Ιουνίου 2021 η προθεσμία για οφειλέτες που ανήκουν σε ορισμένες κοινωνικές ομάδες (άνεργοι, πρώην συμμετέχοντες σε δημόσιο πρόγραμμα εργασίας, γονείς που μεγαλώνουν παιδιά, συνταξιούχοι και συμμετέχοντες σε διαδικασία πτώχευσης φυσικού προσώπου).

Αυτό σημαίνει ότι στους οφειλέτες βάσει συμβάσεων που εξακολουθούν να ισχύουν και έχουν υπογραφεί και εκταμιευθεί πριν από τις 19 Μαρτίου 2020 χορηγείται αναστολή εξόφλησης του κεφαλαίου, των τόκων και των προμηθειών.

Η αναστολή έχει διάρκεια μέχρι το τέλος του τρέχοντος έτους.

Η προθεσμία αποπληρωμής παρατείνεται κατά τη διάρκεια της αναστολής πληρωμών και η ίδια η σύμβαση παρατείνεται εάν κανονικά έληγε κατά τη διάρκεια της αναστολής. Οι εγγυήσεις παρατείνονται επίσης κατά το ίδιο χρονικό διάστημα (9 μήνες).

Η αναστολή αποπληρωμής χρεών εφαρμόζεται μόνο σε πιστωτικές διευκολύνσεις που παρέχονται από εγχώριες χρηματοπιστωτικές εταιρείες και, κατά συνέπεια, οι πιστώσεις που παρέχονται από διεθνή χρηματοπιστωτικά ιδρύματα δεν καλύπτονται από το εν λόγω μέτρο.

Η αναστολή αποπληρωμής εφαρμόζεται επίσης στα δάνεια εργαζομένων. Η αναστολή αποπληρωμής ισχύει επίσης για τους οφειλέτες σε υποθέσεις αφερεγγυότητας φυσικών προσώπων (δικαστικές ή εξώδικες) και σε χρονοδιαγράμματα αποπληρωμής οφειλών που βασίζονται σε εξωδικαστικούς συμβιβασμούς, δικαστικούς συμβιβασμούς ή δικαστικές αποφάσεις.

Οι τόκοι και οι προμήθειες που δεν καταβλήθηκαν κατά τη διάρκεια της αναστολής δεν κεφαλαιοποιούνται. Πρέπει να εξοφληθούν αργότερα, μετά την αναστολή, υπό τους ίδιους όρους, οπότε η επιβάρυνση δεν μπορεί να αυξηθεί λόγω της αναστολής. Η προθεσμία αποπληρωμής παρατείνεται αναλόγως.

2.1.2.2 Αναστολή καταγγελίας συμβάσεων (γενικές/ειδικές συμβάσεις)

Αναστολή καταγγελίας συμβάσεων έως τις 30 Ιουνίου 2021 σε περίπτωση μη πληρωμής (συμβάσεις δανείου, πίστωσης και χρηματοδοτικής μίσθωσης που συνήφθησαν κατά τη διάρκεια της δραστηριότητας του πιστωτή) — ειδική υποχρέωση προσπάθειας επαναδιαπραγμάτευσης της σύμβασης (Νόμος CVII του 2020, έναρξη ισχύος την 1η Ιανουαρίου 2021).

2.2 Αναστολή των εργασιών των πολιτικών δικαστηρίων, συμπεριλαμβανομένων των πτωχευτικών, και δικονομικές αναστολές

Πρέπει να διασφαλίσουμε την πρόσβαση στη δικαιοσύνη και τη συνέχεια των εκκρεμών διαδικασιών. Για τον λόγο αυτόν, τα δικαστήρια στην Ουγγαρία δεν έχουν διακόψει τις εργασίες τους. Ειδικοί δικονομικοί κανόνες έχουν εγκριθεί για τη διευκόλυνση των εργασιών των δικαστηρίων, για παράδειγμα σε περίπτωση επιδημιολογικών μέτρων. Όλα τα δικαστήρια λειτουργούν.

Κατά την περίοδο της κατάστασης κινδύνου, κατά γενικό κανόνα, δεν εκτελούνται μόνον εκείνες οι διαδικαστικές πράξεις που πρέπει να πραγματοποιηθούν σε τοποθεσία που υπόκειται σε επιδημιολογικό μέτρο.

2.3 Άλλα μέτρα πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) (σχετικά με αγωγές ανάκλησης, σχέδια αναδιοργάνωσης, ανεπίσημες συμφωνίες και άλλα)

-

2.4 Σχετικά μέτρα που δεν άπτονται του πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) (παράταση προθεσμιών πληρωμών, τραπεζικά δάνεια, κοινωνική ασφάλιση, ασφάλιση υγείας, επιδοτήσεις επιχειρήσεων)

-

1 Επιπτώσεις της Covid-19 στις αστικές διαδικασίες

1.1 Προθεσμίες στις αστικές διαδικασίες

Από τις 16 Μαρτίου 2020, όλα τα νόμιμα και δικαστικά χρονικά πλαίσια, συμπεριλαμβανομένων των προθεσμιών παραγραφής στις αστικές υποθέσεις και των αποσβεστικών προθεσμιών, έχουν ανασταλεί έως ότου παρέλθουν επτά ημέρες από την κατάργηση του διατάγματος για το κλείσιμο των δικαστηρίων.

Επιπλέον, όλες οι εκ του νόμου προθεσμίες που επιβάλλονται στους συμβολαιογράφους έχουν επίσης ανασταλεί για όσο χρόνο τα δικαστήρια θα παραμένουν κλειστά. Η αναστολή των προθεσμιών που αφορούν τους συμβολαιογράφους θα διαρκέσει έως ότου παρέλθουν είκοσι ημέρες από την κατάργηση του διατάγματος για το κλείσιμο των δικαστηρίων.

Η αναστολή των προθεσμιών για την ολοκλήρωση των πωλήσεων που προβλέπονταν σε καταχωρισμένα προσύμφωνα πώλησης, η οποία θεσπίστηκε στις 16 Μαρτίου 2020, άρθηκε στις 22 Μαΐου 2020. Θεσπίστηκε αναστολή είκοσι ημερών, αρχής γενομένης από τις 22 Μαΐου 2020, σχετικά με τα προσύμφωνα πώλησης, μετά την οποία θα συνεχίσει να τρέχει το υπόλοιπο της προθεσμίας που ανεστάλη.

Στις 5 Ιουνίου 2020, το διάταγμα του 2020 για το κλείσιμο των δικαστηρίων καταργήθηκε. Ως εκ τούτου, όλα τα νόμιμα και δικαστικά χρονικά πλαίσια, συμπεριλαμβανομένων των προθεσμιών παραγραφής στις αστικές υποθέσεις και των αποσβεστικών προθεσμιών, θα συνεχίσουν να τρέχουν. Προκειμένου να προστατευθούν τα δικαιώματα των χρηστών των υπηρεσιών των δικαστηρίων, στις 5 Ιουνίου 2020 τέθηκε σε ισχύ μια σύντομη αναστολή: i) εικοσαήμερη αναστολή των νόμιμων και δικαστικών χρονικών πλαισίων για τα δικαιοδοτικά όργανα, συμβούλια, επιτροπές ή οντότητες που δεν στεγάζονται στο κτίριο των δικαστηρίων· ii) επταήμερη αναστολή των νόμιμων και δικαστικών χρονικών πλαισίων για τα δικαστήρια και άλλα δικαιοδοτικά όργανα, συμβούλια, επιτροπές ή οντότητες που στεγάζονται στο κτίριο των δικαστηρίων.

1.2 Δικαστική οργάνωση και δικαστικό σώμα

Τα δικαστήρια και οι γραμματείες έκλεισαν από τις 16/3, συμπεριλαμβανομένων των δικαστηρίων ανώτερης και κατώτερης δικαιοδοσίας και των εφετείων, όλων των δικαιοδοτικών οργάνων που έχουν συσταθεί με νόμο και στεγάζονται στο κτίριο των δικαστηρίων, και όλων των συμβουλίων, επιτροπών ή άλλων οντοτήτων που επίσης στεγάζονται στο ίδιο κτίριο των δικαστηρίων και ενώπιον των οποίων εκδικάζονται οποιεσδήποτε υποθέσεις.

Παρά το κλείσιμο, τα δικαστήρια έχουν την εξουσία να διατάζουν την εκδίκαση επειγουσών υποθέσεων ή υποθέσεων των οποίων η εκδίκαση είναι, κατά την κρίση του δικαστηρίου, προς το δημόσιο συμφέρον. Βεβαίως, η εκδίκαση των εν λόγω υποθέσεων διέπεται από ειδικές ρυθμίσεις για την προστασία από την εξάπλωση της νόσου, κατά την κρίση του δικαστηρίου.

Από τις 4 Μαΐου 2020, οι γραμματείες όλων των δικαστηρίων άνοιξαν για την κατάθεση κάθε είδους δικαστικών πράξεων (όχι μόνο για επείγουσες υποθέσεις και υποθέσεις δημόσιου συμφέροντος).

Με ημερομηνία ισχύος την 5η Ιουνίου 2020, το διάταγμα του 2020 για το κλείσιμο των δικαστηρίων καταργήθηκε. Ως εκ τούτου, όλα τα δικαστήρια έχουν ανοίξει εκ νέου, συμπεριλαμβανομένων των ανώτερων και κατώτερων δικαστηρίων, των δευτεροβάθμιων δικαστηρίων ανεξάρτητα από την αρμοδιότητα ή τη δικαιοδοσία τους, κάθε δικαιοδοτικού οργάνου που έχει συσταθεί με νόμο, και κάθε συμβουλίου, επιτροπής ή άλλης οντότητας ενώπιον της οποίας πραγματοποιούνται ακροάσεις ή διαδικασίες που υπόκεινται σε νομικές ή διοικητικές προθεσμίες για την υποβολή αξιώσεων, εγγράφων υπεράσπισης ή άλλων πράξεων.

1.3 Δικαστική συνεργασία εντός της ΕΕ

Η διασυνοριακή δικαστική συνεργασία συνεχίζεται κανονικά, στον βαθμό που είναι εφικτό υπό τις παρούσες συνθήκες, ιδίως δεδομένης της μειωμένης δραστηριότητας των δικαστηρίων και των μειωμένων διεθνών μετακινήσεων.

2 Μέτρα που έχουν θεσπιστεί ή προβλέπεται να θεσπιστούν στα κράτη μέλη στον τομέα του πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) μετά την εκδήλωση της πανδημίας

2.1 Μέτρα ουσιαστικού πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) και σχετικά μέτρα που αφορούν τις συμβάσεις

2.1.1 Αναστολή διαδικασιών αφερεγγυότητας

2.1.1.1 Αναστολή υποχρέωσης υποβολής αίτησης πτώχευσης (οφειλέτες)

Τα μαλτέζικα δικαστήρια έχουν κλείσει από τις 16 Μαρτίου 2020 και επιτρέπεται μόνο η εκδίκαση επειγουσών υποθέσεων σε περιπτώσεις κατά τις οποίες το δικαστήριο κρίνει ότι κάτι τέτοιο θα εξυπηρετούσε το δημόσιο συμφέρον. Με το εν λόγω μέτρο αντιμετωπίζεται προσωρινά η επικείμενη κατάσταση όσον αφορά ορισμένες αγωγές (παράνομες συναλλαγές) που μπορεί να ασκηθούν κατά μελών του διοικητικού συμβουλίου, σε περίπτωση που δεν υποβάλουν αίτηση πτώχευσης.

Στις 5 Ιουνίου 2020 το διάταγμα του 2020 για το κλείσιμο των δικαστηρίων καταργήθηκε. Έχει επανέλθει η λειτουργία όλων των δικαστηρίων.

Ως εκ τούτου, όλες οι νόμιμες και δικαστικές προθεσμίες, συμπεριλαμβανομένων των προθεσμιών παραγραφής στις αστικές υποθέσεις και των τυχόν αποσβεστικών προθεσμιών, θα συνεχίσουν να τρέχουν. Προκειμένου να προστατευθούν τα δικαιώματα των χρηστών των υπηρεσιών των δικαστηρίων, στις 5 Ιουνίου 2020 τέθηκε σε ισχύ μια σύντομη αναστολή: (i) εικοσαήμερη αναστολή των νόμιμων και δικαστικών προθεσμιών για τα δικαιοδοτικά όργανα, συμβούλια, επιτροπές ή οντότητες που δεν στεγάζονται στο κτίριο των δικαστηρίων· και (ii) επταήμερη αναστολή των νόμιμων και δικαστικών προθεσμιών για τα δικαστήρια και άλλα δικαιοδοτικά όργανα, συμβούλια, επιτροπές ή άλλες οντότητες που στεγάζονται στο κτίριο των δικαστηρίων.

Με τον νόμο XXXI του 2020 τροποποιήθηκε ο νόμος περί εταιρειών (κεφάλαιο 386 της νομοθεσίας της Μάλτας) για να χορηγηθούν νέες εξουσίες στον αρμόδιο υπουργό ώστε να προβλέψει την προσωρινή αναστολή της υποχρέωσης των μελών του διοικητικού συμβουλίου να υποβάλουν αίτηση πτώχευσης, για το χρονικό διάστημα που κρίνεται απαραίτητο.

Στις 15 Σεπτεμβρίου 2020, δημοσιεύθηκε η ανακοίνωση νομικού περιεχομένου 373 του 2020, με τίτλο «κανονισμοί περί εταιρειών (αναστολή της υποβολής αίτησης για λύση και εκκαθάριση)». Η εν λόγω ανακοίνωση νομικού περιεχομένου προβλέπει την αναστολή της υποβολής αίτησης πτώχευσης και την αναστολή των διαδικασιών. Αμφότερα τα μέτρα ισχύουν αναδρομικά από τις 16 Μαρτίου 2020. Η αναστολή περιλαμβάνει περιπτώσεις παράνομων συναλλαγών που αφορούν μέλη του διοικητικού συμβουλίου σε περίπτωση που δεν υποβάλουν αίτηση για λύση της εταιρείας ή σε περίπτωση καλόπιστης επιβάρυνσης με οφειλές σε χρονικό διάστημα κατά το οποίο η εταιρεία κινδυνεύει να βρεθεί σε κατάσταση αφερεγγυότητας. Η αναστολή της υποβολής αίτησης πτώχευσης και των διαδικασιών θα παραμείνουν σε ισχύ επ’ αόριστον και για περίοδο 40 ημερών από την ημερομηνία κατά την οποία ο Υπουργός Οικονομικών θα διατάξει την ανάκλησή τους.

Κατά παρέκκλιση από την αναστολή της υποβολής αίτησης πτώχευσης και των διαδικασιών, το Δικαστήριο εξακολουθεί να έχει την εξουσία να επιτρέπει την έναρξη ή συνέχιση της διαδικασίας σε υπόθεση για την οποία υπάρχουν εκ πρώτης όψεως αποδεικτικά στοιχεία ότι η πτώχευση επήλθε πριν από τις 16 Μαρτίου 2020.

2.1.1.2 Προστασία των οφειλετών από τη δυνατότητα των πιστωτών να υποβάλουν αίτηση πτώχευσης

Το κλείσιμο των δικαστηρίων είχε ως συνέπεια την αυτοδίκαιη αναστολή του δικαιώματος των πιστωτών να υποβάλουν αίτηση πτώχευσης των οφειλετών.

Στις 5 Ιουνίου 2020, το διάταγμα του 2020 για το κλείσιμο των δικαστηρίων καταργήθηκε. Έχει επανέλθει η λειτουργία όλων των δικαστηρίων.

Με τον νόμο XXXI του 2020 τροποποιήθηκε ο νόμος περί εταιρειών (κεφάλαιο 386 της νομοθεσίας της Μάλτας) για να δώσει νέες εξουσίες στον αρμόδιο υπουργό ώστε να προβλέψει την προσωρινή αναστολή του δικαιώματος των πιστωτών να υποβάλουν αίτηση πτώχευσης του οφειλέτη, για το χρονικό διάστημα που κρίνεται απαραίτητο.

Στις 15 Σεπτεμβρίου 2020, δημοσιεύθηκε η ανακοίνωση νομικού περιεχομένου 373 του 2020, με τίτλο «κανονισμοί περί εταιρειών (αναστολή της υποβολής αίτησης για λύση και εκκαθάριση)». Με την εν λόγω ανακοίνωση νομικού περιεχομένου ανακαλείται το δικαίωμα που παρέχεται στους πιστωτές να υποβάλουν αίτηση για τη λύση οφειλέτριας εταιρείας λόγω της αφερεγγυότητας της. Επιπλέον, οι αιτήσεις πτώχευσης που κατατέθηκαν στις 16 Μαρτίου 2020 ή μεταγενέστερα θα ανασταλούν. Ωστόσο, το Δικαστήριο εξουσιοδοτείται να επιτρέπει την εκδίκαση υπόθεσης εάν είναι εκ πρώτης όψεως πεπεισμένο ότι η αφερεγγυότητα προέκυψε πριν από τις 16 Μαρτίου 2020.

Οι υποθέσεις παράνομων συναλλαγών (όχι δόλιων συναλλαγών) που αφορούν μέλη του διοικητικού συμβουλίου σε περίπτωση που δεν υποβάλουν αίτηση λύσης της εταιρείας, επίσης αναστέλλονται. Η αναστολή της υποβολής αίτησης πτώχευσης και των διαδικασιών θα παραμείνουν σε ισχύ επ’ αόριστον και για περίοδο 40 ημερών από την ημερομηνία κατά την οποία ο Υπουργός Οικονομικών θα διατάξει την ανάκλησή τους.

2.1.2 Αναστολή αναγκαστικής εκτέλεσης απαιτήσεων και αναστολή καταγγελιών συμβάσεων

2.1.2.1 Γενικές/ειδικές προσωρινές αναστολές αναγκαστικής εκτέλεσης απαιτήσεων / αναγκαστικής εκτέλεσης ορισμένων ειδών απαιτήσεων

Αντίστοιχα, το κλείσιμο των δικαστηρίων είχε ως συνέπεια την αυτοδίκαιη αναστολή των πράξεων αναγκαστικής εκτέλεσης εκ μέρους των πιστωτών. Επιπλέον, η κυβέρνηση διέταξε την αναστολή για περίοδο 6 μηνών των πιστωτικών διευκολύνσεων που εκδίδουν αδειοδοτημένα πιστωτικά ή χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, οι οποίες περιλαμβάνουν τον δανεισμό χρηματικού ποσού υπό μορφή προκαταβολής, υπερανάληψης ή δανείου ή οποιασδήποτε άλλης πιστωτικής γραμμής, συμπεριλαμβανομένης της προεξόφλησης συναλλαγματικών και γραμματίων σε διαταγή, εγγυήσεων, αποζημίωσης, αποδοχών και συναλλαγματικών οπισθογραφημένων ως τριτεγγύηση αλλά εξαιρουμένων των πιστωτικών καρτών.

2.1.2.2 Αναστολή καταγγελίας συμβάσεων (γενικές/ειδικές συμβάσεις)

Ως συνέπεια του κλεισίματος των δικαστηρίων και, κατ’ επέκταση, της αναστολής του δικαιώματος των οφειλετών να εκτελούν συμβάσεις, η κυβέρνηση διέταξε την προσωρινή αναστολή, μέχρι νεότερης ειδοποίησης, κάθε νόμιμης και δικονομικής προθεσμίας που έχει καθοριστεί σε οποιαδήποτε συμφωνία, περιλαμβανομένης τυχόν χρονικής περιόδου για την εκπλήρωση τυχόν υποχρέωσης που καθορίζεται στην εν λόγω συμφωνία. Στο παραπάνω μέτρο περιλαμβάνεται, μεταξύ άλλων, η έναρξη όλων των νόμιμων προθεσμιών που ισχύουν για τους συμβολαιογράφους βάσει της νομοθεσίας όσον αφορά την καταχώριση οποιασδήποτε πράξης, διαθήκης ή ιδιόχειρου εγγράφου· η έναρξη οποιασδήποτε προθεσμίας εντός της οποίας ο συμβολαιογράφος υποχρεούται, βάσει της ισχύουσας νομοθεσίας, να αποδώσει τους φόρους που έχει εισπράξει κατά την άσκηση του επαγγέλματός του· η έναρξη οποιασδήποτε προθεσμίας σχετίζεται με φορολογικά οφέλη, κίνητρα ή απαλλαγές· η έναρξη οποιασδήποτε προθεσμίας εντός της οποίας ο συμβολαιογράφος υποχρεούται να υποβάλει τυχόν πληροφορίες ή έγγραφα τεκμηρίωσης σε οποιαδήποτε αρχή ή ρυθμιστική αρχή βάσει της σχετικής συμβολαιογραφικής δραστηριότητας· η έναρξη προθεσμίας που σχετίζεται με την εκπλήρωση οποιασδήποτε υποχρέωσης περιλαμβάνεται σε οποιαδήποτε συμβολαιογραφική πράξη ή ιδιόχειρο έγγραφο, περιλαμβανομένης καταχωρισμένης συμφωνίας υπόσχεσης πώλησης· και η έναρξη προθεσμίας όσον αφορά τη λήξη τυχόν καταχωρισμένης συμφωνίας υπόσχεσης πώλησης.

Στις 5 Ιουνίου 2020, το διάταγμα του 2020 για το κλείσιμο των δικαστηρίων καταργήθηκε. Έχει επανέλθει η λειτουργία όλων των δικαστηρίων.

Ως εκ τούτου, όλες οι νόμιμες και δικαστικές προθεσμίες, συμπεριλαμβανομένων των προθεσμιών παραγραφής στις αστικές υποθέσεις και των τυχόν αποσβεστικών προθεσμιών, θα συνεχίσουν να τρέχουν. Προκειμένου να προστατευθούν τα δικαιώματα των χρηστών των υπηρεσιών των δικαστηρίων, στις 5 Ιουνίου 2020 τέθηκε σε ισχύ μια σύντομη αναστολή: (i) εικοσαήμερη αναστολή των νόμιμων και δικαστικών προθεσμιών για τα δικαιοδοτικά όργανα, συμβούλια, επιτροπές ή οντότητες που δεν στεγάζονται στο κτίριο των δικαστηρίων· και (ii) επταήμερη αναστολή των νόμιμων και δικαστικών προθεσμιών για τα δικαστήρια και άλλα δικαιοδοτικά όργανα, συμβούλια, επιτροπές ή άλλες οντότητες που στεγάζονται στο κτίριο των δικαστηρίων.

2.2 Αναστολή των εργασιών των πολιτικών δικαστηρίων, συμπεριλαμβανομένων των πτωχευτικών, και δικονομικές αναστολές

Αρχής γενομένης από τις 16 Μαρτίου 2020, τα δικαστήρια και τα αντίστοιχα μητρώα είναι κλειστά. Εντούτοις, τα δικαστήρια εξουσιοδοτήθηκαν να διατάσσουν την εκδίκαση επειγουσών υποθέσεων ή υποθέσεων για τις οποίες κρίνουν ότι η εκδίκασή τους εξυπηρετεί το δημόσιο συμφέρον. Ως παρεπόμενο μέτρο, όλες οι νόμιμες και δικαστικές προθεσμίες, περιλαμβανομένων τυχόν προθεσμιών παραγραφής και αποσβεστικών προθεσμιών, έχουν ανασταλεί έως την έβδομη ημέρα από την άρση της διαταγής κλεισίματος των δικαστηρίων. Τα εν λόγω μέτρα λειτουργούν καθαυτά ως αυτοδίκαιη αναστολή ή αναστολή των πράξεων αναγκαστικής εκτέλεσης τόσο όσον αφορά την αφερεγγυότητα εταιρειών όσο και την άμεση υποχρέωση των μελών του διοικητικού συμβουλίου να υποβάλουν αίτηση πτώχευσης.

Στις 5 Ιουνίου 2020 το διάταγμα του 2020 για το κλείσιμο των δικαστηρίων καταργήθηκε. Όλα τα δικαστήρια έχουν ανοίξει και οι δικαστικές διαδικασίες διεξάγονται κανονικά.

Με τον νόμο XXXI του 2020 τροποποιήθηκε ο νόμος περί εταιρειών (κεφάλαιο 386 της νομοθεσίας της Μάλτας) για να χορηγηθούν νέες εξουσίες στον αρμόδιο υπουργό να αναστείλει το δικαίωμα υποβολής αιτήσεων λύσης και να αναστείλει τυχόν προθεσμίες για τη διεξαγωγή γενικών συνελεύσεων, είτε τακτικών είτε έκτακτων, και για τη διεξαγωγή εικονικών ετήσιων γενικών συνελεύσεων και άλλων συνεδριάσεων.

Στις 15 Σεπτεμβρίου 2020, δημοσιεύθηκε η ανακοίνωση νομικού περιεχομένου αριθ. 373 του 2020, με τίτλο «κανονισμοί περί εταιρειών (αναστολή της υποβολής αίτησης για λύση και εκκαθάριση)». Η εν λόγω ανακοίνωση νομικού περιεχομένου προβλέπει την αναστολή της υποβολής αίτησης πτώχευσης και την αναστολή των διαδικασιών με αναδρομική ισχύ από τις 16 Μαρτίου 2020. Η αναστολή περιλαμβάνει υποθέσεις παράνομων συναλλαγών που αφορούν μέλη του διοικητικού συμβουλίου σε περίπτωση που δεν υποβάλουν αίτηση λύσης της εταιρείας. Η αναστολή της υποβολής αίτησης πτώχευσης και των διαδικασιών θα παραμείνουν σε ισχύ επ’ αόριστον και για περίοδο 40 ημερών από την ημερομηνία κατά την οποία ο Υπουργός Οικονομικών θα διατάξει την ανάκλησή τους.

Κατά παρέκκλιση από την αναστολή της υποβολής αίτησης πτώχευσης και των διαδικασιών, το Δικαστήριο εξακολουθεί να έχει την εξουσία να επιτρέπει την έναρξη ή συνέχιση της διαδικασίας σε υπόθεση για την οποία υπάρχουν εκ πρώτης όψεως αποδεικτικά στοιχεία ότι η πτώχευση επήλθε πριν από τις 16 Μαρτίου 2020.

2.3 Άλλα μέτρα πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) (σχετικά με αγωγές ανάκλησης, σχέδια αναδιοργάνωσης, ανεπίσημες συμφωνίες και άλλα)

Όσον αφορά την οδηγία για την αφερεγγυότητα, η κυβέρνηση εξακολουθεί να εξετάζει την κατάσταση και τις επιπτώσεις της στις επιχειρήσεις.

Η ανακοίνωση νομικού περιεχομένου 192 του 2020, με τίτλο «κανονισμοί περί εταιρειών (ταμείο ανασυγκρότησης εταιρειών)» του 2020, δημοσιεύθηκε στις 12 Μαΐου 2020 για να συμπληρώσει τη διαδικασία ανάκαμψης εταιρειών όπως προβλέπεται στο άρθρο 329Β του νόμου περί εταιρειών (κεφάλαιο 386 της νομοθεσίας της Μάλτας). Η εν λόγω ανακοίνωση νομικού περιεχομένου θεσπίζει και ρυθμίζει τη διαχείριση και τη λειτουργία ενός ταμείου (του ταμείου ανάκαμψης εταιρειών) που προορίζεται να διευκολύνει τη διαδικασία ανάκαμψης των εταιρειών.

2.4 Σχετικά μέτρα που δεν άπτονται του πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) (παράταση προθεσμιών πληρωμών, τραπεζικά δάνεια, κοινωνική ασφάλιση, ασφάλιση υγείας, επιδοτήσεις επιχειρήσεων)

Η κυβέρνηση έχει ήδη δρομολογήσει τρεις δέσμες οικονομικών ενισχύσεων, κοστολογημένων μήνα προς μήνα, με σκοπό να διατηρήσει τη ρευστότητα εντός των επιχειρήσεων καθώς και να στηρίξει οικονομικά σειρά τομέων. Η κυβέρνηση δεν εφάρμοσε μόνο αναβολές καταβολής φόρων αλλά και δεσμεύτηκε να χορηγήσει κρατικές εγγυήσεις επί δανείων με ευνοϊκούς όρους και ενίσχυσε απευθείας με μετρητά τη ρευστότητα των επιχειρήσεων προκειμένου να διατηρήσει τις επιχειρήσεις ενεργές, υγιείς και έτοιμες να ανακάμψουν όταν θα επανεκκινήσει η οικονομία. Πέραν τούτου, θεσπίστηκε επίσης σειρά κοινωνικών μέτρων, συμπεριλαμβανομένων προσαυξήσεων των μισθών. Όλα τα παραπάνω αποσκοπούν στην αποφυγή πτωχεύσεων, τη διάσωση των βιώσιμων επιχειρήσεων, τη διαφύλαξη των θέσεων εργασίας και τον περιορισμό, στον βαθμό που είναι δυνατό, των μη εξυπηρετούμενων δανείων.

Συγκεκριμένα, η κυβέρνηση διέταξε την αναστολή για περίοδο 6 μηνών των πιστωτικών διευκολύνσεων που εκδίδουν αδειοδοτημένα πιστωτικά ή χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, οι οποίες περιλαμβάνουν τον δανεισμό χρηματικού ποσού υπό μορφή προκαταβολής, υπερανάληψης ή δανείου ή οποιασδήποτε άλλης πιστωτικής γραμμής, συμπεριλαμβανομένης της προεξόφλησης συναλλαγματικών και γραμματίων σε διαταγή, εγγυήσεων, αποζημίωσης, αποδοχών και συναλλαγματικών οπισθογραφημένων ως τριτεγγύηση αλλά εξαιρουμένων των πιστωτικών καρτών.

1 Επιπτώσεις της Covid-19 στις αστικές διαδικασίες

1.1 Προθεσμίες στις αστικές διαδικασίες

Το Κοινοβούλιο (Άνω και Κάτω Βουλή) συμφώνησε στη θέσπιση προσωρινής νομοθεσίας έκτακτης ανάγκης. Με τη νομοθεσία αυτή μπορούν να επιλυθούν τα πλέον επείγοντα προβλήματα στη λειτουργία της δικαιοσύνης.

Η εν λόγω νομοθεσία τέθηκε σε ισχύ στις 24 Απριλίου 2020.

Ακροαματικές διαδικασίες σε υποθέσεις αστικού και διοικητικού δικαίου

Καθιέρωση της δυνατότητας διεξαγωγής της ακροαματικής διαδικασίας με κάθε πρόσφορο μέσο ηλεκτρονικής επικοινωνίας, αν λόγω της COVID 19 δεν είναι δυνατή η διεξαγωγή της ακροαματικής διαδικασίας με φυσική παρουσία. Σε κάθε περίπτωση, ο τρόπος διεξαγωγής της ακροαματικής διαδικασίας αποφασίζεται από τον δικαστή.

Δεν επήλθαν μεταβολές στις νόμιμες προθεσμίες στις αστικές, τις διοικητικές ή τις ποινικές υποθέσεις.

1.2 Δικαστική οργάνωση και δικαστικό σώμα

Μεταξύ της 17ης Μαρτίου 2020 και της 11ης Μαΐου 2020, όλα τα δικαστικά μέγαρα παρέμειναν κλειστά, με εξαίρεση τις εξαιρετικά επείγουσες υποθέσεις. Όλες οι άλλες υποθέσεις εκδικάστηκαν με γραπτή διαδικασία ή μέσω ηχοδιάσκεψης ή βιντεοδιάσκεψης.

Από τις 11 Μαΐου 2020, τα δικαστήρια θα ανοίξουν εκ νέου για όλες τις υποθέσεις ποινικού δικαίου, δικαίου ανηλίκων και οικογενειακού δικαίου. Το δικαστικό σώμα έχει λάβει μέτρα ασφάλειας και οργανωτικά μέτρα σύμφωνα με τις συμβουλές των εθνικών υγειονομικών αρχών.

Στο μέτρο του δυνατού, και άλλες υποθέσεις θα εκδικάζονται στα δικαστικά μέγαρα με φυσική παρουσία των μερών. Αν αυτό δεν είναι εφικτό, θα είναι δυνατή η χρήση βιντεοδιάσκεψης ή άλλων ηλεκτρονικών μέσων.

Ωστόσο, τα δικαστήρια θα είναι κλειστά για το κοινό, με την εξαίρεση των υποθέσεων με έντονο δημόσιο ενδιαφέρον. Τα δικαστήρια μπορούν επίσης να ζητούν από το Δικαστικό Συμβούλιο να διοργανώσει επαγγελματική απευθείας μετάδοση, εάν το θεωρούν απαραίτητο για το δημόσιο συμφέρον. Σε κάθε περίπτωση, επιτρέπεται η παρουσία έως τριών εκπροσώπων των μέσων μαζικής ενημέρωσης στην ακροαματική διαδικασία. Επιπλέον, το δικαστικό σώμα έχει ως στόχο τη δημοσίευση στο διαδίκτυο περισσότερων γραπτών αποφάσεων.

Το δικαστικό σώμα διερευνά τις δυνατότητες εκπλήρωσης της υποχρέωσης για δημόσιες και ανοικτές συνεδριάσεις, με παράλληλη προστασία της ιδιωτικής ζωής των εμπλεκόμενων μερών.

Το δικαστικό σώμα έχει προβλέψει την προσωρινή προσαρμογή των δικονομικών κανόνων για όλα τα δικαστήρια και έχει δημιουργήσει ιστοσελίδα στον ιστότοπό του όπου παρέχεται επισκόπηση όλων των τρεχουσών εξελίξεων και οδηγίες για τον τρόπο εργασίας κατά τη διάρκεια της κρίσης της νόσου COVID-19.

1.3 Δικαστική συνεργασία εντός της ΕΕ

Οι κεντρικές αρχές των Κάτω Χωρών έχουν ως επί το πλείστον υιοθετήσει την εργασία από το σπίτι. Συνιστάται η επικοινωνία μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου

2 Μέτρα που έχουν θεσπιστεί ή προβλέπεται να θεσπιστούν στα κράτη μέλη στον τομέα του πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) μετά την εκδήλωση της πανδημίας

2.1 Μέτρα ουσιαστικού πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) και σχετικά μέτρα που αφορούν τις συμβάσεις

2.1.1 Αναστολή διαδικασιών αφερεγγυότητας

2.1.1.1 Αναστολή υποχρέωσης υποβολής αίτησης πτώχευσης (οφειλέτες)

Οι Κάτω Χώρες επίσης δεν τάσσονται υπέρ της αναστολής της υποχρέωσης υποβολής αίτησης πτώχευσης, καθώς κάτι τέτοιο ενέχει τον κίνδυνο να διατηρηθούν οι μη βιώσιμες επιχειρήσεις ενεργές για μεγαλύτερο από το προσήκον χρονικό διάστημα. Αυτό είναι επιζήμιο για τους πιστωτές. Οι Κάτω Χώρες εστιάζονται περισσότερο στη διευκόλυνση της ταχείας και έγκαιρης αναδιάρθρωσης.

2.1.1.2 Προστασία των οφειλετών από τη δυνατότητα των πιστωτών να υποβάλουν αίτηση πτώχευσης

-

2.1.2 Αναστολή αναγκαστικής εκτέλεσης απαιτήσεων και αναστολή καταγγελιών συμβάσεων

2.1.2.1 Γενικές/ειδικές προσωρινές αναστολές αναγκαστικής εκτέλεσης απαιτήσεων / αναγκαστικής εκτέλεσης ορισμένων ειδών απαιτήσεων

Η αναστολή της υποχρέωσης αποπληρωμής δεν εξετάζεται προς το παρόν, διότι ενδέχεται να προκαλέσει αλυσιδωτή αντίδραση.

2.1.2.2 Αναστολή καταγγελίας συμβάσεων (γενικές/ειδικές συμβάσεις)

-

2.2 Αναστολή των εργασιών των πολιτικών δικαστηρίων, συμπεριλαμβανομένων των πτωχευτικών, και δικονομικές αναστολές

-

2.3 Άλλα μέτρα πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) (σχετικά με αγωγές ανάκλησης, σχέδια αναδιοργάνωσης, ανεπίσημες συμφωνίες και άλλα)

Σειρά τραπεζών συμφώνησαν εθελοντικά να εφαρμόσουν προσωρινή παύση των καταγγελιών πιστωτικών διευκολύνσεων και των μέτρων αναγκαστικής εκτέλεσης (υπό ορισμένες προϋποθέσεις). Ούτως ή άλλως, στις Κάτω Χώρες, οι τράπεζες δεν καταφεύγουν πολύ συχνά στην υποβολή αιτήσεων για το άνοιγμα διαδικασίας αφερεγγυότητας.

2.4 Σχετικά μέτρα που δεν άπτονται του πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) (παράταση προθεσμιών πληρωμών, τραπεζικά δάνεια, κοινωνική ασφάλιση, ασφάλιση υγείας, επιδοτήσεις επιχειρήσεων)

Έχουν ανακοινωθεί μέτρα έκτακτης ανάγκης γενικού χαρακτήρα με σκοπό να παρασχεθεί στους πολίτες και τις επιχειρήσεις η δυνατότητα να εξακολουθήσουν να εκπληρώνουν τις υποχρεώσεις αποπληρωμής τους.

Η εν λόγω δέσμη περιλαμβάνει μέτρα όπως η άμεση παύση της είσπραξης ορισμένων φόρων (φόρου εισοδήματος, εταιρικού φόρου, ΦΠΑ) καθώς και η εφαρμογή ενός φιλελεύθερου καθεστώτος αναβολής της καταβολής διαφόρων άλλων φόρων και συνταξιοδοτικών εισφορών.

1 Επιπτώσεις της Covid-19 στις αστικές διαδικασίες

1.1 Προθεσμίες στις αστικές διαδικασίες

Νόμος της 22ας Μαρτίου 2020, όπως εκάστοτε ισχύει.

Δικονομικές προθεσμίες που είχαν αρχίσει στις 22 Μαρτίου 2020 ή προθεσμίες που, υπό κανονικές συνθήκες, θα άρχιζαν μετά την εν λόγω ημερομηνία διακόπτονται και αναστέλλονται μέχρι τις 30 Απριλίου 2020. Θα αρχίσουν να τρέχουν εκ νέου. Αυτό συνεπάγεται ότι προθεσμία 14 ημερών λήγει στις 15 Μαρτίου 2020 και προθεσμία 4 εβδομάδων λήγει στις 29 Μαΐου 2020.

Εξαιρέσεις (μεταξύ άλλων): προθεσμίες πληρωμής, αναγκαστική εισαγωγή σε ψυχιατρική κλινική. Σε περιπτώσεις επικείμενου κινδύνου για την ασφάλεια ή την προσωπική ελευθερία, καθώς και σε περιπτώσεις ανεπανόρθωτης ζημίας, το δικαστήριο δύναται να άρει τη διακοπή της προθεσμίας νωρίτερα.

Οι προθεσμίες παραγραφής και οι αποσβεστικές προθεσμίες αναστέλλονται από τις 22 Μαρτίου 2020 έως τις 30 Απριλίου 2020.

Εξ αποστάσεως ακρόαση: Κατ’ εξαίρεση, η συμμετοχή σε ακροαματική διαδικασία μπορεί να καταστεί δυνατή μέσω τεχνικών μέτρων για τη μετάδοση εικόνων και ήχου για ορισμένες ομάδες και με την επιφύλαξη ορισμένων διατάξεων.

Διαδικασίες εκτέλεσης: Δυνατότητα αναστολής αναγκαστικού πλειστηριασμού ακίνητης και κινητής περιουσίας σε περίπτωση που ο οφειλέτης αντιμετωπίζει οικονομικές δυσκολίες οφειλόμενες στην πανδημία COVID-19. Έξωση μπορεί να ανασταλεί, κατόπιν αίτησης, αν ο οφειλέτης κινδυνεύει να καταστεί άστεγος.

1.2 Δικαστική οργάνωση και δικαστικό σώμα

Περιορισμός των επαφών μεταξύ δικαστηρίων και διαδίκων, ανάλογα με την κατάσταση της πανδημίας COVID-19.

Γενική παύση λειτουργίας συγκεκριμένων δικαστηρίων, εφόσον παραστεί ανάγκη, και δυνατότητα παραπομπής των επειγουσών υποθέσεων σε άλλα δικαστήρια.

1.3 Δικαστική συνεργασία εντός της ΕΕ

Οι αρμόδιοι υπάλληλοι των κεντρικών αρχών τηλεργάζονται ανάλογα με την κατάσταση της πανδημίας COVID-19: Συνιστάται η επικοινωνία μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου.

2 Μέτρα που έχουν θεσπιστεί ή προβλέπεται να θεσπιστούν στα κράτη μέλη στον τομέα του πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) μετά την εκδήλωση της πανδημίας

2.1 Μέτρα ουσιαστικού πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) και σχετικά μέτρα που αφορούν τις συμβάσεις

2.1.1 Αναστολή διαδικασιών αφερεγγυότητας

2.1.1.1 Αναστολή υποχρέωσης υποβολής αίτησης πτώχευσης (οφειλέτες)

Η υποχρέωση του οφειλέτη να υποβάλει αίτηση υπαγωγής σε διαδικασία αφερεγγυότητας λόγω υπερχρέωσης ανεστάλη έως τις 30 Ιουνίου 2021.

Η υποχρέωση του οφειλέτη να υποβάλει αίτηση για την έναρξη διαδικασίας αφερεγγυότητας εντός 60 ημερών μετά την παύση πληρωμών παρατείνεται σε 120 ημέρες, εάν η παύση πληρωμών οφείλεται σε COVID-19.

2.1.1.2 Προστασία των οφειλετών από τη δυνατότητα των πιστωτών να υποβάλουν αίτηση πτώχευσης

Το δικαίωμα του πιστωτή να υποβάλει αίτηση υπαγωγής του οφειλέτη σε διαδικασία αφερεγγυότητας λόγω υπερχρέωσης.

Το δικαίωμα του πιστωτή να υποβάλει αίτηση υπαγωγής του οφειλέτη σε διαδικασία αφερεγγυότητας λόγω υπερχρέωσης ανεστάλη έως τις 30 Ιουνίου 2021.

2.1.2 Αναστολή αναγκαστικής εκτέλεσης απαιτήσεων και αναστολή καταγγελιών συμβάσεων

2.1.2.1 Γενικές/ειδικές προσωρινές αναστολές αναγκαστικής εκτέλεσης απαιτήσεων / αναγκαστικής εκτέλεσης ορισμένων ειδών απαιτήσεων

Αν ο οφειλέτης αντιμετωπίζει οικονομικές δυσχέρειες λόγω της τρέχουσας πανδημίας COVID-19 και οι εν λόγω δυσχέρειες είχαν ως αποτέλεσμα την έναρξη διαδικασιών αναγκαστικής εκτέλεσης, μπορεί να ζητηθεί η αναστολή του αναγκαστικού πλειστηριασμού κινητών και ακινήτων.

2.1.2.2 Αναστολή καταγγελίας συμβάσεων (γενικές/ειδικές συμβάσεις)

Το πτωχευτικό δικαστήριο δύναται να παρατείνει το χρονικό διάστημα κατά τη διάρκεια του οποίου οι τρίτοι δεν δύνανται να καταγγέλλουν συμβάσεις ή να ασκούν τα δικαιώματα αποχωρισμού ή ατομικής ικανοποίησης (σε ισχύ έως τις 30 Ιουνίου 2021).

Μισθώσεις κατοικιών (δίκαιο περί μισθώσεων) δεν μπορούν να καταγγελθούν λόγω υπερημερίας στην καταβολή μισθωμάτων από τον Απρίλιο έως τον Ιούνιο του 2020 η οποία οφείλεται σε σημαντική επιδείνωση των οικονομικών επιδόσεων λόγω της COVID-19. Οι ιδιοκτήτες μπορούν να διεκδικήσουν δικαστικά τέτοιες ληξιπρόθεσμες οφειλές μόνο μετά τις 31 Δεκεμβρίου 2020 και με ανώτατο επιτόκιο υπερημερίας 4 % ετησίως.

2.2 Αναστολή των εργασιών των πολιτικών δικαστηρίων, συμπεριλαμβανομένων των πτωχευτικών, και δικονομικές αναστολές

Το δικαστήριο δύναται να παρατείνει τις δικονομικές προθεσμίες στο πλαίσιο διαδικασιών αφερεγγυότητας έως και κατά 90 ημέρες (σε ισχύ έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020).

2.3 Άλλα μέτρα πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) (σχετικά με αγωγές ανάκλησης, σχέδια αναδιοργάνωσης, ανεπίσημες συμφωνίες και άλλα)

Εάν ο οφειλέτης είναι υπερήμερος στο πλαίσιο σχεδίου πληρωμής, μπορεί να ζητήσει αναστολή πληρωμών για μέγιστο χρονικό διάστημα 9 μηνών (σε ισχύ έως τις 30 Ιουνίου 2021).

2.4 Σχετικά μέτρα που δεν άπτονται του πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) (παράταση προθεσμιών πληρωμών, τραπεζικά δάνεια, κοινωνική ασφάλιση, ασφάλιση υγείας, επιδοτήσεις επιχειρήσεων)

Οι δόσεις δανείων καταναλωτών ή πολύ μικρών επιχειρήσεων που ήταν καταβλητέες μεταξύ Απριλίου και Ιουνίου 2020 αναβάλλονται σε περίπτωση που ο δανειολήπτης υπέστη απώλεια εισοδήματος που σχετίζεται με την COVID-19, λόγω της οποίας δεν μπορεί εύλογα να αναμένεται να αποπληρώσει τις δόσεις του δανείου του εγκαίρως. Η προθεσμία αποπληρωμής παρατείνεται αυτοδικαίως κατά τρεις μήνες, εκτός εάν ο δανειολήπτης επιθυμεί να συνεχίσει κανονικά την εξυπηρέτηση του δανείου.

Δεν οφείλονται τόκοι υπερημερίας για καθυστέρηση από τον Απρίλιο έως τον Ιούνιο.

Δεν καταπίπτουν συμβατικές ποινικές ρήτρες στις περιπτώσεις που η σύμβαση έχει συναφθεί πριν από την 1η Απριλίου 2020 και ο οφειλέτης είναι υπερήμερος λόγω σημαντικής επιδείνωσης των οικονομικών του επιδόσεων που σχετίζεται με την COVID-19 ή λόγω αδυναμίας εκπλήρωσης εξαιτίας σχετικών με την COVID-19 περιορισμών της επαγγελματικής του ζωής.

1 Επιπτώσεις της Covid-19 στις αστικές διαδικασίες

1.1 Προθεσμίες στις αστικές διαδικασίες

Η ειδική νομοθεσία της Πολωνίας προβλέπει, μεταξύ άλλων, την αναστολή, σε περίπτωση που δεν έχουν ακόμη αρχίσει, ή ειδάλλως την αναβολή της έναρξης:

• των προθεσμιών παραγραφής για την εκτέλεση αποφάσεων,
• των δικονομικών προθεσμιών και των προθεσμιών για ενέργειες του δικαστηρίου σε δικαστικές διαδικασίες, συμπεριλαμβανομένων των διαδικασιών εκτέλεσης.

1.2 Δικαστική οργάνωση και δικαστικό σώμα

Έχουν θεσπιστεί ειδικά μέτρα για τον μετριασμό των αρνητικών συνεπειών της πανδημίας της νόσου COVID-19, όπως περιγράφεται κατωτέρω.

Έχει επιτραπεί η μεταφορά υποθέσεων μεταξύ πολωνικών δικαστηρίων (από δικαστική αρχή και για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα σε επείγουσες υποθέσεις, όπως ορίζεται από την ειδική νομοθεσία για τον μετριασμό των επιπτώσεων της πανδημίας της νόσου COVID-19 στο πολωνικό δικαστικό σύστημα).

Στην κατηγορία των επειγουσών υποθέσεων εντάσσονται οι εξής:

1. Διαδικασίες που αφορούν ανηλίκους, μεταξύ άλλων:

• διαδικασίες για την αφαίρεση της γονικής μέριμνας ή της επιμέλειας ανηλίκου,
• διαδικασίες για την τοποθέτηση αλλοδαπού ανηλίκου σε ίδρυμα φροντίδας και εκπαίδευσης,
• διαδικασίες για τον ορισμό επιτρόπου για την εκπροσώπηση των συμφερόντων ανηλίκου σε δικαστική διαδικασία,
• διαδικασίες για την τοποθέτηση ή την παράταση της διαμονής εφήβου σε δομή φιλοξενίας εφήβων,
• διαδικασίες αναγκαστικής εκτέλεσης που αφορούν ανηλίκους.

2. Διαδικασίες που αφορούν ψυχικά ασθενείς και ανίκανους

Ο πρόεδρος έκαστου αρμόδιου πολωνικού δικαστηρίου μπορεί να χαρακτηρίσει οποιαδήποτε υπόθεση επείγουσα αν η μη εκδίκαση της υπόθεσης: - εγκυμονεί κίνδυνο για τη ζωή ή την υγεία ανθρώπων ή ζώων,

• θα μπορούσε να προκαλέσει σοβαρή βλάβη στο δημόσιο συμφέρον,
• θα μπορούσε να προκαλέσει άμεση και ανεπανόρθωτη υλική ζημία,
• και όταν η επείγουσα εκδίκαση είναι απαραίτητη για το συμφέρον της δικαιοσύνης.

Η απόσπαση δικαστών σε άλλα δικαστήρια έχει απλουστευθεί. Στο πλαίσιο αυτό, οι αποφάσεις λαμβάνονται από τις δικαστικές αρχές, σύμφωνα με την αρχή της ανεξαρτησίας των δικαστών και για χρονικό διάστημα που ορίζεται εκ των προτέρων. Οι εν λόγω διαδικασίες θα καταστήσουν εφικτή τη στήριξη των δικαστηρίων που αντιμετωπίζουν μεγαλύτερο φόρτο υποθέσεων.

Η αναστολή και η αναβολή δικαστικών διαδικασιών είναι επίσης εφικτές σε ορισμένες περιπτώσεις.

1.3 Δικαστική συνεργασία εντός της ΕΕ

Το προσωπικό του Υπουργείου Δικαιοσύνης που απασχολείται στην κεντρική αρχή τηλεργάζεται.

Όλες οι επικοινωνίες με το πολωνικό Υπουργείο Δικαιοσύνης ως κεντρική αρχή (συμπεριλαμβανομένων της επίδοσης ή κοινοποίησης πράξεων και της διεξαγωγής αποδείξεων) ή με το πολωνικό σημείο επαφής του ευρωπαϊκού δικαστικού δικτύου πρέπει να γίνονται ηλεκτρονικά και τα απαραίτητα επισυναπτόμενα έγγραφα να αποστέλλονται σε μορφή σαρωμένων αντιγράφων.

2 Μέτρα που έχουν θεσπιστεί ή προβλέπεται να θεσπιστούν στα κράτη μέλη στον τομέα του πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) μετά την εκδήλωση της πανδημίας

2.1 Μέτρα ουσιαστικού πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) και σχετικά μέτρα που αφορούν τις συμβάσεις

2.1.1 Αναστολή διαδικασιών αφερεγγυότητας

2.1.1.1 Αναστολή υποχρέωσης υποβολής αίτησης πτώχευσης (οφειλέτες)

Από τις 18 Απριλίου 2020, το καθήκον του οφειλέτη να υποβάλει αίτηση πτώχευσης (εάν η νόσος Covid-19 αποτελεί την άμεση αιτία της πτώχευσης) έχει ανασταλεί για το σύνολο της περιόδου κινδύνου πανδημίας.

2.1.1.2 Προστασία των οφειλετών από τη δυνατότητα των πιστωτών να υποβάλουν αίτηση πτώχευσης

-

2.1.2 Αναστολή αναγκαστικής εκτέλεσης απαιτήσεων και αναστολή καταγγελιών συμβάσεων

2.1.2.1 Γενικές/ειδικές προσωρινές αναστολές αναγκαστικής εκτέλεσης απαιτήσεων / αναγκαστικής εκτέλεσης ορισμένων ειδών απαιτήσεων

-

2.1.2.2 Αναστολή καταγγελίας συμβάσεων (γενικές/ειδικές συμβάσεις)

-

2.2 Αναστολή των εργασιών των πολιτικών δικαστηρίων, συμπεριλαμβανομένων των πτωχευτικών, και δικονομικές αναστολές

Οι υποθέσεις αφερεγγυότητας χαρακτηρίστηκαν ως «επείγουσες» από τις 16 Μαΐου 2020 έως τις 5 Σεπτεμβρίου 2020.

Δεν υπήρξε γενική αναστολή στα πτωχευτικά δικαστήρια, αν και πολλές ακροαματικές διαδικασίες ακυρώθηκαν.

Οι ακροαματικές διαδικασίες διεξάγονται διαδικτυακά, εκτός εάν η αυτοπρόσωπη παράσταση δεν θέτει σε εξαιρετικό κίνδυνο τους συμμετέχοντες.

2.3 Άλλα μέτρα πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) (σχετικά με αγωγές ανάκλησης, σχέδια αναδιοργάνωσης, ανεπίσημες συμφωνίες και άλλα)

Οι διαδικασίες αναδιάρθρωσης που περιλαμβάνονται στον νόμο περί αναδιαρθρώσεων περιλαμβάνουν λύσεις στο πλαίσιο των οποίων σταθμίζονται τα συμφέροντα τόσο του οφειλέτη όσο και των πιστωτών του και οι οποίες χρησιμεύουν, αφενός, στη διατήρηση της ύπαρξης του οφειλέτη και, αφετέρου, στην ικανοποίηση των πιστωτών όσο το δυνατόν πιο αποτελεσματικά. Ως εκ τούτου, δεν θα πρέπει να θεωρηθούν εξ ορισμού επιζήμιες για τους οφειλέτες.

Στις 24 Ιουνίου 2020 τέθηκε σε ισχύ νέα διαδικασία αναδιάρθρωσης (απλουστευμένη διαδικασία αναδιάρθρωσης). Δίνει στους οφειλέτες τη δυνατότητα να κινήσουν διαδικασία αναδιάρθρωσης χωρίς έγκριση δικαστηρίου, προκειμένου να ληφθούν γρήγορα και αποτελεσματικά μέτρα όταν εμφανιστεί η πιθανότητα αφερεγγυότητας. Η κίνηση της εν λόγω διαδικασίας επιφέρει γενική αναστολή της αναγκαστικής εκτέλεσης απαιτήσεων.

2.4 Σχετικά μέτρα που δεν άπτονται του πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) (παράταση προθεσμιών πληρωμών, τραπεζικά δάνεια, κοινωνική ασφάλιση, ασφάλιση υγείας, επιδοτήσεις επιχειρήσεων)

Στο πλαίσιο της νέας «ασπίδας κατά της κρίσης», μπορούν να χορηγούνται κρατικές ενισχύσεις σε επιχειρηματίες που βρίσκονται σε δυσχερή οικονομική κατάσταση (διατρέχουν κίνδυνο αφερεγγυότητας) και οι οποίοι πληρούν τα κριτήρια επιχειρηματιών που κινδυνεύουν να περιέλθουν σε κατάσταση αφερεγγυότητας (άρθρο 141 παράγραφος 2 του νόμου περί αναδιαρθρώσεων) ή είναι αφερέγγυοι (άρθρο 11 του πτωχευτικού νόμου), οι οποίοι πληρούν επίσης και άλλα κριτήρια.

Καθ’ όλη την περίοδο κινδύνου πανδημίας αποκλείεται η πιθανότητα έξωσης φυσικού προσώπου από την κατοικία του.

1 Επιπτώσεις της Covid-19 στις αστικές διαδικασίες

1.1 Προθεσμίες στις αστικές διαδικασίες

Κηρύχθηκε κατάσταση έκτακτης ανάγκης για το διάστημα μεταξύ 19/3/2020 και 2/5/2020

Η πιο σχετική νομοθεσία που θεσπίστηκε κατά την περίοδο αυτή ήταν η ακόλουθη:

• Διάταγμα αριθ. 14-A/2020
• Διάταγμα αριθ. 17-A/2020
• Διάταγμα αριθ. 2-A/20
• Διάταγμα αριθ. 2-B/20
• Νόμος αριθ. 1-A/20 και τροποποιήσεις του
• Νομοθετικό διάταγμα αριθ. 10-A/20 και τροποποιήσεις του

Ακολούθησε η κήρυξη κατάστασης καταστροφής για το διάστημα μεταξύ 3/5/2020 και 30/6/2020:

Η πιο σχετική νομοθεσία που θεσπίστηκε κατά την περίοδο αυτή ήταν η ακόλουθη:

• Απόφαση αριθ. 33-A/20
• Απόφαση αριθ. 33-C/20
• Απόφαση αριθ. 38/20
• Απόφαση αριθ. 40-A/20
• Απόφαση αριθ. 43-B/20
• Απόφαση αριθ. 51-A/20
• Νόμος αριθ. 1-A/20 και τροποποιήσεις του
• Νομοθετικό διάταγμα αριθ. 10-A/20 και τροποποιήσεις του

Κηρύχθηκε εκ νέου κατάσταση καταστροφής για το διάστημα μεταξύ 15/10/2020 και 8/11/2020

Η πιο σχετική νομοθεσία που θεσπίστηκε κατά την περίοδο αυτή ήταν η ακόλουθη:

• Απόφαση αριθ. 88-A/20
• Απόφαση αριθ. 92-A/20
• Απόφαση αριθ. 96-B/20

Ακολούθησε η κήρυξη κατάστασης έκτακτης ανάγκης για το διάστημα μεταξύ 9/11/2020 και 30/4/2021:

Η πιο σχετική νομοθεσία που θεσπίστηκε κατά την περίοδο αυτή ήταν η ακόλουθη:

• Διάταγμα αριθ. 51-U/20
• Διάταγμα αριθ. 59-A/20
• Διάταγμα αριθ. 61-A/20
• Διάταγμα αριθ. 66-A/20
• Διάταγμα αριθ. 59-A/20
• Διάταγμα αριθ. 6-A/21
• Διάταγμα αριθ. 6-B/21
• Διάταγμα αριθ. 9-A/21
• Διάταγμα αριθ. 11-A/21
• Διάταγμα αριθ. 21-A/21
• Διάταγμα αριθ. 25-A/21
• Διάταγμα αριθ. 31-A/21
• Διάταγμα αριθ. 41-A/21

Συνέπειες για το καθεστώς των δικονομικών προθεσμιών

Τόσο κατά τη διάρκεια της κατάστασης έκτακτης ανάγκης όσο και κατά τη διάρκεια της κατάστασης καταστροφής, το νομικό καθεστώς των δικονομικών προθεσμιών είχε ουσιαστικά ως εξής, όπως προκύπτει από το άρθρο 7 του νόμου αριθ. 1-A/20, στην ενοποιημένη του έκδοση:

• Στις δικαστικές διαδικασίες που δεν είναι επείγουσες, οι προθεσμίες ανεστάλησαν για χρονικό διάστημα η λήξη του οποίου θα οριστεί με νομοθετικό διάταγμα·
• Οι επείγουσες δικαστικές διαδικασίες συνεχίζονται χωρίς αναστολή προθεσμιών ή πράξεων·
• Οι αποσβεστικές προθεσμίες και οι προθεσμίες παραγραφής αναστέλλονται·
• Η έξωση μισθωτών και η εκτέλεση ενυπόθηκων απαιτήσεων που αφορούν ιδιόκτητες κατοικίες αναστέλλονται·
• Οι προθεσμίες υποβολής αιτήσεων έναρξης διαδικασίας αφερεγγυότητας που τάσσονται στους οφειλέτες αναστέλλονται·
• Οι πράξεις διαδικασιών εκτέλεσης, συμπεριλαμβανομένων των μέτρων εκτέλεσης, αναστέλλονται, εκτός αν η αναστολή μπορεί να προκαλέσει ανεπανόρθωτη ζημία ή θέτει σε κίνδυνο τον βιοπορισμό του πιστωτή·
• Το άρθρο 15 του νομοθετικού διατάγματος αριθ. 10-A/20 προβλέπει ότι σε περίπτωση κλεισίματος δικαστηρίου σε ορισμένη περιοχή με απόφαση των αρχών λόγω της πανδημίας, οι δικονομικές προθεσμίες αναστέλλονται (αυτό συνέβη σε ορισμένες περιπτώσεις και για περιορισμένο χρονικό διάστημα)·
• Η αναστολή των δικαστικών προθεσμιών έληξε στις 3 Ιουνίου 2020 (άρθρο 8 του νόμου αριθ. 16/2020, που καταργεί το άρθρο 7 του νόμου αριθ. 1-A/2020)·
• Όσον αφορά την επίδοση ή κοινοποίηση πράξεων, η λήψη της υπογραφής του παραλήπτη ανεστάλη και αντικαταστάθηκε από άλλα κατάλληλα μέσα ταυτοποίησης και καταγραφής της ημερομηνίας κατά την οποία έγινε η επίδοση ή κοινοποίηση (νόμος αριθ. 10/2020)·
• Η αναστολή των δικαστικών προθεσμιών που κηρύχθηκε αρχικά έληξε στις 3 Ιουνίου 2020 (άρθρο 8 του νόμου αριθ. 16/2020, που καταργεί το άρθρο 7 του νόμου αριθ. 1-A/2020)·
• Στη συνέχεια, ο νόμος αριθ. 4-B/2021 θέσπισε νέα περίοδο αναστολής των δικονομικών προθεσμιών, με νομικό καθεστώς ίδιο με το προηγούμενο, σύμφωνα με το άρθρο 6-B, το οποίο προστέθηκε στον νόμο αριθ. 1-A/20·
• Η αναστολή των δικονομικών προθεσμιών έληξε στις 6.4.2021 με τον νόμο αριθ. 13-B/2021·
• Επί του παρόντος (Μάιος του 2021) διατηρείται το εξαιρετικό και μεταβατικό δικονομικό καθεστώς που προβλέπεται στο άρθρο 6-E του νόμου 1-A/2020, στην πλέον πρόσφατη μορφή του, το οποίο επιτρέπει, μεταξύ άλλων, τη διεξαγωγή ακροαματικών διαδικασιών με μέσα εξ αποστάσεως επικοινωνίας, με τους όρους που προβλέπονται σ’ αυτόν

Ο νόμος αριθ. 1-A/2020 (για την αντιμετώπιση της επιδημιολογικής κατάστασης που προκλήθηκε από τον κορονοϊό), στην πλέον πρόσφατη ενοποιημένη έκδοσή του, διατίθεται εδώ.

1.2 Δικαστική οργάνωση και δικαστικό σώμα

Κατά τη διάρκεια της κατάστασης έκτακτης ανάγκης

Οι κύριοι μηχανισμοί που εγκρίθηκαν για την οργάνωση και τη διαχείριση του δικαστικού συστήματος ήταν οι εξής:

• Σχέδια έκτακτης ανάγκης, που εκπονήθηκαν από τον πρόεδρο κάθε δικαστηρίου
• Πίνακες παροχής υπηρεσιών με φυσική παρουσία για τις επείγουσες διαδικασίες, που εκπονήθηκαν από τον πρόεδρο κάθε δικαστηρίου
• Εικονικές δικαστικές αίθουσες σε όλα τα δικαστήρια (πρωτοβάθμια, δευτεροβάθμια και Ανώτατο Δικαστήριο), οι οποίες επιτρέπουν την εξ ολοκλήρου διεξαγωγή ακροαματικών διαδικασιών με μέσα εξ αποστάσεως επικοινωνίας
• Ψηφιακή υπογραφή των αποφάσεων επιβολής ποινών μέσω του συστήματος διαχείρισης υποθέσεων
• Ως προς τις αποφάσεις των πολυμελών δικαστηρίων, η υπογραφή των άλλων δικαστών μπορεί να αντικατασταθεί από δήλωση του εισηγητή δικαστή που επιβεβαιώνει τη σύμφωνη ψήφο των λοιπών δικαστών (άρθρο 15-Α του νομοθετικού διατάγματος αριθ. 10-A/20)
• Πρόσβαση μέσω VPN (εικονικού ιδιωτικού δικτύου) στο σύστημα διαχείρισης υποθέσεων
• Διεξαγωγή όλων των διαδικαστικών πράξεων μέσω τηλεδιάσκεψης/βιντεοδιάσκεψης
• Χρήση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου αντί του τηλεφώνου για τη λήψη πληροφοριών από τα δικαστήρια
• Τηλεργασία όποτε το επιτρέπει η φύση της εργασίας.

Συνέπειες της κατάστασης έκτακτης ανάγκης στη δικαστική δραστηριότητα και την κατανομή των διαδικασιών

Οι δικαστές εξακολουθούν να εκτελούν το σύνηθες έργο τους εξ αποστάσεως, έχοντας πρόσβαση στο σύστημα διαχείρισης υποθέσεων, και παραμένουν διαθέσιμοι να μετακινηθούν στα δικαστήρια όταν το απαιτεί η φύση της υπηρεσίας.

Η ανάθεση των επειγουσών και των μη επειγουσών διαδικασιών στα πρωτοβάθμια δικαστήρια ουδέποτε διακόπηκε.

Στα δευτεροβάθμια δικαστήρια και στο Ανώτατο Δικαστήριο, έως τις 15/4/20 ανατίθεντο μόνο επείγουσες διαδικασίες. Από τις 16/4/20 και μετά ανατίθενται όλες οι διαδικασίες, επείγουσες και μη επείγουσες.

Οι επείγουσες πράξεις και διαδικασίες στις οποίες διακυβεύονται θεμελιώδη δικαιώματα μπορούν να διεξάγονται με φυσική παρουσία (επείγουσα προστασία παιδιού, διαδικαστικές πράξεις και δίκη κατηγορουμένων υπό κράτηση) ή εξ αποστάσεως, μέσω εικονικών δικαστικών αιθουσών.

Οι δίκες και οι διαδικαστικές πράξεις που δεν επείγουν αναβλήθηκαν κατά τη διάρκεια της κατάστασης έκτακτης ανάγκης, πλην των περιπτώσεων που οι δικαστές κρίνουν αναγκαία τη διεξαγωγή ακροαματικής διαδικασίας, κυρίως για την αποφυγή ανεπανόρθωτης ζημίας ή στις περιπτώσεις που όλοι οι διάδικοι συναινούν στη χρήση τηλεδιάσκεψης/βιντεοδιάσκεψης / εικονικής δικαστικής αίθουσας.

Αποφάσεις σε μη επείγουσες υποθέσεις μπορούν να εκδοθούν εφόσον όλοι οι διάδικοι συμφωνούν ότι δεν απαιτούνται περαιτέρω ενέργειες από το δικαστήριο.

Οι πράξεις και οι διαδικασίες που διεξάγονται με φυσική παρουσία λαμβάνουν χώρα σε επαρκείς αίθουσες που διατίθενται σε κάθε τοπικό δικαστήριο, με μέσα προστασίας και απολύμανσης. Ο αριθμός των παρισταμένων ορίζεται από τον δικαστή σύμφωνα με τις σχετικές συστάσεις των υγειονομικών αρχών.

Δεν συνιστάται η παρουσία στα δικαστήρια εκτός αν υπάρχει κλήτευση για παράσταση. Στην περίπτωση αυτή, σύμφωνα με το άρθρο 14 του νόμου αριθ. 10-A/20, η προσκόμιση ιατρικού πιστοποιητικού καραντίνας θα πιστοποιεί περίπτωση ανωτέρας βίας

Το Ανώτατο Δικαστικό Συμβούλιο τόνισε ότι κατά τη διάρκεια της κατάστασης έκτακτης ανάγκης τα δικαστήρια πρέπει να παραμείνουν ο τελικός εγγυητής των θεμελιωδών δικαιωμάτων.

Κατά τη διάρκεια της κατάστασης καταστροφής:

Τα κύρια μέτρα οργάνωσης της δικαστικής λειτουργίας που θεσπίστηκαν ήταν τα εξής:

• Σταδιακή άρση των μέτρων εγκλεισμού σύμφωνα με την απόφαση 33-C/20 του Υπουργικού Συμβουλίου·
• Θέσπιση «Μέτρων για τη μείωση του κινδύνου μετάδοσης του ιού στα δικαστήρια» — κοινό έγγραφο του Ανώτατου Δικαστικού Συμβουλίου, της Γενικής Διεύθυνσης Διοίκησης της Δικαιοσύνης, της Γενικής Εισαγγελίας, του Ανώτατου Συμβουλίου Διοικητικών και Φορολογικών Δικαστηρίων και της Γενικής Διεύθυνσης Υγείας·
• Κάθε πρωτοβάθμιο δικαστήριο, κάθε δευτεροβάθμιο δικαστήριο, το Ανώτατο Δικαστήριο και το Ανώτατο Δικαστικό Συμβούλιο καθιέρωσαν πίνακες εργασίας που προβλέπουν εκ περιτροπή εργασία με φυσική παρουσία και τηλεργασία, χωρίς να θίγονται τα μέτρα οικογενειακής στήριξης προς όφελος ορισμένων εργαζομένων και η υποχρεωτική τηλεργασία των δικαστών και των δικαστικών υπαλλήλων που ανήκουν σε ομάδες κινδύνου.

Το Ανώτατο Δικαστικό Συμβούλιο εξέδωσε τις ακόλουθες αποφάσεις για να διασφαλιστεί η σταθερότητα του ανθρώπινου δυναμικού στα πρωτοβάθμια δικαστήρια και να αντιμετωπιστεί ο υπερβολικός φόρτος εργασίας που θα ακολουθήσει την άρση της αναστολής των δικαστικών προθεσμιών:

• Παράταση της θητείας των προέδρων των πρωτοβάθμιων δικαστηρίων έως τις 31/12/2020·
• Περιορισμοί και αναστολές, σε προσωρινή βάση, της ετήσιας κινητικότητας των δικαστών με σκοπό τη σταθεροποίηση των ανθρώπινων πόρων και των διοικητικών οργάνων στα πρωτοδικεία — (αποφάσεις της 28.4.2020 και της 5.5.2020).

Πρακτικές πληροφορίες σχετικά με τη λειτουργία των εθνικών δικαστηρίων κατά τη διάρκεια καταστάσεων έκτακτης ανάγκης και καταστάσεων καταστροφής και τη σταδιακή άρση των μέτρων εγκλεισμού είναι διαθέσιμες στον ιστότοπο του Ανώτατου Δικαστικού Συμβουλίου.

1.3 Δικαστική συνεργασία εντός της ΕΕ

Κατά τη διάρκεια της κατάστασης έκτακτης ανάγκης:

• Το προσωπικό του σημείου επαφής του ΕΔΔ για αστικές υποθέσεις εργάζεται από το σπίτι και διεκπεραιώνει όλα τα αιτήματα για συνεργασία και πληροφορίες το ταχύτερο δυνατόν, παρά την αναστολή των δικαστικών προθεσμιών και των προθεσμιών που ισχύουν στα δικαστήρια·
• Το εν λόγω προσωπικό έχει εξ αποστάσεως πρόσβαση στους φακέλους μέσω VPN (εικονικού ιδιωτικού δικτύου)·
• Κάθε μέλος του προσωπικού είναι διαθέσιμο να μεταβεί στο γραφείο όποτε χρειάζεται και σε επείγουσες περιπτώσεις·
• Θα πρέπει να προτιμάται η επικοινωνία μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου στη διεύθυνση correio@redecivil.mj.ptγια τις υποθέσεις δικαστικής συνεργασίας.

Κατά τη διάρκεια της κατάστασης καταστροφής και κατά την τρέχουσα περίοδο σταδιακής άρσης των μέτρων εγκλεισμού:

• Η ομάδα του σημείου επαφής εργάζεται με καθεστώς εκ περιτροπής τηλεργασίας και εργασίας με φυσική παρουσία, διασφαλίζοντας ότι τουλάχιστον ένα μέλος της ομάδας είναι παρόν στον χώρο εργασίας·
• Το σημείο επαφής λειτουργεί βάσει των προγραμμάτων εργασίας του Ανώτατου Δικαστικού Συμβουλίου και εφαρμόζει τα «Μέτρα για τη μείωση του κινδύνου μετάδοσης του ιού στα δικαστήρια», που θεσπίστηκαν στο πλαίσιο της σταδιακής κατάργησης των μέτρων εγκλεισμού.

Επιπτώσεις της κατάστασης του κορονοϊού στον όγκο των αιτημάτων συνεργασίας και παροχής πληροφοριών που διεκπεραιώνει το σημείο επαφής

• Το 2020 ο συνολικός αριθμός των αιτήσεων συνδρομής που εστάλησαν στο σημείο επαφής από τα δικαστήρια και άλλες αρχές παρέμεινε σχετικά σταθερός σε σύγκριση με τον ίδιο αριθμό το 2019, δηλαδή, παρά την κατάσταση που προκλήθηκε λόγω του κορονοϊού, το 2020 το σημείο επαφής έλαβε συνολικά μόνο 9 λιγότερες αιτήσεις από ό,τι το 2019. Ωστόσο, εξετάζοντας χωριστά καθένα από τα δίκτυα συνεργασίας στα οποία συμμετέχει η Πορτογαλία, σημειώθηκε μικρή μείωση του αριθμού των αιτήσεων στο ΕΔΔ για αστικές υποθέσεις, μεγαλύτερη μείωση του αριθμού των αιτήσεων στο Ιβηροαμερικανικό δίκτυο διεθνούς δικαστικής συνεργασίας (IberRede) και αύξηση των αιτήσεων στο δικαστικό δίκτυο της Κοινότητας των Πορτογαλόφωνων Χωρών (CPLP)·
• Κατά τη διάρκεια των περιόδων κατάστασης έκτακτης ανάγκης, καταστροφής και σταδιακής άρσης των μέτρων εγκλεισμού, το σημείο επαφής ανταποκρίθηκε σε όλα τα αιτήματα συνεργασίας και παροχής πληροφοριών που ελήφθησαν χωρίς καμία αλλαγή ή αναστολή στις προθεσμίες απόκρισης.

Σύνολο αιτήσεων συνεργασίας και παροχής πληροφοριών για το 2020: 356

Κατανομή:

• ΕΔΔ για αστικές υποθέσεις, 287
• IberRede, 4
• Δικαστικό δίκτυο CPLP, 65

Σύνολο αιτήσεων συνεργασίας και παροχής πληροφοριών για το 2019: 365

Κατανομή:

• ΕΔΔ για αστικές υποθέσεις, 328
• IberRede, 19
• Δικαστικό δίκτυο CPLP, 17.

Στατιστικά στοιχεία σχετικά με τη δραστηριότητα του σημείου επαφής διατίθενται εδώ.

2 Μέτρα που έχουν θεσπιστεί ή προβλέπεται να θεσπιστούν στα κράτη μέλη στον τομέα του πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) μετά την εκδήλωση της πανδημίας

2.1 Μέτρα ουσιαστικού πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) και σχετικά μέτρα που αφορούν τις συμβάσεις

Ακολουθεί η κοινή απάντηση στις ερωτήσεις 2.1 έως 2.2.

2.1.1 Αναστολή διαδικασιών αφερεγγυότητας

2.1.1.1 Αναστολή υποχρέωσης υποβολής αίτησης πτώχευσης (οφειλέτες)

2.1.1.2 Προστασία των οφειλετών από τη δυνατότητα των πιστωτών να υποβάλουν αίτηση πτώχευσης

2.1.2 Αναστολή αναγκαστικής εκτέλεσης απαιτήσεων και αναστολή καταγγελιών συμβάσεων

2.1.2.1 Γενικές/ειδικές προσωρινές αναστολές αναγκαστικής εκτέλεσης απαιτήσεων / αναγκαστικής εκτέλεσης ορισμένων ειδών απαιτήσεων

2.1.2.2 Αναστολή καταγγελίας συμβάσεων (γενικές/ειδικές συμβάσεις)

2.2 Αναστολή των εργασιών των πολιτικών δικαστηρίων, συμπεριλαμβανομένων των πτωχευτικών, και δικονομικές αναστολές

Κοινή απάντηση στις ερωτήσεις 2.1 έως 2.2.

Σύμφωνα με το άρθρο 6 -E του νόμου αριθ. 1/A/2020 (που είναι διαθέσιμος στον ακόλουθο σύνδεσμο στη 12η και πιο πρόσφατη έκδοσή του, κατόπιν τροποποίησής του με τον νόμο αριθ. 13-B/2021), διατηρείται ένα εξαιρετικό μεταβατικό δικονομικό καθεστώς στο πλαίσιο του οποίου αναστέλλονται οι ακόλουθες προθεσμίες:

• Η προθεσμία για την υποβολή αίτησης πτώχευσης από τον οφειλέτη, η οποία προβλέπεται στο άρθρο 18 παράγραφος 1 του κώδικα αφερεγγυότητας και αναδιοργάνωσης επιχειρήσεων (Código da Insolvência e da Recuperação de Empresas), που εγκρίθηκε σε παράρτημα του νομοθετικού διατάγματος αριθ. 53/2004·
• Οι πράξεις που πρέπει να διενεργούνται στο πλαίσιο διαδικασίας αναγκαστικής εκτέλεσης ή διαδικασίας αφερεγγυότητας και που σχετίζονται με τη διεκπεραίωση των διατυπώσεων δικαστικής παράδοσης της οικογενειακής κατοικίας·
• Οι προθεσμίες παραγραφής και οι αποσβεστικές προθεσμίες που αφορούν τις προαναφερθείσες διαδικασίες αναγκαστικής εκτέλεσης ή αφερεγγυότητας·
• Σε περιπτώσεις στις οποίες πράξεις που πρόκειται να πραγματοποιηθούν στο πλαίσιο διαδικασίας αναγκαστικής εκτέλεσης ή διαδικασίας αφερεγγυότητας σχετικά με την πώληση και τη δικαστική παράδοση ακίνητης περιουσίας ενδέχεται να προκαλέσουν ζημία στον βιοπορισμό του καθ’ ου ή του προσώπου που έχει κηρύξει αφερεγγυότητα, ο τελευταίος μπορεί να ζητήσει την αναστολή της πραγματοποίησης των πράξεων αυτών, υπό τον όρο ότι η αναστολή αυτή δεν προκαλεί σοβαρή ζημία στον βιοπορισμό του πιστωτή ή των πιστωτών του αφερέγγυου ή ανεπανόρθωτη ζημία σ’ αυτούς, και το δικαστήριο αποφαίνεται για το συμβάν εντός 10 ημερών από την ακρόαση του ανακόπτοντος·
• Η αναστολή της παραγραφής και των αποσβεστικών προθεσμιών υπερισχύει τυχόν κανόνων που καθορίζουν υποχρεωτικές μέγιστες αποσβεστικές προθεσμίες ή προθεσμίες παραγραφής, οι οποίες παρατείνονται κατά την περίοδο που αντιστοιχεί στη διάρκεια της αναστολής.

2.3 Άλλα μέτρα πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) (σχετικά με αγωγές ανάκλησης, σχέδια αναδιοργάνωσης, ανεπίσημες συμφωνίες και άλλα)

Ακολουθεί η κοινή απάντηση στις ερωτήσεις 2.3 και 2.4.

2.4 Σχετικά μέτρα που δεν άπτονται του πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) (παράταση προθεσμιών πληρωμών, τραπεζικά δάνεια, κοινωνική ασφάλιση, ασφάλιση υγείας, επιδοτήσεις επιχειρήσεων)

Κοινή απάντηση στις ερωτήσεις 2.3 και 2.4.

Δημιουργήθηκε νέα έκτακτη διαδικασία εξασφάλιση της βιωσιμότητας εταιρειών (PEVE) — βλ. νόμο αριθ. 75/2020 και την απόφαση του υπουργικού συμβουλίου αριθ. 41/2020.

Ο νόμος αριθ. 75/2020:

• Θεσπίζει έκτακτο και προσωρινό καθεστώς για την παράταση της προθεσμίας ολοκλήρωσης των διαπραγματεύσεων που ξεκίνησαν με σκοπό την έγκριση σχεδίου ανάκαμψης ή συμφωνίας πληρωμής, καθώς και για τη χορήγηση χρόνου για την προσαρμογή του προτεινόμενου σχεδίου αφερεγγυότητας στο πλαίσιο της πανδημίας COVID-19·
• Επεκτείνει το προνόμιο που προβλέπεται στο άρθρο 17-H παράγραφος 2, του κώδικα αφερεγγυότητας και αναδιοργάνωσης επιχειρήσεων (CIRE), που θεσπίστηκε στο παράρτημα του νομοθετικού διατάγματος αριθ. 53/2004, στους εταίρους, τους μετόχους ή κάθε άλλο πρόσωπο με ειδική σχέση με την εταιρεία, που χρηματοδοτούν τη δραστηριότητά της κατά τη διάρκεια της ειδικής διαδικασίας διάσωσης (PER)·
• Προβλέπει την εφαρμογή του εξωδικαστικού καθεστώτος αναδιοργάνωσης επιχειρήσεων (RERE), που εγκρίθηκε με τον νόμο αριθ. 8/2018, σε εταιρείες που βρίσκονται επί του παρόντος σε κατάσταση αφερεγγυότητας λόγω της πανδημίας COVID-19·
• Δημιουργεί έκτακτη διαδικασία διάσωσης επιχειρήσεων που πλήττονται από την οικονομική κρίση που προκλήθηκε από την πανδημία COVID-19·
• Θεσπίζει τον υποχρεωτικό χαρακτήρα μερικής κατανομής σε όλες τις εκκρεμείς διαδικασίες αφερεγγυότητας στις οποίες υπάρχει κατατεθειμένο προϊόν εκκαθάρισης αξίας άνω των 10.000 ευρώ·
• Προβλέπει προτεραιότητα στην εξέταση των αιτήσεων αποδέσμευσης των εγγυήσεων ή εξασφαλίσεων που παρέχονται στο πλαίσιο διαδικασιών αφερεγγυότητας, ειδικής διαδικασίας διάσωσης ή ειδικής διαδικασίας περί συμφωνίας ρύθμισης οφειλών.

Τελική παρατήρηση:

Παρά το γεγονός ότι οι παρούσες πληροφορίες έχουν συγκεντρωθεί με προσοχή, οι ενδιαφερόμενοι θα πρέπει να ανατρέχουν στα εφαρμοστέα νομικά κείμενα και τις περαιτέρω τροποποιήσεις αυτών. Υπό το φως του άρθρου 5 παράγραφος 2 στοιχείο γ) της απόφασης 2001/470/ΕΚ, οι παρούσες πληροφορίες δεν είναι δεσμευτικές για το Ανώτατο Δικαστικό Συμβούλιο, τα εθνικά δικαστήρια ή το σημείο επαφής της Πορτογαλίας.

1 Επιπτώσεις της Covid-19 στις αστικές διαδικασίες

1.1 Προθεσμίες στις αστικές διαδικασίες

Σύμφωνα με το διάταγμα αριθ. 195/2020 περί κατάστασης έκτακτης ανάγκης και το διάταγμα αριθ. 250/2020 περί παράτασης της κατάστασης έκτακτης ανάγκης, οι προθεσμίες παραγραφής και οι αποσβεστικές προθεσμίες δεν αρχίζουν ή αναστέλλονται, αν ήδη τρέχουν, καθ’ όλη τη διάρκεια της κατάστασης έκτακτης ανάγκης.

Διακοπή των προθεσμιών άσκησης ένδικων μέσων.

Η κατάσταση έκτακτης ανάγκης έληξε στις 15 Μαΐου 2020.

1.2 Δικαστική οργάνωση και δικαστικό σώμα

Η κατάσταση έκτακτης ανάγκης κηρύχθηκε στις 16/3, με ειδικά μέτρα σχετικά με την οργάνωση του δικαστικού συστήματος:

Η δικαστική δραστηριότητα σε αστικές υποθέσεις αναστέλλεται, με την εξαίρεση των επειγουσών υποθέσεων, οι οποίες καθορίζονται με την απόφαση αριθ. 417/24.3.2020 του Δικαστικού Συμβουλίου.

Εξακολουθούν να καταρτίζονται αποφάσεις και να καταχωρίζονται τα έγγραφα που υποβάλλονται από διαδίκους.

Ενθαρρύνεται η χρήση της βιντεοδιάσκεψης, συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων αιτημάτων διαδικαστικής συνδρομής, καθώς και η διεξαγωγή των ακροαματικών διαδικασιών κεκλεισμένων των θυρών, όταν οι συνθήκες το επιτρέπουν.

Όλα τα έγγραφα των διαδίκων αποστέλλονται στα δικαστήρια με ηλεκτρονικά μέσα, ενώ προβλέπονται εξαιρέσεις για την περίπτωση που οι ενδιαφερόμενοι δεν διαθέτουν τέτοια μέσα.

Η διαβίβαση αρχείων μεταξύ δικαστηρίων γίνεται με ηλεκτρονικά μέσα, όπως και η κοινοποίηση δικαστικών εγγράφων στους διαδίκους.

Όταν δεν μπορεί να συμπληρωθεί δικαστικός σχηματισμός, επιτρέπεται η απόσπαση δικαστών από άλλο τμήμα του οικείου δικαστηρίου.

Μετά τις 15 Μαΐου 2020 (λήξη της κατάστασης έκτακτης ανάγκης), σε όλες τις αστικές υποθέσεις, οι διαδικασίες θα επαναληφθούν αυτεπαγγέλτως. Εντός 10 ημερών από τη λήξη της κατάστασης έκτακτης ανάγκης, τα δικαστήρια θα λάβουν τα κατάλληλα μέτρα για τον επαναπρογραμματισμό των ακροαματικών διαδικασιών και την κλήτευση των διαδίκων.

1.3 Δικαστική συνεργασία εντός της ΕΕ

Μέρος του προσωπικού του Υπουργείου Δικαιοσύνης έχει το δικαίωμα να εργάζεται από το σπίτι. Η δικαστική συνεργασία σε αστικές υποθέσεις θα επηρεαστεί για άγνωστο ακόμη χρονικό διάστημα. Για την ελαχιστοποίηση των καθυστερήσεων, συνιστάται θερμά οι αιτήσεις δικαστικής συνεργασίας που απευθύνονται στην κεντρική αρχή να διαβιβάζονται με ηλεκτρονικά μέσα. Αναμένεται να υπάρχει σημαντική καθυστέρηση στην επεξεργασία εγγράφων που αποστέλλονται σε έντυπη μορφή.

Το Υπουργείο Δικαιοσύνης ενεργεί, βάσει του άρθρου 3 στοιχείο γ) των κανονισμών για την επίδοση ή κοινοποίηση πράξεων και για τη διεξαγωγή αποδείξεων, ως αρχή διαβίβασης/παραλαβής σε εξαιρετικές περιπτώσεις. Το Υπουργείο Δικαιοσύνης επεξεργάζεται όλα τα αιτήματα (επίδοση ή κοινοποίηση πράξεων, διεξαγωγή αποδείξεων, υποθέσεις διατροφής, υποθέσεις απαγωγής παιδιού κ.λπ.) ως συνήθως, χωρίς ιεράρχηση κατά προτεραιότητα.

Μπορεί να χρησιμοποιείται η ακόλουθη διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου: dreptinternational@just.ro, ddit@just.ro.

Από τη λήξη της κατάστασης έκτακτης ανάγκης (15 Μαΐου 2020), σε γενικές γραμμές, το Υπουργείο Δικαιοσύνης, ως κεντρική αρχή, θα εκτελεί όλες τις δραστηριότητές του με τον ίδιο τρόπο όπως και κατά τη διάρκεια της κατάστασης έκτακτης ανάγκης.

2 Μέτρα που έχουν θεσπιστεί ή προβλέπεται να θεσπιστούν στα κράτη μέλη στον τομέα του πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) μετά την εκδήλωση της πανδημίας

2.1 Μέτρα ουσιαστικού πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) και σχετικά μέτρα που αφορούν τις συμβάσεις

2.1.1 Αναστολή διαδικασιών αφερεγγυότητας

2.1.1.1 Αναστολή υποχρέωσης υποβολής αίτησης πτώχευσης (οφειλέτες)

Οι διαδικασίες αφερεγγυότητας κατά τη διάρκεια της κατάστασης έκτακτης ανάγκης υπόκεινται στις γενικές διατάξεις αναφορικά με την αυτεπάγγελτη αναστολή κάθε δικαστικής δραστηριότητας στις αστικές υποθέσεις, με εξαίρεση τις εξαιρετικά επείγουσες υποθέσεις που δεν μπορούν να αναβληθούν. Η υποχρέωση του οφειλέτη να υποβάλει αίτηση για την έναρξη διαδικασίας αφερεγγυότητας αναστέλλεται δεδομένου ότι κατά τη διάρκεια της κατάστασης έκτακτης ανάγκης εφαρμόζεται γενική αναστολή όλων των προθεσμιών στις αστικές υποθέσεις, περιλαμβανομένης της προθεσμίας 30 ημερών εντός της οποίας ο οφειλέτης υποχρεούται να υποβάλει αίτηση πτώχευσης.

Κατά τη διάρκεια της κατάστασης επιφυλακής, δεν ισχύουν οι νομικές διατάξεις που ρυθμίζουν την υποχρέωση του οφειλέτη να υποβάλει αίτηση πτώχευσης. Μέχρι να παρέλθει η κατάσταση επιφυλακής, μπορεί να κινηθεί διαδικασία κατόπιν αιτήματος του οφειλέτη εάν ο οφειλέτης επιλέξει να υποβάλει αίτηση πτώχευσης.

Αυτός ο προσωρινός κανόνας ισχύει για τους οφειλέτες που ήταν αφερέγγυοι ή κατέστησαν αφερέγγυοι κατά τη διάρκεια της κατάστασης επιφυλακής. Η Ρουμανία βρίσκεται σε κατάσταση επιφυλακής από τα μέσα Μαΐου μετά τη λήξη της κατάστασης έκτακτης ανάγκης.

2.1.1.2 Προστασία των οφειλετών από τη δυνατότητα των πιστωτών να υποβάλουν αίτηση πτώχευσης

Οι πιστωτές διατηρούν το δικαίωμα να υποβάλουν αίτηση πτώχευσης αλλά διαδικασία αφερεγγυότητας μπορεί να ανοίξει μόνο μετά το πέρας της κατάστασης έκτακτης ανάγκης.

Η διαδικασία αφερεγγυότητας ενδέχεται να ανοίξει για αξίωση 50.000 λέου (περίπου 10.200 ευρώ) καθώς το όριο τόσο για τους πιστωτές όσο και για τους οφειλέτες αυξήθηκε από 40.000 λέου.

Οι πιστωτές μπορούν να υποβάλουν αίτηση πτώχευσης εναντίον οφειλετών που διέκοψαν τη δραστηριότητά τους εν όλω ή εν μέρει κατά τη διάρκεια της κατάστασης έκτακτης ανάγκης ή επιφυλακής μόνον αφού υπάρξει εύλογη προσπάθεια να συναφθεί συμφωνία αποπληρωμής, η οποία αποδεικνύεται από έγγραφα που κοινοποιήθηκαν μεταξύ των μερών με οποιοδήποτε μέσο, μεταξύ άλλων ηλεκτρονικά.

2.1.2 Αναστολή αναγκαστικής εκτέλεσης απαιτήσεων και αναστολή καταγγελιών συμβάσεων

2.1.2.1 Γενικές/ειδικές προσωρινές αναστολές αναγκαστικής εκτέλεσης απαιτήσεων / αναγκαστικής εκτέλεσης ορισμένων ειδών απαιτήσεων

Δημοσιονομικές απαιτήσεις (φορολογικές και άλλες απαιτήσεις, εκτός των απαιτήσεων που απορρέουν από αποφάσεις σε ποινικές υποθέσεις) που καθίστανται ληξιπρόθεσμες κατά τη διάρκεια της κατάστασης έκτακτης ανάγκης δεν μπορούν να εκτελεστούν τη συγκεκριμένη χρονική περίοδο και έως 30 ημέρες μετά το πέρας της κατάστασης έκτακτης ανάγκης. Επίσης, τα μέτρα αναγκαστικής εκτέλεσης για δημοσιονομικές απαιτήσεις ανεστάλησαν ή δεν εφαρμόζονται για δημοσιονομικές απαιτήσεις μετά την κήρυξη της κατάστασης έκτακτης ανάγκης, με εξαίρεση τις απαιτήσεις που σχετίζονται με ποινικές διαδικασίες.

Οι διαδικασίες εκτέλεσης / αναγκαστικής εκτέλεσης σε αστικές υποθέσεις συνεχίζονται μόνον εάν είναι εφικτή η συμμόρφωση με τους κανόνες υγειονομικής πειθαρχίας.

Προσωρινά μέτρα σχετικά με την εκτέλεση φορολογικών απαιτήσεων που θεσπίστηκαν κατά τη διάρκεια της κατάστασης έκτακτης ανάγκης εξακολουθούν να ισχύουν. Η αναστολή της εκτέλεσης φορολογικών απαιτήσεων ισχύει έως τις 25 Δεκεμβρίου και για περίοδο 30 ημερών μετά την ως άνω ημερομηνία.

2.1.2.2 Αναστολή καταγγελίας συμβάσεων (γενικές/ειδικές συμβάσεις)

Για να διατηρηθούν οι συμβατικές σχέσεις των ΜΜΕ που έκλεισαν ή των οποίων οι εργασίες ανεστάλησαν προσωρινά (από τις αρχές) κατά τη διάρκεια της κατάστασης έκτακτης ανάγκης (για παράδειγμα, εστιατόρια, ξενοδοχεία), υφίσταται ειδική υποχρέωση να καταβληθεί προσπάθεια εκ νέου διαπραγμάτευσης της σύμβασης πριν από την αναστολή/καταγγελία της λόγω ανωτέρας βίας.

Υπό ορισμένες προϋποθέσεις, οι ΜΜΕ που έκλεισαν ή ανέστειλαν προσωρινά τις εργασίες τους κατόπιν εντολής των αρχών κατά τη διάρκεια της κατάστασης έκτακτης ανάγκης επωφελούνται στο πλαίσιο της συμβατικής σχέσης τους από το τεκμήριο της ανωτέρας βίας. Το τεκμήριο είναι μαχητό με κάθε αποδεικτικό μέσο.

2.2 Αναστολή των εργασιών των πολιτικών δικαστηρίων, συμπεριλαμβανομένων των πτωχευτικών, και δικονομικές αναστολές

Κατά τη διάρκεια της κατάστασης έκτακτης ανάγκης, οι ουσιαστικές και οι δικονομικές προθεσμίες δεν εκπνέουν/αναστέλλονται. Η δικαστική δραστηριότητα σε εκκρεμείς υποθέσεις συνεχίζεται μόνο σε εξαιρετικά επείγουσες υποθέσεις που δεν μπορούν να αναβληθούν (τα δευτεροβάθμια δικαστήρια καταρτίζουν κατάλογο με τις εν λόγω υποθέσεις για όλα τα δικαστήρια της δικαιοδοσίας τους). Τα δικαστήρια μπορούν να ορίζουν σύντομες προθεσμίες και, ει δυνατόν, να διεξάγουν την ακροαματική διαδικασία μέσω βιντεοδιάσκεψης.

Η δικαστική δραστηριότητα επί διαδικασιών αφερεγγυότητας που εκκρεμούν στις 16 Μαρτίου αναστέλλεται αυτεπαγγέλτως και εκδικάζονται μόνο εξαιρετικά επείγουσες αγωγές (προσωρινή αναστολή των πράξεων αναγκαστικής εκτέλεσης κατά του οφειλέτη μέχρι την έκδοση απόφασης για το άνοιγμα διαδικασίας αφερεγγυότητας κατόπιν αίτησης του οφειλέτη καθώς και άλλων αγωγών που μπορούν να εκδικαστούν ερήμην των διαδίκων). Στο πλαίσιο διαδικασιών ένδικων μέσων κατά των αποφάσεων του εισηγητή δικαστή, ορισμένες εκτελεστές αποφάσεις μπορούν να ανασταλούν (αποφάσεις για το άνοιγμα της διαδικασίας αφερεγγυότητας κατά του οφειλέτη ή για την έναρξη απλουστευμένων διαδικασιών πτώχευσης / διαδικασιών πτώχευσης εξακολουθούν να μπορούν να ανασταλούν από τα δικαστήρια ένδικων μέσων). Η δραστηριότητα των δικαστικών διαχειριστών/εκκαθαριστών σε εκκρεμείς διαδικασίες συνεχίζεται, ει δυνατόν, βάσει των υγειονομικών απαιτήσεων.

Η κατάσταση έκτακτης ανάγκης έληξε στις 15 Μαΐου 2020. Ως εκ τούτου, σε όλες τις αστικές υποθέσεις, οι διαδικασίες θα συνεχιστούν αυτεπαγγέλτως. Εντός 10 ημερών από τη λήξη της κατάστασης έκτακτης ανάγκης, τα δικαστήρια λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για τον επαναπροσδιορισμό των ακροάσεων και την κλήτευση των διαδίκων.

Όπως και στο Υπουργείο Δικαιοσύνης, ως κεντρική αρχή, όλες οι δραστηριότητες θα ασκούνται σε γενικές γραμμές όπως και κατά την κατάσταση έκτακτης ανάγκης.

Νόμος αρ. 120 της 9ης Ιουλίου 2020 για τη συμπλήρωση του νόμου αρ. 304/2004 σχετικά με την οργάνωση των δικαστηρίων. Το άρθρο 111 προβλέπει ότι, σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης, η δικαστική δραστηριότητα μπορεί να συνεχιστεί μόνο σε εξαιρετικές περιπτώσεις, επείγουσες και δεόντως αιτιολογημένες, που αφορούν την προστασία των οικογενειακών σχέσεων και τα μέτρα που διατάχθηκαν με διάταγμα που εξέδωσε ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας της Ρουμανίας.

Οι υποθέσεις που θα εξετάζονται για κάθε κατηγορία δικαστηρίων θα καθοριστούν, κατά τρόπο εξαντλητικό, αποκλειστικά από τo Ανώτατο Δικαστικό Συμβούλιο, μετά από διαβούλευση με τα διαχειριστικά σώματα των εφετείων, για τα εφετεία, τα πρωτοβάθμια δικαστήρια και τους δικαστές, αντίστοιχα του σώματος του Ανώτατου Ακυρωτικού Δικαστηρίου. Κατά τη διάρκεια της κατάστασης έκτακτης ανάγκης, οι διαδικαστικοί όροι και οι προθεσμίες παραγραφής δεν αρχίζουν να τρέχουν και, εάν έχουν αρχίσει να τρέχουν, αναστέλλονται.

Με σχέδιο νόμου που εγκρίθηκε πρόσφατα από την κυβέρνηση (19.11.2020), προβλέφθηκε η δυνατότητα περιορισμού της δικαστικής δραστηριότητας ενός δικαστηρίου, εν όλω ή εν μέρει, για λόγους που οφείλονται στην πανδημία COVID-19. Για όσο διάστημα ισχύει ο περιορισμός, το οποίο δεν μπορεί να υπερβαίνει τις 14 ημέρες, η δικαστική δραστηριότητα συνεχίζεται για περιπτώσεις εξαιρετικά επείγουσες και αναβάλλεται διά νόμου για τις υπόλοιπες. Τις επόμενες εβδομάδες, το νομοσχέδιο θα συζητηθεί στο Κοινοβούλιο και, εφόσον εγκριθεί, το μέτρο αυτό θα εφαρμοστεί κατά τη διάρκεια της κατάστασης επιφυλακής και για 30 ημέρες μετά το πέρας αυτής.

2.3 Άλλα μέτρα πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) (σχετικά με αγωγές ανάκλησης, σχέδια αναδιοργάνωσης, ανεπίσημες συμφωνίες και άλλα)

Με την επανεκκίνηση της δικαστικής δραστηριότητας μετά τη λήξη της κατάστασης έκτακτης ανάγκης στα μέσα Μαΐου, εγκρίθηκαν προσωρινά μέτρα, που ισχύουν για εκκρεμείς προπτωχευτικές και πτωχευτικές διαδικασίες, ορισμένα διαδικαστικά βήματα και προθεσμίες παρατάθηκαν με νόμο (η περίοδος σύνταξης της προσφοράς προληπτικού συμβιβασμού και διαπραγμάτευσής του με τους πιστωτές παρατάθηκε κατά 60 ημέρες και η εκτέλεση του συμβιβασμού κατά 2 μήνες η περίοδος παρατήρησης και η προθεσμία για την υποβολή σχεδίου αναδιοργάνωσης παρατάθηκαν κατά 3 μήνες η περίοδος δικαστικής αναδιοργάνωσης παρατάθηκε κατά δύο μήνες), ρυθμίστηκαν νέα δικαιώματα σε σχέση με την πανδημία COVID-19 (οι οφειλέτες είχαν προθεσμία 3 μηνών για να υποβάλουν τροποποιημένο σχέδιο αναδιοργάνωσης εάν, λόγω της πανδημίας COVID-19, μεταβλήθηκαν οι προοπτικές ανάκαμψής τους).

Οι οφειλέτες επωφελήθηκαν από την αναστολή 2 μηνών του σχεδίου αναδιοργάνωσης σε περίπτωση ολικής διακοπής της δραστηριότητάς τους λόγω της πανδημίας COVID -19.

Η μέγιστη διάρκεια του σχεδίου αναδιοργάνωσης παρατάθηκε από 3 σε 4 χρόνια, με δυνατότητα παράτασης κατά ένα ακόμη έτος, χωρίς η εκτέλεση του σχεδίου να υπερβαίνει τα 5 χρόνια.

2.4 Σχετικά μέτρα που δεν άπτονται του πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) (παράταση προθεσμιών πληρωμών, τραπεζικά δάνεια, κοινωνική ασφάλιση, ασφάλιση υγείας, επιδοτήσεις επιχειρήσεων)

Μέχρι σήμερα έχουν ληφθεί συμπληρωματικά μέτρα για τη μείωση της πίεσης της χρηματοοικονομικής ρευστότητας, όπως η δυνατότητα αναβολής ορισμένων υποχρεώσεων αποπληρωμής (δόσεις πίστωσης ή φορολογικές υποχρεώσεις) που καθίστανται ληξιπρόθεσμες κατά τη διάρκεια της κατάστασης έκτακτης ανάγκης, τα οποία αναμένεται να μετριάσουν ορισμένες από τις αρνητικές επιπτώσεις της πανδημίας ως προς τη φερεγγυότητα των επιχειρηματιών.

Ελήφθησαν άλλα οικονομικά μέτρα όπως προτιμησιακά δάνεια για ΜΜΕ, συμπεριλαμβανομένων δανείων εγγυημένων σε ποσοστό 90 % από το κράτος και άλλα μέτρα κοινωνικής προστασίας.

Κατά τη διάρκεια της κατάστασης έκτακτης ανάγκης, οι ΜΜΕ που έκλεισαν ή των οποίων οι εργασίες ανεστάλησαν προσωρινά από τις αρχές μπορούν να αναβάλλουν την εξόφληση του μισθώματός τους και των λογαριασμών των οργανισμών κοινής ωφελείας για την έδρα τους.

Σύντομα θα τεθούν σε ισχύ προσωρινές ειδικές διατάξεις για τη διεξαγωγή της γενικής συνέλευσης των μετόχων / μελών εταιρειών κατά τη διάρκεια της κατάστασης έκτακτης ανάγκης.

Αρχής γενομένης από τις 30 Μαρτίου 2020, οι δανειολήπτες μπορούν να ζητούν από τους πιστωτές να αναστείλουν την υποχρέωση πληρωμής τους για χρονικό διάστημα 1 έως 9 μηνών, και το αργότερο έως τις 31.12.2020 (έκτακτο κυβερνητικό διάταγμα αριθ. 37/2020).

1 Επιπτώσεις της Covid-19 στις αστικές διαδικασίες

1.1 Προθεσμίες στις αστικές διαδικασίες

Με διάταγμα της 13ης Μαρτίου του προέδρου του Ανώτατου Δικαστηρίου, βάσει πρότασης του Υπουργείου Δικαιοσύνης, αποφασίστηκε η αναστολή των δικονομικών προθεσμιών, με την εξαίρεση των επειγουσών υποθέσεων.

Στις 20 Μαρτίου 2020 θεσπίστηκε και στις 29 Μαρτίου 2020 τέθηκε σε ισχύ νόμος για τη λήψη προσωρινών μέτρων σε δικαστικές, διοικητικές και άλλες δημόσιες υποθέσεις με στόχο τον έλεγχο της εξάπλωσης του ιού SARS-CoV-2 (νόσος COVID-19). Όλα τα μέτρα που προβλέπονται στον εν λόγω νόμο και όσα άλλα μέτρα έχουν ληφθεί βάσει του ίδιου νόμου ισχύουν έως ότου οριστεί με απόφαση της κυβέρνησης ότι οι λόγοι που δικαιολογούν τα εν λόγω μέτρα έχουν παύσει να υφίστανται, όμως το αργότερο έως την 1η Ιουλίου 2020.

Ο νόμος θέσπισε διατάξεις για όλες τις προθεσμίες (ουσιαστικές και δικονομικές). Οι προθεσμίες για την άσκηση αγωγής που προβλέπονται από τη νομοθεσία αναστέλλονται από τις 29 Μαρτίου 2020. Οι προθεσμίες σε δικαστικές διαδικασίες (δικονομικές προθεσμίες) επίσης αναστέλλονται από τις 29 Μαρτίου 2020, με την εξαίρεση των δικαστικών υποθέσεων που χαρακτηρίζονται επείγουσες.

Επιπροσθέτως, αναστέλλονται οι προθεσμίες άσκησης συνταγματικής προσφυγής.

Οι προθεσμίες θα συνεχίσουν να τρέχουν μετά τη λήξη των μέτρων που θεσπίστηκαν βάσει του νόμου.

Ο νόμος για την τροποποίηση του νόμου για τη λήψη προσωρινών μέτρων σε δικαστικές, διοικητικές και άλλες δημόσιες υποθέσεις με στόχο τον έλεγχο της εξάπλωσης του ιού SARS-CoV-2 (νόσος COVID-19)

θεσπίστηκε στις 29 Απριλίου.

Οι δικονομικές και ουσιαστικές προθεσμίες εξακολουθούν να τελούν σε αναστολή, τα δε μέτρα καθιστούν δυνατή τη σταδιακή μετάβαση σε περαιτέρω κανονικές δραστηριότητες και, ταυτόχρονα, προστατεύουν τους πιο αδύναμους.

1.2 Δικαστική οργάνωση και δικαστικό σώμα

Ο νόμος για την τροποποίηση του νόμου για τη λήψη προσωρινών μέτρων σε δικαστικές, διοικητικές και άλλες δημόσιες υποθέσεις με στόχο τον έλεγχο της εξάπλωσης του ιού SARS-CoV-2 (νόσος COVID-19) παρέχει νομική βάση ώστε δικαστικές, διοικητικές και άλλες δημόσιες αρχές να διεξάγουν προφορικές συνεδριάσεις και ακροαματικές διαδικασίες, να εκδίδουν αποφάσεις και να προβαίνουν σε επιδόσεις και κοινοποιήσεις σε μη επείγουσες αποφάσεις, πάντοτε όμως υπό συνθήκες αδιάκοπης ασφάλειας για τους εργαζομένους και τους πολίτες.

Τα δικαστήρια και τα λοιπά δικαστικά όργανα, τα οποία κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου εξέδωσαν επίσης πολλές αποφάσεις σε υποθέσεις που δεν είχαν χαρακτηριστεί επείγουσες, θα κοινοποιήσουν ή θα επιδώσουν τις αποφάσεις αυτές σε διαδίκους που ήδη τις γνωρίζουν κατ’ άλλον τρόπο, αλλά που δεν υποχρεώνονται και δεν δεσμεύονται από την έναρξη ισχύος του εν λόγω νόμου, παρά μπορούν να παραμείνουν αδρανείς αν το επιθυμούν, δεδομένου ότι οι προθεσμίες, τόσο οι δικονομικές όσο και οι ουσιαστικές, παραμένουν ακόμη σε αναστολή. Ωστόσο, αν το επιθυμούν, μπορούν να προβούν σε ατομικές ενέργειες οι οποίες θα επιτρέψουν στα θεσμικά όργανα να λειτουργήσουν ομαλά και, ως εκ τούτου, θα μπορέσουν να πραγματώσουν νωρίτερα τα δικαιώματά τους.

Στον τομέα της αναγκαστικής εκτέλεσης, οι διαδικασίες εκτέλεσης τελούν σε αναστολή. Μετά την έναρξη ισχύος του τροποποιητικού νόμου, τα δικαστήρια θα είναι επίσης σε θέση να εκδίδουν διαταγές εκτέλεσης και ασφαλιστικά μέτρα και να επιδίδουν τις σχετικές αποφάσεις σε διαδίκους σε μη επείγουσες υποθέσεις που άρχισαν πριν από τη θέσπιση των μέτρων λόγω της πανδημίας. Στις περιπτώσεις αυτές, οι διάδικοι δεν θα είναι υποχρεωμένοι να απαντήσουν αμέσως, δεδομένου ότι δεν τρέχουν οι προθεσμίες στις μη επείγουσες υποθέσεις, και η νομική λύση βάσει της οποίας η εκτέλεση παραμένει σε ισχύ (εκτός από τις επείγουσες υποθέσεις, π.χ. για την είσπραξη απαιτήσεων διατροφής) θα εξακολουθήσει να ισχύει για τις διαδικασίες εκτέλεσης που διακόπηκαν ή αναβλήθηκαν κατά τη διάρκεια της πανδημίας. Βεβαίως, αυτό δεν σημαίνει ότι διάδικος που επιθυμεί να απαντήσει δεν μπορεί να το πράξει.

Στις συνήθεις αστικές ένδικες διαφορές, τα δικαστήρια θα είναι σε θέση να εκδίδουν αποφάσεις και να τις επιδίδουν στους διαδίκους σε υποθέσεις μη επειγουσών αγωγών που ασκήθηκαν πριν από τη θέσπιση των μέτρων πριν από την κύρια συζήτηση. Ως εκ τούτου, η απόφαση θα επιδίδεται στους διαδίκους, αλλά οι προθεσμίες δεν θα τρέχουν. Με τον τρόπο αυτόν, θα διευκολυνθεί σημαντικά η σταδιακή εξάλειψη των καθυστερήσεων στη λειτουργία των δικαστηρίων.

Επίσης, στον τομέα των κτηματολογικών υποθέσεων, η πρόταση του υπουργείου επιτρέπει τη σταδιακή διεκπεραίωση των υποθέσεων. Η απόφαση επί κτηματολογικής πρότασης μπορεί να καταστεί τελεσίδικη, παρά το γεγονός ότι οι προθεσμίες δεν τρέχουν, αλλά μόνο αν, για παράδειγμα, όλοι οι διάδικοι παραιτηθούν από το δικαίωμά τους να ασκήσουν ένδικα μέσα. Το ίδιο ισχύει και για τις εγγραφές στο κτηματολόγιο. Οι ενδιαφερόμενοι μπορούν μέχρι τώρα να υποβάλλουν κτηματολογικές προτάσεις και, ως εκ τούτου, να διασφαλίζουν την προστασία της σειράς τους.

Το νέο προτεινόμενο καθεστώς, για τη διάρκεια της πανδημίας, επιτρέπει στους διαδίκους διαδικασίας αφερεγγυότητας να υποβάλουν την αίτησή τους, δήλωση ή έγγραφο μετά τη λήξη της προθεσμίας, αν ο λόγος της καθυστέρησης είναι η πανδημία της COVID 19 και το δικαστήριο δεν έχει ακόμη αποφανθεί, περίπτωση κατά την οποία η εκπρόθεσμη αίτηση εξετάζεται και δεν απορρίπτεται. Η εν λόγω παρεμβατική νομική βάση, η οποία ελαστικοποιεί τον αυστηρό και αμετάκλητο χαρακτήρα των πράξεων στις διαδικασίες αφερεγγυότητας, θα αποτελέσει επίσης σημαντική πτυχή στην τελική αξιολόγηση του προέδρου του Ανώτατου Δικαστηρίου της Δημοκρατίας της Σλοβενίας για τον χαρακτηρισμό των διαδικασιών αφερεγγυότητας ως επειγουσών διαδικασιών.

Το διάταγμα της 5ης Μαΐου του προέδρου του Ανώτατου Δικαστηρίου που αντικαθιστά τα προηγούμενα διατάγματα:

Τα δικαστήρια θα εξακολουθήσουν να εκδικάζουν και να διεξάγουν ακροαματικές διαδικασίες στις επείγουσες υποθέσεις, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 83 του νόμου περί δικαστηρίων και του διατάγματος του προέδρου του Ανώτατου Δικαστηρίου. Με το νέο διάταγμα, ο πρόεδρος του Ανώτατου Δικαστηρίου διευρύνει τον ορισμό των επειγουσών υποθέσεων από τις 5 Μαΐου 2020. Στις εν λόγω υποθέσεις συμπεριλαμβάνονται επίσης οι υποθέσεις αναγκαστικού διακανονισμού και πτώχευσης στις οποίες εκδόθηκε απόφαση για την έναρξη της διαδικασίας έως τις 30 Μαρτίου 2020.

Κατά τη διάρκεια ισχύος των ειδικών μέτρων, οι διάδικοι, οι πληρεξούσιοί τους και άλλα πρόσωπα που επιθυμούν πληροφορίες σχετικά με ορισμένη διαδικασία και δεν έχουν κλητευθεί για να εμφανιστούν στο δικαστήριο πρέπει να ενημερώνονται προκαταβολικά, κατά εργάσιμες ώρες και μέσω δημοσιευμένων διευθύνσεων ηλεκτρονικού ταχυδρομείου και αριθμών τηλεφώνου.

1. Έκδοση αποφάσεων από τα δικαστήρια σε επείγουσες και μη επείγουσες υποθέσεις

Λόγω της επέλευσης έκτακτου γεγονότος, δηλαδή της πανδημίας λόγω του ιού SARS-CoV-2 (νόσος COVID-19) — κορονοϊού, το οποίο μπορεί να παρακωλύσει σημαντικά την ομαλή ή τακτική άσκηση των δικαιοδοτικών λειτουργιών, και για να προληφθεί η εξάπλωση της ιογενούς λοίμωξης που προκαλεί ο ιός SARS-CoV-2 (νόσος COVID-19) — κορονοϊός, ώστε να προστατευθεί η ανθρώπινη ζωή και υγεία και να διασφαλιστεί η λειτουργία της δικαιοσύνης, από την 5η Μαΐου 2020, όλα τα δικαστήρια διεξάγουν ακροαματικές διαδικασίες, εκδίδουν αποφάσεις και επιδίδουν δικαστικές πράξεις

α) στις υποθέσεις που δεν είναι επείγουσες σύμφωνα με το άρθρο 83 του νόμου περί δικαστηρίων και οι οποίες δεν χαρακτηρίζονται επείγουσες σύμφωνα με το παρόν διάταγμα, αν τα δικαστήρια μπορούν να διασφαλίσουν την εκτέλεση των εν λόγω πράξεων σύμφωνα με τους όρους που καθορίζονται στο παρόν διάταγμα και σε άλλα μέτρα, που καθορίζονται βάσει του παρόντος διατάγματος του προέδρου του Ανώτατου Δικαστηρίου της Δημοκρατίας της Σλοβενίας, και με τρόπο ώστε να διασφαλίζεται η μη διάδοση της ιογενούς λοίμωξης και η προστασία της ανθρώπινης ζωής και υγείας, και

β) στις επείγουσες υποθέσεις, όπως προβλέπεται στο άρθρο 83 του νόμου περί δικαστηρίων, υπό τον όρο, ωστόσο, ότι δεν θεωρούνται επείγουσες:

β.1. στις ασφαλιστικές υποθέσεις, οι πράξεις που απαιτούν προσωπικές επαφές δικαστικών επιμελητών, ενδιαφερομένων διαδίκων και άλλων προσώπων που εμπλέκονται στις σχετικές διαδικασίες, όταν η εκτέλεση των πράξεων αυτών δεν είναι αναγκαία για να αποτραπεί κίνδυνος για την ανθρώπινη ζωή και υγεία ή για περιουσία μεγαλύτερης αξίας,

β.2. οι διαμαρτυρήσεις συναλλαγματικών και επιταγών και οι αγωγές από συναλλαγματική,

β.3. οι απογραφές της περιουσίας θανόντος,

β.4. οι υποθέσεις αναγκαστικού διακανονισμού και πτώχευσης στις οποίες δεν εκδόθηκε απόφαση για την κίνηση της διαδικασίας έως και τις 30/3/2020.

2. Τα βασικά μέτρα για την ομαλή λειτουργία της δικαστικής εξουσίας αφορούν:

2.1. Πρόσβαση στο δικαστήριο

Τα δικαστήρια προσδιορίζουν το σημείο εισόδου στο κτίριο του δικαστηρίου για τους διαδίκους, τους πληρεξουσίους τους και τα λοιπά πρόσωπα, καθώς και το σημείο εισόδου στο κτίριο του δικαστηρίου για τους δικαστές και τους δικαστικούς υπαλλήλους, όταν είναι χωροταξικά δυνατόν. Στα σημεία εισόδου λαμβάνονται όλα τα αναγκαία προληπτικά μέτρα για την αποτροπή της ιογενούς λοίμωξης και αναρτάται έγγραφη ειδοποίηση προς όλους τους εισερχόμενους σχετικά με τα προληπτικά μέτρα που εφαρμόζονται στους χώρους του δικαστηρίου.

Με εξαίρεση τις επείγουσες υποθέσεις, κατά τη διάρκεια ισχύος των ειδικών μέτρων, οι διάδικοι, οι πληρεξούσιοί τους και τα λοιπά πρόσωπα: 1. καταθέτουν αιτήσεις μόνο ταχυδρομικώς ή μέσω της εθνικής πύλης για την ηλεκτρονική δικαιοσύνη, σε διαδικασίες στις οποίες αυτό είναι δυνατόν, 2. χρησιμοποιούν τις δημοσιευμένες διευθύνσεις ηλεκτρονικού ταχυδρομείου και αριθμούς τηλεφώνου κατά τις εργάσιμες ώρες για να επικοινωνήσουν με τα δικαστήρια.

Κατά τη διάρκεια ισχύος των ειδικών μέτρων, οι διάδικοι, οι πληρεξούσιοί τους και τα λοιπά πρόσωπα που ζητούν πληροφορίες σχετικά με διαδικασία και δεν έχουν κλητευθεί στο δικαστήριο οφείλουν να ενημερώσουν χρησιμοποιώντας τις δημοσιευμένες διευθύνσεις ηλεκτρονικού ταχυδρομείου και αριθμούς τηλεφώνου κατά τις εργάσιμες ώρες.

2.2. Δικαστικές διασκέψεις, δικαστικές συνεδριάσεις και ακροαματικές διαδικασίες

Οι δικαστικές διασκέψεις, δικαστικές συνεδριάσεις και ακροαματικές διαδικασίες διεξάγονται κανονικά, εφόσον πληρούνται οι σχετικές τεχνικές και χωροταξικές απαιτήσεις, με βιντεοδιάσκεψη.

Στις δικαστικές διασκέψεις, δικαστικές συνεδριάσεις και ακροαματικές διαδικασίες που δεν διεξάγονται με βιντεοδιάσκεψη, τηρείται μεταξύ των παρισταμένων απόσταση τουλάχιστον δύο μέτρων, όλοι οι παριστάμενοι φορούν μέσα ατομικής προστασίας και η αίθουσα έχει απολυμανθεί.

2.3. Συμμετοχή του κοινού στην κύρια συζήτηση

Για την πρόληψη της εξάπλωσης της ιογενούς λοίμωξης, την προστασία της ανθρώπινης ζωής και υγείας και τη διασφάλιση της λειτουργίας των δικαστηρίων και της πραγμάτωσης των δικαιωμάτων και των υποχρεώσεων, ο δικαστής ή ο προεδρεύων δικαστής μπορεί να διατάζει την προσωρινή απομάκρυνση του κοινού για το σύνολο ή μέρος της κύριας συζήτησης.

2.4. Άλλα μέτρα

Επιπρόσθετα μέτρα μπορούν να καθοριστούν για όλα τα δικαστήρια από τον πρόεδρο του Ανώτατου Δικαστηρίου της Δημοκρατίας της Σλοβενίας ή για μεμονωμένο δικαστήριο από τον πρόεδρό του.

Ισχύς του διατάγματος και των λοιπών μέτρων

Το εν λόγω διάταγμα και τα λοιπά μέτρα που έχουν θεσπιστεί στη βάση αυτού θα παραμείνουν σε ισχύ έως τη δημοσίευση της ανάκλησης του διατάγματος από τον πρόεδρο του Ανώτατου Δικαστηρίου της Δημοκρατίας της Σλοβενίας.

1.3 Δικαστική συνεργασία εντός της ΕΕ

Η κεντρική αρχή για τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1393/2007 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1206/2001 του Συμβουλίου (Υπουργείο Δικαιοσύνης) καθιέρωσε σύστημα τηλεργασίας. Συνεπώς, κάθε επικοινωνία θα πρέπει να διαβιβάζεται κατά το δυνατόν μέσω ηλεκτρονικού αντί συμβατικού ταχυδρομείου, στην ακόλουθη διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου: gp.mp@gov.si. Ως αποτέλεσμα των εν λόγω ειδικών περιστάσεων, η διαβίβαση αιτημάτων με συμβατικό ταχυδρομείο μπορεί να καθυστερήσει.

Το Υπουργείο Εργασίας, Οικογένειας, Κοινωνικών Υποθέσεων και Ισότητας των Ευκαιριών, ως κεντρική αρχή στο πλαίσιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2201/2003 του Συμβουλίου, καθιέρωσε σύστημα εξ αποστάσεως εργασίας, περιορίζοντας στο ελάχιστο τη φυσική παρουσία στους χώρους εργασίας. Δεδομένης της τρέχουσας κατάστασης και για όσο αυτή διαρκεί, η κεντρική αρχή δεν μπορεί να εγγυηθεί την κανονική διεκπεραίωση όλων των εισερχόμενων αιτημάτων. Η διεκπεραίωση των εισερχόμενων αιτημάτων μπορεί να διασφαλιστεί μόνο όταν παραλαμβάνονται μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου στη διεύθυνση gp.mddsz@gov.si. Συνιστάται όλες οι επικοινωνίες να γίνονται με ηλεκτρονικά μέσα. Τα εξερχόμενα αιτήματα θα αποστέλλονται αποκλειστικά και μόνο με τη χρήση ηλεκτρονικών μέσων.

Το Ταμείο Δημόσιων Υποτροφιών, Ανάπτυξης, Αναπηρίας και Διατροφών της Δημοκρατίας της Σλοβενίας, ως κεντρική αρχή στο πλαίσιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 4/2009 του Συμβουλίου, λειτουργεί επί του παρόντος με καθεστώς εργασίας εξ αποστάσεως. Συνεπώς, η κεντρική αρχή θα εκτιμούσε την παραλαβή κάθε επικοινωνίας μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου στη διεύθυνση: jpsklad@jps-rs.si. Η κεντρική αρχή θα επικοινωνεί και θα αποστέλλει αιτήματα επίσης μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου.

2 Μέτρα που έχουν θεσπιστεί ή προβλέπεται να θεσπιστούν στα κράτη μέλη στον τομέα του πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) μετά την εκδήλωση της πανδημίας

2.1 Μέτρα ουσιαστικού πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) και σχετικά μέτρα που αφορούν τις συμβάσεις

2.1.1 Αναστολή διαδικασιών αφερεγγυότητας

2.1.1.1 Αναστολή υποχρέωσης υποβολής αίτησης πτώχευσης (οφειλέτες)

Νόμος που θεσπίστηκε στις 02-04: αναβολή της υποχρέωσης υποβολής αίτησης πτώχευσης και έναρξης της διαδικασίας αναγκαστικού συμβιβασμού, εφόσον η αφερεγγυότητα οφείλεται στην κρίση της νόσου COVID-19.

Μαχητό τεκμήριο αφερεγγυότητας που σχετίζεται με τη νόσο COVID-19, εάν η δραστηριότητα της επιχείρησης συγκαταλέγεται σε κατάλογο της κυβέρνησης ή των τοπικών αρχών. Σε περίπτωση απουσίας τεκμηρίου, πρέπει να παρέχονται αποδεικτικά στοιχεία για το ότι η αφερεγγυότητα οφείλεται στην πανδημία.

2.1.1.2 Προστασία των οφειλετών από τη δυνατότητα των πιστωτών να υποβάλουν αίτηση πτώχευσης

Εάν η επιχείρηση κηρυχθεί σε πτώχευση λόγω της πανδημίας και εφόσον ζητηθεί από τους πιστωτές, η προθεσμία για την επίτευξη αναδιάρθρωσης (ή για την περάτωση της διαδικασίας αφερεγγυότητας) παρατείνεται κατά 4 μήνες.

2.1.2 Αναστολή αναγκαστικής εκτέλεσης απαιτήσεων και αναστολή καταγγελιών συμβάσεων

2.1.2.1 Γενικές/ειδικές προσωρινές αναστολές αναγκαστικής εκτέλεσης απαιτήσεων / αναγκαστικής εκτέλεσης ορισμένων ειδών απαιτήσεων

Στον τομέα της αναγκαστικής εκτέλεσης, η αναγκαστική εκτέλεση αναστέλλεται. Μετά την έναρξη ισχύος του τροποποιητικού νόμου, τα δικαστήρια θα μπορούν επίσης να εκδίδουν εκτελεστούς τίτλους και ασφαλιστικά μέτρα και να τα κοινοποιούν σε διαδίκους σε μη επείγουσες υποθέσεις που άρχισαν πριν από τη λήψη μέτρων λόγω της πανδημίας. Στις περιπτώσεις αυτές, οι διάδικοι δεν θα είναι υποχρεωμένοι να απαντήσουν αμέσως, δεδομένου ότι δεν τρέχουν οι προθεσμίες στις μη επείγουσες υποθέσεις, και η νομική λύση βάσει της οποίας η αναγκαστική εκτέλεση παραμένει σε ισχύ (εκτός από τις επείγουσες υποθέσεις, π.χ. για την είσπραξη απαιτήσεων διατροφής) θα εξακολουθήσει να ισχύει για τις διαδικασίες αναγκαστικής εκτέλεσης που διακόπηκαν ή αναβλήθηκαν κατά τη διάρκεια της πανδημίας. Βεβαίως, αυτό δεν σημαίνει ότι διάδικος που επιθυμεί να απαντήσει δεν μπορεί να το πράξει.

2.1.2.2 Αναστολή καταγγελίας συμβάσεων (γενικές/ειδικές συμβάσεις)

-

2.2 Αναστολή των εργασιών των πολιτικών δικαστηρίων, συμπεριλαμβανομένων των πτωχευτικών, και δικονομικές αναστολές

Οι υποθέσεις αφερεγγυότητας (εκτός των πλειστηριασμών) χαρακτηρίστηκαν αρχικά επείγουσες υποθέσεις (από τις 13-03) και, στη συνέχεια, μη επείγουσες (από τις 31-03), με αποτέλεσμα την ακύρωση των ακροαματικών διαδικασιών.

Κατά τη διάρκεια της πανδημίας, το πτωχευτικό δικαστήριο δεν εκδίκαζε υποθέσεις αφερεγγυότητας (με ορισμένες εξαιρέσεις για εργαζομένους με καταγγελθείσες συμβάσεις λόγω της πανδημίας).

Το νέο προτεινόμενο καθεστώς με τον νόμο Covid-19 που ψηφίστηκε στις 29 Απριλίου, για τη διάρκεια της πανδημίας, επιτρέπει στους διαδίκους διαδικασίας αφερεγγυότητας να υποβάλουν την αίτησή τους, δήλωση ή έγγραφο μετά τη λήξη της προθεσμίας, αν ο λόγος της καθυστέρησης είναι η πανδημία COVID-19 και το δικαστήριο δεν έχει ακόμη αποφανθεί, περίπτωση κατά την οποία η εκπρόθεσμη αίτηση εξετάζεται και δεν απορρίπτεται. Η εν λόγω παρεμβατική νομική βάση, η οποία ελαστικοποιεί τον αυστηρό και αμετάκλητο χαρακτήρα των πράξεων στις διαδικασίες αφερεγγυότητας, θα αποτελέσει επίσης σημαντική πτυχή στην τελική αξιολόγηση του προέδρου του Ανώτατου Δικαστηρίου της Δημοκρατίας της Σλοβενίας για τον χαρακτηρισμό των διαδικασιών αφερεγγυότητας ως επειγουσών διαδικασιών.

2.3 Άλλα μέτρα πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) (σχετικά με αγωγές ανάκλησης, σχέδια αναδιοργάνωσης, ανεπίσημες συμφωνίες και άλλα)

Εισήχθη πρόσθετο αμάχητο τεκμήριο: εάν ο εργοδότης ωφελείται από ειδικά μέτρα για τη νόσο COVID-19 με σκοπό την προστασία των μισθών των εργαζομένων, αυτοί πρέπει να καταβληθούν εντός 1 μηνός το αργότερο. Διαφορετικά, ο εργοδότης θεωρείται αφερέγγυος. Το μέτρο παραμένει σε ισχύ για έως 4 μήνες μετά τη λήξη των ειδικών μέτρων.

2.4 Σχετικά μέτρα που δεν άπτονται του πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) (παράταση προθεσμιών πληρωμών, τραπεζικά δάνεια, κοινωνική ασφάλιση, ασφάλιση υγείας, επιδοτήσεις επιχειρήσεων)

Όσον αφορά τις πιστώσεις, η αποπληρωμή τους αναβάλλεται (ειδική διάταξη).

Όλα τα έσοδα που αποκτώνται βάσει ειδικής νομοθεσίας για τη νόσο COVID-19 εξαιρούνται από την αναγκαστική εκτέλεση για φορολογικές και αστικές υποχρεώσεις (περιλαμβανομένης της πτώχευσης φυσικών προσώπων).

1 Επιπτώσεις της Covid-19 στις αστικές διαδικασίες

1.1 Προθεσμίες στις αστικές διαδικασίες

Νόμιμες προθεσμίες, διαδικασίες εκτέλεσης, νόμιμα επιτόκια:

Ο νόμος αριθ. 62/2020 σχετικά με ορισμένα έκτακτα μέτρα που συνδέονται με την έξαρση της νόσου COVID-19 και σχετικά με μέτρα στον τομέα της δικαιοσύνης (στο εξής: νόμος COVID) τροποποιήθηκε στις 19 Ιανουαρίου 2021 Ο νόμος εισήγαγε περιοριστικά μέτρα και άλλα μέτρα για τα οποία απαιτείται νομοθετική νομική βάση.

Σύμφωνα με το τροποποιημένο άρθρο 8 του νόμου COVID, οι προθεσμίες που τάσσονται από τον νόμο σε ζητήματα που διέπονται από το ιδιωτικό δίκαιο ανεστάλησαν προσωρινά (έως τις 28 Φεβρουαρίου 2021) ή διακόπηκαν σε συγκεκριμένες περιπτώσεις.

Σύμφωνα με το άρθρο 2 του νόμου COVID, το ίδιο ισχύει και για τις δικονομικές προθεσμίες που πρέπει να τηρούνται από τους διαδίκους. Εάν η προθεσμία δεν μπορεί να παραταθεί λόγω απειλής για την ανθρώπινη ζωή, την υγεία, την ασφάλεια, την ελευθερία ή λόγω κινδύνου ουσιώδους ζημίας, το δικαστήριο μπορεί να αποφασίσει να μην εφαρμόσει τη διάταξη αυτή και να διατηρήσει την ισχύουσα προθεσμία.

Οι διατάξεις σχετικά με τα νόμιμα επιτόκια δεν έχουν τροποποιηθεί.

Οι περιοριστικές διατάξεις του νόμου COVID θα ισχύουν μόνο για περιορισμένο χρονικό διάστημα (έως τις 28 Φεβρουαρίου 2021).

1.2 Δικαστική οργάνωση και δικαστικό σώμα

Το άρθρο 3 του νόμου COVID έχει περιορίσει τον αριθμό των περιπτώσεων στις οποίες είναι απαραίτητη η διεξαγωγή ακροάσεων στο δικαστήριο και έχει θέσει όρια στη συμμετοχή του κοινού, σε εξαιρετικές περιστάσεις ή καταστάσεις έκτακτης ανάγκης. Όταν η ακρόαση διεξάγεται κεκλεισμένων των θυρών, υπάρχει εκ του νόμου υποχρέωση να διατίθεται ηχογράφησή της· η ηχογράφηση θα πρέπει να είναι προσβάσιμη το συντομότερο δυνατόν μετά την ακρόαση.

Ο τροποποιημένος νόμος περιέχει νέες κατευθυντήριες γραμμές για τα δικαστήρια, οι οποίες εκδόθηκαν από το Υπουργείο Δικαιοσύνης (επικαιροποιήθηκαν στις 3 Νοεμβρίου 2020) και απαιτούν από τα δικαστήρια:

• τη διεξαγωγή ακροάσεων στον βαθμό που απαιτείται σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο α) του νόμου COVID, δηλαδή τη διεξαγωγή ακροάσεων σύμφωνα με την κατάλληλη διαδικασία (σε όλες τις υποθέσεις)·
• τη συμμόρφωση προς τα εκτελεστικά διατάγματα της Αρχής Δημόσιας Υγείας / των περιφερειακών αρχών δημόσιας υγείας κατά τη διεξαγωγή ακροαματικών διαδικασιών·
• τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με τους υγειονομικούς κανόνες, όπως η χρήση απολυμαντικού χεριών και μασκών·
• τη χρήση, κατά το δυνατόν, εξοπλισμού βιντεοδιάσκεψης ή άλλων μέσων εξ αποστάσεως επικοινωνίας σύμφωνα με το άρθρο 3 του νόμου COVID.

1.3 Δικαστική συνεργασία εντός της ΕΕ

Ο νόμος COVID δεν εισήγαγε ειδικούς περιορισμούς στον τομέα της διασυνοριακής δικαστικής συνεργασίας σε αστικές υποθέσεις· ωστόσο, στις περιπτώσεις αυτές ισχύουν γενικοί περιορισμοί.

Οι κεντρικές αρχές μπορούν να εφαρμόσουν την τηλεργασία, αλλά η ομαλή λειτουργία τους πρέπει να διασφαλίζεται και οι αιτήσεις πρέπει να διεκπεραιώνονται εγκαίρως.

Ελλείψει ασφαλούς ηλεκτρονικής μεθόδου για την επίδοση ή κοινοποίηση αλληλογραφίας, η χρήση ηλεκτρονικών μηνυμάτων επιτρέπεται από τον νόμο μόνο σε ορισμένες περιπτώσεις. Επιπλέον, η χρήση ηλεκτρονικών μηνυμάτων συνεπάγεται κίνδυνο για την ασφάλεια και κίνδυνο διαρροής ευαίσθητων δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα. Η λήψη απόδειξης επίδοσης/κοινοποίησης εγγράφων είναι επίσης προβληματική. Η Σλοβακία θα υποδεχόταν θερμά μια ενιαία ενωσιακή προσέγγιση η οποία θα πληρούσε τα κριτήρια της διασυνοριακής δικαστικής συνεργασίας.

Γενικές αιτήσεις/ερωτήσεις μπορούν να αποστέλλονται στις κεντρικές αρχές μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου:

• Κεντρική αρχή για τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1393/2007 και τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1206/2001 του Συμβουλίου (Υπουργείο Δικαιοσύνης): civil.inter.coop@justice.sk
• Kεντρική αρχή για τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2201/2003 του Συμβουλίου και τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 4/2009 του Συμβουλίου (Κέντρο για τη διεθνή νομική προστασία παιδιών και νέων): info@cipc.gov.sk

2 Μέτρα που έχουν θεσπιστεί ή προβλέπεται να θεσπιστούν στα κράτη μέλη στον τομέα του πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) μετά την εκδήλωση της πανδημίας

2.1 Μέτρα ουσιαστικού πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) και σχετικά μέτρα που αφορούν τις συμβάσεις

2.1.1 Αναστολή διαδικασιών αφερεγγυότητας

2.1.1.1 Αναστολή υποχρέωσης υποβολής αίτησης πτώχευσης (οφειλέτες)

Ο νόμος αριθ. 62/2020 σχετικά με ορισμένα έκτακτα μέτρα που συνδέονται με την έξαρση της νόσου COVID-19 και σχετικά με μέτρα στον τομέα της δικαιοσύνης (στο εξής: νόμος COVID) τέθηκε σε ισχύ στις 27 Μαρτίου. Δυνάμει του άρθρου 4 του νόμου COVID, η προθεσμία για την υποβολή αίτησης πτώχευσης εκ μέρους του οφειλέτη παρατάθηκε από 30 ημέρες σε 60 ημέρες. Η παράταση αυτή εφαρμόζεται μόνο στη δοκιμή ισολογισμού, καθώς ο οφειλέτης υποχρεούται να υποβάλει αίτηση πτώχευσης αποκλειστικά επί της εν λόγω βάσης.

Οι περιοριστικές διατάξεις του νόμου COVID ισχύουν μόνο για περιορισμένο χρονικό διάστημα ([έως] τις 30 Απριλίου 2020), αλλά ενδέχεται να παραταθούν στο μέλλον (απαιτείται η έγκριση της κυβέρνησης και του κοινοβουλίου για την τροποποίηση του νόμου).

Ο νόμος COVID τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε με τον θεσμό της προσωρινής προστασίας επιχειρηματιών (άρθρα 8 και επόμενα του νόμου COVID), με ισχύ από 12 Μαΐου 2020.

Σκοπός της προσωρινής προστασίας είναι η δημιουργία ενός χρονικά περιορισμένου πλαισίου μέτρων για τη στήριξη της αποτελεσματικής διαχείρισης των αρνητικών επιπτώσεων της εξάπλωσης της νόσου COVID-19, μιας επικίνδυνης και μεταδοτικής νόσου, στις επιχειρήσεις.

Οι επιχειρηματίες που είναι οφειλέτες δεν υποχρεούνται να καταθέσουν αίτηση πτώχευσης μόνον εάν έχουν υποβάλει αίτηση για προσωρινή προστασία και εάν έχει χορηγηθεί προσωρινή προστασία από δικαστήριο. Σύμφωνα με το άρθρο 17 παράγραφος 2 του νόμου COVID, οι επιχειρηματίες που απολαύουν προσωρινής προστασίας δεν υποχρεούνται να υποβάλουν αίτηση πτώχευσης όσον αφορά τα περιουσιακά τους στοιχεία για όσο διάστημα απολαύουν της προσωρινής προστασίας· το ίδιο ισχύει και για τα πρόσωπα που υποχρεούνται να υποβάλουν αίτηση πτώχευσης για λογαριασμό επιχειρηματιών. Ωστόσο, οι οφειλέτες μπορούν να ζητήσουν προσωρινή προστασία μόνον εάν δεν ήταν αφερέγγυοι στις 12 Μαρτίου 2020 και εάν, κατά την ημερομηνία υποβολής της αίτησης, δεν συντρέχουν λόγοι λύσης και ο οφειλέτης δεν επηρεάζεται από κήρυξη πτώχευσης ή άδεια αναδιάρθρωσης.

Αρχικά, η προσωρινή προστασία έπρεπε να χορηγηθεί έως την 1η Οκτωβρίου 2020 (άρθρο 18 του νόμου COVID), αλλά παρατάθηκε έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020 βάσει κυβερνητικού διατάγματος.

Το σχέδιο πράξης θα περιέχει παρόμοιες διατάξεις και, εάν εγκριθεί από το Σλοβακικό Εθνικό Συμβούλιο, θα τεθεί σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2021.

2.1.1.2 Προστασία των οφειλετών από τη δυνατότητα των πιστωτών να υποβάλουν αίτηση πτώχευσης

Η προστασία που απορρέει από την αναστολή των πτωχευτικών διαδικασιών τις οποίες έχουν κινήσει οι πιστωτές μπορεί να χορηγηθεί μόνο σε οφειλέτες (επιχειρηματίες) που απολαύουν προσωρινής προστασίας (εισήχθη στις 12 Μαΐου 2020). Σύμφωνα με το άρθρο 17 παράγραφος 1 του νόμου COVID, αναστέλλονται οι διαδικασίες που είναι σχετικές με την αίτηση πιστωτή για κήρυξη πτώχευσης όσον αφορά τα περιουσιακά στοιχεία επιχειρηματία που απολαύει προσωρινής προστασίας η οποία υποβλήθηκε μετά τις 12 Μαρτίου 2020· το ίδιο ισχύει και για τις αξιώσεις πιστωτών που εγείρονται κατά τη διάρκεια της περιόδου προσωρινής προστασίας. Οι διαδικασίες αφερεγγυότητας οι οποίες κινήθηκαν βάσει αιτήσεων πιστωτών που υποβλήθηκαν μετά τις 12 Μαρτίου 2020 αναστέλλονται επίσης.

Το νομοσχέδιο προβλέπει ότι κατά τη διάρκεια της περιόδου προσωρινής προστασίας δεν είναι δυνατή η έκδοση απόφασης για την κίνηση διαδικασίας πτώχευσης κατά επιχειρηματία που απολαύει προσωρινής προστασίας.

2.1.2 Αναστολή αναγκαστικής εκτέλεσης απαιτήσεων και αναστολή καταγγελιών συμβάσεων

2.1.2.1 Γενικές/ειδικές προσωρινές αναστολές αναγκαστικής εκτέλεσης απαιτήσεων / αναγκαστικής εκτέλεσης ορισμένων ειδών απαιτήσεων

Η εκτέλεση ενεχύρου ή υποθήκης και οι δικαστικοί πλειστηριασμοί απαγορεύονται προσωρινά (μέχρι τις 31 Μαΐου) (άρθρα 6 και 7 του νόμου COVID).

Οι Σλοβάκοι επιχειρηματίες των οποίων οι επιχειρήσεις απειλούνται ως αποτέλεσμα των μέτρων κατά της νόσου COVID-19 μπορούν να ζητήσουν την έκδοση δικαστικής απόφασης που έχει παρόμοια αποτελέσματα με την προσωρινή αναστολή σε διαδικασίες αναδιάρθρωσης (ακολουθεί λεπτομερής κατάλογος αποτελεσμάτων). Οι επιχειρηματίες (φυσικά ή νομικά πρόσωπα που διαμένουν ή έχουν την καταστατική τους έδρα στη Σλοβακία) οι οποίοι δεν είναι αφερέγγυοι, δεν εκμεταλλεύονται παράνομα τις επιχειρήσεις τους και κατά των οποίων δεν κινήθηκε διαδικασία αναγκαστικής εκτέλεσης πριν από τις 12 Μαρτίου 2020 μπορούν να υποβάλουν αίτηση για προσωρινή αναστολή κάνοντας χρήση του κατάλληλου εντύπου (οι κεφαλαιουχικές και οι προσωπικές εταιρείες υποχρεούνται να υποβάλουν το έντυπο ηλεκτρονικά· η απαίτηση αυτή δεν ισχύει για τα φυσικά πρόσωπα). Η αναστολή ισχύει από την έκδοση της δικαστικής απόφασης που χορηγεί την αναστολή. Οι αποφάσεις αυτές μπορούν να προσβληθούν ενώπιον δικαστηρίου (από οποιονδήποτε), γεγονός που μπορεί να οδηγήσει στην άρση της αναστολής. Η περίοδος αναστολής είναι περιορισμένη —η μέγιστη περίοδος λήγει την 1η Οκτωβρίου 2020 (εκτός εάν διακοπεί νωρίτερα).

Η προσωρινή προστασία διαρκεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020.

Ο εν λόγω νέος τύπος αναστολής έχει συγκρίσιμα αποτελέσματα με την αναστολή των διαδικασιών αναδιάρθρωσης:

• αναστέλλει την υποχρέωση του οφειλέτη ή της διοίκησής του να υποβάλει αίτηση για την έναρξη διαδικασίας αφερεγγυότητας, εάν είναι αφερέγγυος·
• οι πιστωτές δεν μπορούν να υποβάλουν αίτηση για την έναρξη διαδικασίας αφερεγγυότητας του οφειλέτη τους·
• οι διαδικασίες εκτέλεσης που ξεκίνησαν μετά τις 13 Μαρτίου αναστέλλονται·
• τα ενέχυρα που έχουν συσταθεί επί επιχειρήσεων ή τμημάτων επιχειρήσεων δεν μπορούν να εκτελεστούν·
• υπάρχουν περιορισμοί όσον αφορά τους συμψηφισμούς·
• η δυνατότητα καταγγελίας των συμβάσεων αναστέλλεται.

Σύμφωνα με το άρθρο 17 παρ. 3 του νόμου COVID, οι διαδικασίες εκτέλεσης που κινήθηκαν μετά τις 12 Μαρτίου 2020 κατά επιχειρηματία που τελεί υπό προσωρινή προστασία, προς ικανοποίηση αξίωσης από την επιχειρηματική του δραστηριότητα, αναστέλλονται για όσο διαρκεί η προσωρινή προστασία.

Ο νόμος COVID προβλέπει επίσης την έκτακτη αναστολή εκτέλεσης κατόπιν αιτήματος του οφειλέτη (άρθρο 3α), αλλά μόνο μέχρι την 1η Δεκεμβρίου 2020.

Το σχέδιο νόμου (με ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2021) προβλέπει ότι η εκτέλεση, ακόμη και όταν δεν αναστέλλεται, δεν μπορεί, κατά τη διάρκεια της περιόδου προσωρινής προστασίας, να επηρεάσει την επιχείρηση, τα κινητά, τα δικαιώματα ή άλλα περιουσιακά στοιχεία της επιχείρησης του επιχειρηματία που απολαύει προσωρινής προστασίας, εκτός εάν αφορά την ανάκτηση παράνομης κρατικής ενίσχυσης.

2.1.2.2 Αναστολή καταγγελίας συμβάσεων (γενικές/ειδικές συμβάσεις)

Σύμφωνα με το άρθρο 17 παράγραφος 5 του νόμου COVID, μετά τη χορήγηση προσωρινής προστασίας [σε συμβαλλόμενο μέρος], ο αντισυμβαλλόμενος δεν μπορεί να καταγγείλει τη σύμβαση, να υπαναχωρήσει από τη σύμβαση ή να αρνηθεί την εκπλήρωση παροχής βάσει της σύμβασης λόγω υπερημερίας του επιχειρηματία που απολαύει προσωρινής προστασίας, όταν η καθυστέρηση σημειώθηκε μεταξύ της 12ης Μαρτίου 2020 και της ημερομηνίας έναρξης ισχύος του εν λόγω νόμου και οφειλόταν στη λοιμώδη νόσο COVID-19· αυτό δεν ισχύει εάν ο αντισυμβαλλόμενος θέτει άμεσα σε κίνδυνο τη λειτουργία της επιχείρησης. Αυτό δεν θίγει το δικαίωμα του αντισυμβαλλομένου να καταγγείλει τη σύμβαση, να υπαναχωρήσει από τη σύμβαση ή να αρνηθεί την εκπλήρωση παροχής βάσει της σύμβασης λόγω υπερημερίας του επιχειρηματία που απολαύει προσωρινής προστασίας μετά την έναρξη ισχύος του εν λόγω νόμου.

Σύμφωνα με το σχέδιο νόμου, θα ανασταλεί επίσης η δυνατότητα καταγγελίας συμβάσεων.

2.2 Αναστολή των εργασιών των πολιτικών δικαστηρίων, συμπεριλαμβανομένων των πτωχευτικών, και δικονομικές αναστολές

Σύμφωνα με το άρθρο 1 του νόμου COVID, οι προθεσμίες που τάσσονται από τον νόμο σε ζητήματα που διέπονται από το ιδιωτικό δίκαιο ανεστάλησαν προσωρινά ή διακόπηκαν σε συγκεκριμένες περιπτώσεις.

Σύμφωνα με το άρθρο 2 του νόμου COVID, το ίδιο ισχύει και για τις δικονομικές προθεσμίες που πρέπει να τηρούνται από τους διαδίκους. Εάν η προθεσμία δεν μπορεί να παραταθεί λόγω απειλής για την ανθρώπινη ζωή, την υγεία, την ασφάλεια, την ελευθερία ή λόγω κινδύνου ουσιώδους ζημίας, το δικαστήριο μπορεί να αποφασίσει να μην εφαρμόσει τη διάταξη αυτή και να διατηρήσει την ισχύουσα προθεσμία.

Και τα δύο αυτά μέτρα είχαν εφαρμογή μόνον έως τις 30 Απριλίου.

Ο νόμος COVID προβλέπει ότι, σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης, τα δικαστήρια διεξάγουν ακροάσεις, κύριες ακροάσεις και δημόσιες ακροάσεις μόνον όταν κρίνεται αναγκαίο. Η ανάγκη προστασίας της δημόσιας υγείας κατά την περίοδο αυτή δικαιολογεί τον αποκλεισμό του κοινού από ακροάσεις, κύριες ακροάσεις και δημόσιες ακροάσεις (άρθρο 3).

2.3 Άλλα μέτρα πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) (σχετικά με αγωγές ανάκλησης, σχέδια αναδιοργάνωσης, ανεπίσημες συμφωνίες και άλλα)

Όταν ένας επιχειρηματίας απολαύει προσωρινής προστασίας, η προθεσμία προσβολής των δικαιοπραξιών αναστέλλεται καθ’ όλη τη διάρκεια της προσωρινής προστασίας. Αυτό αποτρέπει τις διακρίσεις υπέρ των οφειλετών.

2.4 Σχετικά μέτρα που δεν άπτονται του πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) (παράταση προθεσμιών πληρωμών, τραπεζικά δάνεια, κοινωνική ασφάλιση, ασφάλιση υγείας, επιδοτήσεις επιχειρήσεων)

• οικονομική στήριξη προς τους επιχειρηματίες που είναι φυσικά πρόσωπα και προς τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (πιθανές εγγυήσεις για δάνεια ή αποπληρωμή τόκων δανείων), νόμος αριθ. 75/2020·
• αναβολή των πληρωμών ενυπόθηκων δανείων για τους καταναλωτές (9 μήνες) βάσει του νόμου αριθ. 75/2020·
• αναβολή των πληρωμών δανείων για μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις και επιχειρηματίες που είναι φυσικά πρόσωπα (9 μήνες) βάσει του νόμου αριθ. 75/2020²
• αναβολή καταβολής εισφορών ασφάλισης υγείας, κοινωνικής ασφάλισης και συντάξεων γήρατος για ορισμένους εργοδότες και επιχειρηματίες που είναι φυσικά πρόσωπα (και έχουν υποστεί μείωση εσόδων λόγω των μέτρων κατά της νόσου COVID-19) δυνάμει του νόμου αριθ. 68/2020·
• παράταση της προθεσμίας υποβολής φορολογικής δήλωσης δυνάμει του νόμου αριθ. 67/2020

1 Επιπτώσεις της Covid-19 στις αστικές διαδικασίες

1.1 Προθεσμίες στις αστικές διαδικασίες

Δεν πραγματοποιήθηκαν αλλαγές στις νόμιμες προθεσμίες για τις δικαστικές διαδικασίες παρά τη συνεχιζόμενη κρίση.

1.2 Δικαστική οργάνωση και δικαστικό σώμα

Τα δικαστήρια εξακολουθούν να είναι ανεξάρτητα. Ωστόσο, η Εθνική Διοίκηση Δικαστηρίων (ΕΔΔ) εκδίδει κατευθυντήριες γραμμές και συμβουλές προς τα δικαστήρια για θέματα διαχείρισης.

Η ΕΔΔ έχει παράσχει κατευθυντήριες γραμμές με τις οποίες συνέστησε στα δικαστήρια να συνεχίσουν να εκδικάζουν υποθέσεις με τη λήψη μέτρων προφύλαξης, λόγου χάρη με περιορισμό των διαδικασιών με φυσική παρουσία στις επείγουσες μόνο υποθέσεις. Η ΕΔΔ συνιστά στα δικαστήρια να διεξάγουν τις ακροαματικές διαδικασίες μέσω τηλεδιάσκεψης ή με άλλο διαθέσιμο και κατάλληλο τεχνολογικό μέσο. Η Εθνική Διοίκηση Δικαστηρίων έχει επίσης δημοσιεύσει συμβουλές προς όλα τα δικαστήρια σχετικά με τη χρήση εξ αποστάσεως συνδέσεων στις δίκες. Οι συμβουλές αφορούν μόνο την τρέχουσα εξαιρετική κατάσταση και δεν αποσκοπούν στην τροποποίηση των υφιστάμενων πολιτικών, οδηγιών ή συστάσεων. Ο στόχος της αποτελεσματικότερης χρήσης των εξ αποστάσεως συνδέσεων είναι η ελαχιστοποίηση των κινδύνων για την υγεία μέσω της αποφυγής των συγκεντρώσεων πολλών ανθρώπων. Οι συμβουλές αυτές, καθώς και οι μελλοντικές κατευθυντήριες γραμμές, θα είναι διαθέσιμες εδώ.

Έως τις 10 Μαΐου 2020 τα φινλανδικά περιφερειακά δικαστήρια είχαν αναστείλει την εκδίκαση 1 431 αστικών υποθέσεων. Επικαιροποιημένες πληροφορίες παρέχονται εδώ.

Συνιστάται κάθε επικοινωνία με δικαστήρια να γίνεται πρωτίστως τηλεφωνικώς και μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου.

1.3 Δικαστική συνεργασία εντός της ΕΕ

Διεθνής δικαστική συνδρομή εξακολουθεί να παρέχεται, όμως τα δικαστήρια ιεραρχούν τις υποθέσεις ανάλογα με τους διαθέσιμους πόρους.

Επί του παρόντος, οι περισσότεροι αρμόδιοι υπάλληλοι της φινλανδικής κεντρικής αρχής (κανονισμοί 2201/2003, 4/2009, 1393/2007 και 1206/2001) τηλεργάζονται. Σε περίπτωση επειγουσών υποθέσεων, προβλέπεται περιορισμένη παρουσία στο γραφείο. Όποτε είναι εφικτό, συνιστάται η επικοινωνία μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου: central.authority@om.fi και maintenance.ca@om.fi (μόνο για υποθέσεις διατροφής).

2 Μέτρα που έχουν θεσπιστεί ή προβλέπεται να θεσπιστούν στα κράτη μέλη στον τομέα του πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) μετά την εκδήλωση της πανδημίας

2.1 Μέτρα ουσιαστικού πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) και σχετικά μέτρα που αφορούν τις συμβάσεις

2.1.1 Αναστολή διαδικασιών αφερεγγυότητας

2.1.1.1 Αναστολή υποχρέωσης υποβολής αίτησης πτώχευσης (οφειλέτες)

-

2.1.1.2 Προστασία των οφειλετών από τη δυνατότητα των πιστωτών να υποβάλουν αίτηση πτώχευσης

Η δυνατότητα κήρυξης του οφειλέτη σε πτώχευση βάσει αίτησης πιστωτή περιορίζεται κατά το διάστημα 1.5.2020–31.1.2021. Κατάρτιση πρότασης με την οποία θα δίνεται στους οφειλέτες περισσότερος χρόνος να καταβάλουν τις οφειλές τους από την 1.2.2021.

2.1.2 Αναστολή αναγκαστικής εκτέλεσης απαιτήσεων και αναστολή καταγγελιών συμβάσεων

2.1.2.1 Γενικές/ειδικές προσωρινές αναστολές αναγκαστικής εκτέλεσης απαιτήσεων / αναγκαστικής εκτέλεσης ορισμένων ειδών απαιτήσεων

Ο νόμος περί αναγκαστικής εκτέλεσης τροποποιείται προκειμένου να διευκολυνθεί η θέση του οφειλέτη κατά το διάστημα 1.5.2020–30.4.2021.

Θα τροποποιηθεί η προθεσμία πληρωμής και τα κριτήρια για τη χορήγηση μηνών απαλλαγής από κατασχέσεις. Θα προβλεφθεί μεγαλύτερο χρονικό διάστημα για την εκτέλεση εξώσεων.

2.1.2.2 Αναστολή καταγγελίας συμβάσεων (γενικές/ειδικές συμβάσεις)

-

2.2 Αναστολή των εργασιών των πολιτικών δικαστηρίων, συμπεριλαμβανομένων των πτωχευτικών, και δικονομικές αναστολές

-

2.3 Άλλα μέτρα πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) (σχετικά με αγωγές ανάκλησης, σχέδια αναδιοργάνωσης, ανεπίσημες συμφωνίες και άλλα)

Έκκληση προς τους πιστωτές ώστε να τηρήσουν υπεύθυνη γενικά στάση.

Η Φινλανδία εστιάζει επίσης τις προσπάθειές της προς την κατεύθυνση της αποφυγής της υπερχρέωσης των ιδιωτών και των νοικοκυριών.

2.4 Σχετικά μέτρα που δεν άπτονται του πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) (παράταση προθεσμιών πληρωμών, τραπεζικά δάνεια, κοινωνική ασφάλιση, ασφάλιση υγείας, επιδοτήσεις επιχειρήσεων)

Η προσωρινή εφαρμογή ανώτατου ορίου επιτοκίου 10 τοις εκατό για τις καταναλωτικές πιστώσεις, καθώς και η προσωρινή απαγόρευση της άμεσης εμπορικής προώθησής τους είναι σε ισχύ κατά το διάστημα 1.7.–31.12.2020. Προετοιμασία πρότασης για παράταση των εν λόγω προσωρινών μέτρων.

Προτείνεται να ρυθμιστεί προσωρινά το κόστος είσπραξης χρεών για άλλες απαιτήσεις εκτός από τις απαιτήσεις καταναλωτών και να περιοριστεί η χρήση συναλλαγματικών για ορισμένους οφειλέτες.

1 Επιπτώσεις της Covid-19 στις αστικές διαδικασίες

1.1 Προθεσμίες στις αστικές διαδικασίες

Μέχρι στιγμής δεν έχουν θεσπιστεί μέτρα για τις δικαστικές διαδικασίες.

1.2 Δικαστική οργάνωση και δικαστικό σώμα

Τα σουηδικά δικαστήρια, τα οποία είναι ανεξάρτητα από την κυβέρνηση, έχουν λάβει διάφορα μέτρα για την αντιμετώπιση της τρέχουσας κατάστασης. Γενικά, έχουν ακυρωθεί περισσότερες ακροαματικές διαδικασίες απ' ό,τι συνήθως, πρωτίστως λόγω ασθένειας διαδίκων, δικηγόρων και μαρτύρων. Τα δικαστήρια έχουν αυξήσει τη χρήση βιντεοδιασκέψεων και τηλεφωνικών διασκέψεων. Οι υφιστάμενοι κανόνες χρησιμοποιούνται για τη συνέχιση των εργασιών με τη μεγαλύτερη δυνατή ασφάλεια και αποτελεσματικότητα.

1.3 Δικαστική συνεργασία εντός της ΕΕ

-

2 Μέτρα που έχουν θεσπιστεί ή προβλέπεται να θεσπιστούν στα κράτη μέλη στον τομέα του πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) μετά την εκδήλωση της πανδημίας

2.1 Μέτρα ουσιαστικού πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) και σχετικά μέτρα που αφορούν τις συμβάσεις

2.1.1 Αναστολή διαδικασιών αφερεγγυότητας

2.1.1.1 Αναστολή υποχρέωσης υποβολής αίτησης πτώχευσης (οφειλέτες)

-

2.1.1.2 Προστασία των οφειλετών από τη δυνατότητα των πιστωτών να υποβάλουν αίτηση πτώχευσης

-

2.1.2 Αναστολή αναγκαστικής εκτέλεσης απαιτήσεων και αναστολή καταγγελιών συμβάσεων

2.1.2.1 Γενικές/ειδικές προσωρινές αναστολές αναγκαστικής εκτέλεσης απαιτήσεων / αναγκαστικής εκτέλεσης ορισμένων ειδών απαιτήσεων

-

2.1.2.2 Αναστολή καταγγελίας συμβάσεων (γενικές/ειδικές συμβάσεις)

-

2.2 Αναστολή των εργασιών των πολιτικών δικαστηρίων, συμπεριλαμβανομένων των πτωχευτικών, και δικονομικές αναστολές

Δεν ελήφθη κανένα ειδικό μέτρο στο νομικό σύστημα.

2.3 Άλλα μέτρα πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) (σχετικά με αγωγές ανάκλησης, σχέδια αναδιοργάνωσης, ανεπίσημες συμφωνίες και άλλα)

-

2.4 Σχετικά μέτρα που δεν άπτονται του πτωχευτικού δικαίου (αφερεγγυότητας) (παράταση προθεσμιών πληρωμών, τραπεζικά δάνεια, κοινωνική ασφάλιση, ασφάλιση υγείας, επιδοτήσεις επιχειρήσεων)

Επικέντρωση στα οικονομικά μέτρα με σκοπό τη μείωση του κινδύνου για πρόσθετες διαδικασίες αναγκαστικής εκτέλεσης.