Обикновени съдилища — въведение

Обикновените съдилища са организирани на четири нива. Понастоящем (ноември 2014 г.) компетентни да се произнасят по съдебни дела са следните съдилища:

• 116 районни съдилища (Bezirksgerichte)
• 20 окръжни съдилища (Landesgerichte)
• 4 апелативни съдилища (Oberlandsgerichte)
• Върховен съд

В началото на 2013 г. започна постепенно намаляване на броя на районните съдилища посредством обединяване на съдилища във федералните провинции Горна Австрия, Долна Австрия и Щирия, като от 1 юли 2014 г. техният брой е 116. Взето е също така решение този брой да се намали допълнително, така че към 1 юли 2016 г. да останат само 115 районни съдилища.

Прокуратурите защитават обществения интерес по наказателни дела. Организацията на прокуратурата е както следва:

• 16 прокуратури (Staatsanwaltschaften)
• Централна прокуратура за борба с икономическите престъпления и корупцията (Zentrale Staatsanwaltschaft zur Verfolgung von Wirtschaftsstrafsachen und Korruption)
• 4 апелативни прокуратури (Oberstaatsanwaltschaften)
• Главна прокуратура (Generalprokuratur)

За изпълнението на наказанията лишаване от свобода отговарят 27 места за лишаване от свобода.

А. Организация на съдилищата: граждански и наказателни съдилища

Делата се разглеждат на първа инстанция от районните или окръжните съдилища. Подсъдността по граждански дела се определя по принцип от предмета на спора (предметна подсъдност), а за всички останали случаи от цената на иска (подсъдност според цената на иска). Предметната подсъдност винаги има предимство спрямо подсъдността според цената на иска.

Подсъдността по наказателни дела се определя според размера на предвиденото в закона наказание за съответното престъпление.

Районни съдилища (първо ниво на организация)

Районните съдилища са първоинстанционни съдилища. Те са компетентни да разглеждат:

• граждански дела с цена на иска до 15 000 EUR (подсъдност според цената на иска);
• определени видове спорове (независимо от цената на иска), преди всичко в областта на семейното право, наемните отношения и принудителното изпълнение (предметна подсъдност);
• наказателни дела за престъпления, които се наказват само с глоба, с глоба и лишаване от свобода до една година или само с лишаване от свобода до една година (напр. телесна повреда по непредпазливост, кражба).

Окръжни съдилища (второ ниво на организация)

Окръжните съдилища са компетентни по наказателни дела или съответно като първоинстанционни съдилища по граждански дела:

• като първа инстанция по всички дела, които не са от компетентността на районните съдилища. Освен това те имат предметна подсъдност по дела съгласно Закона за отговорността за ядрени вреди, Закона за отговорността за вреди, причинени от органи на публична власт, Закона за защита на личните данни и по дела в областта на конкуренцията и правото на интелектуалната собственост;
• като втора инстанция по жалби срещу решенията на районните съдилища.

Апелативни съдилища (трето ниво на организация)

Тези съдилища представляват третото ниво на организация на съдилищата. Те се намират съответно във Виена (за Виена, Долна Австрия и Бургенланд), Грац (за Щирия и Каринтия), Линц (за Горна Австрия и Залцбург) и Инсбрук (за Тирол и Форарлберг).

Тези съдилища се произнасят по граждански и наказателни дела винаги като въззивна инстанция (втора инстанция).

Освен това тези съдилища имат особена роля в управлението на съдилищата. Председателят на апелативния съд или съответно на второинстанционния съд отговаря за управлението на всички съдилища в съответния съдебен район. В тази си функция той отговаря пряко пред федералния министър на правосъдието.

Върховен съд (четвърто ниво на организация)

Върховният съд (Der Oberste Gerichtshof) във Виена е най-висшата инстанция по граждански и наказателни дела. Върховният съд заедно с Конституционния съд (Verfassungsgericht) и Административния съд (Verwaltungsgericht) е един от най-висшите съдилища (Höchstgerichte) в страната. Това означава, че (на национално равнище) не съществува по-нататъшна възможност за обжалване на неговите решения.

Съдебната практика на Върховния съд е от основно значение за единното прилагане на закона на територията на цялата страна.

Въпреки че съдилищата от по-долна инстанция не са законово обвързани от прецедентите, по принцип те се ръководят от съдебната практика на най-висшите съдилища.

Б. Подсъдност по граждански дела

Подсъдността по граждански дела се разделя на общо производство по граждански дела, производство по трудови дела, производство по търговски дела и безспорно (охранително) производство.

По реда на общия граждански процес се решават тези частноправни дела, които не са подсъдни на търговските или трудовите съдилища или за които е предвидено безспорно (охранително) производство.

В. Инстанционен ред

В.1. Инстанционен ред по граждански дела

В общото производство по граждански дела съществуват по принцип два различни инстанционни реда, като всеки от тях може да бъде триинстанционен. Разглеждането на делата на първа инстанция е възложено на районните или окръжните съдилища.

Когато на първа инстанция е компетентен районният съд, неговите решения се обжалват пред окръжния съд. По жалбата се произнася въззивно отделение (Berufungssenat) на окръжен съд.

Когато на първа инстанция е компетентен окръжният съд, неговите решения се обжалват пред апелативния съд, където по жалбата се произнася въззивно отделение (Berufungssenat) като втора инстанция.

Второинстанционните съдилища са оправомощени само да извършат проверка на първоинстационното решение. Следователно те решават делото по принцип само въз основа на съществуващите до приключването на устните състезания пред първата инстанция искания на страните по съществото на делото и на съществуващите към този момент фактически доводи. Второинстанционните съдилища могат да решат спора по същество, като потвърдят или изменят първоинстанционното решение. За тази цел те могат в рамките, определени от исканията и доводите на страните пред първата инстанция, изцяло или отчасти да проведат наново производството или да го допълнят, или да отменят първоинстанционното решение и да върнат делото на първоинстанционния съд за постановяване на ново решение, или да отхвърлят жалбата.

По дела, при които трябва да се вземе решение по правни въпроси от изключителна важност, е възможно допълнително обжалване пред Върховния съд.

Върховният съд се произнася само по правните въпроси и поради това в своето решение той е обвързан от установените до този момент факти. Следователно той проверява правилността на решението, постановено въз основа на така установените факти, или установява наличието на основания за нищожност и в ограничена степен на процесуални пороци на предшестващия процес. Върховният съд не действа само като касационна инстанция; той може също така да реши спора по същество, като потвърди или измени решенията на по-долните инстанции, да отмени предишните решения и да върне делото на първоинстанционния или второинстанционния съд за постановяване на ново решение, или да отхвърли жалбата.

В преобладаващия брой случаи първоинстанционните дела се решават в състав от един съдия (и само по спорове с цена на иска над 100 000 EUR по молба на една от страните — в състав от трима съдии). Второинстанционните дела се решават в състав от трима съдии, а във Върховния съд — в състав от петима съдии. По правни въпроси от изключителна важност (напр. промяна в постоянната съдебна практика) Върховният съд заседава в разширен състав от единадесет съдии.

В.2. Инстанционен ред по наказателни дела

Съдебните производства по наказателни дела са двуинстанционни.

Когато на първа инстанция е компетентен районният съд, неговите решения могат да бъдат обжалвани:

• с цел отменяне на присъдата или
• с цел изменяне на присъдата и размера на наказанието.

По жалбата се произнася тричленен състав на горестоящия окръжен съд.

Когато на първа инстанция е компетентен окръжният съд в едноличен състав (по дела за престъпления, които се наказват с лишаване от свобода за срок до пет години, напр. лъжесвидетелстване), неговите решения могат да бъдат обжалвани:

• с цел отменяне на присъдата или
• с цел изменяне на присъдата и размера на наказанието.

В такъв случай по жалбата се произнася тричленен състав на горестоящия апелативен съд.

Когато на първа инстанция е компетентен окръжният съд в състав от съдия и двама съдебни заседатели (Schöffengericht) или в състав от трима съдии и жури от осем съдебни заседатели (Geschworenengericht), искането за отменяне на присъдата трябва да се подаде до Върховния съд. Ако обаче се обжалва само размерът на наказанието, по жалбата се произнася горестоящият апелативен съд.

Г. Видове жалби

В общия граждански процес първоинстанционните съдебни решения могат да бъдат оспорени посредством въззивна жалба. Въззивна жалба може да бъде подадена във всички случаи на основание нищожност или неправилност на съдебното решение, а по определени въпроси и по всяко дело с цена на иска над 2 700 EUR може да бъде подадена въззивна жалба на основание процесуални пороци или погрешно установяване на факти.

Второинстанционните решения могат да бъдат оспорени посредством ревизионна жалба. Този вид жалба до Върховния съд, независимо от въпроса до който се отнася, подлежи на различни ограничения. По принцип Върховният съд решава само правни въпроси от съществено значение; наличието на такъв въпрос от съществено значение е процесуална предпоставка за допустимостта на жалбата пред Върховния съд. Независимо от това второинстанционните решения по определени дела с цена на иска под 5 000 EUR са необжалваеми или, ако цената на иска не надвишава 30 000 EUR, за подаване на ревизионна жалба до Върховния съд се изисква предварително разрешение (директно или посредством ново искане) от второинстанционния съд.

Д. Бази данни с правна информация

Уебсайтът на Министерството на правосъдието на Австрия (http://www.justiz.gv.at/) предоставя обща информация за австрийската съдебна система.

Безплатен ли е достъпът до базата данни с правна информация?

Да, достъпът до уебсайта на Министерството на правосъдието на Австрия е безплатен.

Връзки по темата

Компетентност на съдилищата — Австрия