Tässä osiossa esitellään Bulgarian kaupparekisteri ja BULSTAT-rekisteri. Bulgaria takaa, että nämä rekisterit ovat julkisuuden, avoimuuden ja tietoturvallisuuden periaatteiden mukaisia.
Bulgarian kaupparekisteriä ja voittoa tavoittelemattomien oikeushenkilöiden rekisteriä (ТRRYULNTS) hallinnoi oikeusministeriön alainen rekisterivirasto (Agentsia po vpisvaniata). TRRYULNTS-rekisterissä on tiedot elinkeinonharjoittajista, ulkomaisten elinkeinonharjoittajien sivuliikkeistä, voittoa tavoittelemattomista oikeushenkilöistä ja ulkomaisten voittoa tavoittelemattomien oikeushenkilöiden sivuliikkeistä sekä sellaisista niitä koskevista seikoista, jotka on lain mukaan merkittävä rekisteriin. Lisäksi rekisterissä julkaistaan elinkeinonharjoittajia, ulkomaisten elinkeinonharjoittajien sivuliikkeitä, voittoa tavoittelemattomia oikeushenkilöitä ja ulkomaisten voittoa tavoittelemattomien oikeushenkilöiden sivuliikkeitä koskevat asiakirjat, joiden on lain mukaan oltava julkisesti saatavilla.
Kaupparekisterillä ja voittoa tavoittelemattomien oikeushenkilöiden rekisterillä on yhteinen sähköinen tietokanta. Siihen sisältyvät ne tiedot elinkeinonharjoittajista, ulkomaisten elinkeinonharjoittajien sivuliikkeistä, voittoa tavoittelemattomista oikeushenkilöistä ja ulkomaisten voittoa tavoittelemattomien oikeushenkilöiden sivuliikkeistä, jotka on lain mukaan merkittävä rekisteriin, sekä kyseisiä yhteisöjä koskevat asiakirjat, joiden on lain mukaan oltava julkisesti saatavilla. Kutakin elinkeinonharjoittajaa, ulkomaisen elinkeinonharjoittajan sivuliikettä, voittoa tavoittelematonta oikeushenkilöä ja ulkomaisen voittoa tavoittelemattoman oikeushenkilön sivuliikettä varten luodaan oma sähköinen tiedosto. Siihen merkitään hakemukset, rekisteriin merkittyjä seikkoja tukevat asiakirjat, julkaistut ja muut asiakirjat, jotka voivat sisältää myös elinkeinonharjoittajan tai voittoa tavoittelemattoman oikeushenkilön edustajien tai johtohenkilöiden henkilötietoja.
Kaupparekisteri ja voittoa tavoittelemattomien oikeushenkilöiden rekisteri ovat julkisia. Kuka tahansa voi tutustua rekisterien tietokantaan vapaasti ja maksutta. Rekisterivirasto tarjoaa rekisteröidyn pääsyn elinkeinonharjoittajan tai voittoa tavoittelemattoman oikeushenkilön tiedostoon. Pääsyä voi pyytää rekisteriviraston paikallistoimistossa tekemällä asiaa koskevan hakemuksen ja esittämällä henkilötodistuksen. Jos tiedostoon haluaa tutustua sähköisesti, on tunnistauduttava joko sähköisen allekirjoituksen tai rekisteriviraston antaman digitaalisen todistuksen avulla. Silloin kun tietoihin on tutustuttava viran puolesta, noudatetaan erityisiä säännöksiä. Rekisterivirasto tarjoaa lisäksi vapaan ja maksuttoman pääsyn tietoihin ja asiakirjoihin rekisterien yhteenliittämisjärjestelmän kautta.
Kaupparekisteri on käytettävissä ympäri vuorokauden osoitteessa http://www.brra.bg/Default.ra.
Kuka tahansa voi hakea kaupparekisterissä ja voittoa tavoittelemattomien oikeushenkilöiden rekisterissä jotakin tiettyä tietoa tai asiakirjaa.
TRRYULNTS-rekisterin portaalissa voi tehdä hakuja seuraavien hakukriteerien avulla:
TRRYULNTS tarjoaa käyttäjille myös mahdollisuutta hakea tietokannasta tietoa omien hakukriteerien perusteella. Pääsystä kaikkiin tietokannassa oleviin tietoihin peritään 100 Bulgarian levin vuosimaksu (rekisteriviraston soveltaman virallisen hinnaston mukaisesti). Viranomaisilla on maksuton pääsy kaikkiin tietokannassa oleviin tietoihin.
Todistuksia voi saada joko rekisteriviraston toimistosta tai sähköisesti (todistuksista peritään edellä mainitun hinnaston mukainen maksu).
Rekisteriin kirjatuista asiakirjoista voi myös saada jäljennöksen joko rekisteriviraston toimistosta tai sähköisesti (jäljennöksistä peritään edellä mainitun hinnaston mukainen maksu).
Bulgarian tasavalta on hyväksynyt asianomaisen EU:n lainsäädännön mukaiset periaatteet, jotka koskevat tietojen kirjaamista kaupparekisteriin ja voittoa tavoittelemattomien oikeushenkilöiden rekisteriin tai poistamista rekisteristä sekä elinkeinonharjoittajiin / voittoa tavoittelemattomiin oikeushenkilöihin liittyvien asiakirjojen julkaisemista. Kansallisella tasolla asiasta säädetään kaupparekisteristä ja voittoa tavoittelemattomien oikeushenkilöiden rekisteristä annetussa laissa (Zakon za targovskia registar i registara na yuridicheskite litsa s nestopanska tsel, jäljempänä ’rekisterilaki’) sekä kauppalaissa (Targovskia zakon).
Rekisterilain mukaisesti katsotaan, että vilpittömässä mielessä toimivat kolmannet osapuolet ovat tietoisia rekisteriin kirjatusta seikasta sen kirjaamishetkestä lukien. Kyseiseen seikkaan ei voi vedota kolmansia osapuolia vastaan 15 päivän kuluessa kirjaamishetkestä, jos kyseiset kolmannet osapuolet voivat todistaa, ettei heidän olisi ollut mitenkään mahdollista saada kyseistä seikkaa tietoonsa. Kolmannet osapuolet voivat vedota johonkin rekisteröitävään seikkaan, vaikka sitä ei olisi vielä kirjattu rekisteriin, paitsi jos laissa säädetään erikseen, että kyseisen seikan oikeusvaikutukset alkavat vasta kirjaamisen jälkeen. Jos jokin seikka poistetaan rekisteristä, myös sen vaikutukset lakkaavat. Kolmansien osapuolten katsotaan olevan tietoisia TRRYULNTS-rekisterissä olevista asiakirjoista niiden julkaisupäivästä lähtien.
Vilpittömässä mielessä toimivat kolmannet osapuolet voivat vedota kirjaamiseen tai julkaisemiseen, vaikka kyseistä seikkaa ei olisi kirjattu tai asiakirjaa ei olisi julkaistu rekisterissä. Seikat, joita ei ole kirjattu rekisteriin, katsotaan vilpittömässä mielessä toimiviin osapuoliin nähden mitättömiksi.
Rekisteröintimenettelyn uudistaminen käynnistyi 1. tammikuuta 2008, kun kaupparekisterilaki tuli voimaan ja elinkeinonharjoittajien ja ulkomaisten elinkeinonharjoittajien sivuliikkeitä koskeva rekisteri aloitti toimintansa. Elinkeinonharjoittajien oli rekisteröidyttävä uudelleen viimeistään 31. joulukuuta 2011.
Voittoa tavoittelemattomista oikeushenkilöistä annetun lain (Zakon za yuridicheskite litsa s nestopanska tsel) 17 §:n mukaisesti rekisterivirasto on 1. tammikuuta 2018 alkaen ylläpitänyt voittoa tavoittelemattomien oikeushenkilöiden rekisteriä. Lain 25 §:n 1 momentin (Siirtymä- ja loppusäännökset) mukaan voittoa tavoittelemattomien oikeushenkilöiden rekisteriin maakuntatuomioistuimissa kirjatut voittoa tavoittelemattomat oikeushenkilöt voivat esittää rekisterivirastolle uudelleenrekisteröintiä koskevan hakemuksen viimeistään 31. joulukuuta 2020.Näillä kahdella rekisterillä on yhteinen sähköinen tietokanta.
Uudistuksella oli seuraavat vaikutukset:
Hakemuksen voi toimittaa mihin tahansa rekisteriviraston toimistoon tai hakemuksen voi tehdä sähköisesti TRRYULNTS-rekisterin portaalissa osoitteessa http://www.brra.bg/Default.ra.
Paperilla tehdyt hakemukset voidaan toimittaa mihin tahansa rekisteriviraston aluetoimistoon elinkeinonharjoittajan kotipaikasta riippumatta. Rekisteriviranomaiset hyväksyvät paperilla tehdyt hakemukset, skannaavat ne ja tallentavat ne TRRYULNTS-rekisterin tietojärjestelmään. Liitteenä olevien asiakirjojen on oltava alkuperäisiä tai hakijan tai notaarin oikeaksi todistamia jäljennöksiä.
Sähköisessä muodossa olevat hakemukset voidaan toimittaa milloin tahansa TRRYULNTS-rekisterin portaalin kautta.
Jokaiselle rekisterien tietojärjestelmään kirjattavalle asiakirjalle (rekisteröintihakemus, tuomioistuimen päätös, oikaisupyyntö, pyyntö asiantuntijan/tarkastajan/valvojan jne. nimeämiseksi) annetaan yksilöllinen tunniste, joka on muotoa ”vvvvkkpphhmmss” (vuosi, kuukausi, päivä, tunti, minuutti, sekunti). Sen jälkeen tietojärjestelmä osoittaa asiakirjan sattumanvaraisesti jollekin rekisteriviranomaiselle käsittelyä varten. Rekisterin tietojärjestelmä jakaa 14 §:n mukaiset asiakirjojen rekisteröintiä, rekisteristä poistamista tai julkaisemista koskevat hakemukset rekisteriviranomaisille saapumisjärjestyksessä ja automaattisesti. Kun viranomainen on sähköisellä allekirjoituksellaan vahvistanut saaneensa aiemman hakemuksen käsiteltyä ja on tietojärjestelmän mukaan vapaa, hänelle osoitetaan uusi hakemus tai oikeuden päätös.
Rekisterilain 19 §:n 2 momentin mukaan rekisteriviranomainen tekee päätöksen tietojen rekisteröintiä tai rekisteristä poistamista tai asiakirjojen julkaisemista koskevista hakemuksista viimeistään kolmen työpäivän kuluttua hakemusten vastaanottamisesta, ellei laissa toisin säädetä. Hakemukset, joissa pyydetään elinkeinonharjoittajan ensirekisteröintiä, käsitellään ennen hakemuksen toimittamista seuraavan työpäivän päättymistä, ja hakemuksesta tehdään päätös heti käsittelyn jälkeen lukuun ottamatta rekisterilain 22 §:n 5 momentissa tarkoitettuja tapauksia, joissa annetaan ohje. Silloin kun laissa vaaditaan toimittamaan vuotuiset tilinpäätökset ja rahoituskertomukset, niitä koskevat ilmoitukset käsitellään saapumisjärjestyksessä erillään muista hakemuksista.
Käsittelyn lopputuloksena voi olla päätöksestä riippuen jokin seuraavista:
Bulgarian BULSTAT-rekisterissä on tiedot seuraavista henkilöistä tai yhteisöistä:
Tiedot, jotka BULSTAT-rekisteriin on kirjattu rekisteristä annetun lain (Зakon za registar BULSTAT) 7 §:n 1 momentin 1–7 ja 19 kohdassa ja 9 momentissa tarkoitettujen tietojen antamiseksi toimitettujen asiakirjojen pohjalta, ovat julkisia. Kuka tahansa voi tehdä rekisterissä hakuja.
BULSTAT-rekisteri luotiin kansallisen tilastolaitoksen ylläpitämän elinkeinonharjoittajia koskevan rekisterin pohjalta tilastoista annetun lain (Zakon za statistikata) 6 §:n 7 momentin mukaisesti. Rekisterin perustamista koskevat säännöt hyväksyttiin ministerineuvoston 30. lokakuuta 1995 antamalla määräyksellä nro 206. Kansallinen talouden toimijoiden rekisteri BULSTAT aloitti toimintansa 1. tammikuuta 1996. Kansallisessa talouden toimijoiden rekisterissä käytetty tunnistekoodi hyväksyttiin ministerineuvoston 30. heinäkuuta 1998 antamalla päätöksellä nro 379 yksilöiväksi tunnisteeksi kaikkien sellaisten oikeudellisten ja muiden yhteisöjen osalta, jotka toimivat Bulgarian alueella. Kansalliskokous hyväksyi 17. kesäkuuta 1999 tilastoja koskevan lain, jossa säädetään Bulgarian tasavallan alueella toimivien elinkeinonharjoittajien tunnistamista koskevan yhtenäisen BULSTAT-rekisterin perustamisesta, toiminnasta ja käytöstä. BULSTAT-rekisteri on maan tärkein hallinnollinen rekisteri. Vuodesta 2000 lähtien rekisterin tiedot ovat olleet saatavissa verkkosivuilla.
BULSTAT-rekisteri siirrettiin 11. elokuuta 2005 rekisteriviraston hallintoon. Siihen on rekisteröity kaikki oikeushenkilöt ja ulkomaisten yhteisöjen sivuliikkeet, jotka eivät ole elinkeinonharjoittajia eivätkä voittoa tavoittelemattomista oikeushenkilöistä annetussa laissa tarkoitettuja voittoa tavoittelemattomia oikeushenkilöitä, sillä elinkeinonharjoittajien on rekisteröidyttävä kaupparekisteriin ja voittoa tavoittelemattomien oikeushenkilöiden omaan rekisteriinsä. Rekisteriin on merkittävä myös kaikki vapaiden ammattien tai käsiteollisuuden harjoittajat. Elinkeinonharjoittajien oli 1. tammikuuta 2008 saakka rekisteröidyttävä BULSTAT-rekisteriin 7 päivän kuluessa. Sen jälkeen rekisteröitymisvelvoite siirtyi kaupparekisterin toimialaan.
Rekisteriin merkitseminen ja rekisteristä poistaminen tehdään vakiomuotoisella hakemuksella.
Hakemuksen voi toimittaa mihin tahansa rekisteriviraston toimistoon tai hakemuksen voi tehdä sähköisesti BULSTAT-rekisterin portaalissa.
Paperilla tehdyt hakemukset voidaan toimittaa mihin tahansa rekisteriviraston aluetoimistoon yhteisön kotipaikasta riippumatta. Rekisteriviranomaiset hyväksyvät paperilla tehdyt hakemukset, skannaavat ne ja tallentavat ne BULSTAT-rekisterin tietojärjestelmään. Liitteenä olevien asiakirjojen on oltava alkuperäisiä tai hakijan tai notaarin oikeaksi todistamia jäljennöksiä.
Sähköisessä muodossa olevat hakemukset voidaan toimittaa milloin tahansa BULSTAT-rekisterin portaalin kautta.
BULSTAT-rekisteriin rekisteröitymistä varten henkilön on toimitettava asemastaan riippuen seuraavat asiakirjat:
Jokaiselle rekisterin tietojärjestelmään kirjattavalle asiakirjalle (rekisteröintihakemus tai oikaisupyyntö) annetaan yksilöllinen tunniste, joka on muotoa ”vvvvkkpphhmmss” (vuosi, kuukausi, päivä, tunti, minuutti, sekunti).
Rekisteriviranomainen käsittelee rekisteriin kirjaamista ja rekisteristä poistamista koskevat hakemukset saapumisjärjestyksessä. Hakemukset käsitellään niiden saapumista seuraavana työpäivänä.
Käsittelyn lopputuloksena voi olla päätöksestä riippuen jokin seuraavista:
Rekisteristä voi tarkistaa verkossa seuraavat tiedot:
Tämän sivuston eri kieliversioita ylläpitävät asianomaiset jäsenvaltiot. Käännökset on tehty Euroopan komissiossa. Muutokset, joita jäsenvaltiot ovat saattaneet tehdä tekstin alkuperäisversioon, eivät välttämättä näy käännöksissä.Euroopan komissio ei ole vastuussa tässä asiakirjassa esitetyistä tai mainituista tiedoista. Ks. oikeudellinen huomautus, josta löytyvät tästä sivustosta vastaavan jäsenvaltion tekijänoikeussäännöt.